Acta de la Sesión Ordinaria Cincuenta y Cuatro (54)

Transcripción

1 Acta de la Sesión Ordinaria Cincuenta y Cuatro (54) A las trece horas con cincuenta minutos del martes catorce de octubre del dos mil catorce, da inicio la Sesión Ordinaria de la Junta Administrativa, número cincuenta y cuatro en la Sala de Sesiones, con la siguiente asistencia: Carmen Muñoz Quesada, Presidenta de la Junta Administrativa, Kathya Rodríguez Araica, Directora General, Gabriela Díaz Díaz, Secretaria Técnica a.i., Luis Alonso Serrano, Jefe de Planificación Institucional, Roxana Quesada Zamora, Directora Regional. También acompañan Gladys Jiménez Arias, Subdirectora General, Rita Maxera Herrera, Asesora Jurídica de la Viceministra de Gobernación y Policía, Juanita Grant Rojas, Asesora Administrativa de la Viceministra de Gobernación, Allan Moreira Gutiérrez, Asesor Legal, Ingrid Camacho Núñez, (Grupo de Enlace de Fideicomisos) y Elia Isabel Mejia Mata, encargada de la toma del Acta. Artículo Uno: Se somete a consideración la aprobación del orden del día. La señora Erika García solicita excluir el punto cinco punto dos sobre el Informe del proceso incoado contra Promotex Internacional S.A. Acuerdo número uno: Se da por aprobado el orden del día. 5 votos a favor, aprobado por unanimidad. Artículo dos: Se somete a consideración la aprobación de las Actas Nº50 y Nº51 de la Junta Administrativa, las cuales se aprueban sin observaciones a las mismas. Las Actas Nº52 y Nº53 se encuentran en confección por lo que serán analizadas en la próxima sesión. Acuerdo número dos: Se da por aprobadas las Actas Nº50 y Nº51 de la Junta Administrativa, correspondientes al presente periodo. 5 votos a favor, aprobado por unanimidad. Artículo Tres: Aprobación de Proyectos de Fideicomisos. La señora Jiménez Arias, informa que la sesión pasada sometió por parte de la Comisión Institucional de Fideicomisos el conocimiento los proyectos para ser aprobados y de los cuales quedó pendiente su aprobación, la señora Juanita Grant enlace de la Junta con el BCR, informa que los nueve expedientes fueron revisados por la señora Ingrid Camacho y su persona, para lo cual se hizo una solicitud de ampliación a la información, los cuales se presentan nuevamente para su aprobación, tres de los nueve proyectos: Radios de Comunicación, Plataforma IP 25 y Outsourcing para Extranjería, no requirieron de ninguna información adicional. Con respecto a la Compra de Cuadraciclos se pidió información de que

