Diálogo Participativo Calidad y Equidad en la Educación Superior Región de Atacama

Transcripción

1 Diálogo Participativo Calidad y Equidad en la Educación Superior Región de Atacama Rodrigo A. Rolando M. División Educación Superior Ministerio de Educación 14 mayo 2011

2 Temas Reflexión 1. Demandas de nuestro Tiempo: S XXI 2. Situación Actual ES/Chile 3. Situación Actual ES/Región de Atacama 4. Desafíos y Metas para una Década 5. Agenda Educación Superior (9+1) Gobierno de Chile Ministerio de Educación 2

3 Demandas de nuestro Tiempo: S XXI Sociedad Conocimiento: generación explosiva y divulgación instantánea del nuevo conocimiento. Movilidad sin Fronteras: obsolescencia de las fronteras físicas, profesionales y disciplinares. Diversidad del Sistema: a nivel de Instituciones (misión y objetivos), Estudiantes (realidades e intereses), Grados (técnicos y profesionales). 3

4 Demandas de nuestro Tiempo: S XXI Tres Misiones Educación Superior: Formativa Formación integral Valores cívicos y sociales Competencias laborales Investigativa Nuevo conocimiento Innovación y desarrollo Creación todas las formas TransferenciaDifusión saber Referente cultural Encadenamiento productivo 4

5 Situación actual Educación Superior / Chile Matricula Total y Cobertura del Sistema Evolución Matrícula Pregrado agrupado CFT-IP y Universidades CFT e IP Universidades Total Pregrado Este año 2011 llegaremos a estudiantes Esto representará un 50% aprox. de cobertura 18/24 años El promedio en países desarrollados OECD es 65% Gobierno de Chile Ministerio de Educación Fuente: SIES, MINEDUC

6 Situación actual Educación Superior / Chile Matricula Primer Año por Tipo Institución Matrícula Pregrado Primer Año agrupado CFT-IP y Universidades Universidades CFT e IP El 2010 el 50% de las matrículas fue en CFT + IP Hoy graduamos 2 Universitario por cada 1 Técnico Prof. (2009) En la OECD se titulan 3 Técnicos por cada 1 Universitario Chile tiene un déficit de Técnicos Prof. (Sofofa) Gobierno de Chile Ministerio de Educación Fuente: SIES, MINEDUC

7 Situación actual Educación Superior / Chile CHILE: Competitividad y Capital Humano Fuente: The Global Competitiveness Report Suiza: N 1 en Competitividad Global N 6 en Educación Superior y Capacitación N 5 en Innovación Finlandia: N 6 en Competitividad Global N 1 en Educación Superior y Capacitación N 3 en Innovación EEUU: N 2 en Competitividad Global Nº 7 en Educación Superior y Capacitación N 1 en Innovación Australia: N 15 en Competitividad Global Nº 14 en Educación Superior y Capacitación N 20 en Innovación Chile: N 30 en Competitividad Global N 45 en Educación Superior y Capacitación N 49 en Innovación 7 Chile muestra un importante rezago en los temas de Educación Superior e Innovación, factores clave para su desarrollo.

8 Situación actual Educación Superior / Chile Educación Superior: Palanca movilidad social Ingreso promedio mensual del trabajo, por años de escolaridad (pesos a noviembre 2009) Fuente: CASEN 2006 y 2009, MIDEPLAN escolaridad , , EM: 1,0 CFT: x1,5 IP: x1,9 UNIV:x3,0 POST:x5, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,104,518 1,026,688 >=18 1,753,675 1,407,847 8 La educación superior es la gran palanca de movilidad social en Chile, con un salto en las remuneraciones esperadas: x1,5 en los Técnicos; x 1,9 en las Vocacionales; x3 en las universitarias yx5 en los postgrados.

