INDICE MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES

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1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL MANTENIMIENTO Y ADAPTACIÓN DE LOS SISTEMAS Y APLICACIONES QUE SOPORTAN EL SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN DEL SEGURIDAD E HIGIENE INDICE 1. Objeto del Contrato 2. Antecedentes 2.1 Situación actual 2.2 Justificación de la necesidad 3. Alcance de los trabajos 3.1 Proyecto del portal del INSHT 3.2 Proyecto del portal del empleado del INSHT 3.3 Proyecto del Observatorio 3.4 Entorno de sistemas 4. Requerimientos técnicos 4.1. Entorno lógico del Sistema 4.2. Entorno tecnológico 5. Equipo de Trabajo 5.1. Descripción de categorías profesionales por proyecto 5.2. Descripción de categorías profesionales para el global del proyecto 5.3 Cualificación específica 6. Presupuesto base de Licitación 7. Control económico y facturación 8. Planificación, dirección, seguimiento y control de los trabajos 9. Ejecución de los trabajos 9.1. Jornada laboral y lugar de realización de los trabajos 9.2. Composición del equipo de trabajo 9.3. Constitución inicial del equipo de trabajo 1

2 9.4. Modificaciones en la composición del equipo de trabajo imputables a la empresa 9.5. Modificación en la composición del equipo de trabajo requerido por el INSHT 10. Propiedad intelectual y confidencialidad y seguridad de la información 11. Garantía de los trabajos 12. Transferencia tecnológica 13. Sistema de Decisión para la adjudicación 14. De las ofertas 15. Cuestionarios 16. Otros requerimientos 16.1 Certificaciones de calidad Anexo I: Estructura normalizada y contenido de las ofertas. Anexo II: Criterios de Valoración. Anexo III: Cuestionarios. Anexo IV: Categorías Profesionales. 2

3 1. Objeto del contrato El objeto del presente Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares es la especificación de los trabajos a realizar, los requerimientos técnicos de la contratación de la asistencia técnica, perfiles profesionales y conocimientos específicos de los recursos humanos que se estimen necesarios para el contrato, destinados al mantenimiento adaptativo, perfectivo, evolutivo y soporte al usuario, de las aplicaciones y sistemas que soportan el Sistema Integral de Información del INSHT durante un año a partir del momento de la adjudicación. 2. Antecedentes El INSHT ha desarrollado un Sistema de Información que comprende varios entornos y que debe ponerse en producción en breve. El Sistema Integral de Información consta de: - Portal Web del INSHT - Intranet del INSHT - Portal del Observatorio de Condiciones Laborales La implantación del Sistema ha desencadenado un significativo esfuerzo por parte del INSHT y en este sentido las iniciativas lanzadas hasta la fecha han sido las siguientes: Adquisición de toda la infraestructura tecnológica que soporta el Sistema Integral de Información del INSHT. Contratación de los servicios de housing y comunicaciones asociados. Adquisición de las licencias de Oracle. Elementos de base para la construcción de las aplicaciones que dan cobertura a la gestión del Sistema Integral de Información. Adquisición de las licencias de Vignette para gestión de contenidos. Adquisición de las licencias de Mycrostrategy como herramienta de Business Intelligence con técnicas de data mining. Adquisición de las licencias de Bea Weblogic como servidor de aplicaciones. Como resultado de lo dicho, el INSHT dispone en la actualidad de una infraestructura tecnológica que requiere tareas de mantenimiento adaptativo/evolutivo de la plataforma muy especializadas, de tal modo que se garantice su consolidación y evolución futura. El mantenimiento de este proyecto supone la disponibilidad de técnicos especializados en las tecnologías utilizadas y en estos momentos el INSHT no cuenta con estas capacidades en número suficiente para evolucionar o mantener esta plataforma. 3

4 Para cubrir las necesidades de mantenimiento del sistema, tanto evolutivo como correctivo, el INSHT requiere de un servicio de mantenimiento extendido que cubra desde las necesidades básicas de mantenimiento de la arquitectura y software de base, hasta la administración del gestor de contenidos para todos los portales y el mantenimiento de los mismos. 2.1 Situación actual La Intranet, Tiene por objeto cubrir las mejoras de comunicación del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo con sus empleados públicos en varios niveles: Mejorar el espíritu corporativo, aumentando la identificación entre el empleado público y el Instituto. Facilitar la actividad de los empleados públicos, dándoles un punto único de acceso a las herramientas y permitiendo su uso, siempre que sea posible, desde el portal. Mejorar el conocimiento que los empleados públicos que tienen sobre el Instituto. Nueva Estructura del Sistema de Información que actualmente ya está en explotación: 4

