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1 22//205 Vista de impresión para documento de contratación Descargar Documento _. ^ ESTUDIO DE MERCADO PARA CONTRATAR BIENES O SERVICIOS ^f i VERSIÓN JJ j PROCESO Gestión del Ambiente Físico pecha J05/04/203 i " " Objeto del coiiti ato '"" " i" ~""""""""' j ' -- - SERVICIO DE SOPORTE Y MANTENIMIENTO DE LA PLATAFORMA DE SEGURIDAD DEL HOSPITAL VISTA HERMOSA I NIVEL ESE. *l ' A ESTUDIOS PREVIOS (REALIZADO CON BASEEN EL ANÁLISIS DE MERCADO Y LAS COTIZACIONES ALLEGADAS Y ADJUNTAS AL PROCESO). INTRODUCCIÓN El Hospital Vista Hermosa es un Empresa Social del Estado que presta servicios de salud de baja complejidad con enfoque de atención primaria, basados en una filosofía de transparencia y calidad, que responde a las necesidades de salud de Los habitantes de Ciudad Bolívar. Como parte de su proceso de acreditación y teniendo en cuenta su gestión basada en una filosofía de transparencia y calidad, se han hecho posible el cumplimento de sus objetivos institucionales y el mejoramiento continuo de sus procesos, es por ello que mediante resolución 2090 de 204, el Hospital es categorizado sin riesgo financiero, lo cual garantiza un equilibrio y viabilidad financiera para el año 205. En concordancia con los lincamientos establecidos por La Agencia Nacional Colombia Compra Eficiente y de acuerdo con el Decreto 50 de 203, la Resolución 030 de 2002 y la Resolución 20 de 204 emanada por la Gerencia del Hospital; la política de adquisición de bienes y servicios, se hace con base en el plan anual de adquisiciones el cual se constituye en una recopilación de las necesidades, planes y proyecciones que se requieren las diferentes áreas para cumplir con su objetivo misional y el mejoramiento continuo de las condiciones de vida y salud de la localidad de Ciudad Bolívar. De otra parte, la responsabilidad social y el compromiso con el medio ambiente, se constituyen en pieza clave de los procesos institucionales llevados a cabo por el Hospital, la adherencia mediante políticas como: Cero papel, programa de ahorro y uso eficiente de recursos y la campaña compromiso ambiental para vivir vital, permiten que en los procesos de adquisición de bienes y servicios, se promuevan acciones en beneficio del uso racional de los recursos naturales y un medio ambiente saludable. Finalmente, para el curnplimiento de su objetivo misional, se requiere contratar bienes y servicios, para lo cual se elabora el presente documento, que contiene el análisis previo de acuerdo con lo señalado en el artículo 8 y 23 de la resolución 496 de 204, por tratarse de una contratación directa mediante la modalidad de invitación de cotizar y/o ofertar. 2. DESCRIPCIÓN SUCINTA DE LA NECESIDAD EL Hospital Vista Hermosa I Nivel ESE debe garantizar que los Sistemas de Información soporten la gestión institucional y provea confiabilidad a los datos registrados para lo cual debe contar con los firewall UTM o cortafuegos con Gestión Unificada de Amenazas ya que son equipos que engloban múltiples funcionalidades en una misma máquina. Algunas de las funcionalidades que puede incluir son las siguientes: UDP, VPN, Antispam, Antiphishing, Antispyware, Filtro de contenidos, Detección/Prevención de Intrusos (IDS/IPS);el hospital cuenta con una plataforma de firewall UTM SonicWall NSA 4500 en alta disponibilidad,lo que permite que el hospital cuente con herramientas para el filtrado de contenidos no permitidos, evite las suplantaciones e ingresos no autorizados y la negación de servicios, por lo anterior se requiere contratar servicios de soporte y mantenimiento mirestudiomercadobiertes.php /0

