CORTE CONSTITUCIONAL SALA DE ADMISIÓN.- Quito D.M., 09 de agosto de

Transcripción

1 Corte Constitucional delecuador Caso N EP. Jueza ponente: Dra. Pamela Martínez Loayza, MSc. CORTE CONSTITUCIONAL SALA DE ADMISIÓN.- Quito D.M., 09 de agosto de, a las 11H43.- Vistos.- De conformidad con las normas de la Constitución de la República aplicables al caso, el artículo 197 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, el sorteo efectuado por el Pleno de la Corte Constitucional en sesión ordinaria de 30 de marzo de 20316, la Sala de Admisión conformada por las juezas y juez constitucionales: Pamela Martínez Loayza, Roxana Silva Chicaiza y Manuel Viteri Olvera, en ejercicio de su competencia AVOCA conocimiento de la causa N EP, Acción Extraordinaria de Protección, presentada el 20 de enero de 2015 por el señor Adrián Ignacio Lasso Santibañez, quien comparece en calidad de gerente general y representante legal de la compañía "CONSTRUCTORA MANABITA S.A. COMASA". Decisión judicial impugnada.- El accionante formula acción extraordinaria de.protección, en contra de la sentencia dictada por la Primera Sala de lo Civil y Mercantil de la Corte Provincial de Justicia de Manabí el 30 de septiembre de 2014, a las 10:49; notificada el mismo día, en un proceso ejecutivo. Término para accionar.- La presente acción extraordinaria de protección es propuesta contra una decisión que se encuentra ejecutoriada, y ha sido presentada dentro del término establecido en el artículo 60 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en concordancia, con el artículo 46 de la Codificación del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional. Identificación del derecho constitucional presuntamente vulnerado.- El accionante señala que se vulneraron los derechos constitucionales a la tutela judicial efectiva, al debido proceso y a la seguridad jurídica previstos en los artículos 75, 76 y 82 de la Constitución de la República del Ecuador. Antecedentes.- La decisión impugnada deviene del proceso ejecutivo N , el mismo que inició con la demanda presentada por el señor Francisco Javier Rivadeneira Serrano, quien compareció en calidad de apoderado judicial de la compañía "INTEROCEÁNICA", compañía anónima de seguros y reaseguros, en contra de la compañía "COMASA". 1. El Juzgado de lo Segundo de lo Civil de Manabí conocióla causa y dictó sentencia el 31 de julio de 2013, en la cual, aceptó la demanda. 2. A continuación, la parte demandada interpuso un recurso de apelación obteniendo por respuesta la sentencia dictada, por la Sala de lo Civil de la Corte Provincial de Justicia de Manabí, el 30 de septiembre de 2014 en la que se negó el mismo. 3. La parte demandada requirió se efectúe la ampliación y aclaración de la sentencia en referencia; esta solicitud fue atendida por la Sala de lo Civil de la Corte Provincial de Justicia de Manabí, a través del auto dictado el 30 de octubre de 2014, por el cual, se negó lo requerido. 4. Acto seguido, la parte Págin, Av. 12 de Octubre Ni5-114 y pasaje Nicolás Jiménez (frente al parque ElArbolito) Telfs.: (593-2) comunicacion@cce.gob.ee Ecuador