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6 La nueva Intranet tiene como usuarios finales a todos los empleados de los Servicios Centrales, los cuatro Centros y los Gabinetes de Ceuta y Melilla. La información se ha customizado por Centro, proporcionando una uniformidad en los servicios y mejorando la comunicación interna. Una vez implantada esta nueva estructura el próximo objetivo del INSHT es terminar de unificar y homogeneizar criterios en los diferentes ámbitos de trabajo desarrollando nuevas funcionalidades que en esta primera fase se han detectado su ausencia. Se ha desarrollado bajo el gestor de contenidos Vignette. Además se ha implementado Vignette Collaboration, para que el grupo de conocimiento pueda trabajar con usuarios externos del INSHT, es un framework que permite a las organizaciones desplegar portales para la gestión de contenidos en colaboración que permiten que empleados y/o usuarios puedan acceder y gestionar información trabajando conjuntamente en red sin divisiones visibles entre recursos externos e internos. De esta manera tanto empleados como usuarios pueden contribuir, editar y mantener contenidos en la web sin necesidad de asistencia técnica especializada Portal Público. Una vez actualizado el site, se ha simplificado la administración de los contenidos existentes en la antigua Web por parte de los empleados públicos del Instituto y se ha facilitado notablemente la localización de los mismos para los usuarios que accedan al portal, así como el punto de acceso a los contenidos del Observatorio de las Condiciones de Trabajo. Al igual que el portal de empleado está implementado bajo Vignette. Nueva Estructura del Sistema de Información para la Web, que actualmente ya está en explotación: 6

7 2.1.3 Entorno Web del Observatorio de las Condiciones de Trabajo Se ha desarrollado el Observatorio de las Condiciones de Trabajo, que nos ha proporcionado con la recopilación, análisis y difusión de la información relacionada con las condiciones de trabajo y sus consecuencias para la salud de los trabajadores, proveer el conocimiento necesario para elaborar las estrategias y políticas preventivas adecuadas a las situaciones, presentes y futuras, con la finalidad de prevenir los riesgos y sus consecuencias y mejorar las condiciones de trabajo de las personas que desarrollan su labor profesional en empresas y organizaciones de nuestro país. Fuentes de Datos: La Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo se constituye la fuente principal de la mayoría de los indicadores de la primera fase del desarrollo del Observatorio. Encuesta de Población Activa Es una investigación continua y de periodicidad trimestral dirigida a las familias, realizada por el INE desde Su finalidad principal es obtener datos de la fuerza de trabajo y de sus diversas categorías (ocupados, parados), así como de la población ajena al mercado laboral (inactivos). La muestra inicial es de familias al trimestre, quedando reducida en la práctica a aproximadamente familias entrevistadas de manera efectiva que equivalen a unas personas. 7

8 Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales La Subdirección General de Estadística del MTAS genera las estadísticas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y las sirve al INSHT de forma ya elaborada y estructurada en base de datos bajo petición previa. Afiliación a la Seguridad Social La disponibilidad de estos datos será mensual y serán utilizados básicamente para la elaboración de los indicadores de contexto socio-económico (Afiliados a la SS con contingencias de trabajo cubiertas, Trabajadores Afiliados en alta laboral por grupos de cotización ) Adicionalmente a los datos del régimen general de la S.S., existe información correspondiente a los Trabajadores Autónomos con las contingencias cubiertas. Elaboración de indicadores Para la definición de los indicadores se ha basado en la siguiente clasificación elaborándose por cada una varios indicadores. 1. Contexto Socioeconómico 2. Gestión y Actividades Preventivas 3. Condiciones de trabajo 3.1. Condiciones de seguridad 3.2. Condiciones ambientales y agentes contaminantes 3.3. Exigencias físicas del puesto de trabajo 3.4. Factores psicológicos y organizativos 4. Accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y otros daños a la salud 4.1. Tipos de accidentes 4.2. Accidentes según las características de la empresa 4.3. Accidentes según las características del trabajador 4.4. Enfermedades profesionales 4.5. Otros daños a la salud Informes desarrollados, 160 Estructura del Sistema de Información para Observatorio, que actualmente ya está en explotación: 8

