MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO

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1 MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Proyecto de Modernización del Sistema de Administración Financiera PMSAF Convenio de Crédito Nº 5579 Consultor(a) Individual Términos de Referencia I. ANTECEDENTES Infraestructura Tecnológica Censal Desde el año 2002, con el apoyo del Banco Mundial (BM) y la Cooperación de países donantes, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) implantó el Sistema Integrado de Gestión Financiera, Administrativa y Auditoría (SIGFA) para garantizar el uso eficiente y transparente de los recursos del Estado. Los resultados alcanzados mediante este esfuerzo de desarrollo e implementación han sido importantes, logrando institucionalizarse en los organismos del Gobierno Central en general y en particular en el MHCP. Para complementar los esfuerzos de modernizar la Administración de las Finanzas Públicas, el MHCP delineó en 2008 el Plan de Modernización del Sistema de Administración Financiera, promoviendo acciones para fortalecer los Subsistemas y Sistemas Conexos que conforman el Sistema de Administración Financiera. De cara a los compromisos asumidos por el país ante el Fondo Monetario Internacional (FMI), en el año 2010 el Gobierno de Nicaragua firmó con el BM y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) los Convenios de Crédito 2422/BL-NI-(BID) y 4807-NI (BM) para implementar en una operación conjunta la Asistencia Técnica al PMSAF para mejorar la eficiencia, efectividad y transparencia de la gestión del gasto público, a través de la aplicación de un nuevo modelo conceptual integrado, que modernizará los procesos y sistemas de la gestión financiera del Sector Público. La Unión Europea (UE), también, contribuye a este esfuerzo a través de una donación, administrada conforme acuerdo de contribución establecido con el BM. El MHCP, Órgano Rector de las finanzas públicas en Nicaragua, atendiendo sus competencias establecidas en la Ley No. 290 de Organización, Competencias y Procedimientos del Poder Ejecutivo y sus Reformas, ha asumido un rol destacado en el proceso de reforma y modernización del Estado Nicaragüense, contratando un nuevo sistema de administración financiera para el sector público. Así mismo, el Banco Mundial en el año 2014, ha otorgado un crédito adicional para financiar las actividades necesarias para la implementación del nuevo sistema SIGAF. Esta implementación se realizará en las instituciones de la Administración Central y una vez que entre en producción el nuevo sistema, automáticamente el SIGFA se convierte en un sistema de consulta de datos históricos. el PMSAF contempla cinco componentes: (i) Fortalecimiento institucional de los Sistemas de la Administración Financiera del Estado éste Componente incluye el Colegio de Contadores Públicos de Nicaragua (CCPN); (ii) Modernización tecnológica y equipamiento; (iii) Integración, implementación y capacitación del SIGAF (Sistema Integrado de Gestión Administrativa Financiera), (iv) Cartografía Nacional Digital y, (v) Gestión del Proyecto. El Componente de Cartografía Nacional Digital a cargo del INIDE, se ha constituido considerando que

