PLAN DE TRABAJO. Reporte avances del plan de trabajo TRIMESTRE OCTUBRE DICIEMBRE 2014

Transcripción

1 PLAN DE TRABAJO TRIMESTRE OCTUBRE DICIEMBRE 2014 Reporte avances del plan de trabajo 1

2 SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE PLANEACIÓN URBANA MUNICIPAL 2

3 AVANCE DEL PROGRAMA DE TRABAJO 1.- Lista de asistencia 2.- Verificación del quórum legal / Presentación de las Alcaldías de Aldama y de Aquíles Serdán. 3.- Avances del programa de trabajo: Sistema de Espacio Público Metropolitano Esquema general y marco metropolitano Corredor ecológico Río Sacramento Regeneración Av. Teófilo Borunda Parque Lineal Acueducto Corredor Ecológico Chuvíscar: Centro Urbano. Regeneración y corredor de movilidad calle Aldama Calles peatonales Recuperación de edificios Comisiones Técnicas Planes y Programas: Plan Maestro río Sacramento Programa de Desarrollo Metropolitano: Programa Metropolitano Dictámenes de Instrumentos de Planeación Urbana. Dictámenes realizados: Modificación Menor al PDU 2040, cambio de uso de suelo Predio Lom. Modificación Menor al PDU 2040, cambio de uso de suelo Anbec Sur. Modificación Menor al PDU 2040, cambio de uso de suelo CUSCO. Modificación Menor al PDU 2040, cambio de uso de suelo Anexo Comercial Cantera. Modificación Menor al PDU 2040, cambio de uso de suelo Mixto Av. Washington. Modificación Menor al PDU 2040, PREDIOS TUBAN Dictámenes de Instrumentos de Planeación en proceso: Modificación Menor al PDU 2040, cambio de uso de suelo PICARD NORTE. Sistemas de Información Geográfica y Cartografía. Actualización de cartografía base a nivel metropolitano Identificación de predios baldíos en la mancha urbana de Chihuahua Aerofoto a nivel metropolitano 4.- Consolidación y Vinculación Implan Observatorio Urbano Propuesta de consolidación Avances Planteamiento de necesidades 5.- Asuntos Generales. 6.- Clausura de la Sesión. 3

4 SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO METROPOLITANO 4

5 Sistema de Espacio Público Metropolitano Esquema general y marco metropolitano CHIHUAHUA ALDAMA ARROYOS NOGALES Y CACAHUATAL El sistema de espacio metropolitano para la zona integra el Parque Metropolitano tres presas: Chihuahua, El Rejón y Chuviscar ; la regeneración de imagen urbana en la Vialidad Teófilo Borunda; el Parque Lineal Sacramento, y el proyecto de Corredor ecológico río Chuviscar en el tramo Junta de los ríos y el centro de población Aldama. Las áreas verdes de este sistema se conforman como espacios abiertos enfocados a actividades deportivas, recreativas y turísticas, integrando y conservando áreas de gran valor ambiental con las poblaciones del área metropolitana a través de propuestas de movilidad integral. TRES PRESAS SANTA EULALIA OJOS DEL CHUVÍSCAR Superficie considerada Sistema de parques Metropolitano 5,530 has. 5

6 Sistema de Espacio Público Metropolitano Corredor ecológico Río Sacramento Primera etapa, Junta de los ríos 6

7 Regeneración av. Teófilo Borunda imagen urbana JARDINERAS AVENIDA TEOFILO BORUNDA C. Guadalupe C. Ernesto Talavera Av. Mirador Av. Ocampo AV. Independencia AV. Universidad Sistema de Espacio Público Metropolitano C. 25a 109 SECCIONES TOTALES C. 27a AV. Tecnológico Av. De las Industrias AV. De la Junta Vialidad Sacramento ETAPAS 3 ENTRE C. ERNESTO TALAVERA Y AV. MIRADOR 4 ENTRE AV. MIRADOR Y AV. INDEPENDENCIA 5 ENTRE AV. INDEPENDENCIA Y CALLE 27a 6 ENTRE 2 ENTRE CALLE 27a AV. DE LAS INDUSTRIAS Y AV. DE LAS INDUSTRIAS Y VIALIDAD SACRAMENTO Con la ubicación de un nuevo paso a desnivel y la nueva imagen urbana de la vialidad Teófilo Borunda es necesario que el paso a desnivel de FERROMEX conocido como el puente negro también se integre a estas estrategias de imagen urbana. Las diferentes etapas que se muestran en el gráfico nos permiten generar estrategias de obra y seccionamiento por etapas para su realización. 7

8 Parque lineal Acueducto REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Sistema de Espacio Público Metropolitano El Parque lineal Acueducto considera la adecuación del espacio público colindante a lo largo del recorrido del monumento colonial del acueducto. Integrar ETAPA I espacios de estar o plazas adyacentes al recorrido, considerando: el tratamiento de pavimentos, mobiliario, iluminación, equipamiento, vegetación y pasos peatonales favoreciendo el recorrido peatonal y ciclista, que mejore el funcionamiento del espacio público, la movilidad sustentable del sitio. Remozamiento del Monumento del Acueducto en algunos lugares específicos. 8