9 2.2 Justificación de la necesidad Con la puesta en producción de las dos primeras fases de los dos portales Web con tres enfoques claramente diferenciados: 1. Portal del Empleado Público (Intranet) 2. Portal Público 3. Entorno Web del Observatorio de las Condiciones de Trabajo El INSHT tiene como receptores a todos los organismos y agentes implicados en la Prevención de Riesgos Laborales (Administración General del Estado, Administraciones Autonómicas y Locales, Interlocutores Sociales, profesionales de la prevención, empresas y trabajadores Se estima que en el primer año de vida, las visitas al portal web y al portal del observatorio se multipliquen y que en años posteriores si se siguen aportando nuevos indicadores al portal del Observatorio, este alcance una gran difusión a nivel internacional. También al haberse estructurado y haberse incorporado un buen sistema de búsqueda de la información que ya existía en la antigua web, se prevé que tenga una mayor difusión también a nivel internacional. El Sistema del Entorno Web del Observatorio de las Condiciones de Trabajo, se ha construido dentro de unos plazos muy exigentes que, en ocasiones, han obligado a los equipos de trabajo a no poder recepcionar a tiempo la encuesta VI ENCT (2006). Debido a la evolución que han tenido los distintos cuestionarios de la Encuesta a lo largo de todas estas ediciones, la disponibilidad histórica de cada 9

10 indicador depende de la aparición en la encuesta de la pregunta asociada y de la posibilidad de unificar las opciones de respuesta de dicha pregunta. Debido al cambio de metodología en la elaboración de la información a partir de la VI Encuesta, no es posible comparar los resultados de la VI ENCT (y posteriores) con las anteriores. Esto implica que en todos los indicadores basados en la ENCT se implementarán dos series de datos : De la III a la V Encuesta A partir del 2006 (VI Encuesta) En cuanto al Portal Público, está desarrollado bajo Vignette y su objetivo es la presentación al público general y especializado de las actividades y proyectos del INSHT. El portal del INSHT se ha creado con el objetivo de mantener la información referente al Instituto actualizada en todo momento, y requiere de su mantenimiento tanto en sus contenidos como a nivel técnico para asegurar su disponibilidad y respuesta a nuevas necesidades de sus usuarios. El portal del empleado del INSHT, está desarrollado bajo Vignette, nace con el objetivo de cubrir las necesidades actualmente no cubiertas por la actual Intranet del INSHT. Los objetivos iniciales a la hora de crear este portal en un periodo de tiempo muy reducido, se plantearon de manera general, de manera que se permitiese la colaboración entre trabajadores y el flujo de información, y creando un entorno que permitiese la inclusión de nuevas funcionalidades de una manera sencilla. Se han detectado nuevas funcionalidades que va a permitir al INSHT agilizar los procesos de trabajo de Recursos Humanos, Gestión y Formación interna. 3. Alcance de los trabajos El alcance de este contrato consiste en la realización de los trabajos de Asistencia Técnica necesarios para dar soporte en el mantenimiento preventivo, evolutivo, adaptativo y perfectivo, así como las actividades no planificadas, los nuevos desarrollos y los trabajos de soporte relacionados que se puedan producir, así como el mantenimiento y administración de la infraestructura de base que soporta todas estas aplicaciones (Microstrategy, Vignette y base de datos Oracle). En ese sentido, tanto el portal Web, Intranet y Observatorio se encuentran en constante evolución, previéndose nuevos desarrollos en los próximos años que irán afinando el modelo de gestión, procedimientos y herramientas que constituyen el nuevo Sistema de Información del INSHT. Tal y como se detalla a continuación, las tareas a llevar a cabo en el marco global del proyecto se resumen en: 10