2 22//205 V"sta * impresión para documento de contratación para hardware y software de la plataforma de seguridad que nos protege de los ataques maliciosos, de los hacker, de los ataques de spam y demás ataque a los que pueda estar expuesto el hospital que intenten dañar, borrar, alterar o modificar la información de la institución, garantizando la salvaguarda de la información como el activo más importante de la organización y por ende la continuidad del servicio. Se tiene servicios contratados hasta el 3 de enero de 205 De acuerdo con lo anterior el Hospital requiere adelantar un proceso de contratación para la "PRESTAR SERVICIO DE SOPORTE Y MANTENIMIENTO (PREVENTIVO Y CORRECTIVO) DE LA PLATAFORMA DE SEGURIDAD FIREW ALL UTM SONICWALL NSA 4500 DEL HOSPITAL VISTA HERMOSA I NIVEL ESE SIN SUMINISTRO DE REPUESTOS" 2.. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y RÉGIMEN JURÍDICO 2..2 MODALIDAD DE SELECCIÓN Teniendo en cuenta la naturale/a jurídica del contrato a celebrar, la modalidad de selección que se debe adelantares contratación directa en virtud de la naturaleza RÉGIMEN JURÍDICO Los procesos de selección de contratistas y proveedores se rigen por el Derecho Privado conforme a lo dispuesto por los artículos 94, 95 y 97 de la Ley 00 de 993; Código Civil y Código de Comercio, artículo 23 del Acuerdo 7 de 997 expedido por el Concejo de Bogotá, Acuerdo 00 del 26 de mayo de 204 y la Resolución 496 del 28 de agosto de 204, por medio del cual se expide el Manual de Contratación del Hospital Vista Hermosa I Nivel ESE 3. OBJETO A CONTRATAR "PRESTAR SERVICIO DE SOPORTE Y MANTENIMIENTO (PREVENTIVO Y CORRECTIVO) DE LA PLATAFORMA DE SEGURIDAD FIREW ALL UTM SONICWALL NSA 4500 DEL HOSPITAL VISTA HERMOSA I NIVEL ESE SIN SUMINISTRO DE REPUESTOS" 4. ESPECIFICACTONES TÉCNICAS 4. Clasificación UNSPSC El objeto contractual se enmarca dentro del siguiente código del clasificador de Bienes y Servicios; MATRIZ DE PLANEACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN ÍTEM OBJETO Y/O ELEMENTO A CONTRATAR CÓDIGO UNSPSC NIVEL JERÁRQUICO OBSERVACIONES "PRESTAR SERVICIO DE SOPORTE Y MANTENIMIENTO (PREVENTIVO Y CORRECTIVO) DE LA PLATAFORMA DE SEGURIDAD FIREW ALL UTM SONICWALL NSA 4500 DEL HOSPITAL VISTA HERMOSA I NIVEL ESE SIN SUMINISTRO DE REPUESTOS" PRODUCTO NINGUNA 4.2 Especificaciones técnicas del servicio S ERVICIO DE S OPORTE Y MANTENIMIENTO DE LA PLATAFORMA DE S EGURID AD DEL HOSPITAL VISTA HERMOSA I NIVEL ESE El hospital cuenta con una plataforma de seguridad que contempla los siguientes elementos: 2 equipos Sonic Wall NSA 4500 en alta disponibilidad El contratista debe prestar soporte y mantenimiento del hardware y software asociado a nirestudiomercaclobienes.php 2/0

3 22//205 Vista de impresión para documento de contratación h plataforma El soporte y mantenimiento es por 6 meses Soporte Técnico El soporte técnico debe ser y debe incluir atención, en sitio, remota y por otros medios de comunicación, de carácter técnico sobre la operación, configuración, administración, identificación de inconvenientes y su solución El contratista debe prestar soporte telefónico PB 58 con personal calificado. El contratista debe tener canales de comunicación directa con el íabricante de los equipos. El contratista debe tener disponibilidad del servicio de soporte vía celular con personal calificado. El contratista debe tener disponibilidad del servicio de soporte vía help desk web 58. El contratista debe prestar asistencia a inquietudes respecto a la operación y monitoreo de los equipos 58 (Software). Se debe garantizar que el personal de soporte esté capacitado y certificado en la operación, configuración, administración, identificación de inconvenientes y su solución Mantenimiento Preventivo Se deberán llevar a cabo 2 visitas de mantenimiento preventivo, supervisadas por la persona que designe el líder del proceso. El cronograma de mantenimiento se coordinará con el área de Sistemas una vez se surta la legalización del contrato El mantenimiento preventivo deberá cubrir la totalidad de los elementos de la plataforma Realizar mantenimiento a; 2 equipos Sonic Wall NSA 4500 en alta disponibilidad El mantenimiento deberá