Facultad de Derecho. Grado en Derecho

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1 Grado en Derecho Facultad de Derecho Grado en Derecho GUÍA DOCENTE DE LA ASIGNATURA: DERECHO ADMINISTRATIVO II (GRUPOS 1, 2 y 3) Curso Académico 2012/2013 Fecha:

2 1. Datos Descriptivos de la Asignatura Código: - Centro: Facultad de Derecho. - Titulación: Grado en Derecho. - Plan de Estudios: Derecho Rama de conocimiento: Ciencias Sociales y Jurídicas - Itinerario / Intensificación (sólo en Máster): - Curso: Segundo - Carácter: Obligatoria - Duración: Segundo cuatrimestre - Créditos ECTS (teóricos/prácticos): 6 - Horario: - Dirección Web de la asignatura (aula virtual): - Idioma: Español 2. Requisitos Derecho Administrativo I 3. Profesorado que imparte la asignatura Profesor: DR. FRANCISCO L. HERNÁNDEZ GONZÁLEZ Coordinador de la asignatura: DR. FRANCISCO L. HERNÁNDEZ GONZÁLEZ - Grupo: 1 - Lugar Tutoría: Despacho del profesor, Área de Derecho Administrativo, 3ª planta, pasillo derecho. - Horario Tutoría: Martes de 10:30 a 11:30 y de 13:30 a 14:30; miércoles y jueves de 10:30 a 12:30. - Teléfono (despacho/tutoría): Correo electrónico: fcohdez@ull.es - Dirección web: Profesor: DR. ANDRÉS M. GONZÁLEZ SANFIEL Coordinador de la asignatura: DR. FRANCISCO L. HERNÁNDEZ GONZÁLEZ 2

3 - Grupo: 2 - Lugar Tutoría: Despacho del profesor, Área de Derecho Administrativo, 3ª planta, pasillo derecho. - Horario Tutoría: Lunes y jueves de 10:30 a 14:30. - Teléfono (despacho/tutoría): Correo electrónico: asanfiel@ull.es - Dirección web: Profesor: DR. LUIS F. PRIETO GONZÁLEZ Coordinador de la asignatura: DR. FRANCISCO L. HERNÁNDEZ GONZÁLEZ - Grupo: 3 - Lugar Tutoría: Despacho del profesor, Área de Derecho Administrativo, 3ª planta, pasillo derecho. - Horario Tutorías: martes de 18:30 a 20:30; miércoles 16:30 a 18:30; jueves de 17:30 a18:30. - Teléfono (despacho/tutoría): - Correo electrónico: lfprieto@ull.es - Dirección web: 4. Contextualización de la asignatura en el Plan de Estudios Bloque Formativo al que pertenece la asignatura: Obligatoria - Perfil Profesional: Funcionario de las distintas Administraciones Públicas, judicatura (orden contenciosoadministrativo), abogado especialista y enseñanza del derecho. - Contextualización dentro del plan de estudio: El Derecho Administrativo es una manifestación del Derecho Público. Su existencia se explica por la necesidad de satisfacer una serie de intereses que transcienden al interés particular del individuo, afectando a la colectividad en su conjunto: es el denominado interés público o general. Para la protección y satisfacción de tales intereses, el ordenamiento jurídico considera que el uso de instrumentos jurídico privados son insuficientes y reconoce prerrogativas exorbitantes al Derecho Común o potestades administrativas. En la mayoría de los casos, para la tutela de aquellos intereses tales prerrogativas se atribuyen (principio de legalidad) a unos sujetos que reciben la denominación genérica de Administraciones Públicas. Palabras clave: Derecho Público, interés general o colectivo, Administraciones Públicas, principio de legalidad, potestades administrativas. 5. Contenidos de la asignatura Contenidos teóricos y prácticos de la asignatura 3

4 - Profesores: Grupo 1: Dr. Francisco L. Hernández González. Grupo 2: Dr. Andrés M. González Sanfiel. Grupo 3: Dr. Luis F. Prieto González. - Temas: Tema 1. El acto administrativo. Delimitación conceptual y elementos esenciales. La ejecutividad y sus límites. Tema 2. Clasificación de los actos administrativos. En especial, actos reglados y discrecionales. Técnicas de control de la discrecionalidad. Tema 3. Eficacia del acto administrativo. Su notificación y publicación. La ejecución forzosa. Tema 4. Invalidez. Nulidad, anulabilidad y mera irregularidad de los actos administrativos. Conversión, conservación y convalidación de actos viciados. Tema 5, Convenios y contratos de la Administración. Delimitación, concepto y clases de contratos administrativos. Los contratos privados de la Administración. Tema 6. Preparación y adjudicación del contrato administrativo. En particular, los principios de publicidad y concurrencia Tema 7. Ejecución y extinción del contrato administrativo. En particular, la ecuación prerrogativas de la administración y garantías del contratista. Tema 8. Los contratos administrativos de obras, concesión de obras públicas, gestión de servicios públicos, servicios y colaboración entre el sector público y el sector privado. Tema 9. El procedimiento administrativo: concepto y principios generales. Fases de procedimiento. Derechos de los interesados. Tema 10. Obligación de resolver. Consecuencias de su incumplimiento: silencio administrativo y caducidad. Tema 11. Los recursos administrativos. La suspensión del acto administrativo. Procedimientos alternativos de revisión. Tema 12. La revisión de oficio de los actos y de los reglamentos. La revocación. La rectificación de errores. Tema 13. La jurisdicción contencioso-administrativa. Evolución histórica y presupuestos constitucionales. Naturaleza, extensión y límites. Tema 14. Presupuestos del proceso contencioso-administrativo. El procedimiento en primera o única instancia. Procedimientos especiales. La tutela cautelar efectiva. La sentencia. Tema 15. Recursos ordinarios y extraordinarios. La ejecución de las sentencias 6. Metodología y Volumen de trabajo del estudiante Descripción 4