2 había una duda en la sesión pasada de las personas que podrían usar los cuadraciclos, ya indicaron que más bien hay más personas que cuentan con Licencia B3, por lo que además se cuenta con espacios para resguardar estos cuadraciclos y con esta información ya se puede recomendar que la Junta Administrativa los apruebe. Para el proyecto de Campaña Publicitaria, en este caso lo que se solicitó fue ampliar la orden de inicio que no estaba actualizada y que desglosaran la necesidad incluso con el presupuesto, para lo cual ya se cuenta con la información. En cuanto al proyecto de Servicios profesionales de un consultor se solicitó ampliar la motivación del por qué este es el consultor idóneo, ya se cuenta con la nota enviada donde se justifica la escogencia del consultor. La señora Quesada Zamora manifiesta que no desea aprobar este proyecto pues no lo conoce y manifiesta que no es participe de los consultores, pues su experiencia no ha sido muy buena. Se le aclara por parte de la señora Rodríguez Araica que dicho consultor esta dentro de la Institución además de que es una consultoría muy específica en la materia de Integración. La señora Quesada Zamora insiste que desconoce el proyecto. Se aclara por parte de la señora Jimenez Arias que el proyecto fue presentado en la Sesión Extraordinaria la semana pasada. La señora Quesada Zamora manifiesta su anuencia de aprobar el proyecto para dar curso a la etapa de formulación del Presupuesto, en el tanto no exista algún criterio contrapuesto. En cuanto a la Consultoría para la implementación de un sistema de continuidad de negocio, se solicitó formalizar la nota donde está conformada la Comisión la cual se encargó de revisar esta contratación. Sobre la compra de la Migra Móvil, se solicitó donde se iban a almacenar, pues son toldos o carpas, quienes los van a instalar, el listado de las localidades donde se darán los servicios, para lo cual también ya se tiene la información. Por otra parte se solicitó cambiar el nombre del proyecto, Migra Móvil: Compra de Campamentos y Carpas, no obstante habrá una segunda etapa donde se va a comprar los equipos de cómputo. Por último sobre el proyecto Edificio para albergar la oficina regional de Limón, en la sesión de Junta Administrativa pasada se explico que este edificio se le compraría al Banco Popular, al revisar este proyecto y de manera personal conoció el edificio hace dos años aproximadamente y esta deteriorado, al día de hoy debe estar aun más, pues solamente cuenta con la asistencia de un guarda de seguridad que lo resguarda. El avaluó del Ministerio de Hacienda dice que efectivamente el edificio

3 se encuentra deteriorado, tanto en las instalaciones eléctricas como su estructura por lo que procedió a consultar si esto es así, donde está la parte de remodelación pues ésta es una parte considerable en el presupuesto, por lo que la señora Grant Rojas brinda lectura al documento donde están contestando pues así como está el Proyecto no se puede recomendar avalar, pues se difiere un poco en la parte del cronograma, pues según la nota se propone que el edificio se adquiera en el segundo trimestre del 2014, por lo que al día de hoy con estos plazos no es factible que para noviembre 2015 esté comprado el edificio. Es por ellos que su persona y la señora Camacho Nuñez consideran que bajo estas condiciones se requiere mayor información para que la compra se pueda dar. La señora Quesada Zamora informa que tiene aproximadamente cuatro años de venir buscando un nuevo edificio, pues no solo es el vencimiento del contrato, sino que hay un criterio técnico, donde no se puede poner una computadora más, pues es una casa, sin instalación eléctrica y desconoce porque la zona no cuenta con estructura para poder tener opciones de compra, en tres ocasiones que se hicieron a Limón, este fue la mejor opción, nunca se da que difiere el precio del avaluó de Tributación al avaluó del oferente. La comisión CILI previo a realizar la solicitud de avaluó y ver edificio, donde esta deteriorado pero es de buena construcción, hecho para atender público y que cumple con muchos requisitos, además hasta apartamentos que pueden ser utilizados para personas aprehendidas, por lo que se indicó ante el banco que la Dirección General de Migración tendría que hacer una inversión para que el edificio este en las mejores condiciones, además se debe tomar en cuenta que no hay edificios para alquilar en Limón y que además el Banco Popular les rebajó casi cien millones de colones del precio original y les hizo una nueva oferta. Lo anterior, para dar a conocer la importancia de aprobar este proyecto. La señora Rodríguez Araica, manifiesta que lo que hace falta es una eventual estimación de la remodelación incluyendo la parte eléctrica, por lo menos un referente, siendo en realidad dos proyectos compra y remodelación. El señor Serrano Echeverría informa que en cuanto a los cronogramas que menciono la señora Grant, le parece que se puede subsanar en cuanto los tiempos, porque en la nota de la CILI dice que es este semestre 2014 que se hace la compra para presentar proyecto de remodelación en el 2015, por lo que habría que hacer el ajuste. La señora Muñoz Quesada, manifiesta que así como está la propuesta no la puede avalar, pues esta

