El nuevo Modelo de Gestión Territorial: A qué le Apunta? SEGEPLAN 8 de noviembre 2007
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- Amparo Villanueva Núñez
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1 El nuevo Modelo de Gestión Territorial: A qué le Apunta? SEGEPLAN 8 de noviembre 2007
2 Contenido 1. Qué es territorio y qué es gestión territorial? 2. A qué le apuntamos con el nuevo Modelo de Gestión Territorial? 3. Cómo estamos haciendo gestión territorial? 4. Por qué importa tanto la gestión territorial? 5. Cómo contribuye a avanzar los derechos de las mujeres?
3 Cómo definimos al territorio? No es sólo un espacio físico objetivamente existente, sino una construcción social, es decir, un conjunto de relaciones sociales que dan origen ya l a vez expresan una identidad y un sentido de propósito compartido por múltiples actores públicos y privados.
4 Qué es gestión territorial? Básicamente es ESCUCHAR a los territorios desde lo público y actuar consecuentemente, en el marco de las 3 leyes de la participación, de los desafíos nacionales y de las demandas mundiales. Pasa x reconocer los espacios históricos de las comunidades, las ausencias históricas del Estado en muchos territorios, las diversas identidades culturales, las relaciones específicas con la naturaleza, y los caminos propios para producir, vivir y morir
5 Qué es gestión territorial? Y es actuar con, desde y hacia los territorios Para generar visiones compartidas de futuro y unidad de acción garantizar la cohesión social y territorial, para consolidarnos como Nación frente al mundo responder a la evidente necesidad de desarrollar alianzas a nivel local entre comunidades, entre sector público y privado, entre decisores y academia, con la sociedad civil.
6 Cómo estamos haciendo Gestión Territorial? 1. Por decisión estratégica (Sololá y San Marcos) o por demanda (9 departamentos más) 2. Re-conocimiento del territorio por actores locales 3. Construcción colectiva de futuro compartido para el territorio, que trascienda cambios políticos 4. Planificación estratégica territorial para alcanzar futuro delineado 5. Articulación de la planificación al Presupuesto General en SEGEPLAN 6. Implementación y seguimiento por el Consejo Departamental.
7 FORMULACIÓN DE DE POLÍTICAS NACIONALES Y TERRITORIALES CONSEJO NACIONAL DE DE DESARROLLO URBANO Y RURAL RURAL CONSEJO DEPARTAMENTAL DE DE DESARROLLO CONSEJO MUNICIPAL DE DE DESARROLLO SECRETARIA: SEGEPLAN SECRETARÍA: SEGEPLAN Y UNIDADES TEC TEC DEPTALES OFICINA MUNICIPAL DE DE PLANIFICACION S I N P E T CONSEJO COMUNITARIO DE DE DESARROLLO
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9 Desarrollo Bienestar Territorio: sistema complejo Desarrollo político Desarrollo social Gobernabilidad Democracia Cohesión social Cohesión territorial Desarrollo económico Crecimiento Multifuncionalidad Desarrollo sostenible Desarrollo cultural Valoración ambiental Uso sostenible de los recursos Reconocimento Identidad
10 Por qué está importando tanto? Está probando ser eficaz para promover el desarrollo territorial, movilizando a actores locales, articulando políticas nacionales a los territorios, diferenciando las políticas según los territorios, a través del Sistema de Consejos de Desarrollo. Contribuye a orientar estratégicamente la inversión pública y legitima las decisiones de inversión pública. Invertimos Q4,000 millones anuales de transferencias de Gobierno Central a Municipios y Consejos de Desarrollo (42% del presupuesto) Propicia la gobernabilidad y la cohesión territorial Hace constructivas las relaciones políticas entre autoridades centrales y locales y entre Ejecutivo y Legislativo.
11 Gestión Territorial y Derechos de las Mujeres Ha empezado a identificar y visibilizar las inequidades y diferencias en el acceso y control a recursos, decisiones y beneficios en los territorios. Impulsa la participación de las mujeres en las decisiones durante los procesos de gestión del desarrollo. Debe llegar a potenciar las ventajas comparativas de las mujeres para promover el desarrollo local SEPREM, movimientos de mujeres, academia deben fortalecer y enriquecer el Modelo de Gestión Territorial como ámbito estratégico para impulsar la Política Nacional de la Mujer
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22 PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO PET SOLOLA Proyecto Etapa Costo en Q. Responsable Observaciones TOTAL 41,225, Museo, San Pedro la Laguna Museo, Santiago Atitlán Beneficio Seco de Café, San Lucas Tolimán Planta de Tratamiento de Desechos Solidos, San Pedro La Laguna Ejecutado 1,200, CODEDE, Vivamos Mejor En Ejecución 1,600, CODEDE En Ejecución 5,800, CODEDE, ECOAPOCS, MAGA y Cooperación Cataluña En Ejecución 1,800, CODEDE, Cooperación Cataluña, AMSCLAE
23 PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO PET SOLOLA Proyecto Etapa Costo en Q. Responsable Observaciones Planta de Tratamiento de Desechos Sólidos, Panajachel Planta de Tratamiento de Desechos Líquidos, Panajachel Reforestación con Frutales, Aguacate Hass Reforestación con Frutales, Melocotón Pre inversion 300, Pendiente inicio de Ejecución CODEDE, Municipalidad, AMSCLAE, Municipios Democráticos 26,000, INFOM, AMSCLAE Ejecutado 1,700, CODEDE, MAGA En Ejecución 425, CODEDE, MAGA Se cuenta con el financiamiento
24 PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO PET SOLOLA Proyecto Etapa Costo en Q. Responsable Observaciones Desarrollo Turístico, Cuenca de Atitlan En Gestión 1,200, CODEDE, Municipalidades y COCODES Presupuestado para el 2008, SNIP Reducción Mortalidad materna, Cuenca Norte de Atitlan En Gestión 1,200, CODEDE, MSPAS, Municipalidades, COCODES Presupuestado para el 2008, SNIP 34658
25 Gestión Territorial y Gobernabilidad Hoy los sololatecos tienen un Plan propio que los unifica en función de un futuro común visualizado colectivamente. Los diputados distritales de Sololá usan el Plan Estratégico para fiscalizar ministros y fondos sociales El CODEDE tiene un instrumento para orientar ESTRATEGICAMENTE su trabajo y medir los resultados / impacto. La Cooperación Internacional ha multiplicado su aporte al ver claridad de rumbo, planteamientos estratégicos, articulación a políticas públicas y consensos entre actores territoriales.
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