11 Asistencia técnica para el desarrollo e implantación técnica del modelo funcional y tecnológico definido en el ámbito lógico de la arquitectura. Asistencia técnica para el desarrollo de nuevas funcionalidades del Sistema Operación y soporte de la arquitectura del sistema y puesta en marcha de nuevas funcionalidades del Sistema. Soporte funcional y técnico a usuarios. 3.1 ACTIVIDADES A DESARROLLAR PARA EL PROYECTO DEL PORTAL DEL INSHT No se prevé realizar actividades complejas para el portal del Instituto, sin embargo sí que se deberán realizar las siguientes tareas para asegurar su mantenimiento: Mantenimiento de los contenidos del portal, recibiendo los contenidos de las distintas áreas responsables y asegurando su correcta publicación en el portal. Deberán seguirse las normas de accesibilidad establecidas en las pautas de accesibilidad al contenido de la Web de la Web Accesibility Initiative (WAI) del World Wide Web Consortium (W3C). El mínimo a alcanzar es la adecuación a las pautas WAI-WCAG (Web Content Accesibility Guidelines) en su nivel doble A.. Modificación de plantillas existentes para acomodar peticiones de los usuarios, siempre que estas modificaciones no requieran de cambios relevantes en el modelo de contenidos que impliquen más del tiempo acordado con el INSHT como evolutivo. Nuevas funcionalidades detectadas en la primera fase del proyecto: o Desarrollar el aplicativo necesario para la gestión de alumnos/cursos/informes/diplomas o Aplicativo para la gestión Vacaciones/Días libres o Aplicativo gestión de Registro o Aplicativo para la gestión del mantenimiento :Partes de Averías, proyecto de obras o Aplicativo para la gestión de Incidencias y dar resultados por la INTRANET. 3.2 ACTIVIDADES A DESARROLLAR PARA EL PROYECTO DEL PORTAL DEL EMPLEADO DEL INSTH 11

12 . Al igual que en el caso anterior se requiere también del mantenimiento del proyecto actual en las líneas de trabajo explicadas: Mantenimiento de los contenidos de la intranet, recibiendo los contenidos de las distintas áreas responsables y asegurando su correcta publicación en el portal. Modificación de plantillas existentes para acomodar peticiones de los usuarios, siempre que estas modificaciones no requieran de cambios relevantes en el modelo de contenidos que impliquen más de una semana de desarrollo. Y del desarrollo de varias funcionalidades necesarias detectadas en el análisis previo a la ejecución. 3.3 ACTIVIDADES A DESARROLLAR PARA EL PROYECTO DEL OBSERVATORIO Creación de nuevos objetos de esquema con las fuentes existentes Tareas de publicación de informes desde Microstrategy en el portal Cambios de entorno (pases a preproducción y a producción de los nuevos informes) Administración de la propia herramienta Microstrategy 3.4 ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN EL ENTORNO DE SISTEMAS Infraestructura y apoyo logístico. Estos proyectos tienen como objetivo común aportar los recursos humanos y tecnológicos para lograr la consecución de los objetivos finalistas de la Organización mediante el funcionamiento adecuado de los sistemas y medios de producción informáticos. Cabe destacar los siguientes: Soporte de Sistemas Realizar todas las tareas necesarias para el mantenimiento del sistema: estudio de rendimientos, mantenimientos de software base, administración de seguridad, mantenimiento del espacio en disco, etc. Soporte de Producción Organización y mantenimiento de los entornos de planificación, preexplotación y explotación del trabajo diario: estudio de recursos, definición de entornos de pruebas, control de rendimientos, etc. 12

13 Soporte de Bases de Datos Administración de las bases de datos del sistema, desarrollo de utilidades y establecimiento de procedimientos de seguridad y recuperación. Decisión y aprobación del diseño de las aplicaciones. 4. Requerimientos técnicos 4.1. Entorno lógico del Sistema El INSHT ha desarrollado un Sistema de Información que comprende varios entornos y que debe ponerse en producción en breve. El Sistema Integral de Información consta de: - Portal Web del INSHT - Intranet del INSHT - Portal del Observatorio de Condiciones Laborales 4.2 Entorno tecnológico La plataforma tecnológica disponible que soporta el conjunto de aplicaciones definidas comprende: Servidores Entorno Producción Servidores DMZ 2 2 dual core 4 GB 2x 73GB Servidores LDAP 2 1 dual core 4 GB 2x 73GB Srv. BI 2 2 dual core 4 GB 2x 73GB Srv. Aplicaciones 2 2 dual core 4 GB 2x 73GB Srv. BB.DD. 2 2 dual core 12 GB 2x 73GB Srv. Integración 2 2 dual core 4 GB 2x 73GB Entorno PreProducción e Preproducción Srv. Aplicaciones 1 1 dual core 4 GB 2x 73GB Srv. BB.DD. 1 1 dual core 4 GB 2x 73GB Srv. Web e Integración 1 1 dual core 4 GB 2x 73GB Srv. BI 1 1 dual core 4 GB 2x 73GB Entorno Entorno Desarrollo Srv. Aplicaciones 1 1 dual core 4 GB 2x 73GB 13