4 convencida que son dos proyectos distintos, compra y remodelación y que su preocupación es el dato de que el problema del edificio tenga por filtración de aguas fluidas, pues para su persona la compra está sujeta a que haya un estimado para valorar el costo de la intervención y si realmente el edificio quedará en buenas condiciones, pues le preocupa que el día de mañana esta Junta Administrativa sea interpelada en razón de haber comprado un edificio que no pudiese atender de manera correcta la necesidad Institucional, por lo que sugiere resolver esta parte. La señora Camacho Núñez, informa que se solicitó a la CILI, que en la medida de lo posible presentaran un detalle de los arreglos y las mejoras y su estimación presupuestaria, adicionalmente el tiempo que esto podría estimarse para que la Dirección de Migración pudiera disponer de ese inmueble, parece que ese sentido fue tiempo lo que hizo falta para cumplir con ese requisito y poder valorar lo que hasta ahorita se tiene. La señora Rodríguez Araica, manifiesta que en este momento se necesita identificar los proyectos para tener un referente para efectos de elaborar el presupuesto, para enviarlo a la Contraloría General de la República y que se apruebe, todavía falta tiempo para que esto se concrete, por lo que le parece que debería de darse curso a esta etapa de formulación del Presupuesto, si con base en los estudios y la valoración que se está pidiendo adicional hubiese algún criterio contrapuesto que diga que la Junta Administrativa no debe comprar ese edificio, entonces se justificaría ante la Contraloría General de la República que no se va a ejecutar ese proyecto, pues lo que se requiere ahora es elaborar el Presupuesto, no obstante; si se debe ampliar al proyecto estimar de lo que debería ser la remodelación, incluyendo una valoración del perito, que refuerce la condición de habitabilidad y preparación del edificio para efectos nuestros, como parte del proyecto, por lo que sugiere acoger la recomendación, en el sentido de la proyección del gasto para la compra de un edificio de la Delegación Regional de Limón. Así las cosas, se somete a consideración aprobar los siguientes proyectos: Proyecto Estimación Fondo 1 Compra de cuadraciclos 45,000, Especial 2 Campaña Publicitaria 50,000, Especial 3 Edificio para albergar la oficina regional de Limón 615,000, Especial

5 4 Radios de Comunicación $304,870,24 Especial 5 Plataforma IP 25 $36,300,00 Especial 6 Outsourcing para Extranjería 755,815,500,00 Especial 7 Servicios profesionales de un consultor 8 Consultoría para la implementación de un sistema de continuidad de negocio 9 Adquisición de campamentos equipados "carpas" 57,600, Especial $593,100,00 Especial $111,670,00 Social Por lo anteriormente expuesto se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número tres: Se da por aprobados los proyectos presentados por la Dirección General de Migración y Extranjería en el Marco de los Fondos Social y Especial a saber: Proyecto Estimación Fondo 1 Compra de cuadraciclos 45,000, Especial 2 Campaña Publicitaria 50,000, Especial 3 Edificio para albergar la oficina regional de Limón 615,000, Especial 4 Radios de Comunicación $304,870,24 Especial 5 Plataforma IP 25 $36,300,00 Especial 6 Outsourcing para Extranjería 755,815,500,00 Especial 7 Servicios profesionales de un consultor 8 Consultoría para la implementación de un sistema de continuidad de negocio 57,600, Social $593,100,00 Especial 9 Adquisición de campamentos equipados "carpas" $111,670,00 Social Para el caso de la compra del edificio de Limón, se aprueba condicionada a que se incluya como actos preparatorios la realización de un peritaje estructural y de

