GUÍA DOCENTE CURSO: 2013/14

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1 GUÍA DOCENTE CURSO: 2013/ EVALUACIÓN AMBIENTAL Y TERRITORIAL CENTRO: Facultad de Geografía e Historia TITULACIÓN: Grado en Geografía y Ordenación del Territorio ASIGNATURA: EVALUACIÓN AMBIENTAL Y TERRITORIAL CÓDIGO ULPGC: CÓDIGO UNESCO: 54 MÓDULO: MATERIA: TIPO: Obligatoria CRÉDITOS ECTS: 6 CURSO: 4 SEMESTRE: 1º semestre LENGUA DE IMPARTICIÓN (Especificar créditos de cada lengua) ESPAÑOL: 6 INGLÉS: SUMMARY REQUISITOS PREVIOS Los conocimientos y habilidades previos para un buen aprovechamiento de esta asignatura son los correspondientes a las asignaturas de Geografía de Canarias, Cartografía Básica y Cartografía Temática en Geografía, Derecho Territorial y Ambiental, Ordenación del Territorio I y II, cursadas en los años anteriores del Grado. Datos identificativos del profesorado que la imparte. Plan de Enseñanza (Plan de trabajo del Profesor) Contribución de la asignatura al perfil profesional: La asignatura es fundamental para que los estudiantes adquieran las competencias básicas para realizar evaluaciones ambientales, vinculadas a los procedimientos de evaluación del impacto ambiental de obras y proyectos, así como a los de la evaluación ambiental estratégica y a los de la evaluación ambiental en el ámbito empresarial. A) Perfil formativo: Medio ambiente y recursos naturales Ordenación del territorio, planificación territorial Sistema de Información geográfica B) Orientación profesional: Investigación y educación geográfica Planificación y gestión territorial Inventarios y diagnósticos ambientales Evaluación y gestión de recursos naturales y humanos Impacto ambiental, Gestión en la administración pública Planificación estratégica Página 1 de 11

2 Competencias que tiene asignadas: A) Competencias personales (intelectivas o cognitivas) 1. Capacidad de análisis y síntesis 2. Razonamiento crítico 3. Conocimientos básicos de geografía física, humana y regional y capacidad para reconocer en el territorio las interacciones entre los procesos naturales y sociales. 4. Capacidad de interrelacionar e identificar los fenómenos y problemas territoriales a diferentes escalas para la gestión y la ordenación. 5. Conocimiento de las teorías, disposiciones y prácticas de la ordenación del territorio. 6. Capacidad para analizar e interpretar los paisajes B) Competencias sistémicas (interactivas o metodológicas) 1. Capacidad de trabajo en equipo (intra e interdisciplinar) 2. Metodología para la investigación geográfica 3. Motivación por el rigor y la calidad 4. Sensibilidad ambiental 5. Metodología y capacidades para el conocimiento directo del territorio y el trabajo de campo C) Competencias instrumentales (técnicas) 1. Capacidad de aprendizaje autónomo 2. Capacidad de aplicar los conocimientos teóricos en la práctica 3. Capacidad de organización y planificación 4. Capacidad de gestión de la información D) Otras (nucleares de la ULPGC) 1.- Comunicarse de forma adecuada y respetuosa con diferentes audiencias. 2.- Cooperar con otras personas y organizaciones en la realización eficaz de funciones y tareas propias de su perfil profesional. Objetivos: - Comprender el papel de la evaluación ambiental en el marco de la Ordenación del Territorio - Iniciar al alumnado en el conocimiento de la evaluación ambiental, de sus conceptos básicos y terminología específica - Conocer y manejar la Legislación vigente en materia de evaluación ambiental - Estudiar los conceptos fundamentales relacionados con la gestión ambiental en la empresa - Reconocer y aplicar los procedimientos metodológicos para la realización de evaluaciones ambientales - Analizar los resultados de las evaluaciones ambientales e identificar y seleccionar las medidas correctoras oportunas - Generar habilidades y competencias para la utilización de TIG en la elaboración de evaluaciones ambientales Página 2 de 11