14 Srv. BB.DD. 1 1 dual core 4 GB 2x 73GB Srv. Web e Integración 1 1 dual core 4 GB 2x 73GB Srv. BI 1 1 dual core 4 GB 2x 73GB Sistemas operativos: Windows 2003 Server Enterprise 64bits para BBDD Producción. Windows 2003 Server Standard 32 bits para el resto de los servidores. Servidores Web: IS v6.0 en alta disponibilidad y con balanceo de carga Servidor de aplicaciones: Bea Weblogic en alta disponibilidad y con balanceo de carga Servidores de BB.DD. Oracle 10g. Alta disponibilidad (RAC) Directorio de usuarios: LDAP (Active Directory de Windows) en alta disponibilidad con balanceo de carga. Cabina de discos: 2 unidades de control con una CPU Xeon P4 a 2.8GHz cada unidad, 4 GB de memoria cache por unidad de control, Cuatro puertos Fibre Channel a 4 Gb/sen front-end (servidores), Dos puertos Fibre Channel a 4 Gb/sen back-end (discos), 18 Discos de 300 GB, 4Gb/s y rpm, 1 Disco Hot Spare de 300 GB, 4Gb/s y rpm y 4 GB de memoria caché protegida en disco Entorno de desarrollo: Vignette y Microstrategy. 5. Equipo de Trabajo En este apartado se describen los perfiles profesionales, conocimientos específicos y dedicación de los recursos humanos que se estiman necesarios para la ejecución de los trabajos previamente especificados. En base a los trabajos a desarrollar el equipo medio necesario para la realización de los trabajos de asistencia técnica descritos anteriormente se estima en 8 personas que deberán reunir en su conjunto un adecuado conocimiento de la totalidad productos y sistemas que conforman el entorno tecnológico descrito anteriormente. El incumplimiento de las prescripciones establecidas en esta cláusula, tanto en condiciones generales como en los perfiles profesionales, supondrá la exclusión de la oferta del proceso de valoración. Asimismo, también supondrá exclusión de la oferta del proceso de valoración el incumplimiento con los umbrales de satisfacción correspondientes a los criterios de adjudicación del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. 5.1 Descripción de categorías profesionales por proyecto 14

15 5.1.1 Categorías profesionales para el portal del INSHT Categoría Profesional Personas Hora/Persona Jefe de Proyecto 1 40 Analista Programador (AP1) Analista Programador (AP2) Administrador de contenidos Técnico de sistemas Senior 1 80 Administrador de Base de Datos Categorías profesionales para el portal del empleado del INSHT (Intranet) Categoría Profesional Personas Hora/Persona Jefe de Proyecto 1 40 Analista Programador (AP1) Analista Programador (AP2) Administrador de contenidos Técnico de sistemas Senior 1 80 Administrador de Base de Datos Categorías profesionales para el portal del Observatorio Categoría Profesional Personas Hora/Persona Jefe de Proyecto Analista Analista Programador (AP1) Analista Programador (AP2) Administrador de contenidos Técnico de sistemas Senior 1 80 Administrador de Base de Datos Categorías profesionales para el entorno de sistemas Categoría Profesional Personas Hora/Persona Jefe de Proyecto 1 32 Técnico de sistemas Senior Administrador de Base de Datos

16 5.2 Descripción de categorías profesionales GLOBAL Categoría Profesional Horas Jefe de Proyecto 240 Analista 480 Analista Programador (AP1) 2560 Analista Programador (AP2) 1280 Administrador de contenidos 3840 Técnico de sistemas Senior 640 Administrador de Base de Datos Cualificación específica Las denominaciones y las correspondientes definiciones de las categorías profesionales requeridas en la presente contratación, y a las que se aludirá en lo sucesivo, se incluyen como Anexo IV con el título de Categorías Profesionales. En el citado anexo se describen los conocimientos técnicos y funcionales específicos propios de la actividad de cada categoría profesional. Así mismo se indica como requerimiento mínimo la experiencia previa necesaria para la capacitación en el puesto, cuya falta de satisfacción invalidará a la persona correspondiente. 6. Presupuesto base de Licitación El presupuesto base de licitación, incluido el Impuesto de Valor Añadido, asciende a euros (CUATROCIENTOS DOS MIL CIENTO SESENTA EUROS). A todos los efectos, se entenderá que en las ofertas y en los precios aprobados están incluidos los gastos que la empresa adjudicataria deba realizar para el cumplimiento de las prestaciones contratadas, como son las generales, financieras, seguros, honorarios del personal técnico a su cargo, tasa y toda clase de tributos, en especial el Impuesto sobre el Valor Añadido. El adjudicatario asumirá directamente a su costa, sin responsabilidad por el INSHT, el cumplimiento de las obligaciones sociales y laborales que en cada momento establezca la legislación, respecto a todo el personal empleado en la prestación, así como los gastos de desplazamiento o arrendamiento de locales que pueda implicar la prestación del servicio. En el caso de prórroga se procederá a realizar la revisión automática de las tarifas de los diferentes perfiles en base al incremento de IPC. 16