6 una estimación de los costos de la remodelación para su efectiva habilitación para ese propósito. La señora Carmen Muñoz Quesada vota en contra en razón de considerar que debe venir completa la información y la señora Gabriela Díaz Díaz, se abstiene de votar por formar parte de la Comisión Institucional de Fideicomisos 3 votos a favor, acuerdo firme por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Para todos los proyectos aprobados la señora Gabriela Díaz Díaz, se abstiene de votar por formar parte de la Comisión Institucional de Fideicomisos. 4 votos a favor, acuerdo firme por mayoría. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Acuerdo número cuatro: En relación con los proyectos aprobados por la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería, mismos que fueron preliminarmente recomendados por la Comisión Institucional de Fideicomisos en el marco de los Fondos Social y Especial a saber: Proyecto Estimación Fondo 1 Compra de cuadraciclos 45,000, Especial 2 Campaña Publicitaria 50,000, Especial 3 Edificio para albergar la oficina regional de Limón 615,000, Especial 4 Radios de Comunicación $304,870,24 Especial 5 Plataforma IP 25 $36,300,00 Especial 6 Outsourcing para Extranjería 755,815,500,00 Especial 7 Servicios profesionales de un consultor 8 Consultoría para la implementaciín de un sistema de continuidad de negocio 57,600, Social $593,100,00 Especial 9 Adquisición de campamentos equipados "carpas" $111,670,00 Social Se acuerda remitir los proyectos al Banco de Costa Rica (Fiduciario) para que inicie con la elaboración del Plan Anual Operativo y el Presupuesto Así como con las gestiones propias para que la Dirección General de Migración y Extranjería, se provea de los servicios y/o bienes en esta ocasión requeridos. 5

7 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Artículo Cuatro: Control de Acuerdos: 1- En cuanto al Acuerdo 7, de la Sesión 50 del 23 de setiembre. Conocimiento de la consulta a la Contraloría General de la República sobre los casos en que se aplica el monto exiguo. La señora Rita informa que se envió la consulta a la Asesoría Jurídica previo a la consulta a la Contraloría General de la República, se tuvo una reunión en donde todavía no se ha formalizado el asunto, pero el encargado de la Asesoría Jurídica manda a decir que ese punto puede resolverse sin necesidad de llegar a la Contraloría General de la República, que ellos harían la respuesta pues es muy claro lo que ya la Contraloría General de la República ha dicho en cuando al monto exiguo en materia de cláusula penal y en qué casos podría aplicarse por lo que la respuesta se presentaría la próxima semana. 2- En cuanto al Acuerdo 10 de la Sesión 50 del 23 de setiembre, Informe en relación a la determinación sobre quién recae el Órgano Director de los procedimientos administrativos que deben ser resueltos por la Junta Administrativa, el señor Allan Moreira informa que el criterio esta en borrador, no obstante será presentado en la próxima sesión para conciliarlo con el señor Calderón Esquivel. 3- En cuanto al Acuerdo 6 Sesión 51 del 30 setiembre 2014 relacionado al informe de Ejecución Presupuestaria y de conformidad con el Plan de Compras se brinde un seguimiento mensual, revisando fechas y en qué mes fueron tramitadas las contrataciones por las unidades, pendiente de presentar por parte del señor Barquero Acosta. La señora Gabriela Díaz, informa que la Dirección Administrativa Financiera ha estado solicitando información tanto a la Gestión Financiera como a la Proveeduría Institucional, sin embargo; no está concluido pues la ausencia del señor Barquero Acosta no estaba prevista, por lo cual queda pendiente para la próxima sesión. Se hace la observación de que el documento podría estar listo para la próxima sesión, por lo que si la señora Díaz Díaz, esta fungiendo como Secretaria a.i. de la Junta Administrativa podría instruir solicitar a la Dirección Administrativa como miembro suplente de la Junta Administrativa, a lo cual la señora Diaz Díaz, desconoce a quien le solicitará estos insumos, se le indica que a la Dirección General. Se informa que continúa pendiente el tema para la próxima sesión. Articulo Cinco: Cinco punto uno: La Proveedora Institucional somete a consideración aprobar las siguientes contrataciones: LA Compra de Municiones y Artículos de Seguridad a las