9 Corredor ecológico Chuviscar Participación IMPLAN/UT en Austin REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Sistema de Espacio Público Metropolitano El Implan y la Universidad de Austin firman un convenio de participación para el desarrollo en conjunto del Proyecto de espació público y recuperación del Río Chuviscar, en su tramo de la Junta de los Ríos con el centro de población de Aldama. Tiene una longitud aproximada de 18kms. El proyecto será desarrollado por alumnos de la maestría de paisaje, coordinados por el Arquitecto Gabriel Díaz. Se desarrollará en un plazo de 15 semanas. Conceptualización: El río Chuviscar ofrece muchas oportunidades para los habitantes de Chihuahua. Conduce y limpia el agua, también provee comida y hábitat. Se revaluación permite imaginarlo como una pieza estructural del paisaje urbano con más y mejores funciones. Este proyecto piensa el futuro de la ciudad como uno en el cual el paisaje del Desierto de Chihuahua es pleno y no vacío. Objetivos: Estructura Urbana- Reorientar la estructura de la ciudad hacia el paisaje. Movilidad- Mejorar la infraestructura de transporte multi-modal público. Salud y Medio Construído- Diseñar y planear el medio construido para mejorar la salud pública. Espacio Público- Acceder al paisaje, permitiendo que la población vuelva a él. Comunidad- Promover la participación activa de la comunidad a través de iniciativas ciudadanas. Ecología y Clima- Mejorar la resiliencia del ecosistema a través de la restauración riparia. Agua- Mejorar la calidad del agua y disminuir riesgos de inundación mediante manejo integral de agua pluvial. Agricultura- Mantener actividades agrícolas mejorando su prácticas para hacerlas ambientalmente responsables. Premisas de diseño: Después de realizado el análisis del sitio y el conocimiento de la ciudad y los sistemas naturales, se identificaron tres principales zonas contenidas en el corredor por fases de desarrollo: urbana, suburbana y rural. El diseño busca involucrar a estas zonas con un enfoque ecológico apropiado al re-desarrollo paisaje urbano metropolitano. 9

10 CENTRO URBANO 10

11 Regeneración y corredor de movilidad Calle Aldama Adecuación del espacio público para circulación peatonal de la calle Juan Aldama una de las más importantes vialidades que cruzan el centro de la ciudad en sentido Oeste Este, OBJETIVO El proyecto de movilidad integral considera la rehabilitación física de las banquetas, mediante su uniformidad de trazo, niveles, accesibilidad universal e incluyente, mobiliario y señalización complementaria, ciclovía, movilidad segura mediante pasos peatonales adecuados; en el tramo del Blvd. Díaz Ordaz a la calle 27a con una longitud de 1.6 kms. ESTATUS Proceso de gestión para financiamiento federal ante la SEDATU. Regeneración de espacio público Av. Ocampo Av. Independencia c. 11a 11

12 Calles peatonales REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Adecuación del espacio público para circulación peatonal de las calles José María Morelos, Ignacio Allende, Ángel Trías y Manuel Doblado ubicadas en el Centro Histórico de la ciudad OBJETIVO Habilitación de espacio público para circulación peatonal mediante la rehabilitación física de las calles, uniformidad de trazo, niveles, accesibilidad universal e incluyente, mobiliario y señalización complementaria, ciclovía en su caso, y movilidad segura mediante pasos peatonales adecuados. ESTATUS Proceso de gestión para financiamiento federal ante la SEDATU. Regeneración de espacio público C. 4a Av. Independencia C. 3a 12

13 Quinta Touché OBJETIVO REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Rehabilitación de edificios Realizar un proyecto de restauración y adecuación del edificio en el que se albergarán las oficinas de la Dirección de Desarrollo Comercial y Turístico. 13

14 Edificio Del Real OBJETIVO REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Rehabilitación de edificios El edificio del hotel Del real después de su adquisición será un nuevo punto para dependencias municipales de esta ciudad. Con un total de 3, m2 pretende albergar a dependencias que aun se encuentran operando desde el palacio municipal, el cual podría tener otro tipo de aprovechamiento para al ciudadanía. 14

15 Centro para equinoterapia Se elabora un proyecto para la implementación de equinoterápia como apoyo a la Dirección de Atención Ciudadana y Desarrollo Social. Este proyecto se ubica en las ya existentes instalaciones de la policía montada del parque del acueducto para aprovechar la infraestructura ya existente de corrales, veterinarios, Pista, etc. 15

16 COMISIONES TÉCNICAS 16

17 Comisión Técnica de Planes y Programas Programa Maestro del río Sacramento Actualmente el Programa Maestro se encuentra en proceso de elaboración del apartado de la Estrategia, particularmente en los capítulos de: Usos de Suelo Corredores Ecológicos Equipamiento Urbano Espacio público Imagen Urbana Actividades Productivas Valor ambiental y paisajístico Patrimonio histórico y Cultural Mobiliario y Señalética Asimismo dichos Programas y lineamientos de diseño Urbano presentan avances en el documento en un 100% de los siguientes temas: Usos de suelo Corredores Ecológicos Equipamiento Urbano Patrimonio histórico y Cultural Quedando pendiente la terminación del apartado con la interpretación de los restantes capítulos aún en proceso de análisis y estudio de las condiciones de la zona. 17

18 Comisión Técnica del Programa de Desarrollo Metropolitano Programa de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial Sostenible de la Zona Metropolitana de Chihuahua Sesiones: Sesión-Presentación de conceptualización POZM. (7 de octubre de 2014) Actividades: Se expusieron los aspectos a considerar dentro de la conceptualización del desarrollo metropolitano así como objetivos y políticas a considerar respecto de los alcances temáticos y territoriales en el ámbito de aplicación del Programa. Seguimiento: Establecer reuniones de trabajo con autoridades del Municipio de Aldama y Aquiles Serdán Alcance territorial: Población atendida: 131, Has. 848,873 Hab. Tiempo de elaboración: 9 Meses 18

