Herramientas para el Análisis Institucional, Político y Social (TIPS) El Análisis del Impacto Social y en la Pobreza (AISP)

Tamaño: px
Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "Herramientas para el Análisis Institucional, Político y Social (TIPS) El Análisis del Impacto Social y en la Pobreza (AISP)"

Transcripción

1 Herramientas para el Análisis Institucional, Político y Social (TIPS) en El Análisis del Impacto Social y en la Pobreza (AISP) Documento de Consulta para los Encargados de Comisionar el Análisis y para Profesionales en el Campo PRIMER VOLUMEN 8 de Junio del 2005 Departamento para el Desarrollo Internacional (DFID), Equipo para el Análisis y el Seguimiento de la Pobreza Banco Mundial, División de Desarrollo Social 1

2 Herramientas para el Análisis Institucional, Político y Social (TIPS): Documento de Consulta para el AISP Este Documento de Consulta describe las prácticas más adecuadas para la aplicación del Análisis Institucional, Político y Social en un AISP, con base en las lecciones adquiridas durante cinco años de experiencias del Banco Mundial y del DFID en torno al AISP ( ). Para mayor información sobre el AISP, por favor visite la página de Internet del DFID y la del Banco Mundial. Este Documento de Consulta no representa una política operativa ni tampoco describe los requisitos mínimos para la conducción de un AISP. El DFID y el Banco Mundial auspiciaron conjuntamente la elaboración del Documento de Consulta, en nombre de la Red del AISP. Para mayor información sobre este documento, por favor comuníquese con: Jeremy Holland Anis Dani Peter Poulsen El Departamento para el Desarrollo Internacional del Reino Unido comisionó la elaboración de este documento, bajo el auspicio conjunto del DFID y del Banco Mundial, en nombre de la Red del AISP. Exención de Responsabilidad: Esperamos que los vínculos electrónicos utilizados en el texto le sean de interés y de utilidad. Sin embargo, por favor tenga presente que el Banco Mundial y el DFID no ofrecen su respaldo a las páginas de Internet de otras instituciones. 2

3 Volumen I: Marco Conceptual El Primer Volumen del Documento de Consulta ofrece una reseña conceptual de los elementos que constituyen un análisis institucional, político y social para el AISP. Este Primer Volumen se encuentra organizado de la siguiente forma: La primera parte introduce el Documento de Consulta y explica que el mismo está diseñado para llenar el vacío que perciben los profesionales en cuanto a los lineamientos necesarios para regir el análisis institucional, político y social, al igual que para complementar la guía que ofrece el actual Conjunto de Herramientas Económicas del Banco Mundial (Bourgignon y da Silva, 2003). La segunda parte introduce el AISP y sus objetivos principales, y revisa brevemente la Guía del Banco Mundial para el Usuario del AISP (Banco Mundial, 2003a), fijando su atención en tres áreas importantes para conducir un AISP sólido: el establecimiento de los supuestos contrafácticos, la identificación de canales de transmisión y la identificación de los impactos directos e indirectos que se originan de la reforma a las políticas. Además de los cinco canales de transmisión que identifica la Guía del Usuario, este Documento de Consulta introduce un sexto canal para aquellos casos en que la autoridad que abarca el poder, las estructuras y los procesos cambia directamente mediante una reforma a las políticas, lo cual es palpable a través de los cambios en el servicio civil, la descentralización y otras reformas institucionales afines. Tal como se ilustra en el Gráfico 1.1, en el resto del Documento de Consulta se presentan lineamientos técnicos en tres diferentes niveles de análisis. La tercera parte introduce las herramientas para el análisis a nivel macro del país y del contexto de las reformas; la cuarta sección describe las herramientas para analizar los procesos de implementación de las políticas a nivel meso; y la quinta parte introduce las herramientas para analizar el impacto de la reforma a las políticas a niveles meso y micro. Además, la sexta sección muestra la forma en que este análisis puede utilizarse para evaluar el riesgo que existe para los procesos de reforma a las políticas. En la sétima parte se incluye una breve conclusión y, finalmente, se ofrece una bibliografía de materiales útiles de referencia. 3

4 1. Introducción al Documento de Consulta: Herramientas para el Análisis Institucional, Político y Social (TIPS por sus siglas en inglés) en el AISP El Análisis del Impacto Social y en la Pobreza (AISP) se refiere al análisis del impacto distributivo de las reformas a las políticas públicas 1 en el bienestar de las partes interesadas, con un énfasis especial en las poblaciones pobres y vulnerables. El presente Documento de Consulta forma parte de la creciente respuesta colaborativa por parte de las agencias internacionales, junto con sus contrapartes a nivel nacional, dirigida a promover y a brindar un análisis más sistemático sobre el impacto social y en la pobreza de las reformas a las políticas públicas, así como a desarrollar la capacidad interna de los países y transmitir los aprendizajes de las experiencias de los AISPs desde las instituciones donantes hacia los propios países. De forma más concreta, este documento se elaboró con el propósito de llenar el evidente vacío existente en cuanto a los lineamientos necesarios para regir el análisis institucional, político y social, y busca complementar las pautas que ofrece la Guía del Banco Mundial para el Usuario del AISP (Banco Mundial, 2003a). Esta guía, que se encuentra disponible en inglés, francés, español y ruso en la página de Internet del AISP, Banco Mundial, promueve un enfoque interdisciplinario para el AISP, introduce herramientas y metodologías tanto sociales como económicas. Este trabajo también busca complementar el Conjunto de Herramientas Económicas del Banco Mundial (Bourgignon y da Silva, 2003) y puede servir como complemento a los artículos que elaboró el Banco Mundial y que presentan un análisis del impacto económico de distintos tipos de reformas que se podrían presentar en un AISP. De manera general, el término análisis social comprende lo que el Documento de Consulta describe como el análisis institucional, político y social. Estas tres áreas del análisis que se superponen y se derivan de distintos campos disciplinarios, fijan su atención en las reglas y las relaciones que subyacen e inciden en los resultados de las reformas, a saber: El análisis institucional examina las reglas del juego que se elaboran para regir el comportamiento e interacción de los grupos en las esferas política, económica y social de la vida. Este análisis se basa en la necesidad de entender que tales reglas, ya sea que se establezcan formalmente o que se arraiguen informalmente en la práctica cultural, se interponen y distorsionan, a veces de manera fundamental, los impactos previstos de las reformas a las políticas. El análisis político estudia tanto la estructura de las relaciones de poder como los intereses, frecuentemente muy arraigados, de los actores que influyen en la toma de decisiones y en los resultados distributivos. El análisis político se basa en el reconocimiento de que los intereses políticos son determinantes en muchas de las áreas del debate que surge en torno a las políticas y de las reformas económicas, lo que pone en duda los supuestos con respecto a la naturaleza técnica de la formulación de las políticas. El análisis social examina las relaciones sociales que rigen las interacciones en los distintos niveles organizativos, tales como el hogar, las comunidades y los grupos sociales. Este análisis se desarrolla en base al reconocimiento del papel que desempeñan las normas sociales y culturales pare regir las relaciones dentro y entre los distintos grupos de actores, al igual que sus repercusiones en el grado de inclusión y empoderamiento de determinados grupos sociales. 1 Aunque el AISP fija su atención en las políticas, el enfoque y las herramientas que se describen pueden aplicarse con la misma facilidad a procesos para la evaluación de planes, programas y megaproyectos. 4

5 El presente Documento de Consulta introduce herramientas para comprender las dimensiones institucionales, políticas y sociales de la formulación e implementación de las políticas que ejercerán un impacto en la pobreza y en la equidad distributiva. Aunque estas herramientas se presentan para emplearse en un AISP, las mismas también se pueden aplicar a otros análisis más amplios sobre las políticas existentes. Los métodos y enfoques empleados en un AISP no son nuevos, ni tampoco lo es el hecho de abordar los aspectos distributivos de las intervenciones. El primer análisis del impacto bajo el nombre de AISP se emprendió en el año 2002 en el marco de una serie de proyectos pilotos que ejecutaron el Banco Mundial y el DFID. La respuesta ha sido relativamente rápida: en tres años se han iniciado más de 125 AISP en más de 60 países. El Documento de Consulta se dirige principalmente a los profesionales que participan en los procesos del AISP en los países en vías de desarrollo. El mismo no pretende ofrecerles recetas a los lectores, sino más bien brindarles una guía ilustrativa que abarca una amplia gama de herramientas y su utilización. Las herramientas provenientes de varias disciplinas pueden ser útiles para el AISP, especialmente aquellas que utilizan sólidos datos fundamentados en análisis cualitativos y en la comprensión del contexto. El AISP brinda un espacio para la utilización de métodos mixtos, tal como se ilustra en los estudios de caso que aquí se presentan. Este Documento de Consulta está organizado en dos volúmenes. El primero ofrece un vistazo general de los elementos que constituyen un análisis institucional, político y social para el AISP e introduce diversos marcos y herramientas utilizando materiales ilustrativos y estudios de caso. El Volumen 2 ofrece una guía más detallada e ilustraciones sobre el empleo de algunas herramientas específicas o de buenas prácticas en la aplicación de un AISP. Una versión en CD-ROM del Documento de Consulta integra los anexos al texto principal del Documento a través de vínculos electrónicos e incluye enlaces adicionales de publicaciones afines citadas en el texto. Para descargar las versiones en formato pdf de estos dos volúmenes, por favor pulse en los siguientes vínculos electrónicos: Volumen 1(pdf 616kb) y Volumen 2(pdf 8.8mb). El Volumen 1 se organiza de la siguiente forma: en la segunda parte se introduce el AISP y sus objetivos principales y se resumen brevemente los diez elementos de las buenas prácticas presentados en la Guía para el Usuario del AISP (Banco Mundial, 2003a). El resto de las secciones del Documento de Consulta se base en estos elementos, ofreciendo lineamientos técnicos para los tres niveles de análisis, tal como se ilustra en el Gráfico 1.1. La tercera parte introduce las herramientas para el análisis a nivel macro del país y del contexto de las reformas; la cuarta sección describe las herramientas para analizar los procesos de implementación de las políticas a nivel meso ; y la quinta parte introduce las herramientas para analizar el impacto de la reforma a las políticas a niveles meso y micro. Además, la sexta sección muestra la forma en que este análisis puede utilizarse para evaluar el riesgo existente para los procesos de reforma a las políticas. En la sétima parte se incluye una breve conclusión. 5

6 Gráfico 1.1. Herramientas para el análisis institucional, político y social a niveles macro, meso y micro Contexto del país Análisis del poder Cuestionario sobre gobernabilidad Análisis social del país Factores generadores de cambio Nivel Macro (contexto del país y de las reformas) Contexto de las reformas Matrices para el análisis de las partes interesadas Levantamiento de mapas políticos Análisis de las redes Análisis de los costos de transacción Análisis de las partes interesadas a nivel meso Matrices para el análisis de las partes interesadas Levantamiento de mapas micropolíticos Análisis del campo de fuerzas Análisis TIPS Nivel Meso (implementación de las políticas) Análisis institucional a nivel meso Mapas estáticos Trazado de procesos Levantamiento de mapas del proceso Nivel Micro (impacto de las reformas a las políticas) Marcos analíticos para la evaluación del impacto Métodos de recopilación de datos Análisis de la vulnerabilidad Análisis de género Métodos contextuales Métodos no contextuales Análisis de las estrategias de subsistencia Análisis de los factores que conducen al empoderamiento Métodos participativos Métodos mixtos 6

