Resultados 2da. Encuesta Nacional sobre Gasto y Personal en Investigación y Desarrollo (I+D), Junio, 2012

Transcripción

1 Resultados 2da. Encuesta Nacional sobre Gasto y Personal en Investigación y Desarrollo (I+D), Junio, 2012

2 Introducción Hoy en día es reconocida la importancia que tienen la investigación, desarrollo e innovación como motores del aumento de la productividad, crecimiento y desarrollo económico y social. Para esto se hace necesario evaluar cómo se comportan los distintos sectores de la economía en este ámbito y de esta forma guiar la toma de decisiones de política pública. Uno de los indicadores internacionalmente utilizados para medir el esfuerzo de los países en materia científica tecnológica es la inversión en I+D sobre el PIB (gasto en I+D como proporción del PIB). Para esto los países calculan el gasto nacional en I+D como el total de gastos internos destinados a investigación y desarrollo efectuados en territorio nacional (gasto corriente más gasto en capital), el que incluye la I+D ejecutada dentro del país y financiada desde el exterior. A partir del Manual de Frascati se identifican 4 sectores de ejecución de estas actividades científico tecnológicas: Empresas (publicas y privadas), Educación Superior (universidades), Estado e instituciones privadas sin fines de lucro (fundaciones, ONGs, observatorios astronómicos que realizan inversiones en I+D dentro del país, etc.) Nota: El Manual de Frascati es un manual metodológico publicado por la OCDE para la medición de gasto y personal en I+D, mediante el cual se rigen todos los países en el mundo para levantar indicadores comparables.

3 Metodología La Encuesta I+D busca recoger información cuantitativa relativa a los recursos financieros y cantidad de personal, destinados a actividades de investigación y desarrollo, durante los años de medición, en el sector Empresas, en el Estado, en la Educación Superior (universidades) y en las Instituciones Privadas sin Fines de Lucro (IPSFL). Sigue los lineamientos generales sugeridos por la OECD para este tipo de encuestas que están plasmados en el Manual de Frascati y son aplicados en la mayoría de los países miembros. Esto con la finalidad de hacer comparables los resultados y estadísticas obtenidos por encuestas similares en otros países de referencia. La Encuesta I+D fue diseñada entre la División de Innovación del Ministerio de Economia, Fomento y Turismo, Conicyt y el Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Por su parte, el levantamiento de esta encuesta fue realizado durante el año 2011 por el INE y consideró como años de referencia el 2009 y 2010.

4 Metodología Los resultados que se presentarán a continuación se componen de las siguientes encuestas: Encuesta I+D en el sector Empresas (4ta Encuesta sobre Gasto y Personal en I+D): Diseño metodológico: Directorio de las empresas que se conocen o se supone realizan actividades I+D. Por primera vez, y de aquí en adelante, se separa la encuesta de innovación de la encuesta I+D en este sector. Unidades encuestas: 914. Encuesta I+D en el sector Estado, Ed Superior e IPSFL (2da Encuesta sobre Gasto y Personal en I+D): Diseño metodológico: Censo de las unidades que realizan actividades I+D. Unidades encuestadas: 789. Nota metodológica para el sector IPSFL: En el caso de Chile, el país cuenta con la presencia de los grupos astronómicos más grande del mundo, y por ende los recursos provenientes de fuentes internacionales relacionadas con las actividades de investigación de los observatorios extranjeros instalados en Chile, se miden como parte del gasto interno bruto en I+D. Para esto, se les aplicó un formulario reducido para identificar la inversión en I+D que estos realizan en territorio nacional, durante los años de referencia. Debido al secreto estadístico, el cual se rige por la publicación de información indeterminada e innominada, la base de datos pública de la Encuesta en I+D no contempla la información de los observatorios. A su vez, los datos recopilados para este sector se relacionan sólo con el gasto total en I+D que efectúan en Chile. De esta forma, sólo algunas tablas reportadas en esta presentación incluyen a los observatorios (cuando se indica). Nota: para más detalle acerca de la evolución del levantamiento de las Encuestas I+D e Innovación ver anexo.