3 - Sensibilizar al alumno sobre el papel de las evaluaciones integradas en las estrategias de desarrollo sostenible Contenidos: BLOQUE I: MARCO CONCEPTUAL, LEGAL Y ADMINISTRATIVO Unidad 1. La planificación territorial y la evaluación ambiental La planificación integrada. Objetivos y tipos de evaluación ambiental. Concepto, clasificación y atributos del impacto. La evaluación ambiental como procedimiento jurídico y administrativo. La evaluación ambiental como procedimiento técnico. Los instrumentos de la evaluación ambiental: los Estudios de Impacto Ambiental o Ecológico, los Informes de Sostenibilidad Ambiental y la Memoria Ambiental. Actividad 1: Asignación de atributos a los impactos ambientales Unidad 2: El marco legal y administrativo de la evaluación ambiental Antecedentes de la Evaluación de Impacto Ambiental. La Legislación comunitaria. La Legislación nacional. La Legislación autonómica. Procedimiento administrativo. Actividad 2: Análisis de documentos normativos relativos a la evaluación ambiental y determinación de los instrumentos de evaluación ambiental a aplicar en diferentes supuestos. BLOQUE II: METODOLOGÍA GENERAL PARA LA REALIZACIÓN DE INFORMES DE EVALUACIÓN AMBIENTAL Unidad 3. Análisis del proyecto, del plan y del medio Fases y análisis de la estructura del proyecto y del plan. Análisis y diagnóstico de las condiciones ambientales del entorno del proyecto o del ámbito de ordenación. Objetivos y criterios adoptados. Técnicas para el análisis comparativo de alternativas: Las Unidades ambientales de diagnóstico (UAH). Actividad 3: Análisis del modelo de ordenación y del medio Unidad 4. Identificación, caracterización y valoración de los impactos ambientales. La identificación de impactos de proyectos y modelos de ordenación. Técnicas para su determinación. Metodologías para la valoración de los impactos (UAH). Actividad 4: Identificación y valoración de los impactos derivados de un modelo de ordenación Unidad 5. Las medidas preventivas y correctoras. Medidas de seguimiento y plan de vigilancia y control ambiental. Documento de síntesis y resumen no técnico La prevención del impacto a través de la adopción de medidas ambientales. Clasificación de las medidas correctoras a adoptar. Evaluación y coste de las medidas. Medidas previstas para el seguimiento ambiental. Indicadores de seguimiento. El programa de vigilancia ambiental: finalidad y eficacia. Documento de síntesis y resumen no técnico. Página 3 de 11

4 Actividad 5: Selección de medidas correctoras en diferentes supuestos prácticos. BLOQUE III: GESTIÓN AMBIENTAL EN EL ÁMBITO EMPRESARIAL Y DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Unidad 6. La gestión ambiental. Los Sistemas de Gestión Ambiental (SGA) Conceptos básicos de la gestión ambiental. Herramientas para la gestión ambiental: etiquetado ecológico, análisis del ciclo de la vida, ecodiseño, marketing ecológico, Agenda 21 Local, SGA y auditorías ambientales. Los SGA en el ámbito empresarial y en las Administraciones Públicas: objetivos, requisitos y diseño. Actividad 6: Resolución de casos prácticos relacionados con las normas de gestión ambiental. Unidad 7. Las auditorías ambientales y la acreditación ambiental. Concepto y tipos de auditorías. Escenarios de aplicación. Metodología: planificación, desarrollo técnico, conclusiones, informe de auditoría y seguimiento. Conceptos y tipos de acreditaciones: ISO 14001, EMAS, AENOR y otros. Organismos competentes en la acreditación. Utilidad para las empresas y Administraciones Públicas. Actividad 7: Resolución de casos prácticos. TRABAJO DE CURSO: Aproximación a los procedimientos de elaboración de un Informe de Sostenibilidad de un instrumento de ordenación urbanística. Se desarrolla a partir de los aspectos señalados en las actividades 3,4,y 5, (análisis del modelo de ordenación y del medio, identificación y valoración de los impactos derivados de un modelo de ordenación y selección de medidas correctoras), y se realiza un seguimiento a través de tutorías. Metodología: La asignatura se desarrolla a partir de clases teóricas, en las que se explican los contenidos del programa, fomentando la implicación y participación de los alumnos en el proceso. Éstas se complementan con clases prácticas, que se estructuran a partir del principio investigación-acción, y comprenden los siguientes aspectos: - Realización de seminarios donde cada alumno, tras leer un documento relacionado con la materia de la asignatura, expone en clase un comentario crítico de su contenido. - Trabajo de curso obligatorio, que puede ser individual o en grupo según las preferencias del alumnado. Tiene como objetivo aprender a analizar un instrumento de planificación, aplicando los criterios y pautas metodológicas de la evaluación ambiental estratégica. Se realiza un seguimiento de la elaboración del trabajo mediante tutorías programadas. - Prácticas de laboratorio: interpretación de imágenes aéreas de la zona considerada en el instrumento de planeamiento, y tratamiento de la información mediante TIG. - Salidas de campo: explicación en el terreno de medidas correctoras empleadas en la corrección de impactos de obras o proyectos. Página 4 de 11