7 2. Introducción al AISP El Análisis del Impacto Social y en la Pobreza (AISP) busca contribuir a la reducción de la pobreza mediante el mejoramiento de políticas, especialmente, pero no de forma exclusiva, en los países de bajos ingresos. Cada vez más se reconoce que el AISP es un elemento importante tanto para los procesos y estrategias nacionales para combatir la pobreza como para los programas de préstamo del FMI y del BM. En esta sección, se detallan los objetivos del AISP y se introducen los elementos principales de su metodología. 7

8 2.1. Objetivos del AISP El objetivo principal del AISP es evaluar los efectos distributivos de la reforma a las políticas a través de un análisis de los impactos en el bienestar de distintos grupos sociales y con diversas estrategias de subsistencia. El AISP surge a raíz de una preocupación por la lentitud de las iniciativas para la reducción de la pobreza, así como de las reacciones ante los impactos sociales de los Programas de Ajuste Estructural (PAE) y el reconocimiento de que tanto la pobreza como sus aspectos distributivos reciben influencia de una amplia gama de políticas, aún cuando éstas no se centran directamente en la reducción de la misma. El AISP puede generar evidencia que podría integrarse a los ciclos de las políticas, ya sea dentro de un análisis previo sobre el posible impacto de una reforma determinada, el análisis conducido durante el proceso de reforma; o bien, el análisis realizado una vez que finaliza este proceso 1. Un AISP que se conduce antes del proceso de reforma puede generar información útil para tomar decisiones sobre la elección, el diseño y la secuencia de las distintas opciones de las políticas. Durante la etapa de implementación, el seguimiento de una reforma y de sus impactos posiblemente conduzca al perfeccionamiento de la misma, a la revisión del ritmo/secuencia o de los acuerdos institucionales relacionados con la reforma y a la introducción o el fortalecimiento de medidas de mitigación. Finalmente, un AISP posterior a una reforma sirve para evaluar los impactos distributivos reales del proceso que ha concluido. Ello permite que los analistas comprendan los posibles impactos de futuras reformas. El AISP puede aplicarse a distintas áreas y sectores en el marco de un proceso de reforma a las políticas (refiérase al Recuadro 2.1). Ciertos tipos de reformas, tales como la descentralización o las reformas al sector público, suelen tener impactos directos que se prestan más fácilmente al análisis institucional, político y social. No obstante, las herramientas que se utilizan en estos tipos de análisis también sirven para examinar tanto los impactos relacionados con el mercado como los que no guardan ninguna relación con el mismo. Esto se debe a que existen impactos indirectos (ascendentes y descendentes) en una reforma a las políticas pero también al hecho de que el comportamiento de los actores institucionales y de la gente afectada se interpone al impacto de las reformas de mercado. El AISP constituye uno de los diversos tipos de análisis del impacto que toman en consideración el posible efecto de un cambio de las políticas o del marco reglamentario. Tradicionalmente y en el ámbito de una serie de proyectos, las instituciones donantes y las dependencias gubernamentales han utilizado la evaluación del impacto ambiental. En una evaluación de este tipo (refiérase al Recuadro 2.2) el análisis se sitúa en el nivel estratégico (políticas, planes y programas), centrándose primeramente en el medio ambiente natural, pero también, cada vez más, en los entornos sociales y económicos. Aunque cada tipo de análisis se centra en distintos temas, los mismos comparten un conjunto de supuestos en torno a la capacidad de explicar, entender, predecir y controlar nuestro entorno. El AISP recurre a una gran variedad de destrezas usualmente aplicadas en los análisis de impactos, con la diferencia de que fija más su atención en el bienestar comparativo de determinados grupos, en especial los que corren un mayor riesgo en cuanto a los impactos de las políticas. 1 En algunas ocasiones se hace referencia a los términos ex ante y ex post para indicar un análisis anterior y posterior, pero hemos procurado evitar el uso innecesario del latín en el presente Documento de Consulta. 8

9 Los AISP más exitosos suelen incluir las tres características siguientes: i) Contribuyen a promover el uso de una variedad más amplia de evidencias en la formulación de políticas; ii) Junto con trabajos analíticos afines, buscan aumentar el grado al que la equidad distributiva se toma en consideración dentro del proceso de formulación de las políticas: Asegurándose que las políticas no se evalúen solamente en base a la eficiencia económica agregada. Clarificando los supuestos o las teorías en las que se basan los vínculos entre la pobreza y las decisiones sobre la reforma a las políticas, y; iii) Contribuyen a un proceso inclusivo de formulación de las políticas al generar evidencias que los encargados de la formulación de políticas y otras partes interesadas pueden utilizar en sus discusiones con una amplia variedad de actores sobre políticas ya existentes, o bien, emergentes, tales como los Documentos sobre Estrategias para la Reducción de la Pobreza (DERP). Mediante un proceso adecuado, la evidencia que genera el AISP pasa a formar parte de un proceso transparente y crítico de diálogo sobre políticas públicas con una alta apropiación del proceso por parte de los actores locales. Recuadro 2.1. Breve reseña: Tipos de políticas que podrían ser apropiados para un AISP Reformas a las políticas macroeconómicas y fiscales: políticas monetarias, amplias políticas externas; amplias políticas fiscales; Reformas a las finanzas públicas: políticas de gastos, políticas de ingresos; Reformas comerciales y cambiarias: barreras arancelarias y no arancelarias, tasas de cambio; Reformas agrícolas: eliminación de precios controlados, cambios a los subsidios e impuestos internos, eliminación de las juntas de comercialización; Reforma agraria: distribución a las personas carentes de tierras o aprobación de legislación sobre el derecho a la propiedad, intercambio o herencia de tierras; Reformas al mercado laboral: legislación sobre el salario mínimo, reglamento sobre la seguridad laboral, programas de mercados laborales activos; Reformas a los servicios públicos: reestructuración de las empresas públicas estatales, aumento de la participación privada en las empresas públicas estatales, cesión total del servicio público; Privatización: arrendamiento de bienes, contratos de gestión; enajenación total de bienes; Reformas al servicio civil: gestión con base en los resultados, despidos, proyecto de ley sobre la reducción de salarios; Descentralización de los servicios públicos: recursos, diseño y/o implementación de las políticas, autoridad fiscal; Medidas de protección social: transferencias focalizadas en efectivo o en especie, prestaciones para un fin específico, prestaciones de seguro social según las aportaciones; y, Pensiones: reducciones en los sistemas de pensión pública, aumento de la prestación de servicios del sector privado, introducción de pensiones sociales. 9

10 Recuadro 2.2. Evaluación Ambiental Estratégica (EAE o SEA por sus siglas en inglés) Las Evaluaciones Participativas de la Pobreza (EPP o PPA por sus siglas en inglés) que se conducen en todas partes del mundo muestran que las estrategias de subsistencia adoptadas por los pobres están vinculadas inextricablemente al contexto ambiental. Por ello, las agencias dedicadas a la reducción de la pobreza han venido reconociendo cada vez más los nexos entre ésta y el medio ambiente: un medio ambiente pobre tiende a agravar la pobreza, mientras que la pobreza tiende a provocar daños ambientales. Los complejos vínculos que existen entre el medio ambiente y la pobreza se pueden resumir dentro de tres áreas principales: salud (por ejemplo, el acceso al agua limpia y la sanidad; el aire puro, las enfermedades transmitidas por el agua y la exposición a los productos químicos agrícolas, etc.); formas sostenibles de subsistencia (por ejemplo, el acceso y el control de los recursos naturales y los servicios ambientales para la producción de alimentos, la protección de las cuencas, el control de las inundaciones, el control de las plagas, etc.); y vulnerabilidad (por ejemplo, los desastres relacionados con el medio ambiente y los conflictos por los recursos naturales, etc.). La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) se constituye en un instrumento analítico y un proceso muy importante para lograr los resultados deseados en el campo del desarrollo sostenible, al evaluar los posibles impactos ambientales en las etapas iniciales de la elaboración de políticas, planes y programas. La EAE comparte muchos de los principios del AISP; por ejemplo, un alto grado de participación de las partes interesadas, la transparencia, la rendición de cuentas y los enfoques interdisciplinarios. En términos generales, se considera que la EAE es un proceso para identificar y abordar la dimensión ambiental (y, cada vez más, los aspectos sociales y económicos relacionados con la misma), los efectos y las repercusiones de políticas, planes y programas. Este tipo de evaluación tiene varios propósitos, tales como asegurarse que los aspectos ambientales se incorporen eficazmente al proceso de toma de decisiones estratégicas desde sus etapas iniciales, de manera que puedan incidir en tales decisiones; entender y abordar con mayor eficacia los vínculos existentes entre los factores ambientales, sociales y económicos y, de esa manera, procurar que los resultados de las políticas, planes y programas tengan una mayor posibilidad de contribuir al desarrollo sostenible mediante la reducción de la pobreza. Fuente: Adaptado de Steele (2002) 10

11 Formulación de políticas con base en evidencias: Cuestionamiento de la formulación de políticas a partir de los intereses de determinados grupos Los nuevos enfoques para la gestión de políticas públicas destacan la importancia que revisten una evidencia sólida, una evaluación adecuada y un análisis acertado para el proceso de formulación. Una evidencia sólida origina mejores decisiones para las políticas y contribuye a mejorar sus resultados. En el ámbito nacional, la formulación de políticas con base en evidencias concretas se logra por medio de una afluencia de información oportuna y pertinente. La instancia encargada de formular políticas que no cuente con este tipo de información estará trabajando a ciegas. Sin embargo, el AISP no debe promoverse ingenuamente como un medio que automáticamente conducirá a una formulación de políticas neutrales y basadas en evidencias. La evidencia adquiere rápidamente un carácter político en manos de las autoridades responsables de la formulación de políticas y de otros grupos de interés. En este sentido, la evidencia que se genera en un AISP puede incluir un análisis transparente de las políticas y las estructuras de poder existentes, a fin de evitar el monopolio por parte de grupos de interés poderosos y así generar políticas más inclusivas e instituciones más responsables. 11