8 siguientes empresas: 1- Industrial Fire and Rescue Equipment S.A, por un monto de $11.208,86. 2-Cartuchos Costarricenses S.A., por un monto de , Electromecánica Pablo Murillo, por un monto de $ , JOR Equipos de Emergencia, por un monto de $ ,00. 5-Coalición Automotriz Coauto S.A, por un monto total de , CD Compra de Materiales Médicos a Alfa Medica S.A. por un monto total de ,00. Por lo anterior se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número cinco: Se acoge el criterio técnico y legal de la Comisión de Recomendación de Adjudicación para aprobar las contrataciones anteriormente citadas. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Cinco punto dos: La señora García Díaz, hace entrega del Informe de Contrataciones a saber: 17 Contrataciones Directas, 2 Contrataciones Continuas, 2 Convenio Marco, 4 Licitaciones Públicas, 10 Licitaciones Abreviadas. Se discute sobre los porcentajes indicados 100% sobre los a que corresponde realmente, aclarándose por parte de la Proveedora Institucional que es lo que las unidades han entregado, lo que está pendiente de conocer es ver de las solicitudes que no se han presentado cuáles son los motivos, para ver si va sobrar o distribuir. La señora Rodríguez Araica indica que ese es el informe pendiente por parte del señor Barquero Acosta para hacer un raspado y ver hacia donde inyectamos y que le correspondería presentar a la señora Díaz Díaz, como secretaria a.i de la Junta Administrativa si el señor Barquero continua ausente. Se recomienda que el cuadro de informe de contrataciones se indique a la par comparado con la totalidad del pago adjudicado. La señora Díaz Díaz aclara que vamos con un 20% de ejecución. La señora Carmen Muñoz informa que es importante contar con la información completa para poder tomar las medidas correctivas, en ese sentido se le solicita a la señora Díaz Díaz, la posibilidad de presentar esta información para el próximo martes. La señora Erika García indica que el señor Barquero Acosta ya tiene los datos por lo que habría que ver hasta donde lo tiene detallado. La señora Jiménez Arias, indica que lo que se planteo la semana pasada es que se diseñe un proceso previo, (llevado por la DAF) que permita llevar un monitoreo como el que se lleva con la Proveeduría Institucional. La señora Díaz, indica que el día de ayer hubo una reunión con una empresa, (no recuerda el nombre) dentro de los desarrollos que por años ha solicitado el área financiera, donde por su parte incorporó como requerimiento para la Comisión de

9 Presupuesto, una herramienta de formulación presupuestaria en seguimiento de presupuesto, pues reconstruir la información a pie es muy desgastante. La idea es que desde que Planificación Institucional solicita el Plan Anual Operativo, cada unidad incluya su Plan Presupuesto en su sistema, el cual les alimentará a la Gestión Financiera y así la Junta Administrativa o cualquier unidad que desee ver el seguimiento que se le da al Presupuesto lo pueda ver a través de esa herramienta, para lo cual es importante que la Junta Administrativa remita alguna sugerencia a la Gestión Financiera, ya que son el enlace con la empresa, para incorporar dentro de los requerimientos todas las formas posibles de cómo se desea ver el reporte y de esa manera puedan ver la información en el momento que se desea. La señora Rodríguez Araica indica que volviendo a las contrataciones, a nivel de ejecución de estos contratos, qué no se va a poder cumplir, la señora García Díaz, indica que sería solo que las unidades entreguen lo pendiente. Artículo seis varios: Seis punto uno: La señora García Díaz se refiere al oficio DG suscrito por su persona relacionado al oficio Nº10604(DCA-2616) emitido por la Contraloría General de la República, sobre la autorización de modificar unas líneas del contrato para la Compra de Uniformes. La misma informa que ese oficio es respuesta a la nota JAD dirigido a la Presidenta de la Junta Administrativa donde se deniega por no requerirse autorización para que la DGME con fundamento en el artículo 200, lleve una modificación en tres posiciones que se había adjudicado a la empresa Línea Dakama S.A. había un requerimiento de hacerle un ajuste a las camisas que se le iban a dotar al personal administrativo y a la Policía Profesional, en ese sentido esas tres posiciones por el artículo 200 se podía modificar, el agravante era que el precio ya no era el que se había adjudicado sino que se iba a incrementar, por lo que de la lectura que hace la Contraloría General de la República, donde dicen que si la Institución indica que todos los precios del artículo 200 se están cumpliendo, este ente rector, entonces carece de injerencia y la administración debe hacer la modificación. Se toma nota. Se retira de la sesión la señora García Díaz. Seis punto dos: El señor Moreira Gutiérrez, se refiere al oficio JAD , suscrito por el señor Agustín Barquero Acosta, relacionado a la contratación caso Koagui S.A. donde se informa que en una oportunidad la Junta Administrativa había ordenado ampliar la información de este caso sobre el análisis final de cada una de las facturas, donde se examinó cada uno de los