5 El desarrollo de la asignatura se apoya también en el uso de elementos de comunicación en línea (aportación de materiales en formato digital, consultas a través de Internet, foro, etc.) a través del aula virtual de la ULPGC. Criterios y fuentes para la evaluacion: Los criterios de evaluación tendrán en cuenta el grado de consecución de los objetivos alcanzado por el estudiante: - Si ha conseguido comprender de forma integrada la estructura del sistema de evaluación ambiental en Canarias. - Si ha desarrollado habilidades y competencias para aplicar las metodologías y técnicas de evaluación ambiental, en especial las relacionadas con los procedimientos de la evaluación del impacto ambiental y de la evaluación ambiental estratégica. - Si conoce las principales aplicaciones de la evaluación ambiental, y se ha sensibilizado sobre la necesidad de valorar y corregir la afección ambiental de las actuaciones que se realizan en el territorio, así como su importancia en la calidad de vida. Las fuentes de evaluación combinan la participación en las actividades programadas, la elaboración de un trabajo práctico y la realización de un examen final teórico-práctico. Sistemas de evaluacion: El sistema de evaluación se organiza en torno a tres componentes: - Asistencia a clase y trabajo personal: 20% de la nota final. Será evaluado a partir de la participación en las clases teóricas y prácticas, y de la entrega y evaluación de prácticas. - Trabajo de curso obligatorio: 50 % de la nota final. Para computar su nota será necesario obtener, como mínimo, un 5 en la calificación del trabajo. - Examen final: 30% de la nota final. Para computar las calificaciones de los apartados anteriores será necesario obtener como mínimo un 5 en el examen final. Criterios de calificacion: La calificación final se calculará en una escala de 1 a 10, considerando un decimal, a la que se añadirá el equivalente de su calificación cualitativa, según los criterios establecidos por la ULPGC. En el caso de suspender el trabajo de curso (calificación inferior a 5), o el examen (calificación inferior a 5), esa será la calificación que figurará en el acta de la asignatura, y no se hará la nota media con los otros componentes de la evaluación. Las personas que no se presenten al examen, o no entreguen el trabajo de curso, figurarán en el acta como no presentados. Tal y como establece la normativa de la ULPGC, los estudiantes deben alcanzar un 80% de asistencia durante el periodo de duración de la asignatura. Asimismo, es obligatoria la asistencia a las actividades prácticas programadas en la guía de la asignatura. Página 5 de 11

6 Plan de Aprendizaje (Plan de trabajo del Estudiante) Tareas y actividades que realizará según distintos contextos profesionales (científico, profesional, institucional, social) El plan de trabajo del estudiante comprende las siguientes tareas: - Asistir a las clases teóricas y prácticas - Realizar las actividades planteadas en cada unidad didáctica, y participar en los debates destinados a poner en común los resultados obtenidos. - Realizar el trabajo de campo y gabinete necesarios para elaborar el trabajo de curso - Asistir a las tutorías para el seguimiento del trabajo de curso - Preparar el examen final Los contenidos y actividades programados pretenden desarrollar el perfil formativo y profesional previsto en esta asignatura, en especial las cuestiones relacionadas con la metodología de la evaluación ambiental y territorial. También con el uso de tecnologías (TIG) y herramientas para el tratamiento de la información territorial y de documentos cartográficos. Temporalización semanal de tareas y actividades (distribución de tiempos en distintas actividades y en presencialidad - no presencialidad) La temporalización de los contenidos y actividades de las unidades didácticas es la siguiente: BLOQUE I. MARCO CONCEPTUAL, LEGAL Y ADMINISTRATIVO UNIDAD DIDÁCTICA 1: LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y LA EVALUACIÓN AMBIENTAL SEMANAS 1 y 2 CONTENIDOS TEÓRICOS: 6 horas ACTIVIDAD 1: Asignación de atributos a los impactos ambientales Tipo de práctica: Puesta en común en clase Descripción: Se deberá realizar la caracterización de los atributos de impacto de una serie de supuestos de obras o proyectos. Tiempo: 2 horas presenciales; 1 hora de trabajo personal del estudiante Evaluación: se evaluará la participación en la puesta en común y la incorporación de los contenidos de la actividad en un dossier de prácticas, a entregar al final del periodo lectivo. UNIDAD DIDÁCTICA 2: EL MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL SEMANAS 3 y 4 Página 6 de 11