incluir la administración revisión e inspección de todos los elementos tanto a nivel de software como de hardware, con el fin de crear gestionar y verificar políticas, detectar y solucionar ataques, virus, accesos no autorizados (intrusos), gestionar y optimizar ancho de banda utilizado y análisis con respecto a la capacidad del equipo y análisis de datos históricos. El mantenimiento debe incluir la limpieza de bs equipos y elementos de k solución. Inspección a conexiones físicas, a nivel de administración se debe realizar un análisis de los datos de monitoreo de los equipos y en general los parámetros de configuración para garantizar su correcto funcionamiento y el mejoramiento de su desempeño. Cada mantenimiento debe generar como resultado un informe el cual incluirá: una lista de chequeo de cada uno de bs equipos revisados donde se determine de acuerdo a los datos históricos si están cumpliendo con la capacidad de cobertura, hallazgos, recomendaciones, acciones correctivas de haber lugar y acciones de mejora Mantenimiento Correctivo (sin repuestos) El mantenimiento correctivo debe cubrir todos los elementos dentro de la plataforma. El mantenimiento correctivo debe tener disponibilidad 724 I80 y todas las visitas que se requieran. 3/0

4 22//205 Vista fe impresión para documento de contratación Se debe dar comunicación de respuesta al reporte del folio en un tiempo no mayor a 3 horas con confirmación del soporte de servicio. Los problemas reportados se les deben dar solución en un tiempo de respuesta máximo de 8 horas. Si el proveedor no puede solucionar el problema en este tiempo debe reportar la íalla al HOSPITAL, si este es la folla de los dos equipos SonicWall el proveedor debe entregar un equipo de soporte o elementos que aseguren la disponibilidad del servicio bajo condiciones técnicas y de operación adecuadas, durante el tiempo que dure la reparación de bs equipos dañados. El procedimiento de mantenimiento correctivo debe incluir la entrega de un informe con el diagnostico de folla, el seguimiento de la solicitud, cambio de partes o repuestos requeridos, restablecimiento del servicio afectado, tiempo de respuesta y tiempo de afectación. Al mismo tiempo se debe informar sobre la nueva configuración realizada recomendaciones y acciones de mejora. Las partes dañadas o defectuosas que puedan ser objeto de reparación podrán ser retiradas por parte del contratista previa autorización del supervisor y deberán reinstalarse una vez reparadas, garantizando su configuración para un correcto funcionamiento que asegure la continuidad del servicio. El periodo y/o plazo a contratar se tomará acorde con la normatividad en meses comerciales y/o laborales, (mensualidad: entendida como aquella unidad de tiempo que dura un período continuo o mes comercial o laboral) 5. ANÁLISIS DE MERCADO Con el propósito de realizar el presente estudio y con el fin de determinar que proponentes serán convocados en la contratación directa que se realice, se consultaron las siguientes páginas de proveedores que han suscrito contrato con entidades del Estado: y igualmente, se revisó la base de datos interna del Hospital Vista Hermosa. Teniendo en cuenta las características del servicio que se van a prestar y con base en la información suministrada por el área de Sistemas, se procedió a calcular el presupuesto requerido para el periodo solicitado, no obstante, se procedió a invitar a cotizar a las siguientes firmas: ÍTEM DESCRIPCIÓN MATRIZ DE CONSECUCIÓN DE PROVEEDORES PROPONERTE DIGIWARE COLOMBIA CLL 00 N 3-2 OF info@digiwarc.nct/ ECOMIL CLL 02A N 47A info@solucionesecomil.com/ ESU CU 6 N OF 06 TEL info@esu.com.co/ NDRA COLOMBIA Cll 96 N 3- TEL contactocolombia@indracompany.com 4/0