5 Módulo Gasto en I+D

6 Gasto en I+D (Como % del PIB en 2010, Excepto cuando se indica) Gasto I+D en Chile USD 908 millones (0,5% del PIB). El promedio de los países de la OECD es de 2,4% del PIB. Israel Finland Korea Sweden Japan (2009) Denmark Switzerland (2008) United States (2009) Germany Austria Iceland (2008) OECD (2009) France Australia (2008) Slovenia Belgium EU27 Netherlands Canada Ireland United Kingdom China (2009) Norway Luxembourg Estonia Portugal Czech Republic Spain New Zealand (2009) Italy Russian Federation Hungary South Africa (2008) Turkey Poland Slovak Republic Greece (2007) Chile Mexico (2007) Fuente: MSTI, OECD, Enero 2012 y 2da Encuesta en I+D (Minecon, 2011). Nota: Incluye datos observatorios. Para el calculo del Gasto Nacional I+D sobre el PIB, se utilizo el dato del PIB 2010 con año base 2003, publicado por Banco Central de Chile.

7 Gasto en I+D Sector de ejecución por fuente de financiamiento , en miles de pesos de cada año. - En el año 2010 las empresas financiaron un 41% del gasto total en I+D mientras que el Estado un 43,5%. - En cuanto a la ejecución del gasto nacional en I+D se observa que esta liderado por el sector empresas (45%) y Educación Superior (36%) Ftes de Financiamiento Sector de Ejecución Part. % Empresas Estado Edu. Superior IPSFL Total 2009 Financ. Empresas 112,932, ,210 8,054,695 2,500, ,589, % Estado 18,232,791 33,801,029 74,892,510 25,249, ,175, % Educación Superior 219, ,267, ,594 48,614, % IPSFL ,005 5,444,039 5,792, % Fondos Internacionales 237, ,644 3,936,506 2,143,138 6,597, % Total ,622,563 34,182, ,499,610 35,463, ,769, % Part % Ejecución 39.1% 10.2% 40.2% 10.5% 100.0% 2010 Ftes de Financiamiento Sector de Ejecución Part. % Empresas Estado Edu. Superior IPSFL Total 2010 Financ. Empresas 152,060,748 95,290 9,043,332 2,626, ,826, % Estado 26,837,029 38,472,786 80,635,224 26,661, ,606, % Educación Superior 115,273 12,912 47,226, ,686 47,627, % IPSFL 30, ,590 5,396,925 6,223, % Fondos Internacionales 131, ,460 3,848,466 2,490,691 6,835, % Total ,174,337 38,946, ,550,383 37,448, ,119, % Part % Ejecución 45.1% 9.8% 35.6% 9.4% 100.0% Nota: No incluye datos observatorios.

8 Gasto en I+D Evolución fuente de financiamiento * (millones de pesos año 2010) 200, , , , , ,000 80,000 60,000 40,000 20, Empresas Estado Educación Superior IPSFL Fondos Internacionales *Nota: Incluye Observatorios. En la Encuesta no respondieron todos los Observatorios, por mismo ambas encuestas no son comparables. Se ajusta el financiamiento de las Instituciones de Educación Superior y Estado, trasladando los Fondos Generales Universitarios (FGU) de las Universidades al sector Estado como parte de su financiamiento, a su vez se corrige los años anteriores (donde no se preguntaba por los FGU) utilizando el coeficiente resultante del año 2010.

9 Gasto corriente en I+D Sector de ejecución por tipo de investigación , porcentaje. - Durante ambos años de medición, alrededor del 60% del gasto corriente (salarial más otros gastos corrientes) se realizó en investigación aplicada en todos los sectores, excepto en educación superior (alrededor de 45%). - Mientras que en la investigación básica casi el 40% del gasto corriente se realizó en el sector de las universidades Empresas IPSFL Universidades Estado 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Investigación Básica Investigación Aplicada Desarrollo Experimental Nota: no incluye Observatorios. El gasto en I+D se compone de gasto corriente más el gasto en capital.