7 CONTENIDOS TEÓRICOS: 6 horas ACTIVIDAD 2: Análisis de documentos normativos relativos a la evaluación ambiental y determinación de los instrumentos de evaluación ambiental a aplicar en diferentes supuestos Tipo de práctica: Puesta en común Descripción: Tras la lectura, por parte de cada alumno, de un documento normativo de evaluación ambiental y territorial, se realizará una puesta en común, en la que deberán realizar una síntesis del documento, reseñando su estructura y aspectos principales. Asimismo, se analizarán los instrumentos a desarrollar para la evaluación ambiental de diferentes intervenciones territoriales. Tiempo: 2 horas presenciales; 1 hora de trabajo personal del estudiante Evaluación: se evaluará la participación en la puesta en común y la incorporación de los contenidos de la actividad en un dossier de prácticas, a entregar al final del periodo lectivo. BLOQUE II. METODOLOGÍA PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS DE INFORMES DE EVALUACIÓN AMBIENTAL UNIDAD DIDÁCTICA 3: ANÁLISIS DEL PROYECTO, DEL PLAN Y DEL MEDIO SEMANAS 5, 6 y 7 CONTENIDOS TEÓRICOS: 3 horas ACTIVIDAD 3: Análisis del modelo de ordenación y del medio Tipo de práctica: Trabajo práctico Descripción: Con esta actividad se inicia la primera parte del trabajo de curso. Se trata de realizar un Informe de Sostenibilidad Ambiental de un instrumento de ordenación, debiéndose en esta actividad realizar el análisis de la estructura del documento y la observación de las características ambientales del ámbito ordenado. Tiempo: 1 hora presencial; 12 horas de trabajo personal del estudiante Evaluación: se evaluará a partir de los resultados del trabajo de curso y también podrá ser objeto de evaluación en el examen final. UNIDAD DIDÁCTICA 4: IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES SEMANAS 8, 9 y 10 CONTENIDOS TEÓRICOS: 6 horas ACTIVIDAD 4: Identificación y valoración de los impactos derivados de un modelo de ordenación Página 7 de 11

8 Tipo de práctica: Trabajo práctico Descripción: Con esta actividad se inicia la segunda fase el trabajo de curso. Se trata de realizar una evaluación ambiental de las determinaciones de ordenación que presenten los mayores efectos negativos potenciales sobre el medio. Tiempo: 6 horas presenciales; 14 horas de trabajo personal del estudiante Evaluación: se evaluará a partir de los resultados del trabajo de curso y también podrá ser objeto de evaluación en el examen final. UNIDAD DIDÁCTICA 5: LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS. MEDIDAS DE SEGUIMIENTO Y PLAN DE VIGILANCIA Y CONTROL AMBIENTAL. DOCUMENTO DE SINTESIS Y RESUMEN NO TÉCNICO SEMANAS 11, 12 y 13 CONTENIDOS TEÓRICOS: 3 horas ACTIVIDAD 5: Selección de medidas correctoras Tipo de práctica: Puesta en común Descripción: Con esta actividad se finaliza el trabajo de curso. Se trata de seleccionar las medidas correctoras oportunas para la corrección de los impactos detectados en el modelo de ordenación. Tiempo: 4 horas presenciales en el aula; 5 horas de trabajo de campo; 10 horas de trabajo personal del estudiante. Evaluación: se evaluará a partir de los resultados del trabajo de curso y también podrá ser objeto de evaluación en el examen final. BLOQUE III. GESTIÓN AMBIENTAL EN EL ÁMBITO EMPRESARIAL Y DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS UNIDAD DIDÁCTICA 6: LA GESTIÓN AMBIENTAL. LOS SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL SEMANA 14 CONTENIDOS TEÓRICOS: 3 horas ACTIVIDAD 6: Resolución de casos prácticos relacionados con las normas de gestión ambiental. Tipo de práctica: Puesta en común Descripción: Consistirá en resolver casos prácticos relacionados con la implantación de sistemas de gestión ambiental en diferentes tipos de organizaciones. Página 8 de 11