17 7. Control económico y facturación 7.1. Facturación por Administración El contratista tendrá derecho al abono del servicio realmente realizado, con arreglo a los precios convenidos mediante presentación de la correspondiente factura. El INSHT, en general, procederá al pago en la forma indicada mediante certificaciones parciales por períodos vencidos, acreditativas del servicio realizado, una vez efectuados los controles pertinentes, con indicación de las horas realizadas. La facturación de los consumos producidos se efectuará sobre la base de una administración de recursos, aunque teniendo en cuenta los siguientes extremos: Durante la ejecución de los trabajos y con anterioridad a la emisión de las certificaciones se comprobará la adecuación del personal contratado a lo especificado en este Pliego. En las reuniones periódicas se evaluarán todas aquellas incidencias habidas en el proyecto, en el período anterior, que hubieran originado retrasos en el cumplimiento de los objetivos planificados. Cuando a juicio del Responsable del INSHT, tales incidencias fueran imputables al adjudicatario, por falta de responsabilidad, incompetencia, desidia u otras causas de índole similar, la facturación resultante quedará minorada en el importe estimado de dichas incidencias, sin perjuicio de las acciones y penalidades que, de acuerdo con la normativa vigente, y el Pliego de Cláusulas Administrativas, resulten procedentes. Conjuntamente con cada facturación parcial, se entregará un extracto del control económico del proyecto. Dicho extracto será remitido al Responsable del proyecto por parte del INSHT. 8. Planificación, dirección, seguimiento y control de los trabajos Corresponde al INSHT, destinatario de los trabajos, la supervisión de las tareas para lograr los objetivos, en base a las especificaciones del presente Pliego, proponer las modificaciones que convenga introducir o, en su caso, proponer la suspensión de los trabajos si existiese causa suficientemente motivada. Los objetivos funcionales descritos son estimativos y podrán ser sustituidos por otros proyectos equivalentes dentro del mismo ámbito funcional. El INSHT designará un Responsable global cuyas funciones en relación con el objeto del presente Pliego serán las siguientes: 17

18 Velar por el cumplimiento de los trabajos exigidos y ofertados. Emitir las certificaciones parciales de recepción de los mismos. El Responsable del INSHT podrá delegar sus funciones en una persona de su equipo; así mismo, podrá incorporar al proyecto durante su realización, las personas que estime necesarias, para verificar y evaluar todas las actuaciones a su cargo. La oferta detallará la disponibilidad para la aportación de personal dedicado a la dirección de los trabajos, como prestación complementaria a las exigidas sin coste para el INSHT. El equipo de trabajo que el adjudicatario aporte para dar cumplimiento al objeto del contrato, podrá integrarse, a juicio del Responsable del INSHT, en un grupo de trabajo mixto, en el que también participarán técnicos propios del Centro. Las tareas, funciones y competencias de cada uno de los integrantes del grupo mixto se determinarán en todo momento a criterio del Responsable del INSHT del proyecto. El calendario de realizaciones será planificado y ajustado periódicamente, bajo la iniciativa y coordinación del Responsable del INSHT, con la participación y obligada aceptación del mismo por parte del adjudicatario. El seguimiento y control del proyecto se efectuará sobre las siguientes bases: Seguimiento continuo y concomitante de la evolución del proyecto entre el responsable del equipo de trabajo por parte del adjudicatario y el Responsable designado por el INSHT. El Centro podrá determinar los procedimientos y herramientas a utilizar para poder llevar a cabo la planificación, seguimiento y control del proyecto. Reuniones de seguimiento y revisiones técnicas del responsable del equipo de trabajo, por parte del adjudicatario, y el responsable del INSHT, al objeto de revisar el grado de cumplimiento de los objetivos, las reasignaciones y variaciones de efectivos de personal dedicado al proyecto, las especificaciones funcionales de cada uno de los objetivos y la validación de las programaciones de las actividades realizadas. Tras las revisiones técnicas, el Responsable del INSHT podrá rechazar en todo o en parte los trabajos realizados, en la medida que no respondan a lo especificado en las reuniones de planificación o no superasen los controles de calidad acordados, en cuyo caso se levantará la correspondiente acta. La rectificación de los trabajos no aceptados no se computará como horas de trabajo realizadas por el adjudicatario. Las rectificaciones derivadas de decisiones sobrevenidas que no tengan como origen errores u omisiones del adjudicatario, se computarán y abonarán como horas de trabajo dentro del proyecto. 18

