Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Apoyo al desarrollo de capacidades El enfoque del PNUD

Transcripción

1 Apy al desarrll de capacidades: El enfque del PNUD Prgrama de las Nacines Unidas para el Desarrll Apy al desarrll de capacidades El enfque del PNUD Grup de Desarrll de Capacidades Dirección de Plíticas de Desarrll Prgrama de las Nacines Unidas para el Desarrll Nueva Yrk, septiembre de 2008

2 Apy al desarrll de capacidades: El enfque del PNUD Definición de Desarrll de Capacidades y Diagnóstic de Capacidades Pas 5: Evaluar el desarrll de capacidades Pas 4: Implementación de la respuesta para el desarrll de capacidades Pas 1: Incluir a ls actres invlucrads en el prces de desarrll de capacidades Prces de desarrll de capacidades Pas 3: Frmular una respuesta para el desarrll de capacidades Pas 2: Evaular las frtalezas y necesidades en materia de capacidades Según la definición del PNUD, el desarrll de capacidades es el prces mediante el cual las persnas, rganizacines y sciedades btienen, frtalecen y mantienen las cmpetencias necesarias para establecer y alcanzar sus prpis bjetivs de desarrll a l larg del tiemp. Para el PNUD, el prces de desarrll de capacidades es una metdlgía que cnsta de cinc pass, ls cuales se aplican a un prces de prgramación (Figura 1). Figura 1.Prces de desarrll de capacidades del PNUD Un diagnóstic de capacidades es un análisis de las capacidades deseadas en cmparación cn las capacidades existentes. Est permite cmprender ls activs (capacidades existentes) y las necesidades en materia de capacidades, y sirve cm infrmación de base para frmular una respuesta de desarrll de capacidades. El PNUD ha elabrad una metdlgía sistemática y bjetiva cm guía para el diagnóstic, que puede ser adaptada a diferentes situacines. La metdlgía cnsta de: 1) Un Marc Cnceptual para el Diagnóstic de Capacidades del PNUD, 2) un prces para llevar a cab un diagnóstic de las capacidades, y 3) una herramienta de apy. [E]l desarrll de capacidades n se limita a brindar apy a ls prgramas de capacitación y el us de la expertisia nacinal. Este apy es necesari y es cada vez mayr; per debems también incluir estrategias de respuesta y apy para lgrar un liderazg respnsable, inversines a larg plaz en educación y aprendizaje, un frtalecimient de ls sistemas públics, y mecanisms para la expresión de pinión entre ls ciudadans y el Estad, así cm una refrma institucinal que garantice la existencia de un sectr públic y privad que frezca respuestas y que gestine y preste servicis para quienes más ls necesitan.

3 Apy al desarrll de capacidades: El enfque del PNUD [E]s nuestra respnsabilidad clectiva y nuestra respuesta al desarrll de capacidades l que da significad y frma al principi de aprpiación nacinal, y l cnvierte en efects de desarrll más sstenibles y significativs. El PNUD en nmbre del Cmité Ejecutiv del GNUD 11 de juli de Segment de Actividades Operativas del Cnsej Ecnómic y Scial de las Nacines Unidas (ECOSOC)

4 Apy al desarrll de capacidades: El enfque del PNUD Intrducción El éxit del desarrll de un país depende de la existencia de capacidades suficientes para lgrar sus bjetivs. Si bien ls recurss financiers, incluida la asistencia ficial para el desarrll, sn vitales, ests n sn suficientes para prmver un desarrll human sstenible. Si n cuentan cn leyes, estrategias, plíticas y prcess de apy, rganizacines frtalecidas y pblacines educadas y calificadas, ls países carecen de las bases necesarias para planificar, implementar y revisar sus estrategias de desarrll. El desarrll de capacidades ayuda a frtalecer y sustentar ests cimients y cnstituye el cóm para hacer que el desarrll funcine mejr. Para el PNUD, el apy al desarrll de capacidades cmienza cn las capacidades existentes, y lueg el apy se vuelca a ls esfuerzs nacinales pr ampliar y cnservar dichas capacidades. Se trata de un prces de transfrmación desde el interir, basad en las priridades, plíticas y resultads deseads que han sid determinads a nivel nacinal, y que n puede generarse desde el exterir. El Plan Estratégic del PNUD cnsidera que el desarrll de capacidades es el servici central de la rganización para ls países del prgrama. Al clcar el desarrll de capacidades en el crazón mism de su mandat y funcines, el PNUD respnde a la creciente demanda de apy a nivel nacinal y sub-nacinal. En el presente fllet se describe el enfque del PNUD para apyar el desarrll de capacidades y las declaracines de plíticas que apya el PNUD. Este enfque cuenta cn el respald de investigacines y análisis permanentes de las terías, métds y aplicacines en materia de desarrll de capacidades. Ls servicis incluids sn ejempls de iniciativas de desarrll de capacidades a las que el PNUD sus asciads pueden brindar apy. Al final del fllet se enumeran trs recurss del PNUD sbre el desarrll de capacidades. Principis básics El enfque del PNUD cn respect al apy al desarrll de capacidades es impulsad pr valres y cnsta de un marc cnceptual y un enfque metdlógic. El enfque del PNUD hace que el cncept de aprpiación nacinal se vuelva tangible. Se refiere a las aptitudes para adptar pcines y decisines infrmadas. Abrda el cambi en las relacines de pder, las actitudes y el cmprtamient. Pr tant, pne énfasis en la imprtancia de la mtivación cm prpulsra del cambi. El desarrll de capacidades es un prces a larg plaz: Se puede prmver a través de una cmbinación de resultads a crt y median plaz, impulsads desde el exterir, y trs a mayr plaz y más sstenibles, que se impulsan desde el interir. Requiere mantener la adhesión al prces en circunstancias difíciles. El enfque del PNUD da chesión al entrn favrable, así cm a las rganizacines y las persnas, y prmueve un enfque integral. Trasciende las cmpetencias individuales y el énfasis en la capacitación para abarcar aspects más amplis en materia de cambi institucinal, liderazg, empderamient y participación ciudadana. Hace hincapié en el us de sistemas nacinales y n sl en planes y experticia nacinales. Desalienta la existencia de unidades independientes para la implementación de pryects individuales, pues, si ls sistemas nacinales n sn l suficientemente fuertes, es preferible refrmarls y frtalecerls. Requiere adaptación a las cndicines lcales, y tma cm punt de partida las expectativas de rendimient y ls requisits específics del sectr la rganización a ls que se brinda apy. Para el desarrll de capacidades n hay recetas. Grup de Desarrll de la Capacidad Dirección de Plíticas de Desarrll 1