10 activos que se encuentran contenidos en esas facturas frente a los listados que en el contrato principal se establecen como patrimonios en la posición 1 y 2 y efectivamente hay bienes que la señora Corales, Proveedora dio mantenimiento que están incluidos en el contrato principal, por lo tanto fueron dados los servicios dentro del plazo del contrato principal por lo tanto no es justo que estos bienes se vayan a incluir en una contratación irregular para después eventualmente sancionar a la empresa, pues había un número especifico de bienes del contrato principal (266 equipos posición 1 y 27 equipos en la posición 2). Posteriormente en el año dos mil once, se solicita incluir 21 equipos adicionales, (aquí se da el problema), pues no se da la aprobación interna y la orden de pedido y la empresa da el mantenimiento, por ello en una reunión dada con la Dirección Administrativa sobre presupuesto se consultó como se podría hacer para sacar esos patrimonios y se indicó la posibilidad de que la empresa re facture los bienes para proceder con el pago vía resolución. Por lo que si la Junta Administrativa está de acuerdo en ello que se prosiga con la instrucción con miras a formalizar la apertura del procedimiento, respecto a los pocos bienes (diez bienes) que en realidad quedan. La señora Díaz Díaz indica que le parece que no es necesario re facturar por ser los dos casos por resolución. La señora Rodríguez Araica, aclara que este tema no es de plazo pues se altero el objeto y con ello altera el precio de los que están dentro del contrato. Se comenta sobre el tema y se sugiere al señor Moreira elaborar la tesis de la divisibilidad para este caso y retomar este tema en la próxima sesión. Seis punto tres: El señor Moreira Gutiérrez informa lo relacionado a los oficios AJ GDA y AJ ABM, suscritos por la Asesoría Jurídica, en cuanto la aprobación interna para las empresas SEFISA Sistemas Eficientes S.A. y Mejía y Compañía S.A. Una vez conocida la información se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número seis: conocido los oficios AJ GDA y AJ ABM, suscritos por la Asesoría Jurídica, en cuanto la aprobación interna para las empresas SEFISA Sistemas Eficientes S.A. y Mejía y Compañía S.A se aprueba los términos en que dio dicha aprobación. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Seis punto cuatro: Se conoce oficio DG , suscrito por la señora Gladys Jiménez Arias, Subdirectora General relacionado al oficio STAP , de la Autoridad Presupuestaria del Ministerio de Hacienda, sobre la solicitud realizada

