ANALISIS DE LA INFORMALIDAD EN EL TRANSPORTE PUBLICO AUTOMOTOR EN LA CIUDAD DE ARMENIA QUINDIO.

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1 ANALISIS DE LA INFORMALIDAD EN EL TRANSPORTE PUBLICO AUTOMOTOR EN LA CIUDAD DE ARMENIA QUINDIO. HERIBERTO ROJAS RODRIGUEZ Ingeniero en Transportes y Vías Consultor Mintransporte No. 089 Mayo de 2013

2 INDICE DE CONTENIDO 1. OBJETIVO. 2. DIAGNOSTICO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE. 3. RESULTADOS DE LA INVESTIGACION. 4. CONCLUSIONES. 5. ANEXOS.

3 1. OBJETIVO Conocer la movilidad de los pasajeros urbanos en el servicio informal transporte que opera en la ciudad de Armenia, como son las motos de dos ruedas (Mototaxis) y los taxis individuales que prestan el servicio de colectivo. 2. DIAGNOSTICO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE Armenia es la capital del departamento del Quindío, uno de los 32 departamentos de Colombia. Constituye un núcleo importante en la economía nacional y regional en el Eje Cafetero. Armenia es una ciudad de tamaño medio ubicada entre Bogotá, Medellín y Cali, las 3 ciudades más grandes de Colombia. Cuenta con una temperatura agradable de C. De acuerdo con los resultados del más reciente censo del Dane realizado entre los años 2005 y 2006, el número total de habitantes del departamento es de , de los cuales las mujeres representan el 51.5% y los hombres el 48.5%. Según las mismas estadísticas, el 87% de la población se concentra en los centros urbanos y el 13% restante en las zonas rurales. Así mismo, Armenia cuenta con habitantes aproximadamente. Armenia hace parte del programa de "CIUDADES AMABLES" el cual busca mejorar la calidad y el servicio en el transporte público de los principales centros urbanos del país. La ciudad de Armenia, implementa su programa denominado Sistema Estratégico de Transporte Público, el cual adelanta la Alcaldía Municipal a través de la Empresa Amable, una entidad industrial y comercial del Estado creada para administrar los recursos del proyecto. El Sistema Estratégico de Transporte Público proviene de la estrategia nacional de Ciudades Amables del Plan Nacional de Desarrollo que tiene como propósito mejorar la prestación del servicio de transporte público en ciudades intermedias de menos de 400 mil habitantes. Se desprende de un programa nacional de transporte urbano establecido en el documento Conpes 3167 de mayo 23 de 2002 y responde a la necesidad de establecer un sistema que estructure y permita un mejor ordenamiento de la ciudad.

4 Para el caso de Armenia se aprobó el Documento CONPES 3572 de Marzo 16 del Gracias a la Unión Temporal de las 3 empresas que prestan el servicio público urbano en la ciudad: Buses Armenia BASA, Transportes Urbanos Ciudad Milagro TUCM y la Cooperativa de Buses Urbanos del Quindío COOBURQUIN; se constituyó La nueva empresa operadora del transporte en la ciudad, denominada TINTO (Transporte Integrado Operador de Armenia), la cual muestra a sus ciudadanos una nueva imagen, que tiene como principal característica, al café, icono de la ciudad y del departamento. Las 3 empresas sirven actualmente 33 rutas urbanas cuyo kilometraje total es de kms. El servicio se presta a través de la UNIÓN TEMPORAL llamada TINTO; cuyo objetivo primordial es replantear el sistema de transporte haciéndolo integral con el sistema de transporte intermunicipal, creando nuevos recorridos, suprimiendo otros, pero siempre con el objeto de mejorar la prestación del servicio. El número de rutas se reduce a 27. Actualmente el promedio diario de pasajeros movilizados en Armenia es de Existen 5 rutas de influencia que sirven a los municipios de Calarcá, La Tebaida y Circasia, como consecuencia de ser Armenia una ciudad Región, donde se presentan movimientos pendulares con los municipios conurbados que distan a un máximo de 20 minutos. El proyecto de transporte Urbano de la ciudad tiene como principales características: Vías y andenes: Paraderos con Espacio Público (PEP), Terminales y Estaciones de Ruta. También tenemos en este nuevo sistema, los terminales de ruta, los cuales son: Estaciones de Intercambio; sitios dispuestos para que los pasajeros que viajan de los municipios vecinos hacia y desde Armenia cambien de transporte. -Los usuarios tendrán la posibilidad de pagar su pasaje con dinero en efectivo o a través de una tarjeta inteligente recargable, buscando su comodidad. -Las personas con movilidad reducida contarán con buses adaptados a sus necesidades de traslado. Las empresas de buses crearán servicios especiales para atender a esta población.