19 9. Ejecución de los trabajos 9.1. Jornada laboral y lugar de realización de los trabajos -Los trabajos se realizarán normalmente en las instalaciones de la empresa adjudicataria hasta el momento en el que el INSHT disponga de la infraestructura necesaria en sus oficinas. -El Responsable del INSHT podrá solicitar la movilidad geográfica del personal que preste la asistencia siempre que las tareas pertenezcan al entorno y categoría que corresponda y cumpliendo con las condiciones de movilidad. -La jornada de trabajo será de lunes a viernes, de acuerdo con el horario que se establezca con el Centro de Proceso de Datos del INSHT Composición del equipo de trabajo -No se podrán incluir en el equipo básico personas con contrato comprometido en cualquier otro ámbito del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, para el mismo periodo de ejecución de esta contratación. La comprobación fehaciente de esta anomalía podrá significar la exclusión de la oferta. -La falsedad en el nivel de conocimientos técnicos del personal del equipo ofertado, deducida del contraste entre los valores del cuestionario habilitado al efecto y los conocimientos reales demostrados en la ejecución de los trabajos, implicará -además de la no facturación de las horas realizadas en estas condiciones- su sustitución, que tendrá la consideración de modificación imputable a la empresa, y en último término, podrá provocar la resolución del contrato Constitución inicial del equipo de trabajo La incorporación se realizará a instancias del INSHT. El adjudicatario deberá incorporar, al menos, al 50% del equipo ofertado el día del inicio del plazo de ejecución del contrato, el resto del equipo deberá incorporarse en un plazo máximo de 10 días laborables contados desde el inicio del plazo de ejecución del contrato. Dicho equipo deberá estar formado por las personas relacionadas en la oferta adjudicataria, admitiéndose un cambio inicial en la composición del mismo de hasta un 30%, requiriéndose las siguientes condiciones: Justificación escrita, detallada y suficiente, explicando el motivo que suscita el cambio..presentación de posibles candidatos que reúnan, en todo caso, los requisitos mínimos exigidos en el presente pliego. 19

20 Aceptación por parte del Responsable del INSHT Modificaciones en la composición del equipo de trabajo imputables a la empresa La valoración final de la productividad y calidad de los trabajos de las personas que realizan el servicio corresponde Responsable del INSHT, siendo potestad de éste solicitar el cambio de cualquiera de los componentes del equipo de trabajo. Dicha solicitud deberá motivarse. En este supuesto, la modificación se considerará imputable a la empresa, a efectos de cálculo de la penalidad del equipo. Si la firma adjudicataria propusiera el cambio de una de las personas del equipo de trabajo, se deberá solicitar por escrito con 10 días laborables de antelación, exponiendo las razones que obligan a la propuesta. En su caso, el cambio deberá ser aprobado por el Responsable del INSHT. En el supuesto de que se produzcan sustituciones de personal, y con objeto de evitar los inconvenientes que producen al INSHT en la continuidad del trabajo que realiza la persona a sustituir en el proyecto, se subsanará mediante un solapamiento de personal sin coste adicional, durante un periodo mínimo de 10 días laborables. La incorporación de los sustitutos se realizará en un plazo máximo de 10 días laborables 9.5. Modificación en la composición del equipo de trabajo requerido por el INSHT Durante la ejecución de los trabajos el Responsable del INSHT podrá, en función de las necesidades reales sobrevenidas, redistribuir las horas a realizar efectivamente entre las diferentes categorías o variar la composición del equipo de trabajo antes definido, siempre que no se sobrepase el importe total del contrato y se realice de mutuo acuerdo con la empresa adjudicataria. Respetando el objeto del contrato, si el desarrollo real de las actividades previstas en el presente pliego exigieran en algún caso una contribución neta inferior a la ofertada, el adjudicatario se compromete a aportar los recursos sobrantes para empleo por parte del Centro de Proceso de Datos del INSHT en proyectos para los que se precise una preparación y experiencia similares. 10. Propiedad intelectual y confidencialidad y seguridad de la información 20