2 Caso N EP. demandada interpuso un recurso de casación y obtuvo por respuesta el auto dictado por la Sala de lo Civil de la Corte Provincial de Justicia de Manabí, en el que se negó el mismo, argumentando que "... en el sistema procesal ecuatoriano, el recurso de casación está limitado única y exclusivamente a las sentencias y autos quepongan fin a los procesos sustanciados por las vías ordinaria y verbal sumaria, de donde concluye que no procede el recurso extraordinario contra las sentencias dictadas en los juicio ejecutivos...". 5. Esta última decisión fue objeto del recurso de hecho que presentó la parte demandada; el mismo que fue atendido por la Sala de lo Civil de la Corte Provincial de Justicia de Manabí, mediante el auto que dictó el 16 de diciembre de 2014, en el que se negó el recurso presentado, considerando que "... la disposición legal que dnvocaj no es ^aplicable para apoyar su recurso de hecho, por cuanto el recurso de casación es un recurso extraordinario como lo establece la codificación de la Ley de Casación y las partes que quieran hacer valer sus derechos deben someterse a las normativas enmarcadas en, esta ley...". Este acto fue notificado el mismo día. Argumentos sobre la presunta vulneración de derechos constitucionales.- En lo principal, se manifiesta que: "...En la presente causa se pretende cobrar una obligación acreditando simplesfacturas a la demanda como documentos ejecutivos las mismas que se pretenden cobrar por esta vía (...) El Servicio de Rentas Internas, ejerciendo su potestad normativa emitió el Reglamento de Comprobantes de Ventas y Retenciones en las cuales estableció los requisitos de las facturas para ser considerados como tal, publicado en el Registro Oficial 679 del martes 08. de octubre del 2002 en sus artículos 17 y por lo tanto estableció lo siguiente: Art. 17 numeral 9 En las facturas deben constar la indicación del adquirente, comprador o usuario cualquier leyenda que tenga referencia del comprador'. Disposición que guarda armonía con el Art. 201 del Código de Comercio que establece como requisito para que una factura constituya título ejecutivo en el literalf) lafirma del girador o libradory del aceptante u obligado o sus respectivos delegados. Pues de la revisión del expediente especialmente de las facturas adjuntas a la demanda no consta firma alguna del representante legal alguno de COMASA que hubiere comparecido en calidad de aceptante obligado (...) Adicionalmente el Código de Procedimiento Civil en su Art. 415 establece con exactitud y precisión que para que una obligación sea exigible en juicio ejecutivo, deben ser claras, determinadas líquidas, puras y de plazo vencido... ". Con este antecedente, el accionante precisó que "... la propia Sala reconoce que no existe determinación de la liquidez y pureza de la obligación y que ha inaplicado los artículos 413 y 415 del Código de Procedimiento Civil, esto es para que una obligación sea exigible enjuicio ejecutivo se requiere que sea clara, determinada, líquida, pura y de plazo vencido; creando con esta sentencia un ambiente de contrariedad...". Pretensión.- El Página 2 de 4

3 Corte Constitucional delecuador Caso N EP. accionante solicita a esta Corte: a) Aceptar la acción extraordinaria de protección; b) Declarar la vulneración de los derechos constitucionales antes identificados; y, c) Disponer las medidas de reparación correspondientes. La Sala de Admisión realiza las siguientes CONSIDERACIONES: PRIMERO.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Codificación del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional, la Secretaría General de esta Corte el 17 de febrero de certificó que no se ha presentado otra demanda con identidad de objeto y acción.' SEGUNDO.- El artículo 10 de la Constitución establece "Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades -y colectivos son titulares y gozarán de los derechos''garantizados en la-constitución y en los instrumentos internacionales". El numeral 1 del artículo 86 ibídem señala "Las garantías jurisdiccionales se regirán, en general, por las siguientes disposiciones: L. Cualquier persona, grupo de personas, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá proponer las acciones previstas en la Constitución". TERCERO.- El artículo 94 del texto constitucional determina: "La acción extraordinaria deprotección procederá contra sentencias o autos definitivos en los que se haya violadopor acción u omisión derechos reconocidos en la Constitución, y se interpondrá ante la Corte Constitucional. El recurso procederá cuando se hayan agotado los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del término legal, a menos que lafalta de interposición de estos recursos nofuera atribuible a la negligencia de la persona titular del derecho constitucional vulnerado. ". CUARTO.- La Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en sus artículos 61 y 62, establece los requisitos para la acción extraordinaria de protección. De la revisión de la demanda, y de los documentos que se acompañan a la misma, se encuentra que el argumento medular de la demanda, se concentra en el desacuerdo que mantiene el accionante con la forma en que la Sala de lo Civil de la Corte Provincial de Justicia de Manabí, aplicó las normas que regulan a la factura como título ejecutivo, lo que se evidencia cuando afirma que se inobservó que "...El Servicio de Rentas Internas, ejerciendo su potestad normativa emitió el Reglamento de Comprobantes de Ventas y Retenciones en las cuales estableció los requisitos de las facturas para ser considerados como tal, publicado en el Registro Oficial 679 del martes 08 de octubre del 2002 en sus artículos 17y por lo tanto estableció lo siguiente: Art. 17 numeral 9 En las facturas deben constar la indicación del adquirente, comprador o usuario cualquier leyenda que tenga referencia del comprador'. Disposición que guarda armonía con el Art. 201 del Código de Comercio que establece como requisito para que una factura constituya título ejecutivo en el literal f) lafirma del girador o librador y del aceptante u obligado o sus respectivos delegados... ". Esta situación, incurre en lo previsto en el artículo 62 numeral 4 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Página i de 4 Av. 12 de Octubre N y pasaje NicolásJiménez (frente al parque ElArbolito) Telfs.: (593-2) comunicacioniacce.gob.ee Ecuador