2 INIDE ha planificado la realización del IX Censo de Población y V de Vivienda para 2017, para lo cual requiere garantizar las actividades preliminares del Censo, entre estas actualizar la cartografía nacional. Valorando la actual coordinación interinstitucional técnica existente entre el INIDE y el BCN, así como los esfuerzos dirigidos por ambas instituciones a la obtención de una cartografía nacional digital única, que recoja los requerimientos de ambas instituciones, en lo referente a las necesidades y nuevos desafíos estadísticos se ha dispuesto este financiamiento. II. JUSTIFICACIÓN DE LA CONSULTORÍA El Instituto Nacional de Información de Desarrollo, con miras al próximo Censo Nacional de Población y Vivienda 2017 y para cumplir con su misión y objetivos propuestos en una era de globalización y desarrollo electrónico, requiere hacer uso eficiente de las herramientas y tecnologías disponibles (TICs) para el levantamiento de los Censos y Encuestas haciendo uso de Dispositivos Móviles de Captura, para lo cual necesita actualizar los servidores existentes e implementar y administrar un centro de datos nuevo y uno alterno que contribuyan al desarrollo de las aplicaciones necesarias que permitan la automatización de los procesos relacionados a las actividades del Censo y del INIDE. III. OBJETIVOS DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA Diseñar, implementar y documentar el Plan de Modernización de la Infraestructura tecnológica y de Comunicaciones del INIDE, que permita el desarrollo de las etapas del IX Censo de Población y V de Vivienda. IV. ALCANCE DE LOS SERVICIOS Actividad a desarrollar: 1. Elaborar un Plan de trabajo mensual, detallando productos específicos derivados del servicio solicitado y las actividades requeridas para alcanzarlos. El Plan debe contener un Diagrama señalando plazos y secuencias relacionadas de acciones. 2. Elaborar un diagnóstico de la situación actual de la infraestructura tecnológica con que cuenta el INIDE. 3. Diseñar el plan de actualización tecnológica y/o renovación que incluya equipos pc y servidores, aplicaciones y software instalados, licencias, red de datos y de equipos de comunicación, conexiones de entre otros, tomando como base el diagnóstico de la situación actual. 4. Diseñar e implementar un centro de datos primario que cumpla las normas y estándares que garanticen el uso de nuevas tecnologías de acorde a las necesidades del INIDE para garantizar la ejecución del próximo censo de población y vivienda. 5. Elaborar propuesta para un centro de datos alterno que permita respaldar la información y continuidad de operación durante una contingencia. 6. Diseñar e implementar la estrategia de comunicación y transferencia de datos que debe existir entre los distintos tipos de dispositivos móviles de captura de censos y encuestas hacia nuestros servidores. 7. Efectuar la migración del dominio actual de 2008 server a 2012 server habilitando todas las políticas administrativas y de respaldo que permitan el resguardo de los datos en el dominio local. 8. Diseñar e implementar la seguridad perimetral para nuestros servidores a nivel interno y externo.

3 9. Elaborar plan de mantenimiento y protocolo de los servidores actuales, en coordinación con el equipo de Infraestructura Tecnológica y equipo de Sistemas de Información a fin de garantizar la actualización y disponibilidad de los servicios. 10. Diseñar e implementar la intranet de la institución. 11. Preparar el diseño de interconexión de sedes municipales y de los dispositivos móviles hacia el INIDE implementando las estrategias de comunicación. 12. Incluir en la medida de los posibles las experiencias regionales (Intercambio Sur-Sur) en el diseño del centro de datos. 13. Revisar y actualizar la configuración y Administración de Sistemas de Seguridad para redes, Antivirus, Firewall, AntiSpyware, Monitoreo de Actividad dentro de la Red (Web Filter, Websense, GFI) y otras herramientas actuales. 14. Monitorear y administrar la operatividad de todos los servidores con servicios externos e internos y la Red de transmisión de datos y comunicaciones. 15. Supervisar, controlar y asegurar el respaldo de Información de los usuarios y servidores de aplicación y bases de datos. 16. Informar de las condiciones de alimentación de energía en los servidores con el fin de evitar descargas eléctricas que afecten los equipos. 17. Brindar soporte especializado en servidores, infraestructura de red y comunicaciones para garantizar la disponibilidad tipo 7/24 de todos los servicios, aplicaciones y de red con los sistemas desarrollados en la institución. 18. Asesorar al Departamento de Infraestructura Tecnológica, en todo lo relacionado a las actividades propias del departamento. 19. Apoyar en la supervisión y aprobación de servicio de terceros en servicios de su competencia. 20. Garantizar el cumplimiento de las actividades incorporando la creatividad, innovación e iniciativa a efectos de superar los obstáculos que se presenten en el desenvolvimiento del trabajo. 21. Realizar otras actividades orientadas por el nivel superior acorde con su capacidad y cargo. V. RESULTADOS/PRODUCTOS ESPERADOS: Un diagnóstico de la situación actual de la infraestructura tecnológica con que cuenta el INIDE. Propuestas técnicas y económicas para llevar a cabo la modernización tecnológica de la institución así como el Plan de Acción para llevarlo a cabo. Plan de actualización de la infraestructura tecnológica y de comunicaciones del INIDE. Plan de Recuperación ante desastres en los servidores de datos, red y de comunicación en pro de la seguridad, disponibilidad y continuidad de los servicios de la institución.