5 22//205 Vista de impiresion para documento de contratación Internet (páginas especializadas) Banco de Proveedores del Hospital Histórico de procesos realizados Portafolios remitidos a la entidad SDT INGENIERÍA, CCD INGENIEROS ASOCIADOS,OPEN GROUP SDT INGENIERÍA, CCD INGENIEROS ASOCIA DOS,OPEN GROUP No se encuentran proveedores El proponente está ofreciendo servicios que cumplen con los estándares de calidad y con los requerimientos, especificaciones y criterios técnicos del Hospital. De las empresas convocadas solo presento propuesta la empresa: OPEN GROUP OPEN GROUP CANTIDAD MESES DESCRIPCIÓN VALO R UNITARIO MES IVA VALOR UNITARIO + IVA VALOR TOTAL 6 PRESTAR SERVICIO DE SOPORTE Y MANTENIMIENTO (PREVENTIVO Y CORRECTIVO) DE LA PLATAFORMA DE SEGURIDAD FIREWALL UTM SONICWALL NSA 4500 DEL HOSPITAL VISTA HERMOSA I NIVEL ESE SIN SUMINISTRO DE REPUESTOS TOTAL Adicionalmente, se tuvo en cuenta los costos históricos de contratos ejecutados, con proyección de los servicios prestados y ejecutados hasta la fecha. De igual forma se anexa cotización allegada en la presente vigencia como marco de referencia. MATRIZ HISTÓRICO DE CONTRATO ÍTEM CONTRATO ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE UNA PLATAFORMA DE MONITOREO, AUDITORIA Y SEGURIDAD DE BASE DE DATOS. PROVEEDOR DIQWARE DE COLOMBIA S.A. ENTIDAD DIRECCIÓN IMPUESTOS ADUANAS NACIONALES (PIAN) DE Y 2 CONTRATAR LA RENOVACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL LICÉNCIAMIENTO DE LA PLATAFORMA DE SEGURIDAD TRENDMTCRO Y BLUECOAT PARA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA NEMESIS ASOCIADOS S.A MIGRACIÓN COLOMBIA (MQ 6. ANÁLISIS DERIESGO mprimirestud omefcadob enes.php 5/0

6 22//205 Vista de impresión para documento de contratación MATRIZ DE RIESGO ÍTEM TPODERIESGO ECONÓMICO OPERACIONAL FINANCIERO REGULATORIO NATURALES AMBIENTALES TECNOLÓGICOS PÉRDIDA DEL BIEN TRANSPORTE DEL BIEN RIESGOS SOCIALES O POLÍTICOS FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO ALTA PROBABILIDAD MEDIA ALTA MEDIA BAJA BAJA ALTO IMPACTO MEDIO ALTO MEDIO BAJO BAJO 7. GARANTÍAS EIGIDAS El contratista seleccionado se obliga a constituir por su cuenta y presentar a favor del HOSPITAL VISTA HERMOSA I NIVEL E. S. E., una garantía única expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, que ampare los riesgos que a continuación se enumeran a favor del tomador y/o cliente, con los siguientes amparos: ÍTEM GARANTÍA EIGIDA MATRIZ DE GARANTÍAS A CONSTITUIR POR EL CONTRATISTA CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL CONTRATO AMPARO DE CALIDAD DEL SERVICIO PRESTADO AMPARO DE CALIDAD DEL ELEMENTO AMPARO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES RESPONSABILIDAD ETRA CONTRACTUAL CIVIL AMPARO DE ESTABILIDAD DE LA OBRA AMPARO DE BUEN USO DEL ANTICIPO SUMINISTRO DE REPUESTOS Y ACCESORIOS EIGENCIA DE LA GARANTÍA SI NO CUANTÍA 20% 20% 0% 5% 20% 20% 00% 0% VIGENCIA contrato y seis (6) meses más contrato y seis (6) meses más contrato y cuatro (4) meses más contrato y tres (3) años más contrato y un () año más contrato y cinco (5) años más contrato y cuatro (4) meses más contrato y dos (2) años más http;// :8080/sgpc/imprimirestudiomercadobienes.php 6/0

7 22//205 Vista de impresión para documento de contratación 8. DETERMINACIÓN DEL PRESUPUESTO Previo el análisis de mercado y conforme con Los cálculos y proyecciones realizadas por el área solicitante, el presupuesto estimado asciende a la suma de $ FIJACIÓN DEL SISTEMA DE PRECIOS La propuesta económica se deberá presentar de acuerdo con el siguiente formato (en el mismo orden, sin añadir filas o columnas): CANTIDAD MESES DESCRIPCIÓN VALOR UNITARIO MES IVA VALOR UNITARIO + IVA VALOR TOTAL 6 PRESTAR SERVICIO DE SOPORTE Y MANTENIMIENTO (PREVENTIVO Y CORRECTIVO) DE LA PLATAFORMA DE SEGURIDAD FCREWAI UTM SONICWALL NSA 4500 DEL HOSPITAL VISTA HERMOSA I NIVEL ESE SIN SUMINISTRO DE REPUESTOS TOTAL 0. FORMA DE PAGO Dentro de los treinta días siguientes a la radicación de la factura, previo cumplimiento de pago al sistema general de seguridad social y parafíscales si a ello hubiere lugar, acompañada de