5 Apy al desarrll de capacidades: El enfque del PNUD Actúa cm nex cn refrmas más amplias, tal cm en la educación, las estructuras salariales y el servici civil. N sirve de nada diseñar iniciativas aisladas que se utilizarán una sla vez. Da rigen a cnsecuencias n planificadas que deben ser tenidas en cuenta durante la fase de diseñ a través de valracines, seguimient y evaluacines. Mide el desarrll de capacidades en frma sistemática, para l que hace us de indicadres de las buenas prácticas, pruebas de cass y análisis de dats cuantitativs y cualitativs, cn el fin de garantizar que se frmulen juicis bjetivs sbre ls activs y las necesidades en materia de capacidades, y sbre ls avances lgrads. El enfque del PNUD Para el PNUD, apyar el desarrll de capacidades es un prces que cnsta de cinc pass que cnfrman un prces de prgramación (Figura 1). 1) Hacer que ls interesads participen en el desarrll de capacidades; 2) Diagnsticar ls activs y necesidades en materia de capacidades; 3) Frmular una respuesta para el desarrll de capacidades; 4) Implementar una respuesta para el desarrll de capacidades; 5) Evaluar el desarrll de capacidades. El PNUD apya el desarrll de capacidades a través de prmción y asesría, métds y herramientas, servicis de difusión de cncimients, apy a prgramas y alianzas. En cada pas del prces, el PNUD ha identificad una serie de servicis respaldads pr declaracines de plíticas a ls que brinda apy, a ls que puede acceder a través de su red de experts (cm trs rganisms de las Nacines Unidas, instituts de investigacines nacinales y reginales, etc.). A cntinuación se describen ls cinc pass del prces. 1. Hacer que ls actres invlucrads participen en el prces de desarrll de capacidades Declaración de plíticas Para que un prces de desarrll de capacidades sea eficaz, se requiere que ls actres invlucrads asuman el cmprmis plític y el patrcini del prgrama de desarrll de capacidades, y que el prgrama esté incrprad a las priridades nacinales de desarrll más amplias. Un enfque inclusiv y participativ del desarrll de capacidades ayuda a tdas las partes a llegar a un acuerd sbre las priridades y a cmprmeterse a seguir avanzand. Asimism, ayuda a frtalecer la aprpiación del prces entre ls participantes, y que ests sean respnsables pr sus resultads. Las persnas que tienen las cmpetencias y el cmprmis de participar eficazmente, pueden ayudar a estimular una tma de decisines transparente e inclusiva, la frmación de redes más fuertes, la rendición de cuentas y el sentid de empderamient. Est mejra la cnfianza entre tds ls participantes y ayuda a crear slucines que sn aceptables para tds. Trabajar para hacer participar a tdas ls actres invlucrads es especialmente imprtante al principi del prces, per ests esfuerzs deben igualmente realizarse en cada un de ls pass del prces. Servicis El PNUD y su red de experts apyan a ls actres invlucrads nacinales a través de la prmción, asesramient sbre plíticas, e implementación de servicis en las siguientes áreas: 1. Participación de ls actres invlucrads en el prces de desarrll de capacidades; 2. Aprpiación nacinal y el establecimient de priridades en cncrdancia cn ls bjetivs de desarrll nacinales; 3. Cmunicación y clabración entre ls actres invlucrads a través del frtalecimient de las cmpetencias para la negciación.

6 Apy al desarrll de capacidades: El enfque del PNUD 2. Diagnsticar ls activs y necesidades en términs de capacidades Declaración de plíticas Ls Diagnóstics de Capacidades sn un pas esencial para el desarrll de iniciativas prácticas y rigursas en materia de desarrll de capacidades. Ls Diagnóstics de Capacidades ayudan a determinar a qué capacidades se debe dar priridad y cóm incrprarlas a las estrategias nacinales y lcales de desarrll, ls prgramas y pryects sectriales y temátics, y ls presupuests. Este es un factr clave para la sstenibilidad. La Metdlgía para el Diagnóstic de Capacidades del PNUD frece un enfque sistemátic y bjetiv para realizar un diagnóstic. Ls participantes lcales deben adaptar su cntenid para que se ajuste a sus necesidades. El diagnóstic y la respuesta para el desarrll de capacidades debe incluir la igualdad de géner y el respet pr ls derechs humans. Ls actres lcales que sn clave deben participar en la decisión acerca del alcance del diagnóstic de capacidades y el análisis de sus cnclusines. Ls actres invlucrads lcales sn quienes están en mejres cndicines para determinar las priridades en cuant se refiere a las necesidades, respuestas e inversines recmendadas en materia de capacidades. Cn frecuencia, las respuestas e inversines en materia de desarrll de capacidades que n se basan en un diagnóstic de capacidades rigurs se limitan a la capacitación. Si bien cn frecuencia es necesaria, la capacitación n es suficiente para lgrar resultads sstenibles. Servicis El PNUD y su red de experts apyan a ls actres invlucrads nacinales a través de prmción, asesramient sbre plíticas e implementación de servicis en las siguientes áreas: 1. Prvisión de una Metdlgía para el Diagnóstic de Capacidades del PNUD que incluye una Guía del Usuari y una Herramienta de Apy, para ser utilizada pr el persnal del PNUD y ls asciads nacinales; 2. Participación en ejercicis para determinar el alcance del diagnóstic y apy para su implementación, incluyend la adaptación de la metdlgía a cntexts específics; 3. Participación en el análisis de las cnclusines y en la frmulación de respuestas para el desarrll de capacidades; 4. Para ls países que decidan utilizar más de una metdlgía, la asistencia para cmparar la metdlgía del PNUD cn trs marcs de diagnóstic tales cm el Métd Armnizad para las Transferencias en Efectiv, el Enfque Basad en ls Derechs Humans, el Diagnóstic de Necesidades Pst-Cnflict, y la Metdlgía para el Diagnóstic de Capacidades del GNUD, así cm también para el us cmbinad de tales diagnóstics; 5. Prvisión de curss de frmación sbre el diagnóstic de capacidades a nivel mundial, reginal y nacinal para el persnal del PNUD y las Nacines Unidas, y ls asciads nacinales. 3. Frmulación de una respuesta para el desarrll de capacidades El Diagnóstic de Capacidades es el punt de partida para frmular una respuesta de desarrll de capacidades, que estará cnfrmada pr un cnjunt de medidas que abrdan un más de ls cuatr aspects centrales de dich desarrll. Debid a que ests cuatr aspects centrales sn cmplementaris y se refuerzan mutuamente, es muy prbable que una respuesta de desarrll de capacidades cmbine medidas crrespndientes a más de un aspect central. A cntinuación se establecen las declaracines de plíticas y ls servicis de cada un de ls aspects centrales: a) Arregls institucinales Declaración de plíticas Cn frecuencia, ls diagnóstics de capacidades revelan que las rganizacines trabajan en frma ineficaz prque las plíticas, prcedimients y prcess que guían su trabaj n han sid bien diseñads. La frma en que se rganizan las institucines y rganizacines dentr de la estructura del sectr públic, sus crrespndientes funcines y arregls de crdinación, y la manera en que gestinan ls recurss humans, físics y financiers sn elements determinantes claves de la eficacia de la rganización y, en última instancia, del desarrll. Para lgrar arregls institucinales exitss, hay que cnsiderar ds factres clave: las dificultades en materia de capacidades existentes en el sen de las rganizacines individuales, y el segund es el cntext institucinal en el que funcinan las rganizacines. Para lgrar que el cambi y la refrma

