Calidad del Aire y Ciudadanía

Transcripción

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2 1er. Foro Envigado Construye la Ruta hacia un Municipio Bajo en Carbono Reafirmación del Plan de Descontaminación del Aire y el Pacto por la Calidad del Aire Calidad del Aire y Ciudadanía Sergio Sánchez Clean Air Institute ssanchez@cleanairinstitute.org Envigado, 26 de Noviembre de 2016

3 QUIZZ Es la calidad del aire una prioridad para la salud pública mundial? a) Sí b) No c) Indeciso(a)

4 RESPUESTA Sí. La contaminación atmosférica constituye en la actualidad, por sí sola, el riesgo ambiental para la salud más importante del mundo. Organización Mundial de la Salud

5 QUIZZ Cuántos litros de aire respiramos al día? a) Entre 50 y 500 litros b) Entre 1,200 y 3,100 litros c) Entre 7,200 y 8600 litros

6 RESPUESTA Respiramos entre 7,200 y 8,600 litros de aire al día.

7 EFECTOS DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE 7 millones de muertes al año (~800 muertes cada hora) causadas a nivel mundial por padecimientos atribuibles a la contaminación del aire Infarto cerebral Cáncer Infarto cardiaco 4.3 millones de muertes al año por exposición a la contaminación en interiores 3.7 millones de muertes al año por exposición a la contaminación del aire ambiente Hipertensión arterial Obstrucción arterial Bronquitis Asma (OMS 2012) Envejecimie nto pulmonar prematuro

8 SALUD E IMPACTOS EN LA ECONOMÍA RESUMEN GENERAL Externalidad Mortalidad por Exposición a la Contaminación del Aire Descripción 1,120 casos de mortalidad en adultos mayores de 30 años. 30 casos de mortalidad en niños menores de 1 año 9.2% del total de muertes en el AMVA para el año fatalidades en accidentes de tránsito Mortalidad Accidentes 3.74 accidentes por cada 100,000 viajes 500 casos de hospitalización por causas respiratorias y cardiovasculares Morbilidad Contaminación 270 casos de atención en salas de emergencia por causas respiratorias Valoración Económica (millones de pesos) $ 1,329,685 $ 457,741 $ 2,441 Congestión Congestión Carga 52 millones de hora-pasajero perdidas anualmente Demoras de 10 mil horas-pasajero en hora pico de la mañana Demoras por 287,000 horas al año en el sector carga Reducción de la velocidad promedio $ 240,000 $ 4,500

9 COSTO DE EXTERNALIDADES DEL TRANSPORTE EN EL VALLE DE ABURRÁ (2011) Costos externalidades de transporte: 2.03 billones de pesos. Porcentaje del costo de las externalidades relativo al PIB: 3.8% PIB Valle de Aburrá: 53.9 billones de pesos

10 LOS NIVELES DE PM2.5 Y OTROS CONTAMINANTES ESTÁN AUMENTANDO EN EL VALLE DE ABURRÁ Promedio de todos los sitios de monitoreo (promedio mensual) - sólo toma un promedio si se presentan al menos tres mediciones para una hora determinada. Muestra una estacionalidad clara y concentraciones crecientes año tras año

11 QUÉ SON LAS PARTÍCULAS PM2.5?

12 LAS MAYORES CONCENTRACIONES DE PM2.5 SE REGISTRAN EN LOS MUNICIPIOS CENTRALES

13 Valle del Cauca Valle de Aburrá Sabana de Bogotá

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16 CRECIMIENTO DEL CRECIMIENTO PROYECTADO DEL PARQUE VEHICULAR EN EL VALLE DE ABURRÁ Crecimiento anual proyectado Proyección por estrato - Motos Proyección por estrato - Autos Auto Moto Bus Taxi Camiones* Camiones** Fuente: Area Metropolitana del Valle de Aburrá y Clean Air Institute con base en Aplicación del Modelo de Cuatro Etapas EMME 3 16

17 % Viajes por modo Escenario contraste Viajes por habitante Millones de viajes diarios Viajes motorizados totales Escenario contraste PROYECTO LOS PROYECTO VIAJESMEJORAS MOTORIZADOS MEJORAS AUMENTAN Y LA PROPORCIÓNEN EN EL ELCENTRO DE DE TRANSPORTE MEDELLÍN MEDELLÍNPÚBLICO DISMINUYE Viajes-habitante Total-viajes Linear (Viajes-habitante) Linear (Total-viajes) Año TX: taxi, MT: moto, VP: vehículo privado, TP: transporte público Escenario Contraste: Implementación de todos los planes y proyectos previstos - optimista Fuente: Elaboración propia con base en Aplicación del Modelo de Cuatro Etapas EMME 3

18 LA VELOCIDAD DISMINUYE EN TODOS LOS MODOS Y NO ES COMPETITIVA EN EL TRANSPORTE PÚBLICO CONVENCIONAL Tiempos, distancias y velocidades promedio de viaje en el Valle de Aburrá Pasajeros de transporte público Vehículos de pasajero Taxis Motos Promedios Distancia (kms) Tiempo (min) Velocidad (km/hr) Fuente: Elaboración Propia Comparación Velocidad promedio de transporte público en Bogotá D.C.: 2002: 27km/hr 2011*: 19 km/hr *En algunos corredores entre 11 y 14 km/hr Fuente: Alcaldía Mayor de Bogotá (2011) Movilidad en cifras. El Tiempo (2011) Bogotá se mueve a 23 km/hr, aunque hay vías más lentas.

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21 INVENTARIO DE EMISIONES RESUMEN GENERAL Fuente: Convenio AMVA Y UPB.