21 Sin perjuicio de lo dispuesto por la legislación vigente en materia de propiedad intelectual y de protección jurídica de todos los productos a entregar desarrollados al amparo del presente contrato, los derechos corresponden únicamente al INSHT, con exclusividad y a todos los efectos, incluyendo, cuando proceda, los programas en código fuente y toda la documentación técnica y de usuario que se genere en el Proyecto. Los oferentes aportarán una Memoria descriptiva de las medidas que adoptarán para asegurar la disponibilidad, confidencialidad e integridad de los datos manejados y de la documentación facilitada. Así mismo, deberán incluir en su oferta la designación de la persona o personas que, sin perjuicio de la responsabilidad propia de la empresa, estarán autorizadas para las relaciones con el Centro a efectos del uso correcto del material y de la información a manejar. Se adjuntará una descripción de su perfil profesional, y sólo podrán ser sustituidas con la conformidad del Responsable del INSHT. El adjudicatario quedará obligado al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 15/1999 de Protección de Datos de Carácter Personal, de 13 de diciembre, y especialmente en lo indicado en su artículo número Garantía de los trabajos El adjudicatario deberá garantizar por un año los productos derivados de la presente contratación, a contar desde la fecha de recepción de los mismos, obligándose a realizar durante dicho período los cambios necesarios para solventar las deficiencias detectadas imputables a la firma adjudicataria si así lo solicita el INSHT. Dicha garantía incluirá la subsanación de errores o fallos ocultos que se pongan de manifiesto en el funcionamiento de las aplicaciones o que se descubran mediante pruebas o cualesquiera otros medios, así como la inclusión de la documentación incompleta y subsanación de la que contenga deficiencias. Los productos originados como consecuencia de la subsanación de fallos deberán entregarse de conformidad con lo exigido en este Pliego. 12. Transferencia tecnológica Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato el adjudicatario se compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por el centro directivo a tales efectos, la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los 21

22 trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos, y herramientas utilizados para resolverlos. 13. Sistema de Decisión para la adjudicación Se utilizará para la decisión el Método de Ponderación Lineal con Normalización de Puntuaciones por Fracción del Ideal, incorporado en la herramienta SSD-AAPP V3. Como método de normalización de puntuaciones se utilizará el método de Fracción del Ideal, aplicándose las siguientes fórmulas según el sentido de cada criterio: Criterios a maximizar, uij = aij / bi si aij <= bi ; uij = 1 si aij > bi Criterios a minimizar, uij = bi / aij si bi <= aij ; uij = 1 si aij < bi donde: uij = puntuación normalizada de la alternativa j en el criterio i aij = puntuación de la alternativa j en el criterio i bi = umbral de saciedad correspondiente al criterio i máximo valorable en los criterios a maximizar mínimo valorable en los criterios a minimizar Para el caso particular de bi= 0 en los criterios a minimizar se realiza una traslación de puntuaciones de la forma aij = aij + 1/100 * min aij para todo j, y se aplican las fórmulas anteriores. Los criterios de valoración que servirán de base para la adjudicación de las ofertas, así como sus pesos de ponderación se recogen en el Anexo II (Árbol de pesos y Criterios de Valoración). 14. De las Ofertas El contenido de las ofertas se ajustará a lo indicado en el Pliego de Cláusulas Administrativas, el presente pliego y en todos los anexos de los mismos, debiendo detallar también, de forma clara y concisa, todos los aspectos requeridos y valorados. La no aportación de cualquier requisito podrá suponer la exclusión de la oferta del proceso de valoración. La estructura y el contenido de la oferta se debe ajustar a lo establecido en el Anexo I. 22

23 Será requisito indicar claramente en la oferta la tarifa hora de las categorías de ofertadas. Asimismo se deberá presentar también un ejemplar de la oferta en formato electrónico. 15. Cuestionarios Los concursantes deberán cumplimentar en su totalidad los cuestionarios que se adjuntan como Anexo III. La no cumplimentación de los mismos, la omisión de datos o la comprobación fehaciente de datos que desvirtúen la realidad supondrá la exclusión de la oferta. 16. Otros requerimientos 16.1 Certificaciones de calidad La empresa adjudicataria deberá estar en posesión de certificación ISO 9000, o en su defecto EN o UNE Estos certificados deberán estar vigentes y emitidos por organismos conforme EN DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO DE SISTEMAS INFORMATICOS Fdo: Joaquin A. Rodríguez Sanchez Fdo: Angel S. Rubio Ruiz EL DIRECTOR 23