7 Apy al desarrll de capacidades: El enfque del PNUD de las institucines resulten exitss, deben abrdarse ambs ejes, perand el últim, pr l general, cm una bisagra entre el cambi de las capacidades y la refrma de las plíticas. La mtivación es muy imprtante para que las refrmas institucinales sean sstenibles. Se puede fmentar a través de una cmbinación de incentivs directs (cm, pr ejempl, sistemas de remuneración basada en mérits y evaluacines de rendimient) e incentivs indirects (cm, pr ejempl, recncimient, becas y plíticas labrales equilibradas). El apy del entrn -seguridad pública, dispnibilidad de servicis básics, el estad de derech- puede brindar un fuerte incentiv n mnetari. El cntrl de la crrupción es un fuerte element de mtivación para la refrma institucinal. También es esencial cntar cn un liderazg decisiv y sistemas de regulación, supervisión y revisión para lgrar que el persnal se desarrlle y pte pr permanecer en su trabaj. Si se instituye en tds ls sectres y se cuenta cn apy plític, una refrma salarial ayudará a atraer y mantener buens empleads, en particular en ls períds de transición psterires a una crisis. Servicis El PNUD y su red de experts apyan a ls actres invlucrads nacinales a través de la prmción, asesramient sbre plíticas, e implementación de servicis en las siguientes áreas: 1. Revisines funcinales para determinar la claridad de ls mandats y ls rles, ls prcess cmerciales, y ls mecanisms de exigibilidad y cumplimient; 2. Marcs y prácticas para la gestión de ls recurss humans que incluyan plíticas y prcedimients para la cntratación, despliegue y transferencia de persnal, sistemas de incentivs, desarrll de cmpetencias, sistemas de evaluación del desempeñ, y éticas y valres; 3. Mecanisms de crdinación verticales entre ls órgans centrales y lcales, y hrizntales entre las unidades y departaments de igual jerarquía que peren al mism nivel; 4. Sistemas de supervisión y evaluación, incluyend mecanisms de revisión pr parte de clegas y circuits de intercambi de infrmación; 5. Intervencines y slucines para mejrar la prestación de servicis, incluyend asciacines entre el sectr públic y el sectr privad para la prestación de ls servicis, que frtalezcan las capacidades nacinales para la implementación y las adquisicines. b) Liderazg Declaración de plíticas El liderazg es un catalizadr para lgrar, mejrar y sustentar ls bjetivs de desarrll, ya sea que l ejerza un grup una persna, de frma asignada emergente. Liderazg es tener la capacidad de pder acger, prever y respnder al cambi, ya sea que prvenga del interir del exterir. De igual frma, tener la capacidad para influir en las persnas y ls sistemas cn el fin de lgrar y, en muchs cass, superar ls bjetivs. El liderazg es un factr clave para las respuestas a una crisis y la recuperación psterir a la misma. Nunca se ejerce en frma aislada, pues depende de las relacines y siempre está arraigad en ls valres. Pr tant, el desarrll de liderazg debe abrdarse de frma hlística, cn la participación n sól de las persnas sin también de las rganizacines y el entrn favrable. Ls prgramas para el desarrll de liderazg n deben ser events aislads; deben hacer que el grup participe en actividades prácticas ( accines de aprendizaje ) y prmver un aprendizaje cntinu. Si se vincula el apy al liderazg cn las actividades de desarrll, incluida la generación de ingress, se btienen resultads cncrets inmediats, y se brinda apy al cambi sstenible. Servicis El PNUD y su red de experts apyan a ls actres invlucrads nacinales a través de prmción, asesramient sbre plíticas, e implementación de servicis en las siguientes áreas: 1. Desarrll de cmpetencias para el liderazg, incluyend visión de futur, sistemas de raznamient, establecimient de priridades, cmunicación, prmción y planificación estratégica; 2. Gestión de calicines, identificación de líderes agentes de cambi y apy a ls misms, y desarrll de cmpetencias para negciar y generar cnfianza; 3. Gestión de transfrmacines y ls riesgs, incluyend el frtalecimient de cmpetencias para la tma de decisines y diagnsticar riesgs, además desarrll de cmpetencias de gestión ejecutiva y tecncrática; 4. Prgramas de entrenamient y rientación, aprendizaje experimental, ética y valres;