11 de sobrepasar el promedio simple de algunas subpartidas contempladas en el artículo Nº6 de la Directriz 40-H. La señora Díaz informa que se envió a la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria varios documentos solicitando un incremento de partidas como: Viáticos al Exterior, Viáticos Nacionales y Transporte al Exterior. Ante una solicitud que hizo el Subproceso de Abastecimiento y Distribución también se le solicitó el incremento. El nueve de octubre de 2014, la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria, mediante nota STAP , hace referencia a la Directriz Presidencial 09-H donde se menciona los Gastos Operativos y solicitan rebajar un monto equivalente al 20% de la sumatoria de los saldos presupuestarios de ciertas subpartidas, se concluye en el oficio que queda a criterio del jerarca, la forma en que el monto resultante será deducido ante las diferentes subpartidas en el presente artículo. Con respecto al último párrafo se envió a la STAP un oficio planteando dos propuestas una rebaja del Presupuesto actual o congelar el Superávit Libre, por lo que desconoce si ya dieron respuesta. El tema es que se pidió crecer en esa (subpartida) y no lo están respondiendo lo que hacen referencia es al 20%, por lo que se desconoce si nos podemos sobrepasar del promedio simple. Después de un intercambio de impresiones se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número siete: Conocido el oficio DG , suscrito por la señora Gladys Jiménez Arias, Subdirectora General relacionado al oficio STAP , de la Autoridad Presupuestaria del Ministerio de Hacienda, sobre la solicitud realizada de sobrepasar el promedio simple de algunas subpartidas contempladas en el artículo Nº6 de la Directriz 40-H., se acuerda realizar una llamada entre la señora Kathya Rodriguez Araica, Directora General y la señora Gabriela Díaz Díaz, Gestora de Recursos Financieros con Autoridades de la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria a efectos de aclarar en una próxima sesión, el oficio de cita. Una vez aclarado el tema presentar una propuesta de los movimientos de las partidas que se afectaría con la Modificación. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Seis punto cinco: La señora Díaz Díaz, se refiere al oficio DFOE-SD-1940, emitido por la Contraloría General de la República, relacionado a la solicitud de información para el proceso de Medición de Resultados de la Fiscalización Posterior, en relación con las disposiciones del informe NºDFOE-PG-IF La misma informa que la Contraloría General de

12 la República, lo que hace es una observación de los cuatro punto que venía en el informe, menciona cual fue la información que se les dio, sin embargo; en la pagina 3 ellos indican que solicitan información de la cantidad de Tarjetas del Documento Único Migratorio compradas por la Dirección General de Migración y Extranjería, por compra especifica y lo que va de Se da un plazo de quince días hábiles. Por lo anterior expuesto se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número ocho: Conocido el oficio DFOE-SD-1940, emitido por la Contraloría General de la República, relacionado a la solicitud de información para el proceso de Medición de Resultados de la Fiscalización Posterior, en relación con las disposiciones del informe NºDFOE-PG-IF , se acuerda trasladar el oficio a la Dirección General con el fin de que se solicite la información al Subproceso de Documentación, en relación a las disposiciones 4.3, 4.4, 4.5 y 4.6 del citado informe. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Seis punto seis: Se conoce los oficios PI-1215 y 1216-SAD , suscritos por la señora Flor Castrillo Ramírez, Encargada del Subproceso de Abastecimiento y Distribución, así como oficio SO , suscrito por la señora Maureen Campos Calvo, Encargada de Salud Ocupacional para el inicio del procedimiento sumario Cláusula penal por parte de la empresas Jiménez & Tanzi, Fesa Forma Eficientes S.A. y Melodía Importaciones. Una vez analizado el contenido de la información se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número nueve: Conocido los oficios PI-1215 y 1216-SAD , suscritos por la señora Flor Castrillo Ramírez, Encargada del Subproceso de Abastecimiento y Distribución, así como oficio SO , suscrito por la señora Maureen Campos Calvo, Encargada de Salud Ocupacional para el inicio del procedimiento sumario Cláusula penal por parte de la empresas Jiménez & Tanzi, Fesa Forma Eficientes S.A. y Melodía Importaciones, se autoriza la apertura de la cláusula penal para los casos mencionados. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme. Seis punto siete: Se conoce oficio AJ ABM suscrito por el señor Allen Calderón Esquivel, Jefe de Asesoría Legal, relacionado al curso denominado Jurisprudencia en Contratación Administrativa El señor Moreira Gutiérrez informa que el 7 de octubre se envió una solicitud a Recursos Humanos para ver la posibilidad de reservar cuatro cupos para el curso Jurisprudencia en Contratación Administrativa 2014 y le indicaron que no hay presupuesto, de esta