5 -La unión temporal TINTO, garantizará el buen funcionamiento del sistema de transporte público de la ciudad. Por otra parte, la Secretaria de Transito de Armenia SETTA, realizó para el año 2012 las siguientes medidas correctivas en pro de dar solución al transporte informal en la ciudad, y lo continúa realizando a través de sus agentes de tránsito: 453 INMOVILIZACIONES Y ORDENES DE COMPARENDO A VEHICULOS INFORMALES. De las cuales un 70% son vehículos particulares y el 30% pertenecen al servicio público. Del 70% un 80% son mototaxistas y un 20% pertenecen a vehículos particulares. Del 30% un 95% son taxis y un 5% pertenecen a busetas de servicio especial. Según datos de la Secretaria de Transito de Armenia SETTA, el principal punto de acopio del transporte informal, es la CRA 19 CON CLL 21 en pleno centro de la ciudad, pues desde este punto salen y regresan Mototaxis y taxis que operan como servicio colectivo y que sirven a barrios y sectores del oriente y del sur de la ciudad como: Mercar, Hospital del Sur, La Patria, La Universal, Génesis, Bosques de Pinares, La Pavona, La Clarita y Granada. Recientemente SETTA modificó el recorrido de las empresas provenientes de Circasia, que antes acercaba a los estudiantes a la Universidad de Quindío. Ahora ellos deben caminar alrededor de 15 cuadras para llegar a su destino o pagar un transporte urbano, incrementando sus gastos de movilidad. 3. RESULTADOS DE LA INVESTIGACION. Para el efecto se realizaron 48 encuestas durante tres días y se tomó todo un registro fotográfico que evidencia el problema de la informalidad del transporte en el punto de Acopio de la CRA 19 CON CLL 21, en el centro de la ciudad de Armenia. A continuación se muestra el formato de encuesta, la tabulación realizada para cada día, el cuadro resumen de los tres días de conteo y las gráficas que ejemplifican con mayor facilidad el resumen de los resultados obtenidos.

6 ESTUDIO DE INFORMALIDAD EN EL TRANSPORTE DE ARMENIA UBICACIÓN: CRA 19 CON CLL 21 (CENTRO) FECHA: ( ) de 05 y 06 del 2013 MUNICIPIO: ARMENIA ENCUESTADOR: ERWIN ROJAS TIPO DE VEHICULO: DESTINOS: Razones por las que utiliza el servicio informal: DESPACHOS POR HORARIO: VEHICULO PARTICULAR AMERICAS Porque el servicio de bus es muy demorado 10:00 A 10:59 MOTO CLARITA Porque necesito llegar rapido sin paradas. 11:00 A 11:59 TAXI (SERVICIO COLECTIVO) LA PATRIA Porque no existe ruta de transporte público. 12:00 A 12:59 VILLA LILIANA Porque es más barato que el servico público. 13:00 A 13:59 LA PAVONA No responde 15:00 A 15:59 LA CECILIA Otros. 16:00 A 16:59 LA UNIVERSAL 17:00 A 17:59 LOS QUINDOS 18:00 A 18:59 BOSQUES DE PINARES TABULACION PARA CADA DÍA DE CONTEO TABULACION DE DATOS POR DIA DIA TIPO DE VEHICULO DESTINOS: Razones por las que se utiliza el servicio informal: 1. VEHICULO PARTICULAR 1. AMERICAS 1 1. Porque el servicio de bus es muy demorado :00 A 10:59 2. MOTO 7 2. CLARITA 2 2. Porque necesito llegar rapido sin paradas :00 A 11:59 3. TAXI (SERVICIO COLECTIVO) 5 3. LA PATRIA 5 3. Porque no existe ruta de transporte público :00 A 12:59 4. VILLA LILIANA 3 4. Porque es más barato que el servico público :00 A 13:59 5. LA PAVONA 1 5. No responde 6. 15:00 A 15:59 6. LA CECILIA 6. Otros :00 A 16:59 7. LA UNIVERSAL 8. 17:00 A 17:59 8. LOS QUINDOS 9. 18:00 A 18:59 9. BOSQUES DE PINARES TOTAL ENCUESTADOS : 12 PERSONAS PUNTO DE ACOPIO CENTRO DE LA CIUDAD: CRA 19 CON CLL 21 Despachos por Horario:

7 TABULACION DE DATOS POR DIA DIA TIPO DE VEHICULO DESTINOS: Razones por las que se utiliza el servicio informal: Despachos por Horario: 1. VEHICULO PARTICULAR 1. AMERICAS 1. Porque el servicio de bus es muy demorado :00 A 10: MOTO CLARITA 4 2. Porque necesito llegar rapido sin paradas :00 A 11: TAXI (SERVICIO COLECTIVO) LA PATRIA 3 3. Porque no existe ruta de transporte público :00 A 12: VILLA LILIANA 1 4. Porque es más barato que el servico público :00 A 13:59 5. LA PAVONA No responde 6. 15:00 A 15:59 6. LA CECILIA 1 6. Otros :00 A 16: LA UNIVERSAL :00 A 17: LOS QUINDOS :00 A 18: BOSQUES DE PINARES 1 TOTAL ENCUESTADOS : 24 PERSONAS PUNTO DE ACOPIO CENTRO DE LA CIUDAD: CRA 19 CON CLL 21

8 TABULACION DE DATOS POR DIA DIA TIPO DE VEHICULO DESTINOS: Razones por las que se utiliza el servicio informal: 1. VEHICULO PARTICULAR 1. AMERICAS 1. Porque el servicio de bus es muy demorado :00 A 10:59 2. MOTO CLARITA 3 2. Porque necesito llegar rapido sin paradas :00 A 11:59 3. TAXI (SERVICIO COLECTIVO) 3. LA PATRIA 3 3. Porque no existe ruta de transporte público :00 A 12:59 4. VILLA LILIANA 1 4. Porque es más barato que el servico público :00 A 13:59 5. LA PAVONA 2 5. No responde 6. 15:00 A 15:59 6. LA CECILIA 6. Otros :00 A 16:59 7. LA UNIVERSAL :00 A 17:59 8. LOS QUINDOS :00 A 18:59 9. BOSQUES DE PINARES TOTAL ENCUESTADOS : 12 PERSONAS PUNTO DE ACOPIO CENTRO DE LA CIUDAD: CRA 19 CON CLL 21 Despachos por Horario: RESUMEN DE LOS TRES DIAS DE CONTEO TABULACION DE DATOS POR DIA RESUMEN DE LA INFORMACION EN LOS TRES DIAS DE CONTEO TIPO DE VEHICULO DESTINOS: Razones por las que se utiliza el servicio informal: Despachos por Horario: VEHICULO PARTICULAR AMERICAS 1 Servicio de bus es muy demorado 31 10:00 A 10:59 5 MOTO 32 CLARITA 9 Desplazamiento rapido sin paradas :00 A 11:59 5 TAXI (SERVICIO COLECTIVO) 16 LA PATRIA 11 No existe servicio de transporte público. 1 12:00 A 12:59 13 VILLA LILIANA 5 Economia en el precio del transporte. 13:00 A 13:59 1 LA PAVONA 15 No responde 15:00 A 15:59 6 LA CECILIA 1 Otros. 16:00 A 16:59 9 LA UNIVERSAL 3 17:00 A 17:59 6 LOS QUINDOS 2 18:00 A 18:59 3 BOSQUES DE PINARES 1 TOTAL ENCUESTADOS : 48 PERSONAS PUNTO DE ACOPIO CENTRO DE LA CIUDAD: CRA 19 CON CLL 21