19 Premisas del Modelo Metropolitano Premisas para un modelo de ordenamiento territorial, urbano y ambiental de Chihuahua-Aquiles Serdán y Aldama consideran: Calidad de vida e inclusión social Ciudad diversa y multifuncional Movilidad integral Sustentabilidad ambiental Ciudad competitiva Eficiencia administrativa REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Comisión de Programa de Desarrollo Metropolitano Objetivo General Ordenar el desarrollo sustentable e integral de los 3 centros de población considerando que: a) Física y funcionalmente actúan desde hace años como una conurbación relevante en el desarrollo territorial económico y social de la región norte de México; b) Existe la necesidad de mejorar la calidad de vida de su población y; c) Es necesario aprovechar la oportunidad de elevar su competitividad económica como zona metropolitana en relación al contexto nacional e internacional. Políticas El plan de ordenamiento metropolitano se orienta lograr la integración funcional armónica y equilibrada de los 3 centros urbanos, para ello considera las siguientes políticas: Política de consolidación y crecimiento de un sistema de ciudades complementarias De mejoramiento urbano y densificación de ciudades tradicionales De conservación y regeneración ambiental y de los recursos naturales 19

20 MODIFICACIÓN AL PDU 204 DICTAMENES DE INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN URBANA 20

21 Localización urbana Cambio de uso de suelo PREDIO LOM Localización.- Norte de la ciudad de Chihuahua. Superficie.- 5, m² Promotor.- Bienes Raíces Lom S.A. de C.V. Tipo de modificación.- Menor ya que se modifica el uso actual de Industria bajo impacto a uso Comercio y Servicios. De acuerdo a lo anterior se considera que el estudio es de Tipo B. La propuesta contenida en este documento no modifica la delimitación entre usos urbanizables y no urbanizables existentes en la zona, sin embargo es importante su integración hacia la zona comercial existente y su relación con el contexto inmediato con usos industriales, así como su accesibilidad al mismo. Establecido en PDU 2040 Cambio de Uso de Suelo Propuesto 21 Industria de Bajo Impacto Comercio y Servicios

22 Observaciones De acuerdo a la revisión en el análisis podemos considerar como observaciones que: REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Cambio de Uso de Suelo PREDIO LOM -La zona de estudio presenta potencial para el desarrollo urbano con giro industrial considerando primeramente los usos ya establecidos dentro del Plan de Desarrollo Urbano 2040 y su relación con el entorno inmediato al predio, sin embargo existen restricciones al desarrollo específico sobre el predio con giro comercial propuesto considerando las actividades ya instaladas y la infraestructura existente. -De acuerdo al uso de suelo comercial propuesto, se tienen las siguientes condiciones con respecto al COS, en un 0.75, y al CUS, en 4.00, establecido en la normatividad del PDU 2040 para giros de desarrollo comercial sobre vialidad de primer orden (Av. Los Nogales). -El predio propuesto es afectado por infraestructura de cabeza consistente en línea eléctrica de media tensión y por gasoducto que implica considerar una restricción de 35 m a cada lado para usos diferentes al habitacional lo cual limita el aprovechamiento constructivo en el predio a un 27% de su superficie total. Aunado a esto, se considera una restricción de 100 m. para instalaciones de Industria en el giro de Gas Comercial, y el predio colinda directamente con dicho giro. -El predio propuesto es colindante a uso industrial ya instalado, y la propuesta de aprovechamiento comercial implica respetar una restricción de 25 m desde paramento de construcción al límite de giros de actividad industrial. -El predio propuesto es colindante a instalaciones de control de Ecogas para óptimo funcionamiento del gasoducto existente y sobre las cuales el estudio no realiza consideraciones respecto a su impacto y sus posibles riesgos considerando la concentración de personas prevista por el cambio de uso de suelo planteado. -De acuerdo al giro de actividad comercial propuesto, el estudio fomenta su accesibilidad por medio de Vialidad Los Nogales ubicada en su límite norte, así como la vialidad interior del Complejo Industrial al sur del predio para los flujos de carga y de empleados y se observa que de acuerdo al esquema presentado, el giro comercial propuesto impacta a la capacidad de estacionamiento y flujo de la tienda de autoservicio WalMart colindante, al no determinar el impacto a los 2 accesos existentes ni considerar el estacionamiento necesario adicional de acuerdo a requisitos de Reglamento de Construcciones y Normas Técnicas por incremento de la actividad comercial. - El predio colinda con una instalación que consiste en almacenamiento de combustible de tipo Diesel, el cual de acuerdo a la normatividad, la restricción de acuerdo a la adición del artículo 150, inciso D, de la Ley de Desarrollo Urbano Sostenible del Estado de Chihuahua con fecha del 19 de mayo de 2012, estipula que en aquel Predio donde se localice almacenamiento de combustible, existe una restricción hacia usos concentradores de personas, la cual de manera mínima debe ser de 150m a la redonda de dicho predio. 22

23 Cambio de Uso de Suelo PREDIO LOM Conclusiones Como resultado del análisis técnico se considera que el predio se encuentra en una zona con aptitud parcial para el desarrollo, sin embargo se observa que existen restricciones para su desarrollo y que los impactos resultantes no han sido analizados. Considerando así la propuesta como NO PROCEDENTE, lo anterior debido a que el predio se encuentra afectado por trayectoria y restricción de gasoducto y a que la posibilidad de aprovechamiento considerando el uso comercial propuesto es muy limitada considerando el cumplimiento de las disposiciones reglamentarias establecidas respecto a estacionamiento necesario, accesibilidad y mitigación de impactos por infraestructura y giros colindantes. Giro industrial colindante, consistente a Almacenamiento de DIESEL Wal mart En cuanto a la superficie total aprovechable del predio, se cuentan con m² fuera de restricción de gasoducto. Sin embargo la restricción para instalaciones de Control y almacenamiento de Combustible (DIESEL), es de 150m. Existencia de Gasoducto Con salvaguarda de 35 m 23