22 Ton/año TENDENCIA EN EMISIONES Emisiones PM Camiones grandes Camiones pequeños Tranvia Metroplus Metro Buses Diesel Taxis Motocicletas Vehículos livianos Se prevé que el incremento en las emisiones de contaminantes entre será: 50% Carbón negro, 50% PM2.5, 60% NO2, 70% CO, SO2 y CO2-eq, y 90% VOC.

23 REPOTENCIACIÓN DEL PLAN DE DESCONTAMINACIÓN DEL AIRE

24 ANTECEDENTES Escarpe Fuente: (Área Metropolitana del Valle de Aburrá, 2016)

25 REPOTENCIACIÓN DEL PLAN DE DESCONTAMINACIÓN DEL AIRE Hacia donde va el Valle de Aburrá: Comportamiento histórico y tendencias de factores clave que determinan la contaminación del aire en el Valle de Aburrá (demográficos, urbanos, energéticos y económicos). ** Políticas y programas en marcha Quienes contaminan y cuánto?: Distribución espacial de principales fuentes de contaminación, determinación de sus aportes relativos por sector y categoría, elaboración de una línea base de emisiones ( ), e identificación de oportunidades de reducción Estado y Perspectivas de la Calidad del Aire: Comportamiento histórico y tendencias de la calidad del aire, además de identificación de oportunidades de mejora de la red de monitoreo Seguimiento y evaluación del Plan de Descontaminación Planteamiento de mecanismos de monitoreo de medidas y acciones y evaluación de avances y resultados. Formulación de la Estrategia Ambiental Integrada para mejorar la calidad del aire: Objetivos, metas, indicadores, líneas estratégicas, medidas priorizadas, responsables, costos estimados, calendario de ejecución y mecanismos de financiamiento Los Efectos y Costos de la Contaminación del Aire: Estimación de daños en salud y valuación de externalidades asociadas,

26 ACTUALIZACIÓN DEL PACTO POR LA CALIDAD DEL AIRE

27 ACTUALIZACIÓN DEL PACTO POR LA CALIDAD DEL AIRE Se está elaborando una nueva versión del Pacto de la Calidad del Aire donde los actores clave se comprometan de manera corresponsable a respaldar y coadyuvar a la implementación del Plan de Descontaminación. El CAI apoya al AMVA en el proceso de construcción, la socialización y firma del Pacto.

28 PROCESO PARTICIPATIVO

29 Avances en el proceso de participación y construcción conjunta Transporte de pasajeros. Transporte de carga. Empresas e industrias bajas en emisiones. Fortalecimiento de capacidades institucionales. Ensambladoras de motos. Usos del suelo y ordenamiento territorial. Colectivos y comunidad. CDAs Se han realizado mesas y espacios de participación con cada uno de estos actores en los cuales se han propuesto medidas para la reducción de emisiones. Las medidas están siendo analizadas para establecer las prioridades que se incluirán en el plan.

30 Avances en el proceso de participación y construcción conjunta Buzón ciudadano y encuesta en línea Talleres internos AMVA Reuniones con Transportadores Adhesión del AMVA a la Campaña Respira Vida OMS-CCAC Participación en foros y colectivos ciudadanos Se han realizado mesas y espacios de participación con cada uno de estos actores en los cuales se han propuesto medidas para la reducción de emisiones. Las medidas están siendo analizadas para establecer las prioridades que se incluirán en el plan.

31 LÍNEAS ESTRATÉGICAS

32 LÍNEAS ESTRATÉGICAS Estrategia Integral de Movilidad Sustentable Desarrollo industrial bajo en emisiones Usos del Suelo Cultura en pro de la calidad del aire Salud y externalidades Fortalecimiento institucional Plan Gestión

33 Aumento en la propiedad de vehículos Patrones de desarrollo dispersos Planeación del transporte orientada al automóvil Suministro de parqueo generoso Ciclo de dependencia de vehículos privados Reducidas opciones de transporte Planeación del uso del suelo orientada al automóvil Modos alternativos estigmatizados Suburbanización y ciudades degradadas

34 ASI: HACIA UNA MOVILIDAD SOSTENIBLE USO DEL SUELO EFICIENTE Minimizar la necesidad de viajes motorizados individuales TRANSPO RTE MULTIMO DAL EFICIENTE VEHICULO S, INFRAEST RUC-TURA Y SERVICIOS EFICIENTE S GOVERNA NZA EFICIENTE Cambiar a o mantener la distribución de modos amigables con la sociedad y el ambiente Mejorar eficiencia, tecnología y fuentes de energía de los modos y servicios de transporte Organización, recursos humanos y financiamiento fortalecidos

35 TRANSPORTE PÚBLICO TECNOLOGÍA Y FUENTES DE ENERGÍA GESTIÓN DEL TRANSPORTE DE CARGA Componentes de una Estrategia Ambiental Integrada para una Movilidad Sustentable TRANSPORTE ACTIVO (NO MOTORIZADO) PLANEACIÓN INTEGRADA DEL USO DEL SUELO Y TRANSPORTE GESTIÓN DE LA DEMANDA

36 SI ESTOS TONTOS TOMARAN EL BUS, YA HABRÍA PODIDO LLEGAR A CASA SI ESTOS TONTOS TOMARAN EL BUS, YA HABRÍA PODIDO LLEGAR A CASA

37 Construir más vías para prevenir la congestión es como si una persona pasada de peso se aflojara el cinturón para prevenir la obesidad

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40 RESPIRA LA VIDA BREATHE LIFE

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