DIRECCIÓN DE APOYO AL CONSUMIDOR DAC-DEPAC-INF
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- Eduardo Peralta García
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1 DIRECCIÓN DE APOYO AL CONSUMIDOR DAC-DEPAC-INF VERIFICACIÓN DE MERCADO: Etiquetado de la tapa de dulce y el dulce granulado en mercados municipales Marzo, 2012
2 1. Antecedentes El señor viceministro Marvin Rodríguez, trasladó a la Dirección de Apoyo al Consumidor carta recibida por parte de la Asociación de Agricultores Unidos: Bajo de la Legua y la Leguita, en la cual solicita a ésta dependencia realizar una verificación sobre el cumplimiento en el mercado del Reglamento Técnico de Tapa de Dulce y Dulce Granulado, Decreto MEIC-S, el cual establece entre otros los requisitos de empaque y etiquetado de dicho producto. Como este decreto involucra tanto al Ministerio de Economía, Industria y Comercio como al Ministerio de Salud, se procedió a coordinar acciones para poder realizar un trabajo conjunto. Sin embargo, se presentaron inconvenientes para que ambas instituciones pudieran salir al campo al mismo tiempo, por lo que se decide realizar un estudio exploratorio que muestre las condiciones actuales de comercialización del producto y sea un insumo para la toma de decisiones por parte de los jerarcas de ambas instituciones. 2. Objetivo Realizar análisis de etiquetado de diferentes marcas y presentaciones de tapa de dulce y dulce granulado ofrecidas al consumidor, con el fin de conocer el nivel de cumplimiento del Reglamento Técnico de Tapa de Dulce y Dulce Granulado Decreto MEIC-S, con el fin de que las autoridades competentes puedan tomar decisiones. 3. Normativa: Ley 7472, Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor y su respectivo Reglamento. Decreto 26012, Reglamento para el Etiquetado de Alimentos Preempacados. Decreto MEIC-S, RTCR 396:2006 Tapa de Dulce y Dulce Granulado. Especificaciones 4. Variables: Análisis del mercado para verificar la existencia tapa de dulce y dulce granulado sin empacar y sin etiquetar para posteriormente tomar acciones correctivas en conjunto con el Ministerio de Salud. A los productos que contaban con etiquetado se les analizó el cumplimiento, según lo definido en el Reglamento de Etiquetado de Alimentos Preempacados (Departamento de Políticas y Análisis de Consumo, DEPAC). 5. Productos analizados: Todas las marcas y presentaciones de tapa de dulce y dulce granulado que se encuentren disponibles al consumidor en los mercados municipales de y Alajuela. 1
3 6. Método de trabajo La verificación se realizó en tramos de mercados de cabeceras de cantón de y Alajuela. El trabajo de campo fue llevada a cabo por funcionarios del Departamento de Políticas y Análisis de Consumo los días 8 y 9 de marzo del Para efectos del análisis de etiquetado se trabajó con plantilla donde se contemplan los respectivos aspectos de etiquetado a analizar. Posteriormente se confeccionó Acta de Comprobación de Hechos para dejar constancia de la situación encontrada en cada tramo visitado. Se detectaron 11 establecimientos que vendían tapa de dulce y dulce granulado, analizando un total de 19 productos, tal como se detalla en la siguiente tabla: Tabla 1: Tramos visitados y producto analizado Mercados de y Alajuela, marzo 2012 Establecimiento Producto analizado Distribuidor 1. Tramo El Buen Gusto, Mercado Municipal 2. Tramo Regalo de Dios, Mercado Municipal 3. Tramo La Finca, Dulcitica - Cenada - Cenada - Asociación de Productores Orgánicos de Dulce, Asopro, Jaris, cantón de Mora, tel: Tramo La Alianza, 5. Tramo San Isidro, Hermanos Chávez, 1400 g - Cenada - Trapiche HV Pozos, Puriscal, tel: , Hugo Vargas Jiménez - Hermanos Chávez, El Humo, Cartago, tel: / El Paceño, 1950 g - Dulce granulado, marca El Paceño -Asociación de Productores de Dulce Ecológico La Paz, San Ramón Alajuela, tel: Asociación de Productores de Dulce Ecológico La Paz, San Ramón Alajuela, tel:
4 Establecimiento Producto analizado Distribuidor 6. Bodega de Dulces, 7. Abarrotes El Buen Gusto N 2, Mercado Florence 8. Mini súper Frank, Mercado Florence 9. Quesos Miravalles, Alajuela - Dulce granulado, marca La Pailita - Dulce de tapa, marca HV, 270 g Hermanos Chavez, 1400 g Alco, 700 g Alco, 700 g Alco, 700 g - Gustavo Alpízar, tel: Trapiche HV Pozos, Puriscal, tel: , Hugo Vargas Jiménez - Hermanos Chávez, El Humo, Cartago, tel: / Familia Alpízar Corrales, Bocana de Puriscal, distrito Mercedes Sur, tel: Familia Alpízar Corrales, Bocana de Puriscal, distrito Mercedes Sur, tel: Familia Alpízar Corrales, Bocana de puriscal, distrito Mercedes Sur, tel: No se indicó 10. Almacén Jorge Ávila S.A., Alajuela 11. Tramo, Tapa de Dulce, Mercado Municipal de Alajuela -Tapa de dulce, marca Turrialba, 2000 g -Tapa de dulce, marca Turrialba, 2000 g -Trapiche Las Vueltas, Laura M Chávez Alvarez, Cartago Tucurrique, Las Vueltas 100 norte de la escuela, tel: La Casa del Dulce, Tucurrique, frente Trapiche Las Vueltas, tel: Trapiche Las Vueltas, Laura M Chávez Alvarez, Cartago Tucurrique, Las Vueltas 100 norte de la escuela, tel: La Joya, 2000 g -Trapiche La Joya, San Ramón, Alajuela, tel: Fuente: MEIC-DAC-DEPAC, Plantillas y Actas de Comprobación de Hechos, marzo
5 7. Resultados Del total de los 11 tramos de mercados visitados en los cuales se encontró a la venta del consumidor tapa de dulce y dulce granulado, el 100% comercializaba el producto con algún incumplimiento en materia de etiquetado. Respecto a los 19 productos analizados se detectó la siguiente situación: el 89% está incumpliendo el Reglamento Técnico Etiquetado de Alimentos Preenvasados Decreto N MEIC y el Reglamento Técnico Tapa de Dulce y Dulce Granulado Decreto N MEIC-S. Gráfico 1: Nivel de cumplimiento de los productos analizados en materia de empaque y etiquetado. Mercados de y Alajuela, marzo 2012 Fuente: MEIC-DAC-DEPAC, Plantillas y Actas de Comprobación de Hechos, marzo 2012 Cabe señalar que los dos productos que se encontraron cumpliendo en materia de etiquetado fueron: el dulce granulado, marca Dulcitica y el dulce granulado marca Pailita. Mientras que todas las tapas de dulces (100%) presentaron algún tipo de incumplimiento en materia de etiquetado. Con respecto a los productos que se encontraron incumpliendo es importante destacar que se encontró 6 tapas de dulce en diferentes establecimientos comerciales que no estaban debidamente empacadas y etiquetadas. Por otra parte, se encontró un total de 7 marcas que sí presentan etiqueta pero con incumplimientos, en materia de los requisitos obligatorios que se deben informar al consumidor para el caso de alimentos preenvasados. Sin etiqueta Fecha de vencimiento se escribe a mano 4
6 El detalle con los incumplimientos detectados se señalan a continuación: Gráfico 1: Incumplimientos detectados en las marcas de tapa de dulce y dulce granulado analizadas. Mercados de y Alajuela, marzo 2012 Fuente: MEIC-DAC-DEPAC, Plantillas y Actas de Comprobación de Hechos, marzo 2012 Se desprende de lo anterior que de las 7 marcas de tapa de dulce encontradas en los mercados de y Alajuela que sí estaban etiquetadas ninguna de ellas presentaba la información sobre fecha de vencimiento, o informaban una fecha de vencimiento pero de manera incorrecta. Sobre este aspecto el Decreto Etiquetado de Alimentos Preenvasados establece lo siguiente: La fecha de vencimiento debe ser colocada directamente por el fabricante y no ser alterada ni estar oculta. 8. Conclusiones Todavía el sector comercializador de la tapa de dulce utiliza un método muy artesanal para el empaque y etiquetado de dicho producto, por lo que deben realizarse acciones para impulsar los cambios necesarios directamente con los productores y distribuidores, mediante asesoría y capacitación. 5
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