4 Caso N EP. Control Constitucional que dispone: "4. Que el fundamento de la acción no se sustente en la falta de aplicación o errónea aplicación de la ley...". Por tanto, esta Sala INADMITE a trámite la acción extraordinaria de protección N EP, y dispone el archivo de la causa. De esta decisión no cabe recurso alguno y la misma causará ejecutoria, acorde con lo dispuesto en el artículo 23 de la Codificación al Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia d«^m Corte^Spnstitucional. Devuélvase el proceso al juez de origen. NOTIFÍQUES1 LO CERTIFICO *áúl Prado Chiriboga SECRETARIO 'SALA DE ADMISIÓN (E) Página 4 de 4

5 Corte Constitucional delecuador CASO FP RAZÓN.- Siento por tal que, en la ciudad de Quito, a los veintitrés días del mes de agosto de dos mil dieciséis, se notificó con copia certificada del auto de Sala de Admisión de 09 de agosto del, a los señores: gerente general de la Cía Constructora Manabita S.A., en la casilla constitucional 961 y mediante correo electrónico: cedeno-loor.abogados@.gmail.cnrn- Interoceánica de Seguros y Reaseguros, mediante correo electrónico smhernandez2010@.hotmail comconforme constan de los documentos adjuntos.- Lo certifico.- JPCH/jdn Av. 12de Octubre NI6-114y pasaje Nicolás Jiménez (frente al parque El Arbolito) Telfs.: (593-2) comunicacion@cce.gob.ee Ecuador

6 Corte Constitucional delecuador GUIA DE CASILLEROS CONSTITUCIONALES No. 450 ACTOR CASILL A CONSTI TUCION AL DEMANDADO CASILLA CONSTIT UCIONAL NRO. DE CASO FECHA DE RESO. SENT. DICT. PROV. O AUTOS DUFFER ROMMEL CHASN CAREGUA EP REPRESENTANTE DE LA CÍA. ENI ECUADOR S.A EP REPRESENTANTE LEGAL DE LA CÍA. ENI ECUADOR S.A EP PREFECTO Y SINDICO DEL GAD PROVINCIAL DEL EP GUAYAS TESORERO PROVINICAL Y JUEZ DE COACTIVAS DEL GAD PROVINCIAL EP DEL GUAYAS GENERAL DEL ESTADO EP PAOLA PAMELA PACHECO JAMA 221 GENERAL DEL ESTADO EP INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL IESS EP ERMEL AUGUSTO TERAN OCHOA Y MANUEL ENRIQUE CONDO BARRERA 554 GENERAL DEL ESTADO EP ALCALDE DEL GAD DEL CANTÓN PASTAZA EP Av. 12 de Octubre NI6-114 y pasaje Nicolás Jiménez (frente al parque ElArbolito) Telfs.: (593-2) comunicacion@cce.gob.ee

7 JULIA JUDITH JARA CALDAS GERENTE GENERAL] JL DE LAd^~) r 61 ^961 D EP rü504-l6-ep J GERENTE GENERAL DE LA CÍA. DAENTESA S.A. 288 DIRECTOR DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS SRI EP SAÚL ESTALIN FUENTES CABEZAS 471 DIRECTOR DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS SRI GENERAL DEL ESTADO EP Total de Boletas: (19) diecinueve QUITO, D.M., 23 de agosto del )algo Nicolc ASISTENTE DE PROCESOS CASILLEROS CONSTITUCIONALES 73 AÜ L2DJfi

8 Jair Dalg< De: Enviado el: Para: Asunto: Datos adjuntos: Jair Dalgo martes, 23 de agosto de SE NOTIFICA AUTO DE SALA DE ADMISIÓN DE 09 DE EP-auto.pdf [Número de página]