12 La reducción de la pobreza en la formulación de las políticas: El papel de la equidad y la eficiencia El giro que se ha producido para pasar de recetas generales para reformar políticas públicas a un proceso de formulación que responda más a un determinado contexto ha fortalecido los esfuerzos para garantizar que tales procesos de formulación e implementación se fundamenten en los fines de la reducción de la pobreza y la equidad distributiva. Los socios del desarrollo se han comprometido a impulsar ampliamente el análisis de la pobreza y a abordar las repercusiones sociales de las reformas a las políticas. El Banco Mundial, por ejemplo, solicita que los documentos programáticos de los préstamos para políticas de desarrollo cumplan con varios requisitos: que se especifiquen cuáles de las políticas que se están apoyando podrían tener repercusiones significativas en el ámbito social y en la pobreza; que se resuman sus principales efectos y el sistema con que cuenta el prestatario para enfrentarlos; y que se describa la forma en que se abordarán los vacíos analíticos o las propias deficiencias del prestatario para mitigar los impactos antes o durante la etapa de implementación (OP8.60 Préstamos para las Políticas de Desarrollo). La Guía de Buenas Prácticas sobre el AISP, que se adjunta a este Documento de Consulta, incluye lineamientos técnicos sobre la forma de emprender esta labor. El interés del AISP en torno a los impactos distributivos de las políticas brinda un instrumento analítico que promueva el crecimiento con equidad, puesto que aborda el equilibrio entre las ventajas y las desventajas, e identifica a los actores que ganan y pierden en el contexto de la reforma. Para examinar esta relación desde la óptica del AISP, es necesario combinar de una forma efectiva los diagnósticos económicos, institucionales, políticos y sociales con el fin de entender, de forma efectiva y en la medida de lo posible, los impactos distributivos, tanto probables como ya visibles, de determinadas iniciativas de las políticas. Tanto la evaluación como el diagnóstico económico emplean una serie de herramientas para calcular los costos y los beneficios de las iniciativas de las políticas (refiérase al Recuadro 5.2.). Los análisis institucionales, políticos y sociales complementan el estudio económico mediante la aplicación de herramientas cualitativas y analíticamente sólidas, a fin de comprender la naturaleza de las relaciones sociales, políticas e institucionales que apuntalan la implementación y el impacto de las políticas. 12

13 Formulación inclusiva de las políticas: Promoción de la participación y la apropiación del proceso por parte de las partes interesadas Con el giro que se ha producido hacia un proceso de reforma basado en evidencias dentro de los marcos de formulación de las políticas, tales como los DERP, se han creado más oportunidades para que se mejoren los niveles de participación e inclusión en el ciclo de formulación e implementación de las políticas públicas. Esto se logra haciendo referencia a la evidencia generada por un AISP durante las interacciones transparentes con una amplia gama de actores estatales y no estatales. Existe una dimensión ética en el trabajo de recopilación e interpretación de la información, así como también en la formulación de las políticas. Los mecanismos de transparencia y de rendición de cuentas pueden incluir a los pobres de manera preferencial y, con ello, empoderarlos tanto frente a los intereses de grupos opuestos como con respecto a sus posibles aliados. El AISP, como conjunto de evidencias, no será efectivo a menos que conduzca a un proceso transparente de formulación de políticas (consulte la Guía del Banco Mundial sobre Buenas Prácticas de Participación y el AISP del DFID: Principios que rigen las Buenas Prácticas). Mediante la aplicación de una serie de buenas prácticas al AISP, es posible afianzar el análisis de las políticas en la formulación y la ejecución de estrategias nacionales para la reducción de la pobreza que fortalezcan un sentido de pertenencia local, al incluir de forma transparente a cuantos actores sea posible, tales como la sociedad civil y los grupos directamente afectados. Asimismo, el AISP ofrece a las partes interesadas y a las instituciones donantes la evidencia necesaria y la posibilidad de reformular un determinado proceso de reformas, de tomar la decisión de cambiar el momento o la secuencia de las políticas o de introducir medidas compensatorias o complementarias que contribuyan a mitigar los impactos negativos, o bien, a fortalecer los efectos positivos de las políticas en cuestión. A menudo, el propio proceso de generación de evidencia mediante el AISP al reunir a las partes interesadas a todo nivel para que participen en talleres de análisis u otras formas de evaluación colectiva abre espacios institucionales adicionales para debatir los cambios de las políticas. Sin embargo, en algunos casos, si el análisis de las políticas se conduce con anterioridad a la reforma y la misma es muy delicada, será menos adecuado hacer énfasis en el proceso del AISP y en caso de hacerlo, deberá realizarse con mucho cuidado. 13

14 2.2. Elementos de la metodología del AISP La Guía del Banco Mundial para el Usuario del AISP (Banco Mundial, 2003a) introduce diez elementos para conducir un AISP apropiado (refiérase al Recuadro 2.3.). Este Documento de Consulta se fundamente en estos elementos para introducir las herramientas para el análisis institucional, político y social. En este punto, fijamos nuestra atención en tres áreas importantes de la conducción de un AISP sólido: el establecimiento de supuestos contrafácticos, la identificación de canales de transmisión y la identificación de los impactos tanto directos como indirectos de las reformas a las políticas. Recuadro 2.3. Diez elementos para un AISP apropiado Elemento 1. Formulación de preguntas acertadas: La selección de preguntas que servirán en la conducción de un AISP se basa en la dirección y el tamaño de los impactos previstos en la pobreza y en el ámbito social; la importancia que se le asigne al tema en la agenda política del gobierno, el momento oportuno y la urgencia de una política o del proceso subyacente de la reforma y, finalmente, el nivel de discusión nacional en torno a este proceso. Elemento 2. Identificación de las partes interesadas: Mediante el análisis de las partes interesadas, o actores, se identifican a las personas, grupos y organizaciones que se deberán tomar en cuenta al momento de examinar los impactos de la reforma en el ámbito social y en la pobreza. Elemento 3. Comprensión de los canales de transmisión: Los impactos previstos tras un cambio en las políticas se producen a través de cinco canales principales de transmisión: el empleo, los precios (producción, consumo y salarios), el acceso a los bienes y servicios, los activos y las transferencias e impuestos 1. Elemento 4. Evaluación de las instituciones: Son las instituciones las que determinan el marco en que las reformas a las políticas podrían llegar a afectar a las distintas partes interesadas dentro del gobierno, el sector privado y la sociedad civil. Además, las instituciones constituyen el contexto principal en el que los actores interactúan entre sí. Elemento 5. Recopilación de datos e información: La evaluación de la necesidad y la disponibilidad de datos, así como la planificación de futuros esfuerzos para la recopilación de información, son componentes importantes de un AISP y comprenden la necesidad de garantizar la disponibilidad de datos para un futuro AISP. Elemento 6. Análisis del impacto: El análisis del impacto supone organizar las preguntas de investigación con el fin de poner a prueba los vínculos esenciales que existen entre los objetivos de una política, las acciones de la misma y sus impactos en las principales partes interesadas, fijando su atención en la identificación de los ganadores y perdedores". Elemento 7. Estudio de medidas de mejoramiento y compensación: En tanto existan perdedores dentro de los procesos de reforma, el AISP podrá contribuir a la identificación de opciones dirigidas a minimizar los impactos negativos o a diseñar mecanismos adecuados de compensación. Si las conclusiones de un AISP sugieren que los costos del proceso de reforma tanto en términos de su impacto en la pobreza como en los costos para mitigarla o compensarla exceden los beneficios de la misma, entonces será necesario tomar en consideración el establecimiento de una nueva secuencia, o abandonar o suspender la implementación de la política en cuestión. Elemento 8. Evaluación del riesgo: Este tipo de evaluación aborda el riesgo de que algunos de los supuestos subyacentes del análisis no lleguen a concretarse. Esto incluye un examen de los riesgos institucionales, políticos y exógenos así como de otros riesgos existentes en el país. Elemento 9. Seguimiento y evaluación de los impactos: El AISP ofrece la oportunidad de establecer, desde las etapas iniciales del análisis, sistemas para el seguimiento, la rendición social de cuentas y la evaluación de los impactos. Elemento 10. Fomento de debates en torno a las políticas y de retroalimentación para la 1 En este Documento de Consulta se introduce un sexto canal, las reglas institucionales, las cuales se discuten en la Sección

15 selección de las mismas: Un proceso de formulación de políticas que se base en evidencias puede recurrir al análisis y a los datos provenientes del AISP. En el caso de los países de bajos ingresos, por ejemplo, el AISP se ha concebido como parte integral del proceso del DERP y como un elemento de diálogo sobre la estrategia para la reducción de la pobreza en el país. Fuente: Adaptado de la Guía para el Usuario del AISP (Banco Mundial, 2003a) 15

16 Establecimiento de la situación inicial de los supuestos contrafácticos (escenario de base) Se ha demostrado la importancia de comparar los impactos de un cambio en las políticas con las tendencias que probablemente aparecerían si no se realiza ningún cambio. Esto permite evaluar el tamaño y la naturaleza del impacto de una intervención con respecto a otros escenarios visibles en caso de la aplicación de otras políticas o al hecho de no hacer nada (supuestos contrafácticos). En muchos casos, es posible establecer esta comparación a través de una revisión bibliográfica sobre el escenario de base y las tendencias existentes en el país así como las observaciones hechas en otros contextos similares. No obstante, si los resultados de la bibliografía secundaria no permite obtener un panorama suficientemente claro de los que pasaría en caso de no que no se produzca una intervención, entonces se podrá diseñar una investigación primaria con base en un sólido protocolo de muestreo y el establecimiento de modelos, de tal forma que permita una comparación de los impactos de una intervención con el impacto del escenario de base (refiérase al Recuadro 2.4.). En el contexto de la investigación experimental, a menudo el muestreo de los supuestos contrafácticos requiere de métodos de prueba para el muestreo aleatorio. Sin duda alguna, en muchas situaciones, este tipo de proceso aleatorio no es posible o no es el más adecuado, especialmente si al hacerlo se le está negando una serie de beneficios esenciales a un segmento de la población. En algunos casos será posible identificar algunas áreas geográficas que sirvan como grupo de control adecuado, siempre que la misma no resulte afectada por la implementación del proceso de reforma (refiérase al Recuadro 2.5.). Recuadro 2.4. Por qué es importante conducir una evaluación de los supuestos contrafácticos? Permite un buen cálculo del impacto marginal de la reforma a las políticas; Permite convencer a los demás cuál será el impacto distributivo de una determinada intervención de las políticas; En el contexto de varias alternativas de políticas o de métodos de implementación, la evaluación contribuye a determinar cuál es la mejor opción; y, Puede contribuir a determinar si una política funciona mejor en algunos subgrupos que en otros. Fuente: Adaptado de Purdon et al (2001) 16

17 Recuadro 2.5. Estudio de caso: Examen de los supuestos contrafácticos del AISP sobre la reforma al sector del agua en Albania El gobierno de Albania incluyó dentro de su Estrategia Nacional para el Desarrollo Socioeconómico (la Estrategia para la Reducción de la Pobreza de Albania) una reforma al sector del agua, con el fin de perfeccionar la eficiencia y efectividad de la prestación de servicios, garantizar el acceso a servicios básicos de infraestructura y dirigir de forma más eficaz los recursos hacia la población de bajos recursos. El gobierno busca garantizar el acceso equitativo al agua potable a tarifas más razonables y asequibles mediante una reforma al sector del agua que ponga en marcha dos modelos paralelos: un proceso de descentralización con (a) una gestión privada de los servicios de agua y (b) una gestión pública de los mismos. El AISP mide los impactos reales de la implementación de la reforma al comparar dos diferentes modelos de descentralización de esa reforma en ocho ciudades las cuatro ciudades que adoptaron un modelo de gestión privada de sus servicios de agua (Durres, Fier, Lezha y Saranda) y cuatro ciudades parecidas con servicios de agua descentralizados y gestionados públicamente (Vlora, Korca, Lushnja y Gjirokaster) en distintos momentos, antes y después de la participación del sector privado. En el primer caso, se estableció una línea de base en el momento en que el operador privado inició la gestión de los servicios en las cuatro ciudades y se prevé que los impactos de la reforma, una vez que sean visibles, se medirán aproximadamente un año después. ESTUDIO DE CASO COMPLETO Fuente: Beddies et al (a publicarse próximamente) 17