certificación del supervisor del contrato, de acuerdo a la disponibilidad de recursos.. PLAZO Seis (6) meses contados a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio -Criterios de selección _ -~ Se verificarán los requerimientos técnicos descritos a continuación, A esta evaluación no se le asignará puntaje, su resultado será de carácter CUMPLE ó NO CUMPLE. En la evaluación técnica, se procederá a verificar que el proponente haya ofertado las características, especificaciones, reíerencias, presentación, unidad de medida, aspectos técnicos, periodicidad, calidad y cantidades (entre otros) requeridas por el Hospital Vista Hermosa CRITERIO CUMPLE/ NO CUMPLE Presentar una certificación de contratos ejecutados durante los dos últimos años en las cuales se demuestre el desarrollo del Carta firmada por el Representante Legal en la cual garantice que posee comunicación permanente con el fabricante de los equipos Presentar una carta firmada por el Representante Legal en la cual garantice que el personal hftp:// :8080/sgpc/imprirrírestudiomercadobienes.php 7/0

8 22//205 Vista de impresión para documento de contratación cuente con la capacitación, dotación y la herramienta necesaria para el desarrollo del objeto contractual En el proceso de evaluación se podrán solicitar aclaraciones con relación a las características y/o especificaciones técnicas requeridas para el bien o servicio objeto del contrato. Obligaciones del contrato Realizar de común acuerdo con el supervisor del contrato un cronograma de actividades en el cual se especifique el lugar y fecha del soporte y los mantenimientos preventivos a desarrollar.. 2. Realizar el soporte técnico a dos (2) equipos sonicwall NSA4500 en alta disponibilidad acorde con los horarios y fechas establecidas en el cronograma. 3. Garantizar que el soporte técnico incluya atención, en sitio, remota y por otros medios de comunicación, de carácter técnico sobre la operación, configuración, administración, identificación de inconvenientes y su solución. 4. Garantizar que el soporte técnico tenga una disponibilidad de Garantizar que el soporte técnico telefónico tenga una disponibilidad de Garantizar que el soporte técnico vía celular tenga una disponibilidad de Garantizar que el soporte técnico help desk web tenga una disponibilidad de 5 8, 8. Garantizar que la resolución de inquietudes (operación, monitoreo y software) tenga una disponibilidad de Garantizar que el soporte técnico de la operación, configuración y administración se realice mediante asistencia remota, atención en sitio y por otros medios de comunicación ( - celular - telefono fijo - IM) en un horario Presentar una carta firmada por el representante legal en la cual garantice que posee comunicación permanente con el fabricante de los equipos.. Previo acuerdo con el Supervisor del Contrato realizar los ajustes técnicos de todos los elementos que por sus características lo requieran.. 2. Realizar mantenimiento preventivo incluyendo: En los aspectos de configuración, revisión de políticas, reglas, prevención de ataques, listas negras, consumos de ancho de banda, autenticación de usuarios; y en su ámbito físico inspección a conexiones físicas, limpieza de los equipos y elementos de la de la plataforma de seguridad. 3. Realizar mantenimiento preventivo a nivel de administración que debe incluir un análisis de los datos de monitoreo de los equipos y en general los parámetros de configuración para garantizar su correcto funcionamiento y el mejoramiento de su desempeño. 4. Realizar el mantenimiento preventivo a dos (2) equipos sonicwall NSA4500 en alta disponibilidad acorde con los horarios y fechas establecidas en el cronograma. 5. Garantizar que el mantenimiento preventivo incluya la administración revisión e inspección de todos los elementos tanto a nivel de software como de hardware, con el fin de crear gestionar y verificar políticas, detectar y solucionar ataques, virus, accesos no autorizados (intrusos), gestionar y optimizar ancho de banda utilizado y análisis con respecto a la capacidad del equipo y análisis de datos históricos.. 