INAUGURACIÓN DE LA BASE LOGÍSTICA DEL PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS EN LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
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- Elena Salinas Sánchez
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1 INAUGURACIÓN DE LA BASE LOGÍSTICA DEL PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS EN LAS PALMAS DE GRAN CANARIA DOSSIER DE PRENSA. PUERTO DE LA LUZ. LAS PALMAS. 8 DE JULIO 2014 ÍNDICE ESPAÑA Y EL PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS (PMA) LA BASE LOGÍSTICA DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA EL PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS LA AYUDA HUMANITARIA ESPAÑOLA p2 p3 p4 p5
2 ESPAÑA Y EL PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS (PMA) El Programa Mundial de Alimentos (PMA) es el principal organismo de ayuda humanitaria que lucha contra el hambre en el mundo y es uno de los principales socios humanitarios de la Cooperación Española, a través de su apoyo económico y político desde la Oficina de Acción Humanitaria de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación del Gobierno de España. España es miembro del Comité ejecutivo del PMA donde impulsa el diálogo de alto nivel en términos de operaciones humanitarias y de política alimentaria en crisis, y la Cooperación Española mantiene una especial relación de asociación estratégica con el PMA en contextos especialmente afectados por crisis alimentarias recurrentes, como el Sahel. Desde la firma del Acuerdo de Colaboración de España con este organismo de las Naciones Unidas, nuestro país ha contribuido a la ayuda en múltiples crisis, además del mencionado Sahel: desde Siria, hasta República Democrática del Congo o el propio Afganistán, entre otros escenarios. España, además, participa de forma activa en el impulso de la nueva estrategia de refuerzo de la resiliencia de las poblaciones afectadas por el hambre, por medio del desarrollo de la nueva modalidad de asistencia alimentaria en forma de ayuda económica y bonos para la compra de comida a nivel local; un sistema complementario a la tradicional ayuda en especie; más sensible y de impacto positivo sobre la agricultura y los mercados de alimentos locales. Dentro de ese compromiso alineado entre el PMA y la Cooperación Española hacia los Objetivos del Milenio y la Agenda Post 2015, España organizó con Colombia el pasado año la reunión de alto nivel en materia de hambre, seguridad alimentaria y nutrición, facilitada por el PMA y la FAO. En concreto y respecto al Sahel, territorio privilegiado en este caso por dicha base logística, la Cooperación Española mantiene un compromiso firme con una estrategia regional de ayuda humanitaria de respuesta en Mali, Níger, Mauritania y Senegal; o en crisis humanitarias como la de la Población Refugiada Saharaui en Tinduf. Las operaciones del PMA de mayor envergadura y en las que la Cooperación Española participa son la crisis humanitaria producida por el conflicto en Siria, en el que se atiende a un total de 4 5 millones de personas en Siria y 2 8 millones en los países del entorno; la crisis del Sahel, donde la Cooperación Española pone en práctica el enfoque de resiliencia, introduciendo de forma decidida el modelo de ayuda monetaria a las familias más vulnerables y la coordinación con UNICEF en programas de apoyo nutricional infantil; y el programa de ayuda alimentaria a la población saharaui en Tinduf, que depende al completo de la ayuda internacional y con la que el PMA mantiene un compromiso sólido junto a la Cooperación Española desde hace años.
3 LA BASE LOGÍSTICA DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA La Cooperación Española y el Programa Mundial de Alimentos han negociado durante los últimos años para hacer de España una de las bases de apoyo logístico estratégico y mejorar así la eficacia de sus operaciones, especialmente, en África Occidental, pero también en apoyo a las que se mantienen en África Central. Sólo en la crisis del Sahel se estima se encuentran afectados más de 12 millones de personas. Finalmente, tras la inauguración oficial, hoy, el PMA podrá operar desde España en materia de ayuda alimentaria -con el tránsito y acondicionamiento de materias productos alimentarios provenientes de donaciones en especie o de compras internacionales- y la ayuda de emergencia con material no alimentario: logística de emergencia, material médico, higiénico y de cobijo, en caso de emergencias sobrevenidas. El centro cuenta con tres almacenes en el Puerto de La Luz (Las Palmas) con metros cuadrados de superficie cubierta, metros cuadrados de superficie al aire libre, un espacio acondicionado para mantener medicamentos y una oficina desde la cual coordinar las operaciones de ayuda. Base Logística PMA DESCRIPCIÓN TAMAÑO (m²) Espacio cubierto de almacenaje 1,700 Espacio abierto de almacenaje 4,400 Habitación refrigerada ( por dejajo de 5 C) 60 Oficina 100