9 GRAFICACION DE RESULTADOS DE LA TOMA DE DATOS EN LOS TRES DIAS DE CONTEO UTILIZACION DEL TIPO DE VEHICULO INFORMAL Se evidencia en los tres días de conteo, que el mayor vehículo informal utilizado, es la MOTO, con un 67%, seguido por el servicio de TAXI COLECTIVO en un 33%. DESTINOS MÁS UTILIZADOS EN EL SERVICIO DE TRANSPORTE INFORMAL

10 De igual forma los destinos más utilizados en el servicio de transporte informal son los barrios: LA PAVONA con un 31%, LA PATRIA 23% y LA CLARITA con el 19% del total, sumando estos tres barrios el 73% del total de los destinos elegidos por los usuarios del transporte informal. Los usuarios manifestaron que el mayor MOTIVO en el uso del transporte informal, es la DEMORA de los buses, con un 65%, la segunda causa es la necesidad de un desplazamiento rápido sin tanta parada, con un 33. Solo un 2% dijo que no existe servicio de transporte público hacia donde se dirigía.

11 FLUCTUACION HORARIA DE LOS DESPACHOS La hora comprendida entre las 12:00 y las 12:59 es la de mayor número de despachos de vehìculos informales (13). Entre las 16:00 y las 16:59 se despacharon 9 vehículos. Son las horas pico, las de más movimiento de pasajeros en el servicio de transporte informal.

12 ARCHIVO FOTOGRAFICO TOMADO EN EL PUNTO DE ACOPIO DE LA CRA 19 CON CLL 21 CENTRO DE LA CIUDAD DE ARMENIA A continuación se muestran las evidencias fotográficas donde los mototaxistas transportan pasajeros desde el centro de acopio principal de la carrera 19 con calle 21 centro de Armenia, hacia los diferentes barrios del oriente y sur de la ciudad. Se denota que en su mayoría los pasajeros transportados son mujeres ya que en Armenia existe la restricción de parrillero hombre y por esa razón los mototaxistas transportan generalmente mujeres.

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15 En la siguiente imagen, se observa como el señor de la parte superior de la foto, señalado por la flecha, es el encargado de conseguir en este punto de acopio, las personas que utilizan el taxi de manera colectiva; en este caso fueron tres los pasajeros conseguidos por el auxiliar del transporte informal.

16 Estas imágenes muestran al mismo auxiliar consiguiendo pasajeros a los taxistas. El auxiliar recibe un pago por parte de los motoristas por cupo completo conseguido.

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20 4. CONCLUSIONES Con base a los motivos de viaje, se puede concluir: 1. Ampliar la cobertura de las rutas a los barrios y con frecuencias más continuas. 2. Aplicar correctivos policiales y de transito permanentes, al sistema de transporte informal. 3. Utilizar las cámaras ubicadas en esta intersección como evidencia y apoyo a acciones de restricción de vehículos en este punto de acopio. 4. Ofrecer un servicio legal, que satisfaga la necesidades de movilización de los usuarios, permitiendo rapidez (sin tantas paradas) y seguridad en el desplazamiento, con un sistema alternativo innovador, que por su capacidad, permita disminuir la frecuencia de paso de los vehìculos. 5. Para el caso específico de los estudiantes de la Universidad del Quindío que recientemente quedaron sin servicio directo entre Circasia y la UQ; promover una solución con vehìculos clase Motocarro, la cual debe contar con el apoyo y el visto bueno de SETTA, LA Universidad y la empresa intermunicipal COOTRACIR y de esta manera integrar el servicio y la tarifa, como opera actualmente en la Universidad de Córdoba, con la empresa METROSINU. A continuación se anexan los formularios de Encuestas tomadas en la investigaciòn de campo.

21 ANEXOS

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