10 Gasto en I+D Sector de ejecución por área del conocimiento , porcentaje Empresas Estado Humanidades Ciencias Sociales Ciencias Agrícolas Ciencias Médicas y de la Salud Ingeniería y Tecnología Ciencias Naturales Universidades IPSFL Humanidades Ciencias Sociales Ciencias Agrícolas Ciencias Médicas y de la Salud Ingeniería y Tecnología Ciencias Naturales Nota: no incluye datos observatorios

11 Gasto en I+D Gasto total por región , porcentaje - Un poco más del 50% del gasto en I+D se ejecutó en la Región Metropolitana (53% para el año 2010), seguido por la Octava (10%) y Quinta Región (8%). RM VIII 9.69% V 7.62% II 4.44% IX 4.38% VII 4.27% XIV 4.02% X 4.11% XII 1.74% VI 2.01% IV 1.64% III 1.12% I 1.09% XI 0.51% XV 0.56% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 52.80% Nota: no incluye datos observatorios

12 Gasto en I+D Empresas Por sector económico , porcentaje - Manufactura es la industria que lideró la ejecución del gasto en I+D del sector Empresas durante los años 2009 y Aumentó su gasto en un 80% entre ambos años. - Por otro lado, el sector de actividades empresariales a pesar de que disminuyó su participación en el gasto (25% vs 17%), se mantuvo en segundo lugar. Manufactura Act. empresariales Comercio Intermediación Financiera Minería Agricultura Transporte Servicio de salud y sociales Energía Construcción Pesca Otras Actividades servicios 3.1% 2.8% 3.1% 2.7% 0.4% 0.5% 0.3% 0.2% 0.1% 0.2% 0.3% 0.1% 0.2% 0.1% 7.8% 6.4% 5.6% 4.9% 16.9% 15.2% 12.5% 25.1% 38.8% 52.6% 0% 10% 20% 30% 40% 50%

13 Gasto en I+D Empresa Por tamaño empresa , porcentaje - Respecto al Gasto en I+D ejecutado por las Empresas, las Grandes empresas ejecutaron un poco más del 90% del gasto en I+D durante los años 2009 y 2010, mientras que las Medianas y Pequeñas realizaron casi el 10% restante. Grande 89.8% 92.0% Mediana 7.2% 5.4% Pequeña 1.8% 1.7% Microempresa 1.0% 0.9% Venta indeterminada 0.1% 0.1% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

14 Gasto en I+D Sector de ejecución por objetivo socioeconómico 2010, porcentaje - El objetivo socioeconómico se mide de acuerdo a la finalidad y objetivo del proyecto I+D, en el sector Estado se aprecia que el Gasto en I+D se enfoca principalmente en Avance General del Conocimiento, Educación y Agricultura. - En el sector Empresas, el 56% del gasto en I+D se orienta hacia industria y tecnología (56%). - Por otra parte se destaca la actividad de Explotación y Exploración del Espacio en el sector IPSFL, debido principalmente a los Observatorios Astronómicos.(Un 64% del gasto en I+D se centra en esa actividad) Nota: incluye Observatorios Estado Universidades IPSFL Empresas

15 Módulo Personal en I+D

16 Personal dedicado a I+D. Medido en número de personas, año En Chile 16,611 personas se emplearon en actividades I+D durante el año 2009, de las cuales 63% trabajaron en el sector de Educación Superior, 22% en la Empresa, 11% en IPSFL y 5% en el Estado. - De los investigadores en I+D, el 42% tiene grado de Doctor y el 32% son profesionales universitarios. Personal de Apoyo 2,528(15%) Magister 1,730 Profesionales Universitarios 2,795 Investigadores 8,771(53%) Doctores 3,682 Técnicos 5,312(32%) Profesionales Técnicos 59 Otros 505 Nota: No incluye Observatorios.

17 Personal dedicado a I+D. Medido en número de personas, año Durante el año 2010, unas 17,910 personas trabajaron en actividades I+D, lo que significa un 8% más que el año anterior. - De los investigadores que trabajan en actividades I+D, se produce un aumento del 7% respecto los doctores y un 11% en relación a los profesionales universitarios. Personal de Apoyo 2755(16%) Profesionales Universitarios 3102 Magister 1813 Investigadores 9453(52%) Doctores 3947 Tecnicos 5702(32%) Otros 525 Profesionales Técnicos 67 Nota: No incluye Observatorios

18 Personal e Investigadores en I+D Según nivel de titulación formal, medido en JCE, En cuanto al número de personas que trabajan en jornada completa equivalente (JCE) en actividades I+D, se observa un crecimiento del 10% entre ambos años. - Por otro lado, se aprecia que la mayor parte del personal que tiene grado Doctor y trabaja full time lo hace como investigador, no así en el caso del personal que tiene grado de magister Doctores Magister Profesionales Universitarios Profesionales Técnicos Otros Nota: No incluye Observatorios Personal Investigadores