8 Apy al desarrll de capacidades: El enfque del PNUD 5. Sistemas de gestión de carreras, incluyend iniciativas para un buen liderazg, plíticas para la planificación de reemplazs, y sistemas y mecanisms de atracción y retención de líderes, incluyend estrategias para el rescate de cerebrs. c) Cncimient Declaración de plíticas El cncimient es la base de la capacidad. Se puede desarrllar a través de la educación, la capacitación y el aprendizaje, a través de la experiencia. Las mayres inversines se deben realizar en la educación, incluyend educación terciaria y frmación técnica. Para que pueda servir cm base sstenible de la capacidad nacinal, la educación debe recibir recurss suficientes. Se deben elabrar plíticas para la educación pst-secundaria que apyen ls efects del desarrll nacinal. Las prtunidades para acceder a una frmación cntinua, cm pr ejempl, a través de la frmación prfesinal, sn un incentiv esencial para retener al persnal de una rganización. La ética y ls valres, incluyend el respet pr ls derechs humans y la igualdad de ls géners, deben ser frmalmente parte de ls prgramas de estudi esclares y de la capacitación de ls funcinaris de la administración pública. El acces a la infrmación y el cncimient es fundamental para el desarrll de capacidades y debe incrprarse, cn recurss suficientes, a las estrategias de desarrll nacinales y ls planes cmerciales de las rganizacines. Servicis El PNUD y su red de experts apyan a ls actres invlucrads nacinales a través de prmción, asesramient sbre plíticas, e implementación de servicis en las siguientes áreas: 1. Estrategias de refrma educativa, apy a calicines que reclamen mejr calidad y mayr acces a la educación, alianzas innvadras para el lgr de resultads en el sectr educativ (es decir, el sectr privad); 2. Metdlgías de frmación y aprendizaje, incluyend aprendizaje cntinu; 3. Slucines para el rescate de cerebrs y aprendizaje sur-sur, que vinculen y faciliten las redes e institucines de cncimient y aprendizaje a nivel reginal; 4. Servicis nacinales de cncimients que prmuevan mecanisms para la captación del cncimient lcal y redes de práctica en las cmunidades lcales. d) Rendición de cuentas Declaración de plíticas La rendición de cuentas y ls mecanisms para expresar pinines pueden mejrar el desempeñ y la eficacia. Ayudan a las persnas, rganizacines y sistemas a supervisar, guiar y ajustar su cmprtamient y a aprender y aut-regularse. Cn frecuencia, la rendición de cuentas y ls mecanisms de expresión de pinines n lgran tener incidencia debid a la crrupción, la manipulación, la falta de capacidad para utilizar ls recurss de frma eficaz. En ls estads débiles, quienes tienen pder y recurss tman de rehén a las institucines públicas. La rendición de cuentas entre el estad y las cmunidades prmueve el cmprmis mutu para cn el desarrll, pr l que se le debe asignar priridad. En las finanzas para el desarrll, la rendición de cuentas entre ls dnantes y ls países receptres requiere de una transfrmación de ls mecanisms de crdinación de la ayuda. Est frtalecerá el liderazg nacinal, fmentará la participación de tdas ls actres invlucrads, y prmverá la transparencia. Una participación sstenida de la sciedad civil en el diálg nacinal sbre plíticas y presupuests es crucial para las estrategias nacinales de desarrll y reducción de pbreza. Servicis El PNUD y su red de experts apyan a ls actres invlucrads nacinales a través de la prmción, asesramient sbre plíticas, e implementación de servicis en las siguientes áreas: 1. Frtalecimient de ls sistemas de rendición de cuentas interns, dentr de las institucines, y externs, entre las diferentes institucines, cm pr ejempl institucines públicas cn funcines de regulación y supervisión;

9 Apy al desarrll de capacidades: El enfque del PNUD 2. Frtalecimient de ls mecanisms de intercambi de infrmación cn ls actres invlucrads, mecanisms de revisión pr parte de asciads independientes, y supervisión y evaluación de las capacidades; 3. Facilitación del funcinamient de mecanisms para la expresión de pinines de ls clientes (cm, pr ejempl, tarjetas de calificación ciudadana) y mecanisms de rendición de cuentas mutua (cm, pr ejempl, mecanisms de revisión entre clegas), así cm también apy al desarrll de las capacidades necesarias para llevar a cab la facilitación de ests mecanisms; 4. Prvisión de la capacidad necesaria para la participación de ls ciudadans en la rendición de cuentas y acces a la infrmación, incluyend mecanisms para la divulgación de infrmación pública y refrmas en materia de alfabetización, educación cívica e idimas. 4. Implementar una respuesta para el desarrll de capacidades Declaración de plíticas La implementación de respuestas para el desarrll de capacidades n es un prces independiente paralel, ya que frma parte de la implementación del prgrama pryect al que se incrpra la respuesta. Para frtalecer su sustentabilidad, la implementación debe ser gestinada a través sistemas y prcess nacinales, y n a través de sistemas paralels tales cm las unidades para la implementación de pryects. Implementar una respuesta para el desarrll de capacidades implica cambis, y es hace que alguns se beneficien y trs se perjudiquen. Pr tal mtiv, se deben abrdar las dinámicas y las relacines plíticas. Ls indicadres de avances deben incluir las mejras tant de las capacidades cm del desempeñ, y deben cntinuar más allá del períd frmal de implementación, para garantizar que las mejras sean sustentables. Servicis El PNUD y su red de experts apyan a ls actres invlucrads nacinales a través de prmción, asesramient sbre plíticas e implementación de servicis en las siguientes áreas: 1. Capacidades nacinales para la implementación, tales cm la gestión de pryects y las adquisicines; 2. Prcess de gestión de ls cambis al implementar una respuesta para el desarrll de capacidades; 3. Sistemas de supervisión y evaluación que definan y midan el cambi de las capacidades y el desempeñ. 5. Evaluar el desarrll de capacidades Declaración de plíticas La evaluación del desarrll de capacidades fmenta la rendición de cuentas, la gestión del desempeñ y el aprendizaje. Ls cambis relacinads cn el desarrll de capacidades se reflejan en cambis en el desempeñ que pueden ser medids en términs de mayr eficiencia y eficacia. Para diseñar un marc de evaluación para el desarrll de capacidades se requiere una gran dsis de pragmatism. N tiene much sentid cntar cn un marc de evaluación muy elabrad si n hay capacidades y recurss suficientes para utilizarl, si la infrmación pertinente n está dispnible es de baja calidad. Ls indicadres se deben incrprar a un marc de supervisión y evaluación ya existente de un país una rganización, y n debe requerirse un sistema separad. Servicis El PNUD y su red de experts apyan a ls actres invlucrads nacinales a través de la prmción, asesramient sbre plíticas e implementación de servicis en las siguientes áreas: 1. Metdlgía de evaluación, incluyend indicadres para las respuestas para el desarrll de capacidades en diferentes sectres y cntexts; 2. Apy en materia de capacitación para las cntrapartes nacinales y adaptación del marc de evaluación.