18 Identificación de los canales de transmisión (Equivalente a la Sección 5.1.) En la Guía del Banco Mundial para el Usuario del AISP (Banco Mundial, 2003a) se presenta un vistazo general de los canales de transmisión mediante los cuales las políticas puedan originar impactos distributivos. El hecho de precisar los canales de esta forma fomenta la transparencia en cuanto a los supuestos inherentes a los AISP sobre las reformas a las políticas; es decir, la forma en que se prevé que un determinado cambio en las políticas difundirá su impacto. En la Guía del Usuario se identifican cinco canales. Sin embargo, en el contexto de la elaboración de las TIPS, y con base en las experiencias adquiridas desde la elaboración de la Guía, se han examinado los canales más detenidamente para lograr una mayor comprensión. En este sentido, se han modificado un poco los cinco canales existentes; por ejemplo, se ha ampliado la definición del empleo para incluir otras fuentes de ingreso. Asimismo, se ha ampliado la noción de los precios, no sólo como lo que se paga en efectivo. Un principio importante que operó en la elaboración de la Guía del Usuario fue que, a medida que la experiencia con el AISP iba madurando, cualquier impacto de las reformas a las políticas encontrado en una primera ronda luego de la implementación y que no se pudiera explicar utilizando uno de los canales existentes requeriría la adición de uno o más canales de transmisión. En las discusiones con profesionales del AISP, entabladas durante la elaboración del presente Documento de Consulta, se hizo referencia a que, efectivamente, este era el caso de una serie de impactos, como los que se enumeran en el Recuadro 2.6 y que están relacionados con los cambios formales en la gobernabilidad del sector público o en las relaciones de poder. El hecho de intentar forzar el paso de los impactos de estas reformas a través de los canales existentes no se consideró como una solución óptima, ya que estos últimos se volverían tan amplios que se socavaría su validez analítica y, aún así, no encajarían muy bien. Si bien un análisis ex ante (anterior) es posible para algunas de estas reformas, en el caso de otras, por ejemplo, las números 4 y 6 del Recuadro 2.6, los impactos se prestan más fácilmente para un análisis ex post (posterior). Tomando en consideración estos este tipo de reformas, se introduce aquí un sexto canal de transmisión para casos en los que se produzcan cambios directos en la autoridad que abarca el poder, las estructuras y los procesos mediante las reformas a las políticas, en especial las relacionadas con el servicio civil, la descentralización u otras reformas institucionales similares. Por lo general, estos tipos de reformas conducen a cambios en cuanto a la toma de decisiones y el nuevo establecimiento de derechos, responsabilidades, incentivos y sanciones que, en su momento, repercutirán en la conducta tanto de los actores gubernamentales como de la ciudadanía en general. En el ámbito político, por ejemplo, en el contexto de la reforma institucional puesta en marcha en Asia del Sur, se ha garantizado que la tercera parte de los escaños del gobierno local ser reserven para las mujeres, mientras que las iniciativas de gobernabilidad en Brasil fomentan la participación en el diseño y la ejecución del presupuesto a nivel local. Por otro lado, en el ámbito social, las relaciones de poder experimentaron un giro en Etiopía cuando, mediante una reforma al sistema de justicia, se posibilitó a las mujeres a responsabilizar a los hombres, o bien, cuando los grupos minoritarios en Rumania lograron un mayor acceso a la información acerca de sus derechos jurídicos. Las reformas al servicio civil representan un útil ejemplo sobre el funcionamiento del sexto canal, puesto que las mismas modifican directamente las reglas que rigen las funciones del personal. Por ejemplo, el establecimiento de un cuerpo de funcionarios públicos de carrera contribuirá a distinguir las cualidades individuales de las influencias políticas, creando incentivos para la gobernabilidad basada en las reglas establecidas y fortaleciendo la autonomía del 18

19 personal frente a los políticos. Los sistemas de evaluación basados en el desempeño pueden introducir sanciones para el personal que presta servicios públicos deficientes. Esto posiblemente conduzca a la toma de decisiones tendientes a mejorar el desempeño dirigido, por ejemplo, a solucionar las necesidades de los pobres o de los grupos marginados y a disminuir la frecuencia de actividades perjudiciales como la captación de rentas. Este canal puede complementarse con otros al reducir, por ejemplo, el costo efectivo de los servicios públicos debido a una disminución en la cantidad de sobornos (canal de precios) o al mejoramiento de la prestación y la gama de servicios disponibles (canal de acceso). De la misma manera, la reforma judicial orientada, por ejemplo, a la emisión de un documento de identidad para los pueblos indígenas y los pobres de América Latina provoca un cambio en la autoridad puesto que se aborda un aspecto de la exclusión social. Pero no se trata simplemente de facilitar el acceso a los bienes y servicios, sino de cambiar la totalidad de la estructura de los derechos vigentes de estos grupos sociales, constituyéndose así en un mecanismo que reduce el prejuicio contra tales grupos. Como portadores de un documento de identidad, estos individuos adquieren una condición social y un reconocimiento que antes no poseían. Ahora cuentan con el derecho de solicitar ciertos tipos de asistencia estatal, créditos, etc., al igual que el deber de cumplir con diversas obligaciones tributarias y de presentación de informes, si deciden por ejemplo, establecer su propio negocio. Asimismo, uno de los impulsores de la reforma judicial es precisamente el reconocimiento de que la independencia (estructuras) y la transparencia (proceso) del poder judicial son elementos imprescindibles tanto para el funcionamiento de los mercados como para el acceso a la justicia por parte de los pobres. Es importante destacar que la introducción de un nuevo canal NO implica que los otros cinco sean de naturaleza económica y que el sexto será de índole social. Por el contrario, el sexto canal complementa y enriquece la lista de los actuales mecanismos de transmisión. Aunque algunos de estos canales se prestan con mayor facilidad para el análisis económico que el social, es posible estudiar los impactos de cada uno de ellos haciendo uso de las distintas herramientas para el análisis institucional, político y social. El proceso de selección de los canales más relevantes para el análisis de los impactos, tanto los de la primera ronda como los de las siguientes, siempre obedecerá al contexto particular y dependerá de la naturaleza de la reforma y de su contexto social, económico e institucional. Además, es muy probable que se observe una segunda ronda de efectos a través de otros canales de transmisión. La siguiente descripción de los canales de transmisión resume los aspectos principales de los cinco canales descritos en la Guía para el Usuario del AISP y se profundiza en el sexto canal con base en la discusión anterior. (1) Empleo. En la medida en que el cambio de las políticas incida en la estructura del mercado laboral o en la demanda de trabajo, especialmente en los sectores que tienden a emplear a los pobres (tales como mano de obra no calificada, agrícola o rural no agrícola), el bienestar de los hogares de bajos ingresos resultará afectado. Estos cambios en el bienestar pueden conducir a muchos otros factores tales como cambios en la posición social, la autoestima o el acceso a una red social, lo que a su vez tendrá un impacto en la situación de exclusión social y vulnerabilidad de esos grupos. La transmisión puede ser directa (por ejemplo, mediante la reducción del sector público, o bien, a través de nuevas oportunidades laborales) o indirecta (por ejemplo, por medio del crecimiento macroeconómico, la depreciación del tipo de cambio o la apertura comercial o de los mercados) y puede ejercer un impacto diferencial en los sectores formales e informales, incluyendo el trabajo por cuenta propia. 19

20 (2) Precios (producción, consumo y salarios). Los precios determinan los ingresos reales del hogar. Estos comprenden tanto el precio monetario que se paga como los costos de oportunidad (por ejemplo, el tiempo de espera) y los costos relacionados con las actividades de captación de rentas. Los cambios en los precios incidirán en las decisiones que se tomen tanto sobre el consumo como en torno a la asignación de recursos. Con respecto al consumo, las políticas tales como el aumento de los aranceles de importación o una política monetaria inflacionaria que provocan un incremento en los precios de los bienes y servicios que se consumen en el hogar producirán un efecto negativo directo en su bienestar. Por otro lado, los productores resultarán afectados por las políticas que generen cambios relativos en los precios de sus productos o insumos. Asimismo, los cambios salariales afectarán de forma diferencial a los compradores y vendedores netos de mano de obra, mientras que las políticas que incluyan cambios en los precios relativos provocarán un giro tanto en la oferta como en la demanda. (3) Acceso. El acceso a los bienes y servicios incidirá directamente en el bienestar, ya sea por medio del acceso a los mercados y los distribuidores de servicios o a través de mejoras a la calidad y la capacidad de respuesta de los prestadores de servicios públicos y privados. Las políticas pueden tener un efecto directo al mejorar el suministro de infraestructura o de los servicios en cuestión; o bien, un impacto indirecto al eliminar las restricciones al acceso a los mismos por parte de ciertos hogares o grupos. De igual forma, las normas o reglas estructurales o culturales (tales como las restricciones a la movilidad de la mujer o a sus derechos de propiedad) también pueden aumentar los costos de transacción o crear barreras al acceso, siendo algunas de las mismas más susceptibles que otras a acciones que se tomen en torno a una política. El canal principal de transmisión de estos tipos de reformas será el de autoridad, pasando el canal de acceso a un segundo plano. (4) Activos. Los cambios en el valor de los activos incidirán en el bienestar tanto a nivel de ingresos como en las dimensiones no relacionadas con los mismos. Los cambios en el valor de los activos pueden atribuirse a alteraciones en las cantidades o en el rendimiento de tales bienes. La dotación de activos comprende el capital material (tal como la vivienda), natural (por ejemplo, la tierra o el agua), humano (educación y destrezas), financiero (tal como una cuenta de ahorros) y social (afiliación a redes sociales que facilitan el acceso a la información y los recursos). Los cambios en las políticas por ejemplo la reforma agraria, reasignaciones del gasto público o la política macroeconómica pueden incidir directa o indirectamente en la capacidad de las personas de invertir en sus activos o utilizarlos, o de mantener su nivel de rendimiento. (5) Transferencias e impuestos. Las transferencias en forma de movimientos tanto privados (tales como regalos o remesas) como públicos (por ejemplo, subsidios e impuestos) también inciden en el bienestar. Por su parte, las finanzas públicas afectan el bienestar de determinados grupos mediante transferencias tales como subsidios, transferencias focalizadas de ingresos e iniciativas de protección social y políticas fiscales cuyo impacto distributivo puede ser más o menos progresivo. Las políticas tributarias ejercen efectos distributivos directos en la medida en que gravan los recursos o los ingresos del hogar. Los regímenes impositivos regresivos tienden a representar una carga desproporcionada para los hogares de más bajos recursos mientras que los subsidios pueden focalizarse inadecuadamente o los sectores que no son pobres pueden acapararlos. Por otro lado, las transferencias privadas desempeñan un papel importante tanto entre las zonas urbanas y rurales como a través de las remesas que envían los trabajadores en el exterior. Las transferencias ilegítimas o ilícitas, tales como el dinero que se 20

Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. La mujer y la economía

Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. La mujer y la economía Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer La mujer y la economía CSW41 Conclusiones convenidas (1997/3) Naciones Unidas, marzo 1997 La mujer y la economía Los gobiernos, las organizaciones

Más detalles

Coordinador/a calidad programática y movilización de recursos. Cargo: Nuevo Revisado Sin cambios. Nombre del titular: Vigencia: 1 de julio de 2015

Coordinador/a calidad programática y movilización de recursos. Cargo: Nuevo Revisado Sin cambios. Nombre del titular: Vigencia: 1 de julio de 2015 Descripción de cargo Coordinador/a calidad programática y movilización de recursos Cargo: Nuevo Revisado Sin cambios Nombre del titular: Vigencia: 1 de julio de 2015 Nivel del cargo: B País: Ecuador Detalles

Más detalles

Anexo 6 para la Web: Indicadores de realizaciones

Anexo 6 para la Web: Indicadores de realizaciones 1 CL 148/3 Ajustes al PTP para 2014-15 Anexo 6 para la Web Rev.1 Anexo 6 para la Web: Indicadores de realizaciones OE 1: Contribuir a la erradicación del hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición

Más detalles

Aplicación de la norma ISO 9001 para la mejora de la gestión: el caso de la. Dirección del Sistema Nacional de Capacitación del Instituto Nacional de

Aplicación de la norma ISO 9001 para la mejora de la gestión: el caso de la. Dirección del Sistema Nacional de Capacitación del Instituto Nacional de Aplicación de la norma ISO 9001 para la mejora de la gestión: el caso de la Dirección del Sistema Nacional de Capacitación del Instituto Nacional de Administración Pública Mg. Marcelo Calavia Introducción

Más detalles

El empoderamiento económico de la mujer en el contexto de la crisis económica y financiera mundial

El empoderamiento económico de la mujer en el contexto de la crisis económica y financiera mundial Distr. limitada 11 de marzo de 2010 Español Original: inglés Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer 54 período de sesiones 1 a 12 de marzo de 2010 Tema 3 a) del programa provisional Seguimiento

Más detalles

La gestión de las finanzas públicas es un componente fundamental

La gestión de las finanzas públicas es un componente fundamental LA AIF EN ACCIÓN Gestión de las finanzas públicas: Seguimiento a los recursos para obtener mejores resultados La gestión de las finanzas públicas es un componente fundamental del proceso de desarrollo

Más detalles

Lineamientos de la JICA para la Evaluación de Proyectos

Lineamientos de la JICA para la Evaluación de Proyectos Lineamientos de la JICA para la Evaluación de Proyectos ~ Métodos Prácticos para la Evaluación de Proyectos ~ Septiembre de 2004 Oficina de Evaluación, Departamento de Planeación y Coordinación Agencia

Más detalles

Los principios de la Declaración de

Los principios de la Declaración de PRESUPUESTOS SENSIBLES AL GÉNERO Cómo puede ser sensible al género la ayuda en el contexto de las nuevas modalidades de cooperación? Aprendizajes de los esfuerzos en materia de los presupuestos sensibles

Más detalles

Nota de orientación sobre la incorporación del medio ambiente en la planificación del desarrollo a nivel nacional

Nota de orientación sobre la incorporación del medio ambiente en la planificación del desarrollo a nivel nacional Mark Edwards / Still Pictures Nota de orientación sobre la incorporación del medio ambiente en la planificación del desarrollo a nivel nacional Qué es la incorporación ambiental en los procesos de planificación

Más detalles

Diálogo estructurado sobre la financiación de los resultados del Plan Estratégico del UNICEF, 2014-2017

Diálogo estructurado sobre la financiación de los resultados del Plan Estratégico del UNICEF, 2014-2017 27 de julio de 2015 Original: Inglés Para obtener información Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Junta Ejecutiva Segundo período ordinario de sesiones de 2015 8 a 10 de septiembre de 2015 Tema

Más detalles

Guía para la preparación de la evaluación conjunta (JSA)de los documentos de estrategia para la reducción de la pobreza (ERP)

Guía para la preparación de la evaluación conjunta (JSA)de los documentos de estrategia para la reducción de la pobreza (ERP) 18 de abril de 2001 Guía para la preparación de la evaluación conjunta (JSA)de los documentos de estrategia para la reducción de la pobreza (ERP) 1. Cuando un gobierno presenta una estrategia para la reducción

Más detalles

Consumers International Recomendaciones en relación a Río+20

Consumers International Recomendaciones en relación a Río+20 Consumers International Recomendaciones en relación a Río+20 OCTUBRE 2011 Consumers International (CI), federación mundial de grupos de consumidores que trabaja junto a sus organizaciones miembros, actúa

Más detalles

Modelo de Supervisión Basada en Riesgos (SBR) SISTEMA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS Y ORIENTACIÓN DE LA ACTITUD DE SUPERVISIÓN

Modelo de Supervisión Basada en Riesgos (SBR) SISTEMA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS Y ORIENTACIÓN DE LA ACTITUD DE SUPERVISIÓN Modelo de Supervisión Basada en Riesgos (SBR) SISTEMA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS Y ORIENTACIÓN DE LA ACTITUD DE SUPERVISIÓN Superintendencia de Pensiones Junio de 2010 Índice de Contenidos LA SUPERINTENDENCIA

Más detalles

Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer

Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer La mujer y el medio ambiente CSW41 Conclusiones convenidas (1997/1) Naciones Unidas, marzo 1997 La mujer y el medio ambiente 1. Las conferencias y

Más detalles

Carta de las Municipalidades Latinoamericanas para el Desarrollo Sustentable (Carta de Ñuñoa) Preámbulo

Carta de las Municipalidades Latinoamericanas para el Desarrollo Sustentable (Carta de Ñuñoa) Preámbulo Carta de las Municipalidades Latinoamericanas para el Desarrollo Sustentable (Carta de Ñuñoa) Preámbulo Alcaldes y alcaldesas, concejales y concejalas, funcionarios municipales, representantes de la sociedad

Más detalles

LINEAMIENTOS DE AIETI PARA UNA ESTRATEGIA EN EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO

LINEAMIENTOS DE AIETI PARA UNA ESTRATEGIA EN EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO LINEAMIENTOS DE AIETI PARA UNA ESTRATEGIA EN EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO INTRODUCCIÓN AIETI fue creada en 1981 por un grupo de profesionales de diversas especialidades interesados en fortalecer las relaciones

Más detalles

PROGRAMA DE TRABAJO DE LA DIVISIÓN DE ESTADÍSTICA Y PROYECCIONES ECONÓMICAS, 2010-2011

PROGRAMA DE TRABAJO DE LA DIVISIÓN DE ESTADÍSTICA Y PROYECCIONES ECONÓMICAS, 2010-2011 SOLO PARA PARTICIPANTES DOCUMENTO DE SALA CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe Novena reunión del Comité Ejecutivo de la Conferencia Estadística de las Américas de la Comisión Económica

Más detalles

FINANCIAMIENTO PARA TODOS? POLÍTICAS Y OBSTÁCULOS PARA LA AMPLIACIÓN

FINANCIAMIENTO PARA TODOS? POLÍTICAS Y OBSTÁCULOS PARA LA AMPLIACIÓN FINANCIAMIENTO PARA TODOS? POLÍTICAS Y OBSTÁCULOS PARA LA AMPLIACIÓN DEL ACCESO INFORME DEL BANCO MUNDIAL SOBRE INVESTIGACIONES RELATIVAS A LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO Resumen En un nuevo informe del Banco

Más detalles

Federación Latinoamericana de Bancos (FELABAN) Women s World Banking (WWB) Bancarización para la Mayoría: Microfinanzas Rentables y Responsables

Federación Latinoamericana de Bancos (FELABAN) Women s World Banking (WWB) Bancarización para la Mayoría: Microfinanzas Rentables y Responsables Federación Latinoamericana de Bancos (FELABAN) Women s World Banking (WWB) Bancarización para la Mayoría: Microfinanzas Rentables y Responsables 2005 BANCARIZACIÓN PARA LA MAYORÍA: MICROFINANZAS RENTABLES

Más detalles

Seguridad Social en América Latina

Seguridad Social en América Latina 139 Seguridad Social Leonardo Rangel Seguridad Social en América Latina Técnico en Planificación e Investigación de IPEA; Doctorando en Políticas Públicas en el PPED-UFRJ. 141 Seguridad Social en América

Más detalles

XXIII Congreso Interamericano de Ministros y Altas Autoridades de Turismo 3 y 4 de septiembre de 2015 Lima, Perú TEMARIO ANOTADO

XXIII Congreso Interamericano de Ministros y Altas Autoridades de Turismo 3 y 4 de septiembre de 2015 Lima, Perú TEMARIO ANOTADO XXIII Congreso Interamericano de Ministros y Altas Autoridades de Turismo 3 y 4 de septiembre de 2015 Lima, Perú TEMARIO ANOTADO Turismo Rural Comunitario: Agenda para un desarrollo más competitivo y sostenible

Más detalles

TÉRMINOS DE REFERENCIA

TÉRMINOS DE REFERENCIA TÉRMINOS DE REFERENCIA TITULO DE LA CONSULTORIA: SEDE DE TRABAJO: PROFESIONAL ESPECIALIZADO EN CAPACITACION Y CONTENIDOS PARA EL PROYECTO FORTALECIMIENTO AL SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR. BOGOTÁ

Más detalles

ANEXO N 8: PRECISIONES TÉCNICAS DE LAS BASES DE CONCURSO PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE DOS CENTROS DE LIDERAZGO ESCOLAR

ANEXO N 8: PRECISIONES TÉCNICAS DE LAS BASES DE CONCURSO PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE DOS CENTROS DE LIDERAZGO ESCOLAR ANEXO N 8: PRECISIONES TÉCNICAS DE LAS BASES DE CONCURSO PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE DOS CENTROS DE LIDERAZGO ESCOLAR I. Antecedentes a. Antecedentes de la Política de Liderazgo Escolar en Chile

Más detalles

Documento de resultados finales: Resumen del Presidente sobre la segunda sesión de la Plataforma Global para la Reducción del Riesgo de Desastres

Documento de resultados finales: Resumen del Presidente sobre la segunda sesión de la Plataforma Global para la Reducción del Riesgo de Desastres Documento de resultados finales: Resumen del Presidente sobre la segunda sesión de la Plataforma Global para la Reducción del Riesgo de Desastres Este resumen incluye la evaluación del Presidente sobre