13 manera se solicitó al Director Administrativo la posibilidad de inyectar a esa subpartida recursos y llevar a cabo en trámite. La señora Rodríguez Araica indica que ella sí solicito que para estos cursos haya evaluación no solamente cursos de capacitación. Después de un intercambio de opiniones se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número diez: Conocido el oficio AJ ABM suscrito por el señor Allen Calderón Esquivel, Jefe de Asesoría Legal, relacionado al curso denominado Jurisprudencia en Contratación Administrativa 2014, se acuerda comunicar a la Asesoría Jurídica y a la Gestión de Recursos de Humanos para que se planifique los cursos de manera anticipada, denegándose la solicitud planteada. 5 votos a favor, se aprueba por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme. Seis punto ocho: La señora Díaz Díaz, se refiere al oficio GRF , suscrito por su persona relacionado al traslado de dineros al Fondo Especial de las devoluciones de depósitos de garantía, la misma informa que el oficio ella se lo traslada en condición de Director Administrativo Financiero con copia a la Junta Administrativa, se consultó Dirección Administrativa cuál es el motivo de elevarlo a Junta Administrativa por instrucción del señor Barquero Acosta, pues lo que se indica en el oficio es el procedimiento que se debe aplicar y aprobar, le copia al señor Serrano para que sepa que hay que valorar la aprobación del procedimiento para poder ejecutar lo que corresponde, sin embargo; esto debe ser analizado en la Tesorería Nacional y no consta ningún documento del ente rector (Ministerio Hacienda) para avalar este procedimiento, por lo que considera que el tema sea independiente pues es algo que antes de llegar a la Junta Administrativa debiera ser canalizado por Planificación Institucional y las instancias que correspondan. Se toma nota de lo que está por resolverse. Seis punto nueve: Se conoce oficio AJ ABm, suscrito por el Señor Allen Calderón Esquivel, Jefe de Asesoría Jurídica, relacionado a la aplicación de montos exiguos en las cláusulas penales derivados de procesos de contratación. El señor Moreira Gutiérrez da a conocer el oficio AJ ABM, suscrito por el Señor Allen Calderón Esquivel, Jefe de Asesoría Jurídica, donde se amplía el criterio de la Asesoría Legal indicado en el oficio AJ ABM sobre la aplicación de montos exiguos en relación a cláusulas penales derivados de procesos de contratación. Dicho criterio fue discutido en la sesión de Junta Administrativa, el 23 de setiembre del año en curso, sin embargo, al conocer este Órgano que las deudas generadas, como

14 consecuencia de sanciones, no pueden ser declaradas incobrables por monto exiguo, surgió la interrogante sobre qué debe hacer la Administración ante cláusulas penales que se traduzcan en montos ínfimos. Se comenta la importancia del contexto pues la Proveeduría Institucional (Órgano de Control) debe formalizar ante la Junta Administrativa lo que se está proponiendo, en aplicar la sanción o no. Por lo anterior, se toma el siguiente acuerdo: Acuerdo número once: Conocido el oficio AJ ABM, suscrito por el Señor Allen Calderón Esquivel, Jefe de Asesoría Jurídica, se acoge el criterio de la Asesoría Jurídica y se acuerda trasladar el oficio a la Dirección General a efectos de que instruya a las unidades ejecutoras que al momento de elaborar los procedimientos desde la confección del cartel hasta la formalización del contrato, se valore de acuerdo a los parámetros objetivos indicados en dicho oficio, la pertinencia o no de incorporar las clausulas penales. 5 votos a favor, acuerdo firme por unanimidad. Este acuerdo se adopta en firme y por unanimidad. Sin más asuntos que tratar se levanta la sesión a las diecisiete horas con cuarenta y cinco minutos. Carmen Muñoz Quesada Presidenta Gabriela Díaz Díaz Secretaria a.i.