10 Apy al desarrll de capacidades: El enfque del PNUD Recurss del PNUD para el Desarrll de Capacidades Publicacines dispnibles en españl Ntas de Práctica Ntas de Práctica sbre el Desarrll de Capacidades Ntas de Práctica sbre el Diagnóstic de Capacidades Publicacines teóricas dispnibles en inglés para ser traducidas según priridad de la CP: Capacidad para el desarrll: Slucines nuevas para viejs prblemas Desarrll de capacidades mediante la cperación técnica Aprpiación, liderazg y transfrmación: Es psible mejrar el desarrll de capacidades? Infrme de medidas sbre las capacidades para el desarrll lcal integrad Infrme de medidas sbre rescate de cerebrs Infrme de medidas sbre ética y valres en las refrmas del servici civil Ntas cnceptuales sbre respuestas para el desarrll de capacidades Refrma institucinal y gestión del cambi: Gestión del cambi en las rganizacines del sectr públic Sistemas de incentivs: Incentivs, mtivación y desempeñ para el desarrll Desarrll de liderazg: Liderazg de las transfrmacines a nivel lcal Servicis y aprendizaje vinculads al cncimient Mecanisms de rendición de cuentas mutua: Rendición de cuentas, pinión y capacidad de respuesta Prcess de participación de ls actres invlucrads. Ntas de Práctica sbre aplicacines para el desarrll de capacidades Nta de Práctica sbre el Apy a las Capacidades para el Desarrll Lcal Integral Nta de Práctica sbre el Desarrll de Capacidades durante ls Períds de Transición Ntas cnceptuales sbre aplicacines para el desarrll de capacidades Desarrll de capacidades y gestión de la asistencia Capacidades para adquisicines Guías y herramientas Guía del usuari y herramienta de apy para el diagnóstic de capacidades del PNUD Revisión de metdlgías seleccinadas para el diagnóstic de capacidades Guía del usuari y herramienta de apy para el diagnóstic de capacidades en materia de adquisicines del PNUD Guía sbre la función del PNUD en un ambiente cambiante para la asistencia: Apy presupuestari direct, enfques sectriales y fnds clectivs Liderazg para el desarrll human Jueg de herramientas para la lcalización de ls ODM Jueg de herramientas para el desarrll del sectr privad Móduls del liderazg LEAD del PNUD Grup de Desarrll de la Capacidad Dirección de Plíticas de Desarrll 7

11 Apy al desarrll de capacidades: El enfque del PNUD Catálg de recurss sbre medición de las capacidades: Guía ilustrativa de punts de referencia e indicadres Catálg de recurss sbre desarrll de capacidades Manual para la frmulación de una estrategia lcal de desarrll sstenible Herramientas para el diagnóstic de capacidades de las OSC Aplicación de un enfque basad en derechs humans para la cperación y la prgramación del desarrll Redes Red de desarrll de capacidades y cmunidad de practica Listad cmplet de experts del PNUD: Sitis web y espacis de cncimients sbre el desarrll de capacidades Siti extern: Espaci intern: Capacity.Org:

12 Anex 1 Aplicacines de ls servicis de desarrll de capacidades frecids pr el Grup de Desarrll de Capacidades Grup de Desarrll de la Capacidad Dirección de Plíticas de Desarrll 9

13 Anex: Aplicacines de servicis para el desarrll de capacidades PROGRAMME IMPLEMENTATION Prgrama de las Nacines Unidas para el Desarrll Aplicacines de servicis de desarrll de capacidades Implementación de prgramas Declaración de plíticas La Declaración de París sbre la Eficacia de la Ayuda al Desarrll destaca la necesidad de la aprpiación nacinal de las actividades de desarrll y establece clars cmprmiss para el frtalecimient y aument del us de ls sistemas nacinales de finanzas y adquisicines. Ls cmprmiss reflejads en la Declaración slamente se pueden cumplir si hay capacidades nacinales que puedan gestinar y hacer funcinar dichs sistemas. Para lgrar resultads en materia de desarrll, se requiere que el persnal y las rganizacines cuenten cn capacidad para gestinar e implementar ls prgramas y pryects de manera eficaz, eficiente y respnsable. Para lgrar que ls resultads de desarrll sean sstenibles, las rganizacines nacinales públicas y privadas deben aprpiarse de ls prgramas y pryects, y gestinarls. En muchs cass, dichas rganizacines requerirán de apy para el desarrll de sus capacidades para la implementación. Estas capacidades incluyen gestión de prgramas y pryects, adquisicines, gestión financiera y gestión de recurss humans. Las rganizacines necesitan cntar cn tales capacidades a un nivel suficiente de efectividad y eficacia, independientemente de la fuente de financiación, el sectr el bjetiv de desarrll. Si las rganizacines carecen de la cmpetencia necesaria para implementar ls planes de desarrll, aún si ls prgramas estén bien planificads y estructurads y tengan presupuests suficientes, n tendrán psibilidad de resultar exitss y serán, a l sum, una pérdida de tiemp y diner. Servicis El PNUD y el Centr de Desarrll de Capacidades de Adquisicines (PCDC) de las Nacines Unidas apyan a ls actres invlucrads nacinales a través de ls siguientes servicis: 1. Apy para la prmción y las cmunicacines cn ls actres invlucrads nacinales, a ls efects de planificar la implementación de iniciativas para el desarrll de capacidades; 2. Participación en ejercicis para abrdar y realizar diagnóstics de capacidades; 3. Apy a la frmulación de respuestas y planes de acción para el desarrll de capacidades; 4. Facilitación de acces a ls cncimients y experiencias de ls sectres públic y privad en la implementación de nrmas, métds y slucines en materia de capacidades, a través de una amplia red de experts interns y externs; 5. Prvisión de cncimient y prácticas de última generación, incluyend juegs de herramientas, ejempls de camp, estudis de cas, análisis y materiales para la capacitación. Para mayr infrmación, cnsultar: UNDP Prcurement Capacity Assessment Tl [Herramienta del PNUD para el Diagnóstic de Capacidades para Adquisicines] UNDP Prcurement Capacity Assessment User s Guide [Guía del Usuari del PNUD para el Diagnóstic de Capacidades para Adquisicines] Tds ls dcuments están dispnibles en ls sitis y Grup de Desarrll de la Capacidad Dirección de Plíticas de Desarrll 10