Más detalles

En el Centro de la Transformación de África Estrategia para 2013-2022

En el Centro de la Transformación de África Estrategia para 2013-2022 Grupo del Banco Africano de Desarrollo En el Centro de la Transformación de África Estrategia para 2013-2022 Resumen Ejecutivo La Estrategia del Banco Africano de Desarrollo para 2013-2022 refleja las

Más detalles

Seminario Internacional Inversión en la Niñez en América Latina y el Caribe: Una apuesta por la Equidad a los 25 años de la CDN

Seminario Internacional Inversión en la Niñez en América Latina y el Caribe: Una apuesta por la Equidad a los 25 años de la CDN Seminario Internacional Inversión en la Niñez en América Latina y el Caribe: Una apuesta por la Equidad a los 25 años de la CDN 2-3 octubre 2014 Lima, Perú Nota Conceptual Finalidad El Seminario Internacional

Más detalles

SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA LAS ENTIDADES REGIDAS POR LA LEY 87 DE 1993

SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA LAS ENTIDADES REGIDAS POR LA LEY 87 DE 1993 1 SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA LAS ENTIDADES REGIDAS POR LA LEY 87 DE 1993 1. INTRODUCCIÓN 1.1 GENERALIDADES Al Presidente de la República, con sujeción a lo dispuesto en las Leyes 87 de 1993 y 489

Más detalles

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL PROGRAMA DESARROLLO DE LAS OPORTUNIDADSE DE INVERSIÓN Y CAPITALIZACIÓN DE LOS ACTIVOS DE LAS MICROEMPRESAS RURALES - OPORTUNIDADES RURALES - PRESENTACIÓN DEL

Más detalles

RECOMENDACIONES DEL I ENCUENTRO DE MUNICIPALISTAS EN LA RED SOBRE LAS POLÍTICAS LOCALES NECESARIAS PARA AFRONTAR LA CRISIS GLOBAL

RECOMENDACIONES DEL I ENCUENTRO DE MUNICIPALISTAS EN LA RED SOBRE LAS POLÍTICAS LOCALES NECESARIAS PARA AFRONTAR LA CRISIS GLOBAL RECOMENDACIONES DEL I ENCUENTRO DE MUNICIPALISTAS EN LA RED SOBRE LAS POLÍTICAS LOCALES NECESARIAS PARA AFRONTAR LA CRISIS GLOBAL Los participantes del I Encuentro de Municipalistas en la Red, reunidos

Más detalles

el Milenio en los Municipios,

el Milenio en los Municipios, oja de Ruta para contribuir al log e los Objetivos de Desarrollo el Milenio en los Municipios, iudades y Comunidades Saludable Fases para la integración de los ODM en los planes locales de desarrollo oja

Más detalles

Impuestos Financieros

Impuestos Financieros Impuestos Financieros Edgar Morales Noviembre 2008 Tributación Financiera Se estudian dos cuestiones claves: Imposición sobre las Actividades Financieras: Tratamiento Tributario a la Renta de Capital Impuestos

Más detalles

TÉRMINOS DE REFERENCIA ASESORAR AL TRIBUNAL SUPERIOR DE CUENTAS EN AUDITORIA DE DESEMPEÑO

TÉRMINOS DE REFERENCIA ASESORAR AL TRIBUNAL SUPERIOR DE CUENTAS EN AUDITORIA DE DESEMPEÑO 1. RESUMEN TÉRMINOS DE REFERENCIA ASESORAR AL TRIBUNAL SUPERIOR DE CUENTAS EN AUDITORIA DE DESEMPEÑO En agosto de 2013, la Corporación del Desafío del Milenio (MCC) y el Gobierno de la República de Honduras

Más detalles

c) La calidad e impacto de los programas y proyectos de la ERP, su uso, sostenibilidad e impacto sobre las condiciones de vida de la población.

c) La calidad e impacto de los programas y proyectos de la ERP, su uso, sostenibilidad e impacto sobre las condiciones de vida de la población. ESTRATEGIA PARA LA DEDUCCIÓN DE LA POBREZA b) Los avances, físico-financieros, así como los referidos a indicadores de esfuerzo, relacionados con la ejecución de medidas, programas y proyectos. c) La calidad

Más detalles

Los países en crisis prolongada se caracterizan por

Los países en crisis prolongada se caracterizan por Hacia la garantía de la seguridad alimentaria en crisis prolongadas: medidas recomendadas Los países en crisis prolongada se caracterizan por crisis y conflictos duraderos o recurrentes, el fracaso extensivo

Más detalles

SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE FINANZAS PROGRAMA DE APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA GESTION FISCAL SF/HO 1586 - BID

SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE FINANZAS PROGRAMA DE APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA GESTION FISCAL SF/HO 1586 - BID SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE FINANZAS PROGRAMA DE APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA GESTION FISCAL SF/HO 1586 - BID SISTEMA DE ADMINISTRACION FINANCIERA INTEGRADA NUEVO - SIAFI Tegucigalpa - Honduras

Más detalles

www.justiciatributaria.co EL IMPACTO EN LOS DERECHOS HUMANOS DE LA POLÍTICA FISCAL Y TRIBUTARIA

www.justiciatributaria.co EL IMPACTO EN LOS DERECHOS HUMANOS DE LA POLÍTICA FISCAL Y TRIBUTARIA Impuestos www.justiciatributaria.co EL IMPACTO EN LOS DERECHOS HUMANOS DE LA POLÍTICA FISCAL Y TRIBUTARIA 1. Es la política fiscal de su gobierno compatible con la obligación de utilizar el máximo de recursos

Más detalles

INVENTARIO DE PROGRAMAS DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE COLIMA.

INVENTARIO DE PROGRAMAS DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE COLIMA. Tomo 99, Colima, Col., Sábado 18 de Octubre del año 2014; Núm. 48, pág. 2. INVENTARIO DEL GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL DE PROGRAMAS DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO

Más detalles

Banca de Desarrollo. Resumen Ejecutivo. Resumen Ejecutivo

Banca de Desarrollo. Resumen Ejecutivo. Resumen Ejecutivo En este artículo presentamos en primer término una descripción de en qué consiste la banca de desarrollo, cuáles son sus funciones, los motivos de su surgimiento y las principales características que ha

Más detalles

MAESTRÍA EN GESTIÓN LOGÍSTICA (MGL)

MAESTRÍA EN GESTIÓN LOGÍSTICA (MGL) MAESTRÍA EN GESTIÓN LOGÍSTICA (MGL) SUMILLA DE LOS CURSOS MGL 1. Economía de la empresa Este curso cubre los conceptos microeconómicos más relevantes para la toma de decisiones. Los temas incluirán: análisis

Más detalles

El enfoque ideal para la erm se diseña de forma personalizada para que se adecue a los

El enfoque ideal para la erm se diseña de forma personalizada para que se adecue a los ALEXANDRA PSICA, CMC DIRECTORA GENERAL INTERIS CONSULTING INC. El enfoque ideal para la erm se diseña de forma personalizada para que se adecue a los objetivos de la organización, al nivel de riesgo inherente

Más detalles

MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO PARA EL ESTADO COLOMBIANO MECI 1000:2005

MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO PARA EL ESTADO COLOMBIANO MECI 1000:2005 MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO PARA EL ESTADO COLOMBIANO MECI 1000:2005 SISTEMA DE CONTROL INTERNO PARA LAS ENTIDADES REGIDAS POR LA LEY 87 DE 1993 1. INTRODUCCIÓN 1.1 GENERALIDADES Al Presidente de

Más detalles

Organización Internacional del Trabajo. Empresas sostenibles: creación de más y mejores empleos

Organización Internacional del Trabajo. Empresas sostenibles: creación de más y mejores empleos Organización Internacional del Trabajo Empresas sostenibles: creación de más y mejores empleos Desarrollo sostenible y empleos decentes M. Crozet/OIT A pesar de que muchas personas de todo el mundo han

Más detalles

Especialización en Gestión de Gobierno

Especialización en Gestión de Gobierno Especialización en Gestión de Gobierno Facultad de Ciencias Sociales 2009 Especialización en Gestión de Gobierno La carrera desarrolla una visión integrada de las transformaciones del Estado y el proceso

Más detalles

energías renovables en territorios rurales

energías renovables en territorios rurales Uso y acceso a las energías renovables en territorios rurales Mapa de Ruta Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), 2014 Uso y acceso a las energías renovables en territorios

Más detalles

Ley 27.072 LEY FEDERAL DEL TRABAJO SOCIAL CAPÍTULO I. Disposiciones generales

Ley 27.072 LEY FEDERAL DEL TRABAJO SOCIAL CAPÍTULO I. Disposiciones generales Ley 27.072 Sancionada: 10-12-2014 Promulgada: 16-12-2014 Publicada: 22-12-2014 LEY FEDERAL DEL TRABAJO SOCIAL CAPÍTULO I Disposiciones generales ARTÍCULO 1 Objeto. La presente ley tiene por objeto establecer

Más detalles

NEGOCIACIONES COMERCIALES Y AGRICULTURA FAMILIAR

NEGOCIACIONES COMERCIALES Y AGRICULTURA FAMILIAR Taller preparatorio XVIII REAF Caxias, 13 de noviembre de 2012 NEGOCIACIONES COMERCIALES Y AGRICULTURA FAMILIAR 1 RELEVANCIA ECONÓMICA Se estima que en el MERCOSUR aproximadamente el 85 % de los establecimientos

Más detalles

DECRETO No. 09 05 21 02 21 de Mayo de 2009

DECRETO No. 09 05 21 02 21 de Mayo de 2009 DECRETO No. 09 05 21 02 21 de Mayo de 2009 Por el cual se adopta el Modelo Estándar de Control Interno (MECI 1000:2005) en la Alcaldía Municipal de Guamal El Alcalde Municipal de Guamal en uso de sus atribuciones

Más detalles

EL BANCO DE DESARROLLO DE LOS BRICS: POR QUÉ EL NUEVO BANCO GLOBAL DEBE ADOPTAR UNA AGENDA A FAVOR DE LOS POBRES

EL BANCO DE DESARROLLO DE LOS BRICS: POR QUÉ EL NUEVO BANCO GLOBAL DEBE ADOPTAR UNA AGENDA A FAVOR DE LOS POBRES EL BANCO DE DESARROLLO DE LOS BRICS: POR QUÉ EL NUEVO BANCO GLOBAL DEBE ADOPTAR UNA AGENDA A FAVOR DE LOS POBRES Los líderes de los cinco países conocidos como BRICS Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica

Más detalles

MANUAL DE ESTADÍSTICAS MATERIAL SUPLEMENTARIO COBERTURA Y SECTORIZACIÓN DE FINANZAS PÚBLICAS 2001 DEL SECTOR PÚBLICO

MANUAL DE ESTADÍSTICAS MATERIAL SUPLEMENTARIO COBERTURA Y SECTORIZACIÓN DE FINANZAS PÚBLICAS 2001 DEL SECTOR PÚBLICO MANUAL DE ESTADÍSTICAS DE FINANZAS PÚBLICAS 2001 MATERIAL SUPLEMENTARIO COBERTURA Y SECTORIZACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO PAUL COTTERELL (EXPERTO DEL FMI) ETHAN WEISMAN Y TOBIAS WICKENS DICIEMBRE DE 2006 Índice