24 Localización urbana Cambio de Uso de Suelo PREDIO AMBEC SUR Localización.- En la calle Melchor J. Guaspe y calle 46ª, de la colonia Reforma, al sur de la ciudad de Chihuahua. Superficie.- 1, m² Promotor.- Distribuidor Anbec, S. A. de C.V. Tipo de modificación.- Menor ya que se modifica el uso actual de Habitacional H35 a uso Comercio y Servicios. De acuerdo a lo anterior se considera que el estudio es de Tipo A. Uso de suelo actual.- Habitacional H35 Uso de suelo propuesto.- Comercio y Servicios Establecido en PDU 2040 Cambio de Uso de Suelo Propuesto 24 Habitacional H35 Comercio y Servicios

25 Conclusiones REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Cambio de Uso de Suelo PREDIO AMBEC SUR Como resultado del análisis técnico se considera que el predio se encuentra en una zona con aptitud para el desarrollo, sin embargo se observa que existen restricciones para su desarrollo y que los impactos resultantes no han sido analizados. Considerando así la propuesta como NO PROCEDENTE, lo anterior debido a que el predio se encuentra afectado por restricción de gasoducto con trayectoria colindante al predio analizado que condiciona el aprovechamiento actual existente o futuro en el predio. Construcción existente al interior del predio desplantada sobre área de salvaguarda del ducto de 35m. Restricción de gaseoducto de 35m hacia cada lado mediado a partir del eje de tubería. Conducción de escurrimientos hacia el vialidad colindante con dirección a arroyo El Chamizal 26

26 Localización urbana REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Cambio de Uso de Suelo CALLE COLEGIO (CUSCCO) Localización.-Ubicado al poniente de la ciudad sobre la Av. Colegio en el fraccionamiento Haciendas del Valle. Superficie.- 7, m2 Promotores.- Dos Primos S.A. de C.V. Tipo de modificación.- Menor ya que se propone una modificación de uso de suelo de habitacional H25 a un Uso Mixto Bajo. De acuerdo a lo anterior se considera que el estudio es de Tipo A. Uso de suelo actual.- Habitacional H25. Uso de suelo propuesto.- Mixto Bajo Establecido en PDU 2040 El predio analizado fue anteriormente dictaminado para cambio de uso habitacional a comercio y servicios con No. De oficio 262/2013, con fecha de 22 de Agosto de Uso de Suelo Propuesto 27 Habitacional H25 Mixto Bajo

27 Observaciones REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Cambio de Uso de Suelo CALLE COLEGIO (CUSCCO) De acuerdo a la revisión en el análisis podemos considerar como observaciones que: La zona de estudio presenta potencial para el desarrollo urbano considerando los usos establecidos para el predio y su entorno, se observa en forma positiva la compatibilidad y complementariedad de la propuesta realizada respecto a los usos habitacionales ya establecidos. Las pendientes que se observan son suaves al oriente del predio, sin embargo es necesario adaptar el proyecto a las condiciones topográficas presentadas al poniente del predio donde las pendientes van de moderadas a fuertes. La conformación topográfica es viable para que se conduzcan los escurrimientos pluviales hacia el este del predio con dirección sureste al arroyo Plaza de Toros por medio de la servidumbre establecida. Se plantea necesario desarrollar propuesta específica conducción de flujos de agua hacia esta dirección, considerando la seguridad de los habitantes de las zonas habitacionales colindantes. La zona se encuentra consolidada y con servicios a pie de predio, sin embargo es necesario presentar factibilidad de servicio expedida por la JCAS respecto al desarrollo de la propuesta comercial sobre el predio en estudio. No se aprecian impactos significativos en cuanto a la capacidad vial de la Av. Colegio, sin embargo es necesario que el acceso al predio sea por la glorieta ubicada en su límite norte y que permita realizar los movimientos de acceso y salida con fluidez respetando la sección vial existente tanto de esa vialidad como de la Av. Colegio de mts. En el caso del proyecto arquitectónico, se deberán respetar las condicionantes dispuestas en el PDU 2040, para el uso de Mixto Bajo, principalmente en el número de niveles construidos, que en dicho uso se disponen de planta baja mas dos niveles máximo. 28

28 Conclusiones REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Cambio de Uso de Suelo CALLE COLEGIO (CUSCCO) Como resultado del análisis técnico se considera que el predio se encuentra en una zona apta para el desarrollo y que el uso propuesto es complementario y compatible con el medio construido existente por lo que la propuesta se considera como PROCEDENTE. Lo anterior condicionado al cumplimiento total de las observaciones del presente dictamen. Se enfatiza la necesidad de dar una solución a los escurrimientos pluviales la servidumbre establecida, así como la realización un estudio hidrológico que demuestre que dicha servidumbre será suficiente para la captación pluvial y no habrá impactos negativos a la zona habitacional. Es necesario que el acceso al predio sea por la glorieta ubicada en el límite norte sin impactar la circulación vial sobre Av. Colegio. Respetar la sección vial establecida actual de mts para la Av. Colegio. Ubicar el acceso al predio por la glorieta ubicada en su límite norte sin impactar la circulación vial sobre Av. Colegio La conformación topográfica es viable para que se conduzcan los escurrimientos pluviales hacia el este del predio con dirección sureste al arroyo Plaza de Toros por medio de la servidumbre establecida. Se plantea necesario desarrollar propuesta específica conducción de flujos de agua hacia esta dirección, considerando la seguridad de los habitantes de las zonas habitacionales colindantes. ARROYO PLAZA DE TOROS 29

29 Localización urbana Cambio de Uso de Suelo predio ANEXO COMERCIAL CANTERA Localización.- Se ubica Poniente de la ciudad, en la prolongación de La Cantera Superficie.- 11, m² Promotor.- Inmobiliaria Calenda S.A. de C.V. Tipo de modificación.- Menor ya que se modifica el uso actual de Habitacional H25 a uso Comercio y Servicios. De acuerdo a lo anterior se considera que el estudio es de Tipo A. Uso de suelo actual.- Habitacional H25 Uso de suelo propuesto.- Comercio y Servicios Establecido en PDU 2040 Uso de Suelo Propuesto 30 Habitacional H25 Comercio y Servicios