14 Anex: Aplicacines de servicis para el desarrll de capacidades Prgrama de las Nacines Unidas para el Desarrll Aplicacines de servicis para el desarrll de capacidades Eficacia de la ayuda Declaración de plíticas AID EFFECTIVENESS Impulsar el desarrll human significa ampliar las prtunidades para que ls países alcancen su ptencial de desarrll y frtalezcan sus cmpetencias para hacerl. Para que est sea una realidad, la ayuda se debe mvilizar y desemblsar de frma eficaz. En este sentid, es crucial mvilizar la asistencia para el desarrll y frtalecer las capacidades para prestar servicis esenciales. La ayuda debe apyar las estrategias nacinales de desarrll, así cm el lgr de ls ODM y trs bjetivs de desarrll acrdads internacinalmente. N existe reemplaz psible para la aprpiación y liderazg nacinales en el prces de desarrll; el prces n puede ser tercerizad, sin más bien recibir apy. De igual md, ls gbierns nacinales deben respetar a ls actres n estatales, al igual que su función y su cntribución al desarrll. Las capacidades del gbiern y la sciedad para lgrar cumplir en cnjunt las prmesas en materia de desarrll sn las piedras angulares del éxit. Para que la ayuda para el desarrll sea beneficisa para tds, el estad necesita tener institucines eficaces e inclusivas, que sean transparentes y rindan cuentas a la pblación. Ls países que siguen rumbs de desarrll similares pueden aprender much ls uns de trs, además de las experiencias de trs países en desarrll. Servicis El PNUD y su red de experts apyan a ls actres invlucrads nacinales a través de ls siguientes servicis: 1. Frtalecimient de las capacidades nacinales para crdinar y gestinar la ayuda y la financiación para el desarrll cnfrme a las necesidades individuales de cada país y, en particular: i. para desarrllar plíticas de ayuda que estén en cnsnancia cn las priridades nacinales de desarrll, dirigir y negciar ls mecanisms de crdinación de la ayuda y hacer que se difundan sus pinines en frs mundiales y reginales sbre la eficacia de la ayuda y el desarrll; ii. para implementar y utilizar sistemas rentables, basads en sitis web y transparentes para gestinar y supervisar la ayuda y ls efects de ls ODM; 2. Frtalecimient de las capacidades del gbiern y tras actres invlucrads para supervisar la distribución de la financiación para el desarrll, y gestinar ls flujs de asistencia y ayuda para el desarrll; 3. Frtalecimient de las capacidades de ls scis de desarrll n pertenecientes al Cmité de Asistencia para el Desarrll (CAD) en áreas de gestión y supervisión de la asistencia ficial para el desarrll; 4. Facilitación de la Cperación Sur-Sur, intercambi de infrmación y aprendizaje entre pares; 5. Reclección e intercambi de pruebas firmes sbre la eficacia de la ayuda y herramientas de desarrll de capacidades relacinadas. Para mayr infrmación, cnsultar: Fr sbre Cperación para el Desarrll del Cnsej Ecnómic y Scial de las Nacines Unidas (ECOSOC) Prces de Examen de Financiación para el Desarrll de las Nacines Unidas Declaración de París sbre la Eficacia de la Ayuda para el Desarrll Desarrll de Capacidades y Eficacia de la Ayuda Prgrama de Acción de Accra Tds ls dcuments están dispnibles en el siti Grup de Desarrll de la Capacidad Dirección de Plíticas de Desarrll 11

15 Apy al desarrll de capacidades: El enfque del PNUD BASIC SERVICE DELIVERY AND PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIPS Prgrama de las Nacines Unidas para el Desarrll Aplicacines de servicis para el desarrll de capacidades Prestación de servicis básics y asciacines entre entidades públicas y privadas Declaración de plíticas La dispnibilidad de plíticas y reglamentacines aprpiadas es clave para la prestación y supervisión de ls servicis destinads a ls pbres, tant para ls rganisms del estad cm para entidades n estatales tales cm el sectr privad y las rganizacines n gubernamentales (ONG). La regulación del sectr de servicis es respnsabilidad del estad. N bstante, para asegurar que ls servicis n sean nerss y tengan equidad scial, las autridades lcales, el sectr privad, ls usuaris y la cmunidad en su cnjunt deben participar en la negciación de ls prcedimients, el nivel y la cbertura de ls servicis, y el establecimient de nrmas y tarifas. Hacer que el sectr privad y tras entidades n estatales participen en la prestación de ls servicis básics cambia el papel del estad, de prveedr de servicis a facilitadr. Las autridades lcales necesitan aprender las cmpetencias que se requieren para esta nueva función. Las asciacines entre entidades públicas y privadas cnstituyen un enfque de la prestación de servicis que implica un cntrat frmal entre las autridades públicas lcales y ls actres n estatales, mediante el cual se prestarán servicis públics en función de bjetivs en materia de desempeñ y prestación de servicis establecids pr las autridades lcales, cn indicadres del desempeñ para vigilar el cumplimient de ls prveedres. Las autridades públicas, ls prveedres de servicis n estatales y ls usuaris necesitan un nuev cnjunt de capacidades que garantice la prestación de mejres servicis a través de asciacines entre entidades públicas y privadas, l que abre un canal para apyar el desarrll de sus capacidades. Servicis El PNUD y su red de experts apyan a las partes nacinales a través de ls siguientes servicis: 1. Revisión de plíticas y reglaments que regulen la prestación lcal de servicis; 2. Apy técnic para prmulgar leyes y reglaments, frmulación de plíticas y llevar a cab refrmas institucinales destinadas a facilitar y fmentar la participación de entidades privadas en la prvisión de servicis básics lcales; 3. Apy para diagnsticar capacidades y analizar ls rles y respnsabilidades del estad, el sectr privad, ls grups y las cmunidades de usuaris en la prestación de servicis básics a ls pbres, l que incluye asesramient sbre mdels adecuads para la prestación de servicis básics tales cm el enfque de las asciacines entre el sectr públic y el sectr privad; 4. Facilitación de las cnsultas a ls multi-actres sbre prácticas, nrmas y mecanisms innvadres para mejrar el acces de ls pbres a ls servicis básics, así cm también para aumentar su eficiencia y reducir su cst; 5. Apy a la implementación pilt de mdels de prestación cnjunta de servicis pr parte de ls sectres públic y privad que cntribuyan al lgr de ls ODM en sectres de servicis tales cm suministr de agua, saneamient, gestión de ls desechs sólids, energía renvable descentralizada, salud y educación;