Más detalles

GESTIÓN DE RIESGOS EN EL FIDA

GESTIÓN DE RIESGOS EN EL FIDA Distribución: Reservada REPL.VII/4/R.5 2 septiembre 2005 Original: Inglés Tema 6 del programa Español A FIDA Consulta sobre la Séptima Reposición de Recursos del FIDA Cuarto período de sesiones Doha (Qatar),

Más detalles

TÉRMINOS DE REFERENCIA

TÉRMINOS DE REFERENCIA TÉRMINOS DE REFERENCIA TITULO DE LA CONSULTORIA: SEDE DE TRABAJO: ASESOR TECNICO EN SEGUIMIENTO Y MONITOREO PARA EL PROYECTO FORTALECIMIENTO AL SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR. BOGOTÁ 1. Antecedentes

Más detalles

SOSTENIBILIDAD FINANCIERA, RENDICIÓN DE CUENTAS Y RESPONSABILIDAD

SOSTENIBILIDAD FINANCIERA, RENDICIÓN DE CUENTAS Y RESPONSABILIDAD V EUROSAI/OLACEFS CONFERENCE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA, RENDICIÓN DE CUENTAS Y RESPONSABILIDAD CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES La V Conferencia EUROSAI/OLACEFS reunió en Lisboa, entre los días 10 y 11 de

Más detalles

Cumbres de las Américas Sobre Desarrollo Sostenible Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, 7 al 8 de diciembre de 1996

Cumbres de las Américas Sobre Desarrollo Sostenible Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, 7 al 8 de diciembre de 1996 Cumbres de las Américas Sobre Desarrollo Sostenible Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, 7 al 8 de diciembre de 1996 El siguiente es el texto completo de la Declaración de Principios suscrito por los Jefes

Más detalles

Experto español en Clima de negocio y Desarrollo productivo

Experto español en Clima de negocio y Desarrollo productivo El Grupo Banco Interamericano de Desarrollo (BID) está buscando un Experto español en Clima de negocio y Desarrollo productivo con cargo al Fondo General de España en el BID, con sede en Washington. El

Más detalles

Nuevas Oportunidades para la promoción del Ahorro Rural en Centroamérica

Nuevas Oportunidades para la promoción del Ahorro Rural en Centroamérica Nuevas Oportunidades para la promoción del Ahorro Rural en Centroamérica Olivier Pierard 17 de Mayo 2103 Estructura de la presentación 1. Elementos conceptuales de la movilización de ahorro 2. Institucionalidad

Más detalles

PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE CRÉDITO CON EDUCACIÓN PARA LAS COOPERATIVAS SOCIAS DE UCACNOR

PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE CRÉDITO CON EDUCACIÓN PARA LAS COOPERATIVAS SOCIAS DE UCACNOR PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE CRÉDITO CON EDUCACIÓN PARA LAS COOPERATIVAS SOCIAS DE UCACNOR PLAN DE TRABAJO EDUCACION FINANCIERA. ANTECEDENTES: Las Cooperativas de Ahorro y Crédito actualmente facultadas

Más detalles

Resumen ejecutivo. Informe Mundial sobre Salarios 2014 / 2015 Salarios y desigualdad de ingresos

Resumen ejecutivo. Informe Mundial sobre Salarios 2014 / 2015 Salarios y desigualdad de ingresos Resumen ejecutivo Informe Mundial sobre Salarios 2014 / 2015 Salarios y desigualdad de ingresos Informe Mundial sobre Salarios 2014/2015 Salarios y desigualdad de ingresos Resumen ejecutivo OFICINA INTERNACIONAL

Más detalles

Evaluación del desempeño de los sistemas de salud

Evaluación del desempeño de los sistemas de salud ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD CONSEJO EJECUTIVO EB107/9 107ª reunión 14 de diciembre de 2000 Punto 3.6 del orden del día provisional Evaluación del desempeño de los sistemas de salud Informe de la Secretaría

Más detalles

EL ENFOQUE ESTRATÉGICO DE LA OIT EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

EL ENFOQUE ESTRATÉGICO DE LA OIT EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EL ENFOQUE ESTRATÉGICO DE LA OIT EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Carmen Bueno Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo Oficina OIT Cono Sur América Latina O.I.T. La Organización Internacional

Más detalles

GESTION BUROCRATICA Y GESTION PRESUPUESTARIA POR RESULTADOS: EXPERIENCIA INTERNACIONAL

GESTION BUROCRATICA Y GESTION PRESUPUESTARIA POR RESULTADOS: EXPERIENCIA INTERNACIONAL GESTION BUROCRATICA Y GESTION PRESUPUESTARIA POR RESULTADOS: EXPERIENCIA INTERNACIONAL Mario Marcel, Politeia Soluciones Publicas CONCEPTO DE GESTION PUBLICA Cómo el estado se organiza, obtiene y moviliza

Más detalles

Intervención del GRULAC en la Segunda PrepCom de la Conferencia

Intervención del GRULAC en la Segunda PrepCom de la Conferencia Intervención del GRULAC en la Segunda PrepCom de la Conferencia Hábitat III 14 de abril de 2015 Señor presidente, Tengo el honor de hacer esta intervención en nombre de las delegaciones de América Latina

Más detalles

Programas de Sociales para el Combate a la pobreza, su evaluación y monitoreo.

Programas de Sociales para el Combate a la pobreza, su evaluación y monitoreo. Programas de Sociales para el Combate a la pobreza, su evaluación y monitoreo. Es necesario discutir seriamente el tema de la pobreza para comprenderla integralmente y combatirla, para disminuir sus efectos

Más detalles

Un poco más de información sobre el Desafío 100 Ciudades Resilientes.

Un poco más de información sobre el Desafío 100 Ciudades Resilientes. Preguntas Frecuentes Desafío 100 Ciudades Resilientes Fecha límite para aplicar hasta el 24 de Noviembre de 2015 www.100resilientcities.org/challenge Un poco más de información sobre el Desafío 100 Ciudades

Más detalles

Ciclo Propedéutico Posgrado en Administración Financiera

Ciclo Propedéutico Posgrado en Administración Financiera Ciclo Propedéutico Posgrado en Administración Financiera Matemática Financiera Elementos generales de matemática y desarrollos básicos de matemática financiera. Aplicaciones financieras a proyectos. Contabilidad

Más detalles

ANEXO II ALIANZA FRENTE CIVICO Y SOCIAL PLATAFORMA ELECTORAL

ANEXO II ALIANZA FRENTE CIVICO Y SOCIAL PLATAFORMA ELECTORAL ANEXO II ALIANZA FRENTE CIVICO Y SOCIAL PLATAFORMA ELECTORAL EL DESARROLLO HUMANO ES UN PROCESO MEDIANTE EL CUAL SE OFRECE A LAS PERSONAS MAYORES OPORTUNIDADES; ENTRE ESTAS, LAS MAS IMPORTANTE SON UNA

Más detalles

JUNTA DIRECTIVA Ginebra, noviembre de 2006. El Programa de Educación del Instituto SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA

JUNTA DIRECTIVA Ginebra, noviembre de 2006. El Programa de Educación del Instituto SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA 48. a reunión JUNTA DIRECTIVA Ginebra, noviembre de 2006 SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA El Programa de Educación del Instituto 1. Cuando se creó el Instituto Internacional de Estudios Laborales en 1960,

Más detalles

En este apartado se desarrolla una breve discusión comparativa y se presentan

En este apartado se desarrolla una breve discusión comparativa y se presentan DISCUSIÓN COMPARATIVA Y CONCLUSIONES En este apartado se desarrolla una breve discusión comparativa y se presentan conclusiones teóricas y metodológicas de esta tesis de maestría en antropología social.

Más detalles

WaterAid y el cambio climático

WaterAid y el cambio climático WaterAid y el cambio climático WaterAid/ Eduardo Rodriguez Sistema de captación de agua de lluvia e inodoro de arrastre hidráulico en una vivienda de la aldea de Buenos Aires, Territorio Indígena de Wangki

Más detalles

el desarrollo a través del empleo

el desarrollo a través del empleo no publicar antes De las 00:01 Gmt Del martes 27 De mayo De 2014 resumen el desarrollo a través del empleo Informe sobre el Trabajo en el Mundo 2014 El desarrollo a través del empleo Resumen ejecutivo

Más detalles

Reunión conjunta de las Juntas Ejecutivas del PNUD/UNFPA/UNOPS, el UNICEF, la ONU-Mujeres y el PMA 2 de febrero de 2015 Nueva York

Reunión conjunta de las Juntas Ejecutivas del PNUD/UNFPA/UNOPS, el UNICEF, la ONU-Mujeres y el PMA 2 de febrero de 2015 Nueva York Reunión conjunta de las Juntas Ejecutivas del PNUD/UNFPA/UNOPS, el UNICEF, la ONU-Mujeres y el PMA 2 de febrero de 2015 Nueva York En asociación con terceros: enseñanzas extraídas sobre cómo ampliar la

Más detalles

POLÍTICA OPERATIVA SOBRE IGUALDAD DE GÉNERO

POLÍTICA OPERATIVA SOBRE IGUALDAD DE GÉNERO BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO POLÍTICA OPERATIVA SOBRE IGUALDAD DE GÉNERO EN EL DESARROLLO 3 de noviembre de 2010 ÍNDICE I. INTRODUCCIÓN... 1 II. ALCANCE... 2 III. OBJETIVOS... 2 IV. DIRECTRICES DE

Más detalles

Más allá del acceso: Qué puede hacer la Internet por una mayor equidad social?

Más allá del acceso: Qué puede hacer la Internet por una mayor equidad social? CIID: CIID-Montevideo: La Investigación In English Más allá del acceso: Qué puede hacer la Internet por una mayor equidad social? Por Ricardo Gómez, IDRC, Canadá, & Juliana Martínez, Fundación Acceso,

Más detalles

Desafíos de las Microfinanzas

Desafíos de las Microfinanzas Seminario de Economía N 104 7 de mayo de 2009 Desafíos de las Microfinanzas Gastón Repetto (Banco Central de la República Argentina) Raquel Marbán Flores (Fundación Microfinanzas BBVA) Javier Penna Girard

Más detalles

Trabajar en favor del cambio El enfoque del FIDA para la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing

Trabajar en favor del cambio El enfoque del FIDA para la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing Dar a la población rural pobre la oportunidad de salir de la pobreza Trabajar en favor del cambio El enfoque del FIDA para la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing El cómo y el por qué del género

Más detalles

Salud de los trabajadores: plan de acción mundial

Salud de los trabajadores: plan de acción mundial Salud de los trabajadores: plan de acción mundial 60.ª ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD 2 Salud de los trabajadores: plan de acción mundial 60.ª ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD WHA60.26 Punto 12.13 del orden

Más detalles

Introducción. Antonio Machado

Introducción. Antonio Machado Introducción 1 "Hay que tener los ojos muy abiertos para ver las cosas como son; aún más abiertos para verlas otras de lo que son; más abiertos todavía para verlas mejores de lo que son". Antonio Machado

Más detalles

PLAN DE CAPACITACIÓN. Agencia de Viajes IL VIAGGIO

PLAN DE CAPACITACIÓN. Agencia de Viajes IL VIAGGIO PLAN DE CAPACITACIÓN Agencia de Viajes IL VIAGGIO INTRODUCCION La capacitación ha cobrado mayor importancia para el éxito de las organizaciones. Desempeña una función central en la alimentación y el refuerzo

Más detalles

DECRETO No. ( ) Por el cual se adopta el Modelo Estándar de Control Interno MECI 1000:2005 en el Municipio de Matanza

DECRETO No. ( ) Por el cual se adopta el Modelo Estándar de Control Interno MECI 1000:2005 en el Municipio de Matanza DECRETO No. ( ) Por el cual se adopta el Modelo Estándar de Control Interno MECI 1000:2005 en el Municipio de Matanza El Alcalde del municipio de Matanza, en uso de sus atribuciones Constitucionales y

Más detalles

La experiencia del ILPES en capacitación en evaluación.