30 Observaciones REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Cambio de uso de suelo ANEXO COMERCIAL CANTERA De acuerdo a la revisión en el análisis podemos considerar como observaciones que: La zona de estudio presenta potencial para el desarrollo urbano considerando los usos ya establecidos dentro del Plan de Desarrollo Urbano 2040, así como los promovidos en el entorno inmediato al predio, así como la planeación considerada en la zona. El uso comercial establecido para el predio y sus colindantes son acordes y complementarios a la vocación de la zona. No se observan riegos hidrológicos que condicionen el aprovechamiento del predio, sin embargo se requiere establecer las acciones necesarias para la adecuada conducción y desalojo de los escurrimientos de agua pluvial hacia la avenida de La Cantera, a través de lotes colindantes al mismo. La propuesta se condiciona al cumplimiento de los lineamientos establecidos en el Reglamento de Desarrollo Urbano Sostenible para el municipio de Chihuahua con respecto a la lotificación de 1600 m2 y Frente Mínimo de 40 metros requerido para uso comercial sobre el corredor urbano. Se condiciona también a que el esquema urbano que a efecto se proponga absorba al interior del predio los impactos que implica el desarrollo de actividad comercial. Lo anterior considerando los movimientos de carga y descarga, ubicación de estacionamientos; un esquema de accesos y salidas vehiculares con respecto a la vialidad, que sustenten las capacidades proyectadas de acuerdo a la propuesta de desarrollo comercial que a efecto se proponga. Respetar la sección vial propuesta en av. La cantera de 45m a 50 m. de sección establecida en el PDU y en el plazo inmediato se plantea necesario que el estudio establezca los compromisos programáticos para la Ampliación de la Av. La Cantera para el funcionamiento adecuado de dicho plan. Debido al esquema de vivienda de los desarrollos habitacionales existentes en torno al predio, se asume que técnicamente existe capacidad para abastecer de los servicios requeridos para la propuesta; sin embargo es necesario, se acredite la factibilidad de servicios expedida por la JMAS y CFE. La propuesta plantea una fusión con lotes contiguos que tiene colindancia con la vialidad de La Cantera para dar accesibilidad al predio, al realizar dicha acción se promueve un frente de aproximadamente 20 metros, inferior al frente mínimo requerido de 40 metros, establecida en el Reglamento de Desarrollo Urbano Sostenible del Municipio de Chihuahua para este tipo de predios; para lo cual es necesario realizar trámite de subdivisión y fusión lotes vecinos que a efecto se provea del frente necesario para el uso del predio. 31

31 Conclusiones REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Cambio de uso de suelo ANEXO COMERCIAL CANTERA Como resultado del análisis técnico se considera que el predio se encuentra en una zona con aptitud para el desarrollo, considerando los usos ya establecidos por el Plan, los promovidos en los predios colindantes y el uso propuesto, siendo complementario y compatible con la planeación para el sector. Se considera así la propuesta como PROCEDENTE. Lo anterior condicionado al cumplimiento total de las observaciones expuestas, considerando la propuesta de lotificación y frente mínimo de 40 metros a vialidad de acceso, indicados para uso de comercio y servicios de acuerdo al Reglamento de Desarrollo Urbano Sostenible del Municipio de Chihuahua; así como establecer un esquema de desalojo de agua pluvial hacia la av. De la Cantera, siendo necesario para ello realizar en su etapa de desarrollo trámites de fusión y subdivisión de lotes que demuestre que cumple con los requerimientos de frente mínimo para uso comercial sobre corredor urbano. Establezca compromisos programáticos para la Ampliación de la Av. La Cantera de 45m a 50 m. de sección establecida en el PDU El polígono propuesto para cambio de uso de suelo considera dos lotes con uso de suelo de Comercio y servicios autorizado previamente Esquema para desalojo y conducción de escurrimientos pluviales hacia la vialidad de la Cantera en dirección al arroyo La Cantera Propuesta de fusión de predios para proveer acceso cumpliendo con el frente mínimo comercial de acuerdo a disposiciones legales En el plazo inmediato se plantea necesario que el estudio establezca los compromisos programáticos para la ampliación de la Av. La Cantera para el funcionamiento adecuado de dicho plan. Frente propuesto para acceso a predio de 20 metros CUS Comercios Prol. La Cantera Presentación para dictamen Sesión Técnica 01/14, del 14 de enero del Fecha de Aprobación por cabildo: 10 de abril del

32 Localización urbana Cambio de Uso de Suelo MIXTO AV. WASHINGTON Localización.- El predio se localiza en la Avenida George Washington y calle Montes Americanos, del Fraccionamiento Cumbres del pedregal, al poniente de la ciudad Superficie m2. Promotor.- C. Jesús Antonio Chavira Aragón Tipo de modificación.- Menor ya que se propone una modificación de uso de suelo de habitacional H25, a Mixto intenso. De acuerdo a lo anterior se considera que el estudio es de Tipo A. Uso de suelo actual.- Habitacional H25. Uso de suelo propuesto.- Mixto intenso Establecido en PDU 2040 Cambio de Uso de Suelo Propuesto 33 Habitacional H25 Mixto intenso