6. Atender y realizar el numero de visitas de mantenimiento correctivo requeridos por el supervisor del contrato, que garanticen el óptimo funcionamiento de los dos equipos objeto del contrato. 7. Presentar un informe del mantenimiento preventivo contentivo de: Diagnostico, descripción de las actividades y acciones realizadas, lista de chequeo de cada uno de los equipos revisados donde se determine de acuerdo a los datos históricos si están cumpliendo con la capacidad de cobertura, hallazgos, recomendaciones, acciones correctivas de haber lugar y acciones de mejora. 8. Garantizar que el mantenimiento correctivo cubra los ajustes técnicos requeridos para todos los elementos que configuran la plataforma de seguridad. 9. Garantizar que el mantenimiento correctivo tenga una disponibilidad de , Garantizar el numero de visitas requeridas por el supervisor del contrato para realizar el mantenimiento correctivo. 2. Garantizar respuesta a los requerimientos realizados por el supervisor del contrato y el personal del área de sistemas en un lapso no mayor a tres (3) horas siguientes a la presentación de la falla u error Garantizar solución a los requerimientos realizados por el supervisor del contrato y el personal del área de sistemas en un lapso no mayor a seis (6) horas siguientes a la presentación de la falla u error, que genere una afectación total, si el proveedor no puede solucionar el problema en este tiempo, debe entregar un informe detallado de la falla al HOSPITAL, dado el caso que el daño sea de hardware de los dos (2) equipos se suministrara en un lapso no mayor a un () día calendario un equipo de soporte que asegure la coneclividad y disponibilidad del servicio bajo condiciones técnicas y de operación adecuadas Presentar un informe del mantenimiento correctivo contentivo de: Diagnostico de falla, el seguimiento de la solicitud, cambio de partes o repuestos requeridos, restablecimiento del servicio afectado, tiempo de respuesta y tiempo de afectación. Al mismo tiempo se debe informar sobre la nueva configuración realizada recomendaciones y acciones de mejora Presentar al supervisor del contrato un concepto técnico de los equipos dañados o defectuosos. 25. Previo acuerdo con el supervisor del contrato, el contratista podra retirar las partes dañadas o defectuosas que puedan ser objeto de reparación y deberán reinstalarse una vez reparadas, garantizando su configuración para un correcto funcionamiento que asegure la continuidad del servicio En caso de requerirse repuesto para los equipos y componentes objeto del mantenimiento, el contratista podra presentar al supervisor del contrato una cotización del bien requerido Garantizar que el personal cuente con la capacitación, dotación y la herramienta necesaria para el desarrollo del objeto contractual. 28. Garantizar la disponibilidad del recurso humano capacitado e idóneo para brindar con calidad y eficiencia los servicios de mantenimiento contratados Asumir los costos directos e indirectos, asi como impuestos, gastos de transporte, entre otros que generen este contrato. 30. Mantener los precio durante la ejecución del contrato. 3. La propuesta hace parte integral del contrato Las demás que establezca el ordenamiento jurídico de acuerdo con la naturaleza del contrato.. Presupuesto estimado enes.php B/0

9 22//205 Vista de impresión para documento de contratación S (VEINTIDÓS MILLONES DE PESOS) Apoyo Procesos Precontractuales - Elaboró- -Revisó- (.w(l/ La FABIO QUINTERO CMACHO PROFESIONAL UNIVERSITARIO RECURSOS FÍSICOS -Vo. Bo. Asesor Jurídico TERESA GOC4-ÉZ DE ROMEJ ASESORA JURÍDICA Proceso No.: pc/impri mi restudiom ercacíobi enes.php 9/0

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