La experiencia del ILPES en capacitación en evaluación. La experiencia del ILPES en capacitación en evaluación. Ponencia presentada en la Sesión 5: Perspectiva de los sistemas de M&E: El desarrollo de capacidades para el monitoreo y la evaluación y las alianzas

Más detalles

Obstáculos para el ingreso al mercado, los productores pecuarios pobres y las políticas públicas

Obstáculos para el ingreso al mercado, los productores pecuarios pobres y las políticas públicas Obstáculos para el ingreso al mercado, los productores pecuarios pobres y las políticas públicas Gavin Ramsay y Bryan Morgan RESUMEN EJECUTIVO Los obstáculos para entrar en el mercado son multifactoriales,

Más detalles

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD. CONSEJO EJECUTIVO 105 a reunión 14 de diciembre de 1999 Punto 2 del orden del día provisional.

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD. CONSEJO EJECUTIVO 105 a reunión 14 de diciembre de 1999 Punto 2 del orden del día provisional. ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD CONSEJO EJECUTIVO EB105/5 105 a reunión 14 de diciembre de 1999 Punto 2 del orden del día provisional Pobreza y salud Informe de la Directora General 1. En el mundo, más

Más detalles

Informe para el Consejo de Derechos Humanos Obras Sanitarias del Estado (OSE) - Uruguay

Informe para el Consejo de Derechos Humanos Obras Sanitarias del Estado (OSE) - Uruguay Informe para el Consejo de Derechos Humanos Obras Sanitarias del Estado (OSE) - Uruguay Catarina de Albuquerque Relatora Especial sobre el derecho humano al agua y al saneamiento Contribuciones de OSE

Más detalles

CAMPOS DE ACTUACIÓN O DOMINIOS DE EGRESO PSICOLOGÍA, SOCIOLOGÍA Y TRABAJO SOCIAL. Facultad de Ciencias Sociales (FACSO)

CAMPOS DE ACTUACIÓN O DOMINIOS DE EGRESO PSICOLOGÍA, SOCIOLOGÍA Y TRABAJO SOCIAL. Facultad de Ciencias Sociales (FACSO) CAMPOS DE ACTUACIÓN O DOMINIOS DE EGRESO PSICOLOGÍA, SOCIOLOGÍA Y TRABAJO SOCIAL Facultad de Ciencias Sociales (FACSO) Documento de Trabajo n 3 15 de Octubre 2014 1 INTRODUCCIÓN La reforma curricular se

Más detalles

Gestión de la Inversión Pública para las Asociaciones del sector Público y Privado: Un marco de diagnóstico «GIP

Gestión de la Inversión Pública para las Asociaciones del sector Público y Privado: Un marco de diagnóstico «GIP Gestión de la Inversión Pública para las Asociaciones del sector Público y Privado: Un marco de diagnóstico «GIP para las APP» Jay Hyung Kim Banco Mundial, PRMPS Conferencia de invierno ICGFM, Washington

Más detalles

PROYECTO POR UNA SOCIEDAD INCLUSIVA LIDERAZGO DEMOCRÁTICO PARA EL DIÁLOGO, LA DIVERSIDAD Y LA COHESIÓN SOCIAL POR UN MUNDO SEGURO EN LA DIFERENCIA

PROYECTO POR UNA SOCIEDAD INCLUSIVA LIDERAZGO DEMOCRÁTICO PARA EL DIÁLOGO, LA DIVERSIDAD Y LA COHESIÓN SOCIAL POR UN MUNDO SEGURO EN LA DIFERENCIA PROYECTO POR UNA SOCIEDAD INCLUSIVA LIDERAZGO DEMOCRÁTICO PARA EL DIÁLOGO, LA DIVERSIDAD Y LA COHESIÓN SOCIAL POR UN MUNDO SEGURO EN LA DIFERENCIA La construcción de sociedades inclusivas es una tarea

Más detalles

Documento de sistematización

Documento de sistematización Documento de sistematización Incorporación de la gestión de riesgos en los planes de desarrollo Agro Acción Alemana Centro de Prevención de Desastres (PREDES) Diakonie Soluciones Prácticas Silka Lange

Más detalles

CUENTAS POR SECTORES INSTITUCIONALES: CASO MÉXICO

CUENTAS POR SECTORES INSTITUCIONALES: CASO MÉXICO CUENTAS POR SECTORES INSTITUCIONALES: CASO MÉXICO Abril 2010 Sistema de Cuentas Nacionales Sistema de Cuentas Nacionales El enfoque de Sistema Consiste en un conjunto coherente, sistemático e integrado

Más detalles

1 Desarrollo Humano Local y Desarrollo Económico Local

1 Desarrollo Humano Local y Desarrollo Económico Local Iniciativas económicas para el desarrollo local: viabilidad y planificación 1 Desarrollo Humano Local y Desarrollo Económico Local DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Índice Objetivos Desarrollo Humano Local Desarrollo

Más detalles

Cohesión social en América Latina y Europa

Cohesión social en América Latina y Europa Cohesión social en América Latina y Europa La asociación entre la UE y ALC, que engloba a todos los países de la UE, de América Latina y del Caribe y comprende por ello a unos mil millones de personas,

Más detalles

ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE LA PLANIFICACIÓN, LA PRESUPUESTACIÓN, Y EL DESARROLLO TERRITORIAL*

ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE LA PLANIFICACIÓN, LA PRESUPUESTACIÓN, Y EL DESARROLLO TERRITORIAL* 1 ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE LA PLANIFICACIÓN, LA PRESUPUESTACIÓN, Y EL DESARROLLO TERRITORIAL* Diego Bautista Consultor Experto en Políticas Públicas y Desarrollo Economía Urbana dbautista@economiaurbana.com

Más detalles

LIBRO I.- NORMAS GENERALES PARA LAS INSTITUCIONES DEL SISTEMA FINANCIERO

LIBRO I.- NORMAS GENERALES PARA LAS INSTITUCIONES DEL SISTEMA FINANCIERO LIBRO I.- NORMAS GENERALES PARA LAS INSTITUCIONES DEL SISTEMA FINANCIERO TITULO XIV.- CÓDIGO DE TRANSPARENCIA Y DE DERECHOS DEL USUARIO (reformado con resolución No. JB-2013-2393 de 22 de enero del 2013)

Más detalles

Glosario de Términos de NESsT

Glosario de Términos de NESsT Glosario de Términos de NESsT Actividad Empresarial Social en etapa temprana: NESsT define a las actividades empresariales sociales en etapa temprana como aquellas con 1 a 4 años de desarrollo y que demuestran

Más detalles

Inversiones en Empresas de los Bosques Tropicales Naturales.

Inversiones en Empresas de los Bosques Tropicales Naturales. Inversiones en Empresas de los Bosques Tropicales Naturales. Kerstin Canby. Forest Trends. Washington, DC, EE.UU. * Extraído de OIMT. Actualidad Forestal Tropical 14/2 2006. El bajo nivel de inversiones

Más detalles

La igualdad en el núcleo: Recomendaciones técnicas sobre la igualdad en la agenda post-2015

La igualdad en el núcleo: Recomendaciones técnicas sobre la igualdad en la agenda post-2015 La igualdad en el núcleo: Recomendaciones técnicas sobre la igualdad en la agenda post-2015 Un resultado de la Conferencia de Beyond 2015 en Copenhague Noviembre de 2014 La Conferencia de Beyond 2015 en

Más detalles

RECOMENDACIÓN SOBRE LA TRANSICIÓN DE LA ECONOMÍA INFORMAL A LA ECONOMÍA FORMAL

RECOMENDACIÓN SOBRE LA TRANSICIÓN DE LA ECONOMÍA INFORMAL A LA ECONOMÍA FORMAL CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO Recomendación 204 RECOMENDACIÓN SOBRE LA TRANSICIÓN DE LA ECONOMÍA INFORMAL A LA ECONOMÍA FORMAL La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo:

Más detalles

H. Cámara de Diputados de la Nación

H. Cámara de Diputados de la Nación Presidencia Buenos Aires, Señor Presidente del H. Senado. Tengo el honor de dirigirme al señor Presidente, comunicándole que esta H. Cámara ha sancionado, en sesión de la fecha, el siguiente proyecto de

Más detalles

SÍNTESIS EJECUTIVA PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN MUNICIPAL. PROFIM II. PROFIM EXTENSIÓN

SÍNTESIS EJECUTIVA PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN MUNICIPAL. PROFIM II. PROFIM EXTENSIÓN GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE HACIENDA Dirección de Presupuestos SÍNTESIS EJECUTIVA PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN MUNICIPAL. PROFIM II. PROFIM EXTENSIÓN ELABORADA POR LA DIRECCIÓN DE PRESUPUESTOS

Más detalles

El Rol del Comercio en la Eliminación de la Pobreza

El Rol del Comercio en la Eliminación de la Pobreza Resumen Ejecutivo El Rol del Comercio en la Eliminación de la Pobreza Informe del Banco Mundial y la OMC. Traducido por Lampadia Resumen ejecutivo La expansión del comercio internacional ha sido esencial

Más detalles

Esfera 2020. Plan estratégico 2015-2020. ProyectoEsfera.org/Esfera2020

Esfera 2020. Plan estratégico 2015-2020. ProyectoEsfera.org/Esfera2020 Esfera 2020 Plan estratégico 2015-2020 ProyectoEsfera.org/Esfera2020 Índice Resumen ejecutivo... 3 Esfera en el panorama humanitario cambiante... 4 Esfera 2020... 5 Prioridades estratégicas... 6 Prioridades

Más detalles

CARRERA DE POSGRADO ESPECIALIZACIÓN EN PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN SOCIAL

CARRERA DE POSGRADO ESPECIALIZACIÓN EN PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN SOCIAL CARRERA DE POSGRADO ESPECIALIZACIÓN EN PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN SOCIAL 1. Denominación Carrera de Especialización en Planificación y Gestión Social 2. FINALIDAD En el marco de los cambios producidos en

Más detalles