33 Observaciones REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Cambio de uso de suelo MIXTO AV. WASHINGTON De acuerdo a la revisión en el análisis podemos considerar como observaciones que: La zona de estudio presenta potencial para el desarrollo urbano considerando el uso de suelo establecido para el predio por Plan de Desarrollo Urbano 2040 y su relación con el entorno inmediato al mismo. Se observa en forma positiva la compatibilidad de la propuesta realizada respecto a los usos habitacionales ya establecidos en la zona. El uso Mixto Intenso propuesto es considerado como viable y no altera las condiciones de densidad bruta en la zona. Debido a la consolidación de vivienda existente en torno al predio, se asume que técnicamente existe capacidad para abastecer de los servicios requeridos para la propuesta; sin embargo es necesario, se acredite la factibilidad de servicios expedida por la JCAS y CFE. Es necesario analizar volumen y trayectoria de escurrimientos pluviales a ser conducidos en el predio hacia la Calle Montes Americanos y Av. Washington, para ser conducidos en dirección al arroyo Plaza de Toros por medio del dren instalado sobre el Perif. de la Juventud. Se observa que la estructura vial existente es suficiente considerando los flujos vehiculares actuales. Se plantea necesario complementar el plan con la propuesta de accesibilidad al predio por la Av. Washington. Establecer los compromisos programáticos para el cumplimiento de las acciones del plan y las derivadas del presente dictamen. 34

34 Cambio de uso de suelo MIXTO AV. WASHINGTON Conclusiones Como resultado del análisis técnico se considera que el predio se encuentra en una zona con aptitud para el desarrollo, considerando los usos ya establecidos por el Plan y el uso propuesto, siendo complementario y compatible con la planeación para el sector. Se considera así la propuesta como PROCEDENTE. Lo anterior condicionado al cumplimiento total de las observaciones expuestas, considerando resolver un esquema vial de acceso y salida del predio por la Av. Washington; así como al desalojo de agua pluvial del predio hacia el Perif. de la Juventud, con destino al arroyo Plaza de Toros. Conducción de escurrimientos hacia el Arroyo Plaza de Toros. Considerar el proyecto para definir los accesos y salidas del predio, así como la disposición de las áreas para favorecer los escurrimientos. Establecer un esquema vial de acceso y salida del predio por Av. Washington 35

35 Localización urbana Modificación menor PREDIOS TUBAN Localización.- El predio se localiza en la Avenida De las Industrias y Avenida Víctor Hugo, dentro del Complejo Industrial Chihuahua, al norte de la ciudad. Superficie.- 78, m2. Promotor.- Tuban, S.A. de C.V. Tipo de modificación.- ya que se propone una modificación de uso de suelo de Equipamiento Urbano, a Comercio y Servicios. De acuerdo a lo anterior se considera que el estudio es de Tipo A. Uso de suelo actual.- Equipamiento urbano. Uso de suelo propuesto.- Comercio y servicios. Establecido en PDU 2040 Cambio de Uso de Suelo Propuesto 36 Habitacional H25 Mixto intenso

36 Observaciones Usos Comerciales compatibles con Equipamiento Urbano COMERCIO Y SERVICIO VECINAL VENTA DE ABARROTES, ELABORACION Y EXPENDIOS DE ALIMENTOS HASTA 50m2 OFICINAS HASTA 50m 2 COMERCIO DE ARTÍCULOS NO PERECEDEROS Y ESPECIALIDADES HASTA 300m 2 FARMACIAS PELUQUERÍAS, LAVANDERÍAS, TINTORERÍAS. REPARADORAS. DE ART. HOGAR HASTA 50m 2 COMERCIO Y DE SERVICIOS DISTRITAL TIENDAS DE AUTOSERVICIO HASTA 300m2 PELUQUERÍAS, LAVANDERÍAS, TINTORERÍAS. REPARADORAS. DE ART. HOGAR MAS DE 50m2 VENTA DE ABARROTES, ELABORACION Y EXPENDIOS DE ALIMENTOS DESDE 51m2 HASTA 300m2 CAFÉS, FONDAS Y RESTAURANTES OFICINAS DESDE 51m2 HASTA 300m 2 ROPA Y CALZADO, ART. DOMES., VIDEOCLUBS, JOYERIA, PAPELERIA REGALOS Y LIBROS HASTA 300m2 SUCURSALES DE BANCO E INSTALACIONES BANCARIAS ESTACIONAMIENTO DE VEHICULOS SITIOS DE TAXI BAÑOS PÚBLICOS, SAUNA, SALONES DE MASAJE CLUB SOCIAL Y SALONES DE FIESTAS INFANTILES COMERCIO Y SERVICIOS SUBCENTRO URBANO OFICINAS DE MAS DE 300m 2 ESTACIONES DE SERVICIO DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS Y GASIFICADOS TIENDA DE AUTOSERVICIO, MERCADOS, PLAZAS Y CENTROS COMERCIALES DE MAS DE 300m2 TERMINALES DE SISTEMA DE TRANSPORTE COLECTIVO ESTACIONES DE RADIO Y TV COMERCIO Y SERVICIOS REGIONAL (BODEGAS Y ALMACENES) ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE PRODUCTOS PERECEDEROS ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION DE PRODUCTOS NO PERECEDEROS DEPÓSITOS MÚLTIPLES DE MADERA, VEHÍCULOS Y DE MAQUINARIA DEPÓSITOS DE BASURA, TRANSFERENCIA P. Permitido C. Condicionado Fuente. Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chihuahua, Visión P.O. 99, Chihuahua, Chih. a 12 de diciembre de Última actualización: Follecto anexo al P.O. No. 80, Chihuahua, Chihuhaua, a 5 de octubre de 2013 P P P P P C C C P P C C C P C C C C C C C C C C C REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Modificación menor PREDIOS TUBAN Se informa que el requerimiento de análisis técnico para llevar a cabo el cambio de usos de suelo de Equipamiento Urbano a Comercio y Servicios, turnado a este Instituto mediante oficio No. 257/2014 del 10 de octubre de 2014, no requirió ser dictaminado, ya que se observa que el uso de suelo actual del predio Equipamiento urbano es compatible con diversos giros comerciales y de servicios para las diferentes centralidades de la estructura urbana de acuerdo a la Tabla de compatibilidad de usos de suelo, establecida en el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chihuahua, visión En base a lo anterior y a la normatividad en materia de usos de suelo y su compatibilidad que establece el Plan de Desarrollo Urbano y el Reglamento de Desarrollo Urbano Sostenible del Municipio de Chihuahua, se considera que la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología determine la procedencia del uso solicitado de acuerdo al giro que promueva el interesado para el predio en cuestión 37