4 Manual de procedimientos y normas de la configuración, actualización y respaldo en los servidores. Documento técnico de la migración y actualización de los servidores a versiones actualizadas para su explotación y optimización. Manual de configuración de la virtualización de los servidores actuales. Plan de contingencia antes fallos y caídas de sistemas y redes. Informes de la Consultoría: El/La Consultor(a) entregará informe mensual de los productos y las actividades previstas en el Plan de Trabajo, propuesta de ajuste, recomendaciones y soluciones, en español, en físico y en medio magnético. Todos los documentos e informes serán presentados al superior inmediato correspondiente. El INIDE es el propietario exclusivo de toda la información entregada y son susceptibles de ser presentados en eventos y/o revistas de divulgación nacional e internacional a decisión de la máxima autoridad del INIDE. VI. CONDICIONES TÉCNICAS Entidad Contratante: El consultor firmará un contrato de Servicios profesionales con el MHCP- PMSAF. Dependencia Funcional y Coordinación de la consultoría: La línea de dependencia y coordinación del/a Consultor(a) será la dirección de Tecnologías de Información del INIDE, que estará a cargo de la supervisión, evaluación y aprobación de los servicios que el/la Consultor(a) preste bajo el contrato suscrito con el MHCP-PMSAF. El/La Consultor(a) deberá coordinarse operativamente con la Dirección de Tecnología de Información. De igual forma, deberá sujetarse a los tiempos, planes de trabajos generales y específicos del proyecto establecidos por el INIDE para el cumplimiento de los objetivos de dicha consultoría. Insumos a proporcionar: El INIDE, suministrará al consultor toda la información, documentación, equipos, herramientas y servicios necesarios para el normal desarrollo de sus actividades. VII. PERFIL DEL/A CONSULTOR(A) Requisitos académicos Profesional Titulado en el área de Informática, Sistemas, Computación, Electrónica, Telecomunicaciones, Comunicaciones o su equivalente con Especialidad en redes y/o hardware. Experiencia laboral profesional Cinco años en Coordinación de proyectos informáticos. Experiencia laboral Experiencia laboral comprobada en al menos dos proyectos de Administración e implementación de proyectos de Data Center en entidades públicas y/o privadas, en ambiente WINDOWS/LINUX. Con conocimientos en:

5 Virtualización de servidores, red y almacenamiento. Monitoreo de redes Prevención de vulnerabilidades y software de gestión de incidentes de seguridad. Administración y/o operación de Bases de Datos con SQL Server. Nivel avanzado en procedimientos y normas COBIT e ISO Software de gestión de incidentes de seguridad. Idiomas requeridos: inglés técnico básico. Manejo de herramientas técnicas y/o informáticas: El consultor deberá manejar herramientas informáticas tales como SQL Server 2008/2012, herramientas de virtualización como Vmware/Vsphere/VDI/HyperV y PMBOX como modelo de Gestión de Proyecto. VIII. CONDICIONES DEL CONTRATO DE TRABAJO Duración: Los Términos de Referencia para los servicios de esta Consultoría tendrán una duración máxima de veinticuatro meses (24) meses calendario. Forma de pago: El monto del contrato se fijará en dólares americanos, y se pagará de forma mensual en moneda nacional al tipo de cambio oficial al momento de la realización del pago por cuenta del PMSAF, a través de la Dirección General Administrativa Financiera (DGAF) del MHCP. Incompatibilidades: El Consultor seleccionado no podrá brindar servicios que entren en conflicto de interés y elegibilidad conforme las Normas para la Selección y Contratación de Consultores con préstamos del BIRF, Créditos de la AIF y Donaciones por Prestatarios del Banco Mundial, edición enero de 2011 y revisada en junio de Lugar de trabajo: El lugar de trabajo del Consultor será en las oficinas del Instituto Nacional de Información de Desarrollo.