19 Investigadores en I+D Según nivel de titulación formal y sector de ejecución, medido en JCE, En cuanto al sector de ejecución, se observa que las empresas que ejecutan actividades I+D contratan de manera full time mayoritariamente a profesionales universitarios seguido de los investigadores que tienen grado de magister, lo mismo se observa para el sector Estado. - Respecto a las Universidades que ejecutan actividades I+D trabajan principalmente con investigadores que poseen Doctorado. Se mantiene la tendencia en ambos años. Descripción Empresas Estado Universidad IPSFL Total Doctores , ,158 Magister Profesionales Universitarios ,669 Profesionales Técnicos Otros Total , , ,859 Descripción Empresas Estado Universidad IPSFL Total Doctores , ,342 Magister Profesionales Universitarios ,975 Profesionales Técnicos Otros Total , , ,441 Nota: No incluye Observatorios

20 Investigadores en I+D Según área de conocimiento y sector de ejecución, En las Empresas se destaca fuertemente la orientación de los investigadores en la disciplina de Ingeniera y tecnología. En el caso del sector IPSFL se concentran en el campo de las ciencias agrícolas y en el Estado en las ciencias sociales. - Por otro lado, se observa una mayor homogeneidad respecto a las disciplinas en las Universidades Estado Universidad IPSFL Empresas Ciencias Naturales Ing. Y Tec. C. Medicas C. Agricolas C. Sociales Humanidades Nota: No incluye Observatorios

21 Personal en I+D Según sector de ejecución por región año 2010, medido en JCE, porcentaje. - En el año 2010 la Región metropolitana es donde se concentran la mayor cantidad de personal en I+D, principalmente encabezado por el sector Estado (81%), seguido de las Empresas (63%) y las IPSFL (58%). - Se destaca en el caso de las universidades, una mayor distribución hacia el resto de las regiones (solo un 40% en la RM) XV I II III IV V RM VI VII VIII IX XIV X XI XII Nota: No incluye Observatorios Empresas Estado Edu. Superior IPSFL

22 Consultores en I+D Porcentaje de Consultores en el Personal en I+D por sector de Ejecución, medido en JCE, Del personal I+D que trabaja en el sector Estado, casi un 4% del personal lo hace como consultor externo, similar es la proporción en las empresas, alcanzando un 3%. - En el caso de las universidades e IPSFL es menor a 1%. IPSFL 0.46 Universidades 0.64 Empresas 3.27 Estado Nota: No incluye Observatorios

23 Módulo Propiedad Intelectual

24 Propiedad Intelectual Derechos solicitados y concedidos en Chile y en el extranjero, Durante los años 2009 y 2010 en Chile se solicitaron principalmente derechos de Marcas, mientras que se solicitaron al Extranjero, durante los años en cuestión, Patentes de invención. - Respecto a los derechos de propiedad intelectual que se concedieron durante los años 2009 y 2010, en Chile se observa mayoritariamente las Marcas sobre el resto de derechos Chile Extranjero Chile Extranjero Chile Extranjero Chile Extranjero Patente de Invencion Marca registrada Modelo de Utilidad Diseño Industrial Solicitado Concedido Nota: No incluye Observatorios

25 Conclusiones Si bien, el gasto nacional en I+D continúa siendo muy bajo respecto a países desarrollados y algunos en desarrollo, se observa un leve incremento en el Gasto Total como proporción del PIB en el 2010 (0,5% del PIB 2010 v/s 0,4 % del PIB en El 2008 también fue de 0,4%). Este incremento, refleja principalmente un aumento continuo en el financiamiento de actividades de I+D por parte del Sector Estado. Lo anterior sigue el comportamiento de países hoy en desarrollo con altos niveles de gasto en I+D a nivel nacional, donde en las primeras etapas del establecimiento de economías del conocimiento, el financiamiento público es el impulsor de una mayor inversión en I+D. Se destaca la participación de fondos internacionales en la inversión nacional en I+D, lo cual se refleja por la instalación de nuevos proyectos astronómicos de los observatorios presentes en Chile.

26 Anexo: Antecedentes Encuestas Innovación e I+D Historia de las Encuestas Encuestas de Innovación a 2 a a 4 a 5 a 6 a 7 a a 2 a 3 a 4 a Encuestas de I+D Privada a 2 a Encuestas de I+D Pública