37 DICTÁMENES DE INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN EN PROCESO 38

38 Localización urbana Cambio de Uso de Suelo PICARD NORTE Localización.- El predio se localiza en la Avenida Cristóbal Colón, en el Kilómetro 18, según cadenamiento de la carretera federal 45, Chihuahua-Cd Juárez, en el Ejido Quintas Carolinas al norte de la ciudad de Chihuahua. Superficie Has. Promotor.- Inmobiliaria Positano S. A. de C. V. Tipo de modificación.- Menor ya que se propone una modificación de uso de suelo de habitacional H35, H35(zona de borde), H+60 y Mixto intenso, Centro distrital; a Habitacional H35, H+60 (zona de borde), Mixto intenso, Industrial de bajo impacto y Recreación y deporte. De acuerdo a lo anterior se considera que el estudio es de Tipo B. Uso de suelo actual.- Habitacional H35, H35 (zona de borde), H+60 y Mixto intenso, Centro distrital. Establecido en PDU 2040 Uso de suelo propuesto.- Habitacional H35, H+60 (zona de borde), Mixto intenso, Industrial de bajo impacto, y Recreación y deporte Cambio de Uso de Suelo Propuesto Habitacional H35, H35 (zona de borde), H+60 y Mixto intenso, Centro distrital. Habitacional H35, H+60 (zona de borde), Mixto intenso, Industrial de bajo impacto, Recreación y deporte 39

39 SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Y CARTOGRÁFICA 40

40 Actualización de la cartografía base REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Incorporación de nuevos fraccionamientos autorizados entre 2013 y 2014 al plano base: Polígono general Manzanas Lotificación Nomenclatura de vialidades Ejes de calle con datos de sección Áreas de donación Usos de suelo fraccionamientos autorizados de Enero a Agosto Proceso de edición cartográfica fraccionamientos autorizados de Enero A Diciembre 41

41 Integración de la carta topográfica en la zona metropolitana Carta escala 1:50,000 INEGI Control de versiones Incorporación de capas vectoriales relacionadas con: o o o o o o o Áreas urbanas y localidades Áreas de cultivo Vías de comunicación Curvas de nivel Hidrografía Infraestructura Toponímia Proceso de unificación de cartas topográficas Validación en base al diccionario de datos de la Capas carta 1:50,000 de información involucradas 42

42 Aerofotografía digital de la zona conurbada 2014 REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Coordinación del proyecto por parte de la DOP, DDUE e IMPLAN Proyecto de escala intermunicipal con cobertura de 1,498 km Productos esperados: 1,498 km2 en km2 en 2007 o Fotografías aéreas en color o Apoyo terrestre o Aerotriangulación o Modelo digital de terreno o Restitución altimétrica o Ortofotografía digital o. Inicio de los trabajos en la segunda quincena de Octubre Integrarán la cobertura de vuelo mayor cubrimiento al vuelo realizado en el año 2007 Duración estimada: 3 meses Imágenes con gran calidad de detalle 43

43 Aerofotografía digital de la zona conurbada 2014 REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Avances del apoyo terrestre Ubicación y premarcado de puntos Posicionamiento de puntos de control geodésico Puntos de apoyo terrestre posicionados Pre-marcado y posicionamient o en zona urbana Pre-marcado y posicionamient o en zona rural 44

44 Aerofotografía digital de la zona conurbada 2014 REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Avances del vuelo aéreo Líneas de vuelo Fotografías aéreas verticales en color Aeronave Cessna T401 Cabina del aeronave Cámara fotogramétrica digital y base GPS para control terrestre y vinculación con GPS aerotransportado 45

45 Detección de lotes sin construcción 2014 REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Proceso de foto identificación de lotes baldíos en el área urbana Se considera realizar: o Localización y verificación o Cuantificación de lotes o Dosificación de superficies o Clasificación de uso vigente o Comparativa con inventario del PDU2040, act o Integración al PDU2040, act Predios foto identificados Al momento se cuenta con la localización El siguiente paso es la verificación contra el padrón catastral y contra la aerofotografía 2014 para dar certidumbre a la foto 46

46 Detección de lotes sin construcción 2014 REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Objetivo de la identificación: + Predios foto identificados o o o o o Promover la ocupación de predios sin construcción y subutilizados Detección de áreas de donación Programa de actualización de valores catastrales en áreas estratégicas Programa de descuentos para inducción gradual? Programa de aplicación de bono urbano en áreas estratégicas 47

47 CONSOLIDACIÓN Y VINCULACIÓN IMPLAN 48

48 Estado Legal Convenio Interinstitucional de Colaboración celebrado por: REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Observatorio Urbano Local El observatorio Urbano de la Ciudad de Chihuahua se encuentra en operación desde el día Primero de Octubre del año 2009, como un departamento del Instituto Municipal de Planeación (Organismo descentralizado) bajo el resguardo de la Red Nacional de Observatorios Urbanos, y SEDESOL. De acuerdo a la reorganización por parte de Gobierno Federal, la relación y el control de los Observatorios Urbanos paso a manos de la Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano SEDATU. El Lic. Jorge Cerqueda Lozano Coordinador de Observatorios Urbanos dentro de SEDATU y el Geógrafo Fernando Mireles nos informaron sobre la elaboración de una nueva Guía Metodológica para la conformación y reestructuración de un Observatorio Urbano, con la finalidad de Obtener el Registro Oficial del mismo. 49