16 Apy al desarrll de capacidades: El enfque del PNUD 6. Apy para desarrllar las capacidades institucinales para mejrar ls servicis públics y emprender un intercambi de experiencias sur-sur sbre mdels innvadres en la prestación de servicis; 7. Prvisión de herramientas de diagnóstic, redes de especialistas y capacitación para actres nacinales y lcales para diseñar e implementar asciacines entre entidades públicas y privadas en favr de ls pbres en servicis específics. Para mayr infrmación, cnsultar: Tlkit fr Pr-Pr Municipal Public-Private Partnerships [Herramienta para las asciacines municipales entre el sectr públic y el sectr privad a favr de ls pbres] Step-by-Step Guide fr Pr-Pr Public-Private Partnership: Fr a Basic Urban Service [Guía pas a pas para las asciacines entre el sectr públic y el sectr privad a favr de ls pbres: Pr un servici urban básic] Actas del debate en línea de la Red de Capacidades sbre Capacidad para prestar servicis lcales básics a ls pbres de frma eficaz y sstenible Reseñas de pryects Tds ls dcuments están dispnibles en el siti

17 Apy al desarrll de capacidades: El enfque del PNUD Anex 2 Aplicacines para el desarrll de capacidades en las prácticas del PNUD

18 Anex: Aplicacines de servicis para el desarrll de capacidades INTEGRATED LOCAL DEVELOPMENT Prgrama de las Nacines Unidas para el Desarrll Aplicacines de servicis para el desarrll de capacidades Desarrll lcal integrad Declaracines de plíticas El desarrll lcal implica clabración en el establecimient del entrn favrable y la implementación de iniciativas lcales de desarrll entre las diferentes actres invlucrads (entidades del gbiern, entidades n gubernamentales y sectr privad) tant a nivel lcal cm nacinal. Las autridades lcales sn las que están en mejres cndicines de crdinar a estas actres invlucrads para que trabajen en frma cmplementaria. Las autridades lcales deben desempeñar múltiples funcines: reunir a ls actres invlucrads, planificar, prveer servicis y supervisar a ls prveedres de servicis n gubernamentales. Para hacerl eficazmente deben cntar cn una serie de capacidades funcinales clave. Cn frecuencia, la clave para el éxit es cntar cn un liderazg que sirva de inspiración. El desarrll del liderazg debe ser hlístic, cn la participación n sl de las persnas sin también de las rganizacines, a ls efects de que se cree un entrn favrable. Las plíticas nacinales tienen una fuerte influencia en el desarrll lcal, en especial la descentralización fiscal y ls prcess presupuestaris, inclus cuand la delegación de pder sea limitada y la autridad administrativa esté muy centralizada. El desarrll de las capacidades lcales requiere que se abrden dificultades lcales específicas y se aprvechen las prtunidades lcales. Las dificultades incluyen la falta de dats desagregads y la elevada rtación del persnal cuand ls incentivs sn limitads. Las prtunidades incluyen el capital scial y el cmprmis de cntribuir al cambi, l que puede ayudar a ls gbierns lcales a implementar sus priridades y mnitrear su eficacia. La identificación de ls actres invlucrads lcales y la realización de diagnóstics de capacidad sn pass iniciales de imprtancia para pner en marcha el prces y lgrar que tds participen. Servicis El PNUD y su red de experts apyan a ls actres invlucrads nacinales a través de ls siguientes servicis: 1. Identificación de ls prveedres de servicis claves (públics y privads), diagnóstic de sus capacidades y apy para desarrllar dichas capacidades para planificar y presupuestar, establecer priridades, y crdinar y mvilizar ls recurss; 2. Apy para la preparación de diagnóstics de capacidades y respuestas a ls misms a ls efects de frtalecer las capacidades de las unidades de gbiern lcales para gestinar eficazmente ls recurss públics, prestar servicis de calidad y practicar una tma de decisines inclusiva y demcrática, l que incluye mejrar las cmpetencias en materia de planificación, presupuestación, gestión de ls recurss públics y realización de supervisines y evaluacines; 3. Apy para la creación de asciacines cn actres invlucrads múltiples (entre entidades públicas y privadas entre diferentes municipis), y para la mvilización de ls recurss para las inversines destinadas a ls pbres (ver también Prestación de servicis y asciacines entre entidades del sectr públic y privad); 4. Facilitación de prtunidades para que ls ciudadans expresen sus pinines sbre ls servicis lcales y hagan respnsables de ls misms a ls gbierns y ls prveedres de servicis; 5. Facilitación de diálgs sbre plíticas en ls que participen líderes lcales y nacinales; 6. Diagnóstic de plíticas, marcs reglamentaris y trs factres lcales que afecten la prestación de servicis. Para mayr infrmación, cnsultar: Grup de Desarrll de la Capacidad Dirección de Plíticas de Desarrll 15

19 Apy al desarrll de capacidades: El enfque del PNUD UNDP Practice Nte n Supprting Capacities fr Integrated Lcal Develpment [Nta de Práctica del PNUD sbre Apy a las Capacidades para el Desarrll Lcal Integrad] Tlkit fr Lcalizing the Millennium Develpment Gals (MDGs) [Jueg de herramientas para la lcalización de ls ODM] Tds ls dcuments están dispnibles en el siti