5 Actividades formativas en créditos ECTS, su metodología de enseñanza-aprendizaje y su relación con las competencias que debe adquirir el estudiante Actividades formativas Horas presenciales Horas de trabajo autónomo Total Horas Relación con competencias Clases teóricas E1,E3 Clases prácticas (aula / sala de demostraciones / prácticas laboratorio) Realización de seminarios u otras actividades complementarias (Aula Virtual) E1, E7,E8 E8, E10 Estudio/preparación clases teóricas E1,E3 Estudio/preparación clases prácticas E1, E7,E8 Preparación de exámenes 8 8 E1,E3, E7,E8 Realización de exámenes E1, E7,E8 Exposiciones orales de temas 9 9 E7,E10 Total horas Total ECTS 6 7. Bibliografía / Recursos Bibliografía Básica (2) SANTAMARÍA PASTOR, J.A.: Principios de Derecho Administrativo, T. I y II, ed. Iustel. Madrid. MARTIN REBOLLO, L.: Leyes Administrativas, Aranzadi, Pamplona. Bibliografía Complementaria (3) GALLEGO ANABITARTE, A., MENENDEZ REXACH, A.: Lecciones de Derecho Administrativo II (acto y procedimiento administrativo), Marcial Pons. GARCÍA DE ENTERRÍA, E., FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, T.R.: Curso de Derecho Administrativo, T. I y II, Civitas. MUÑOZ MACHADO, S.: Tratado de Derecho Administrativo y Derecho Público General, T. II y III, Iustel. GAMERO CASADO, E. (coord.): Derecho Administrativo para el ECTS, Iustel. DE LA CONCHA BERGILLOS, C.: Cómo se resuelve un caso práctico en Derecho, Comares. Otros recursos (3) 5

6 Aula Virtual : 8. Sistema de Evaluación y Calificación Descripción Se realizará un examen final sobre la totalidad del temario, que consistirá en el desarrollo de un número de preguntas teóricas y la resolución fundada en derecho de un supuesto práctico. El examen teórico puede ser escrito u oral; el examen práctico será escrito. Las pruebas teórica y práctica tienen igual valor. Para aprobar la asignatura, el alumno deberá superar ambas pruebas (teórica y práctica) de forma independiente; sólo en este caso se calculará la media de las dos calificaciones. En la resolución del supuesto práctico los/as alumnos/as podrán utilizar los códigos de legislación y manuales recomendados o cualquier otro material que se haya utilizado en las clases prácticas. Asimismo, puede ser necesario utilizar disposiciones normativas que hayan servido de base a la resolución de los casos prácticos realizados durante las clases y que no se encuentren en las recopilaciones normativas recomendadas. Los trabajos realizados en los Seminarios y la participación en el Aula Virtual se valorarán únicamente cuando el alumno supere el examen teórico-práctico. La superación del examen requiere: -Contestación a todas las preguntas sin dejar ninguna en blanco. -Dominio y profundo conocimiento teórico de las preguntas realizadas. 1) -Claridad y buena estructuración en el desarrollo de las cuestiones. 2) El profesor tendrá en cuenta la asistencia regular a clase, la utilización de los textos legales durante el curso y la realización individualizada y entrega de los casos prácticos. Estrategia Evaluativa TIPO DE PRUEBA (4) COMPETENCIAS CRITERIOS PONDERACIÓN Contestación a todas las preguntas sin dejar ninguna en blanco. -Dominio y profundo conocimiento teórico de las preguntas realizadas. -Claridad y buena estructuración en el desarrollo de las cuestiones. Pruebas de desarrollo G1, E1, E3 40% 6

7 Pruebas de ejecución de tareas reales y/o simuladas (práctica) E7, E8, E10 Solución fundada en Derecho del supuesto planteado, con uso de las disposiciones legales, jurisprudencia y doctrina. 40% Participación en clase, entrega de los casos prácticos y realización de las actividades de los Seminarios (estas actividades podrán ser canalizadas a través del Aula Virtual) E1, E7 Entrega del 80% de los trabajos realizados evaluados favorablemente. 20% 9. Resultados de aprendizaje R1.- Toma conciencia del papel del Derecho Administrativo como instrumento de garantía ciudadana ante la actuación administrativa R2.- Conoce el concepto de acto administrativo, sus elementos y eficacia, el régimen de los convenios y contratos administrativos, el concepto y fases dle procedimiento administrativo, sus principios y los diversos recursos administrativos, así como una panorámica de la jurisdicción contencioso-administrativa y su proceso. R3.- Tiene capacidad para utilizar los principios y valores constitucionales como herramienta en la interpretación de la normativa que rige el procedimiento y los recursos administrativos y contencioso R4.- Tiene capacidad para aplicar la normativa jurídico-administrativa a los actos de las Administraciones públicas R5.- Tiene capacidad para argumentar jurídicamente soluciones razonadas relacionadas con procedimientos administravos, así como para redactar escritos jurídicos (solicitudes y propuestas de resolución), recursos administrativos y reclamaciones patrimoniales. R6.- Tiene capacidad para trabajar en grupo desempeñando diversos roles 7