49 Observatorio Urbano REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Consolidación y vinculación Implan La objetivo de instalar un Observatorio Urbano Local, surge de la preocupación por conocer a profundidad los fenómenos sociales, y espaciales de la ciudad buscando de esa manera poder mejorar las condiciones de vida de la población más necesitada, es decir, Incidir en la transformación de la misma fortaleciendo la planeación urbana local y dando seguimiento a las políticas y programas urbanos vigentes Objetivos Desarrollar un sistema de información sobre los temas relevantes para el desarrollo del sector. Seleccionar, recolectar, manejar y aplicar indicadores y estadísticas medición y seguimiento a las condiciones urbanas de la ciudad. En base a los indicadores calculados incorporarlos a un Sistema d Información Geográfica (SIG) pudiendo así monitorear constantemente su avance y definiendo cuantitativa y cualitativamente, la situación de la ciudad en aspectos de vivienda, sociales, ambientales, seguridad, infraestructura. Satisfacer los requerimientos de información y análisis generados a partir de la relación con la Agenda de Desarrollo Hábitat. Propiciar la cooperación entre entes gubernamentales con capacidad de decisión y organizaciones de la sociedad civil a través del diálogo, a fin de identificar los problemas de la ciudad y fomentar políticas y estrategias que respondan a estos Difundir los resultados del monitoreo urbano y el análisis de la información. Promover que los procesos de toma de decisiones sean sustentados en una base informativa, científica, y pública. Dar seguimiento a los acuerdos tomados y elaborar los informes de avance. Ser enlace con la SEDESOL y ONU-HÁBITAT, reportando las actividades desarrolladas. Gestionar recursos para la realización de proyectos específicos. Participar en las reuniones anuales de la Red de Observatorios Urbanos de México. Establecer vínculos de cooperación con los coordinadores de los Observatorios Urbanos en ciudades mexicanas. 50

50 Observatorio Urbano Local Visión Metropolitana Conformación de un sistema de coordinación que involucre a las 3 municipalidades colindantes, lo anterior en busca de lograr un manejo e interés equitativo en cuanto a los manejos, planes y desarrollos de la Zona Metropolitana. Diseñar y establecer políticas públicas con una visión integral, las cuales busquen de cajón la eficiencia y flexibilidad adecuada para mantener la adaptación a las constantes dinámicas de desarrollo. Consolidar una red de comunicaciones de carácter regional que integre a las diversas municipalidades y sectores en cuanto al desarrollo de actividades productivas y flujos de personas, lo cual fomente el funcionamiento de una red subregional metropolitana concentrando actividades de equipamiento, comercio y empleo lo cual establezca condiciones para su accesibilidad dentro de un entrono regional generando desarrollo social y económico en la Zona. Garantizar la consolidación de todas las comunidades que forman parte de la Zona Metropolitana, solventando los rezagos existentes en cuestión de accesibilidad de la población hacia los servicios básicos, incrementando los niveles de calidad de vida mediante el desarrollo de equipamiento que permita cubrir los rezagos sociales. 51

51 Avances REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Observatorio Urbano Local Desde la restauración de actividades dentro del Observatorio Urbano Local se han realizado los siguientes ejercicios: Respuesta a Ejercicios y Solicitudes por parte de SEDATU: Envió de Informe Trimestral en Formato Nuevo Ejercicios de Indicadores Cedula de Registro ante SEDATU (Solicitada a todos los Observatorios para Reestructuración y Registro Oficial). Publicación de infografías con indicadores Locales a la ciudadanía por redes sociales Elaboración de Plan de Trabajo Propuesto Esquema de propuesta para Observatorio con Visión Metropolitano: Justificación Involucrados Visión Capacitaciones: Aulas Virtuales Red Nacional de Observatorios Urbanos: CTS EMBARQ: 52

52 Datos: Entrada/salida de datos cartográficos y alfanuméricos Visualización: Interacción visual y representación cartográfica Análisis: Métodos y procesos para el análisis de los datos REPORTE DE AVANCES PLAN DE TRABAJO Observatorio Urbano Local Uso de los SIG para la construcción de integración de indicadores y su representación espacial Derivado del uso de los sistemas de información geográfica (SIG), se realizan tareas de: Recopilación, captura, edición, integración, generación, reproducción de cartografía, reportes estadísticos y gráficas. Lo anterior con la finalidad de dar soporte a la toma de decisiones en las atribuciones del IMPLAN, incluyendo las bases para la generación de indicadores del Observatorio Urbano. 53 Fuente: Catastro, IMPLAN 2011 Fuente: INEGI 2010

53 Observatorio Urbano Local Planteamiento de Necesidades Necesidades para Registro: Necesidades Operativas: Identificar a organizaciones de la sociedad civil con interés en el trabajo gobiernosociedad en favor del desarrollo social, urbano y territorial. Definir un alcance Analítico y Territorial Acorde a una Visión Metropolitana. Definir a los integrantes y las responsabilidades del observatorio. Carta de Buena Intención. Ratificación del IMPLAN como sede operativa del observatorio. Suscripción de Convenio. entre gobierno local, académicos y organizaciones de la sociedad civil, en cuanto al interés conjunto para crear y operar el observatorio. Aprobación Ante Cabildo. Registro Ante SEDATU Con el Observatorio Urbano ya instalado, se plantea necesario dar continuidad a los trabajos realizados y establecer una relación a las nuevas encomiendas establecidas, con la finalidad de conocer las problemáticas de la zona e incidir en su transformación, fortaleciendo la planeación urbana local y dando seguimiento a las políticas y programas urbanos locales. Dar seguimiento al convenio y agenda Se pretende realizar ediciones anuales temáticas con la finalidad de dar a conocer los resultados de análisis. 54