20 Prgrama de las Nacines Unidas para el Desarrll Aplicacines de servicis para el desarrll de capacidades Respuestas multisectriales al VIH/SIDA Declaración de plíticas La epidemia de VIH es un prblema en cntinua expansión, cuyas cnsecuencias perdurarán pr generacines. Pr tant, tds ls países deben cmprender de qué frma el VIH y el SIDA scavan ls bjetivs de desarrll y cóm incidirán sus prpis impulss y necesidades de carácter sciecnómic y sanitari en la prliferación de la epidemia. Dar una respuesta al VIH y el SIDA es un gran desafí, tant para ls países individuales cm para el sistema de las Nacines Unidas. Para que las respuestas sean eficaces a larg plaz, ls países necesitan desarrllar e implementar estrategias multisectriales de prevención, atención y mitigación, que deben integrarse tant a ls mecanisms de planificación descentralizada cm a ls planes nacinales de desarrll, en función de, pr ejempl, ls ODM ls Dcuments de Estrategia de Lucha cntra la Pbreza (DELP). Dichas respuestas requerirán del liderazg de las mayres jerarquías del gbiern y crdinación entre ls ministeris de línea. Para que las accines sean eficaces, las pblacines marginadas (tales cm ls trabajadres sexuales las minrías sexuales) también deberán participar en la tma de decisines, y ls rganisms de Nacines Unidas deberán planificar e implementar sus prgramas en frma cnjunta. Ls sistemas que se crearn inicialmente para dar respuesta al SIDA sn cada vez más discrdantes cn las nuevas estructuras de gbernabilidad que se están desarrlland para frtalecer ls sistemas de salud y dar respuesta cnjunta al VIH, la tuberculsis y la malaria. La descentralización hace que td el prblema en su cnjunt se vuelva más cmplej. El pder cmprender estas dificultades y desarrllar acuerds sólids de gbernabilidad frtalecerá las respuestas al VIH y el SIDA, y ayudará a que ls gbierns abrden las cmplejas interaccines existentes entre la salud y el desarrll. Las vilacines de ls derechs humans y la discriminación de géner están dand impuls a la difusión del VIH y el SIDA, y reducen el acces a la prevención, el tratamient y ls servicis de apy. Las respuestas exitsas a la epidemia prmueven medidas que garantizan que las persnas gcen de sus derechs humans, para l que abrdan la estigmatización, la discriminación y las desigualdades de géner, que implican que sean prbablemente las mujeres y las niñas quienes estén infectadas. Hy en día, existe una mayr dispnibilidad de medicaments antirretrvirales de baj cst. N bstante, en ls países en desarrll el acces a ls misms es limitad, debid a cmplejs prblemas de derechs de prpiedad intelectual y acuerds cmerciales. Para que ls países puedan cntar cn acces sstenid a medicaments para el VIH y el SIDA de calidad y a baj cst, deben aumentar su capacidad para aprvechar en frma cmpleta las flexibilidades y salvaguardias de ls regímenes cmerciales internacinales. Servicis El PNUD y su red de experts apyan a ls actres invlucrads nacinales a través de ls siguientes servicis: 1. Diagnóstic de ls impacts sciecnómics del VIH y el SIDA y el desarrll de estrategias para mitigarls; Grup de Desarrll de la Capacidad Dirección de Plíticas de Desarrll 17

21 Apy al desarrll de capacidades: El enfque del PNUD 2. Asesramient sbre la incrpración del VIH y el SIDA en ls planes de desarrll y las estrategias de reducción de pbreza nacinales y a ls Marcs de Asistencia para el Desarrll de las Nacines Unidas, incluyend ls que se elabrarn lueg de un desastre un cnflict; 3. Desarrll de estrategias macrecnómicas para gestinar recurss adicinales; 4. Adpción de plítica, legislación y us de las psibles flexibilidades de ls acuerds sbre ls Aspects de ls Derechs de Prpiedad Intelectual relacinads cn el Cmerci (ADPIC) a ls efects de incrementar el acces al tratamient; 5. Frtalecimient de la integración de igualdad entre ls géners a ls planes nacinales cntra el VIH y el SIDA, y creación de vínculs entre las accines de mayr alcance para prmver la igualdad entre ls géners y trabajar para cmbatir el VIH y el SIDA. Para mayr infrmación, cnsultar: Estrategia Institucinal del PNUD sbre el VIH y el SIDA Mainstreaming HIV and AIDS in Sectrs & Prgrammes: An Implementatin Guide fr Natinal Respnses [Integración del VIH y el SIDA a ls sectres y prgramas: Guía para la implementación de respuestas nacinales] The TRIPS Agreement and Access t ARVs [Acuerd sbre ls ADPIC y acces a medicaments antirretrvirales] Tds ls dcuments están dispnibles en el siti

22 Apy al desarrll de capacidades: El enfque del PNUD EFFECTIVE USE OF GLOBAL FUND RESOURCES Prgrama de las Nacines Unidas para el Desarrll Aplicacines de servicis para el desarrll de capacidades Utilización eficaz de ls recurss del Fnd Mundial Declaración de plíticas Hy en día, ls países están recibiend un nivel de financiamient que n tiene precedentes para abrdar la lucha cntra el VIH/SIDA, la tuberculsis y la malaria. N bstante, se necesitan de más inversines en el desarrll de capacidades para utilizar ls fnds de frma eficaz y generar resultads sstenibles. Para aumentar la respuesta a estas enfermedades y mejrar la utilización de ls recurss del Fnd Mundial de Lucha cntra el SIDA, la Tuberculsis y la Malaria (Fnd Mundial) se requieren de capacidades para la planificación de pryects, administración de subsidis y cntrats, gestión de fnds, adquisicines, y supervisión y evaluación. Es particularmente imprtante desarrllar las capacidades de ls actres que implementan prgramas del Fnd Mundial, tal cm las Organizacines de la Sciedad Civil (OSC), las institucines del gbiern y ls grups de persnas que viven cn VIH y SIDA. Servicis El PNUD y su red de experts apyan a ls actres nacinales a través de ls siguientes servicis: 1. Apy para que las entidades nacinales desarrllen capacidades de implementación que les permitan asumir el papel de receptr principal del Fnd Mundial, incluyend las Directrices para un Apy Exits al Desarrll de Capacidades para las Oficinas de País del PNUD que Operan cm Receptres Principales del Fnd Mundial en la Lucha cntra el SIDA, la Tuberculsis y la Malaria; 2. Canalización de ls recurss del Fnd Mundial hacia ls prgramas frmulads pr ls países y prvisión de apy para desarrllar las capacidades de ls sub-receptres y ls actres invlucrads nacinales que participen en la implementación de dichs prgramas; 3. Facilitación de un diagnóstic de frtalezas y necesidades de ls sub-receptres, a ls efects de determinar ls cuells de btella que pdrían dificultar la implementación exitsa de ls prgramas; 4. Prvisión de ayuda para desarrllar herramientas y mecanisms de cntrl de calidad para ls pryects del Fnd Mundial, incluyend Las herramientas para lgrar asciacines exitsas para apyar a ls receptres principales del Fnd Mundial, el Manual Operativ, y las plantillas y mdels de acuerds que se utilizarán cn ls sub-receptres de ls pryects del Fnd Mundial; 5. Capacitación del persnal y ls sub-receptres mundiales, reginales y nacinales del PNUD sbre gestión de subsidis, gestión financiera, administración de cntrats, gestión de las adquisicines y la cadena de suministrs, supervisión y evaluación; 6. Adaptación del sistema cntable del PNUD para permitir la supervisión y evaluación de ls gasts del Fnd Mundial pr país y sub-receptr, incluyend ls gasts en msquiters y medicaments antirretrvirales. Para mayr infrmación, cnsultar el siti de la Asciación entre el PNUD y el Fnd Mundial: Tds ls dcuments están dispnibles en el siti