4 UNHRD, UNA RED DE AYUDA HUMANITARIA GLOBAL El PMA gestiona la Red de Depósitos de Respuesta Humanitaria de las Naciones Unidas (UNHRD) que, tras la firma del Acuerdo de hoy, integra oficialmente la base de Las Palmas. La red está formada por otras cinco plataformas logísticas a lo largo del mundo, todas ellas situadas en puntos geo-estratégicos que permiten una respuesta inmediata a cualquier crisis, en cualquier punto, en menos de 48 horas. Los centros logísticos del UNHDR almacenan, fundamentalmente, además de alimentos, material de emergencias que incluye kits higiénicos, sanitarios, tiendas de campaña, oficinas móviles, medicamentos, mantas y hasta referencias más, precisas para atender a las poblaciones más vulnerables en situación de crisis. La red de UNHRD recibe su mandato de una resolución de las Naciones Unidas y es una herramienta inter agencial, que da servicio a todas las agencias de las Naciones Unidas, ONG y gobiernos que se adhieren al sistema mediante un acuerdo técnico. EL PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS La labor del Programa Mundial de Alimentos (PMA) se centra en atender las necesidades alimentarias urgentes abogando al mismo tiempo por la puesta en práctica de soluciones a más largo plazo a los problemas de la inseguridad alimentaria y el hambre. Su objetivo principal es la promoción de la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones que padecen hambre en todo el mundo y este se declina en cuatro objetivos estratégicos: Salvar vidas y proteger los medios de subsistencia en emergencias. Respaldar o restablecer la seguridad alimentaria y la nutrición y crear o reconstruir los medios de subsistencia en contextos frágiles y después de una emergencia. Reducir los riesgos y poner a las personas, las comunidades y los países en condiciones de satisfacer sus propias necesidades alimentarias y nutricionales. Reducir la desnutrición y romper el ciclo intergeneracional del hambre. Este organismo del sistema de las NNUU fue inaugurado en 1961 y es el mayor de los actores humanitarios del mundo, con un total de funcionarios que prestan sus servicios a cerca de 90 millones de beneficiarios en 80 países. El total de alimentos entregados a las personas con hambre en 2012 fue de 3,5 millones de toneladas métricas.
5 LA AYUDA HUMANITARIA ESPAÑOLA Desde sus primeras intervenciones en las crisis de los Balcanes, Ruanda o en los desastres naturales como el huracán Mitch, la Ayuda Humanitaria española ha evolucionado y se ha consolidado como uno de los ejes clave de la política de cooperación para el desarrollo. Se ha pasado desde una ayuda concentrada básicamente en la respuesta a emergencias por medio del envío urgente de material de socorro, a una ayuda de alcance amplio, que incluye tanto acciones de preparación de riesgos ante desastres, como acciones de rehabilitación temprana, así como a la atención a crisis olvidadas, y que trabaja de forma muy coordinada con otros actores internacionales. La Ayuda Humanitaria española ha contribuido a diferentes crisis humanitarias beneficiando, en 2013, a personas. España concentra su ayuda humanitaria en torno a cuatro sectores de intervención esenciales para salvar vidas: asistencia alimentaria, agua y saneamiento, salud protección En todos estos sectores, el sistema humanitario español atesora experiencia, capacidad operativa y técnica, y recursos humanos especializados. La Ayuda Humanitaria española participa también, de forma muy activa, en la promoción de la agenda de la eficacia de la ayuda humanitaria, la inclusión de nuevos actores en la ayuda -nuevos donantes y el sector privado-, la preparación para la respuesta humanitaria a desastres naturales y la innovación tecnológica. Esto se materializa en un firme apoyo al sistema internacional humanitario y a su reforma -la Agenda de Transformación- en la que España aboga por un sistema de las Naciones Unidas más transparente, rápido y coordinado. Otra de las claves del buen hacer de la Ayuda Humanitaria española es su fluida coordinación con un sistema de socios humanitarios diverso pero muy seleccionado, tanto otros donantes como países del entorno europeo, como nuevos donantes emergentes -México, Brasil o Turquía-, así como con agencias operativas del Movimiento Internacional de la Cruz Roja, organizaciones no gubernamentales (ONG) especializadas, y el sistema de las Naciones Unidas, en el cual destaca el Programa Mundial de Alimentos (PMA) siendo el primer socio humanitario por volumen financiero de la Cooperación Española.
6 Campo de refugiados de Tabareybare. Niger. Foto Miguel Lizana/AECID SITUACIÓN HUMANITARIA GLOBAL Los dos últimos años el mundo ha padecido una serie de crisis humanitarias de tal intensidad y dimensión -con emergencias de Nivel 3, la máxima categoría otorgada por las NNUU- como no se conocían desde la II Guerra Mundial. Un total de 200 millones de personas han sido afectadas por desastres naturales y cerca de 40 crisis violentas asolan el planeta hoy. Algunas zonas del mundo sufren todavía la lacra de la inseguridad alimentaria y nutricional. El hambre no sólo mata a un niño cada 6 segundos, sino que sojuzga el futuro de millones de personas cuyas energías y recursos estarán dedicados a sobrevivir. El hambre es una de las causas principales de inestabilidad social, política y violencia. Sólo una ayuda humanitaria eficaz, con alcance a las poblaciones necesitadas y coordinada con otras acciones políticas puede contribuir de forma decisiva a alcanzar el primer Objetivo de Desarrollo del Milenio y lograr un mundo donde el derecho esencial a alimentarse todos los días sea una realidad.
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