9 Tiempo: 5 horas presenciales; 1 hora de trabajo personal del estudiante Evaluación: se evaluará la participación en la puesta en común y la incorporación de los contenidos de la actividad en un dossier de prácticas, a entregar al final del periodo lectivo. UNIDAD DIDÁCTICA 7: LAS AUDITORÍAS AMBIENTALES Y LA ACREDITACIÓN AMBIENTAL SEMANAS 15 CONTENIDOS TEÓRICOS: 3 horas ACTIVIDAD 7: Resolución de casos prácticos. Tipo de práctica: Puesta en común Descripción: Se trata de analizar las diferencias de estructura, contenidos y resultados entre distintas auditorías ambientales realizadas a diferentes tipos de organizaciones. Tiempo: 5 horas presenciales; 1 hora de trabajo personal del estudiante Evaluación: se evaluará la participación en la puesta en común y la incorporación de los contenidos de la actividad en un dossier de prácticas, a entregar al final del periodo lectivo. Recursos que tendrá que utilizar adecuadamente en cada uno de los contextos profesionales. Los recursos que deberán utilizar los estudiantes son variados y todos pueden ser aplicados a los diferentes contextos profesionales del geógrafo. Entre ellos destacan los siguientes: - Material didáctico expuesto en el campus virtual - Recursos bibliográficos - Web especializadas en información sobre el paisaje - Información territorial a través de fuentes tradicionales o de TIG - Documentos normativos - Proyectos de obra, instrumentos de ordenación territorial y planes de gestión empresarial - Recursos del laboratorio: imágenes aéreas, estereoscopio Resultados de aprendizaje que tendrá que alcanzar al finalizar las distintas tareas. Los estudiantes deberán demostrar, a través de las diferentes fuentes de evaluación, que conocen, utilizan y manejan los recursos que le permiten adquirir las competencias y objetivos básicos de la asignatura. Página 9 de 11

10 Plan Tutorial Atención presencial individualizada(incluir las acciones dirigidas a estudiantes en 5ª, 6ª y 7ª convocatoria) La atención individualizada requiere una cita previa que deberán solicitar a través del correo electrónico de la ULPGC. También se podrá solicitar de forma presencial, o telefónicamente, en el horario de tutorías establecido. Atención presencial a grupos de trabajo La atención presencial en grupos requiere una cita previa que deberán solicitar a través del correo electrónico de la ULPGC. También se podrá solicitar de forma presencial, o telefónicamente, en el horario de tutorías establecido. Atención telefónica Tendrá un carácter excepcional. Se realizará durante el horario de tutorías establecido, siempre y cuando no interfiera con la atención presencial a otros estudiantes. Atención virtual (on-line) Se realizará a través del campus virtual de la ULPGC Bibliografía [1 Básico] Guía práctica de la gestión ambiental / Carmen Bautista Parejo, Luis mecati Granado. Mundi-Prensa,, Madrid : (2000) [2 Básico] Evaluación de impacto ambiental / Javier Granero Castro... [et al.]. Fundación Confemetal,, Madrid : (2010) [3 Básico] La evaluación ambiental estratégica de planes y programas urbanísticos / Juan Ramón Fernández Torres. Aranzadi : Thomson Reuters,, Pamplona : (2009) - (.) [4 Básico] La evaluación ambiental de planes y programas :informe de sostenibilidad ambiental y memorias ambientales : excursus: el futuro de la sostenibilidad y el "ladrillo verde" : ejemplos conforme a la legislación de Cantabria / Pablo Merino Ávila ; colaborador, Eduardo Chicharro Fernández. Dykinson,, Madrid : (2011) [5 Básico] Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental / Vicente Conesa Fernández-Vítora ; colaboradores, Vicente Conesa Ripoll, Luis A. Conesa Ripoll, prólogos de María Teresa Estevan Bolea. Mundi Prensa,, Madrid : (2010) - (4ª ed. rev. y amp.) Página 10 de 11

11 [6 Recomendado] Evaluación del impacto ambiental: un instrumento preventivo para la gestión ambiental / Domingo Gómez Orea. Agricola española,, Madrid : (1999) [7 Recomendado] Auditorías ambientales / Jesús Martínez Martínez. Universidad, Biblioteca de Ciencias Básicas ;, Las Palmas de Gran Canaria : (2000) [8 Recomendado] Los instrumentos de la gestión ambiental en la empresa / Vicente Fernández-Vítora ; col. Vicente Conesa Ripoll, L. A. Conesa Ripoll. Mundi-Prensa,, Madrid : (1997) Página 11 de 11