9 Situación actual Educación Superior / III Región Datos generales III Región de Atacama Población: habs. (1,6% del total Nacional) PIB: MM$ (1,87% del PIB Nacional) Tasa Desempleo: 7,8% ( Nacional: 7,3%) N de habitantes entre 15 y 24 años: Población Escolar: alumnos ( 60% Ed. Básica - 30% Ed. Media 10% Ed. Parvularia) Alumnos cursando 4to Año Medio: Fuente: INE - MINEDUC

10 Situación actual Educación Superior / III Región Matrícula ES Región de Atacama Número de estudiantes matriculados en Educ. Superior en la I Región ( ) Matrícula Primer Año por tipo de institución. Región de Atacama % Participación en la matrícula 2010 por tipo de formación. Región de Atacama Profesional con Licenc. Técnico Nivel Superior Profesional sin Licenc. Postgrado UNIV IP CFT +47% 1% % 45% 72% en Jornada Diurna y 27% en Vespertina % 33% Fuente: SIES, MINEDUC

11 Situación actual Educación Superior / III Región Oferta ES Región de Atacama: Tipos de IES 13 Instituciones de Educación Superior en la Región de Atacama a las que se puede ingresar (con oferta de carreras con vacantes 2011) 5 Centros Formación Técnica: CFT CEPA CFT INACAP CFT PRODATA CFT Santo Tomás CFT UDA 3 Institutos Profesionales: IP INACAP IP IPLACEX IP Santo Tomás 5 Universidades: U. de Atacama U. del Mar U. La República U. Santo Tomás U. Tecnológica de Chile INACAP 54 carreras técnicas con vacantes 41 carreras técnicas con vacantes y 41 carreras profesionales con vacantes 26 carreras técnicas con 90 vacantes informadas; 78 carreras profesionales con vacantes; 1 post-título sin vacantes informadas. CFT : IP: UNIV.: TOTAL vacantes vacantes vacantes vacantes Fuente: Oferta Académica 2011 SIES, MINEDUC

12 Situación actual Educación Superior / III Región Oferta ES Región de Atacama: Carreras por área del conocimiento 8/13 Instituciones Acreditadas 18/240 Carreras Acreditadas (pregrado y postgrado) Porcentaje de Carreras Ofertadas 2011 por área del conocimiento. Región de Atacama 11% 10% 12% 3% 2% 1% 1% 0% 21% 39% Tecnología Administración y Comercio Educación Ciencias Sociales Salud Derecho Arte y Arquitectura Agropecuaria Ciencias Básicas Humanidades 5% 12% 4% Carreras técnicas por área del conocimiento. 1% 3% 3% 4% 40% 28% Tecnología Administración y Comercio Educación Ciencias Sociales Derecho Salud Arte y Arquitectura Agropecuaria Ciencias Básicas Carreras profesionales por área del conocimiento 1% 1% 2% 2% Tecnología Ciencias Sociales 10% Salud 38% Administración y Comercio Educación 13% Derecho Arte y Arquitectura Humanidades 16% Ciencias Básicas 17% Fuente: Oferta Académica 2011 SIES, MINEDUC

13 Situación actual Educación Superior / III Región Promedio PSU y NEM Región de Atacama PROMEDIO NOTAS PROMEDIO PSU REGION PSU_2008 PSU_2009 PSU_2010 PSU_2008 PSU_2009 PSU_ ,61 5,62 5,59 486,8 489,8 491,5 2 5,58 5,58 5,59 497,2 501,7 502,7 3 5,58 5,54 5,53 484,9 489,7 485,3 4 5,61 5,60 5,59 484,0 483,7 487,1 5 5,58 5,56 5,57 492,6 491,0 492,7 6 5,62 5,60 5,59 491,2 492,2 493,5 7 5,64 5,63 5,62 493,3 497,1 495,5 8 5,64 5,62 5,62 496,1 496,0 495,0 9 5,54 5,54 5,52 485,1 489,3 488,4 10 5,58 5,56 5,54 504,7 500,0 496,5 11 5,49 5,51 5,49 500,2 493,1 492,1 12 5,72 5,69 5,66 495,5 503,1 491,0 13 5,55 5,52 5,51 512,6 512,1 514,0 14 5,62 5,62 5,60 488,3 493,7 487,4 15 5,72 5,71 5,70 479,8 482,9 480,7 S/I 5,31 5,26 5,25 485,7 485,9 479,8 Total general 5,59 5,57 5,56 492,4 493,8 492,1 Fuente: DEMRE

14 Situación actual Educación Superior / III Región Trayectoria Egresados EM (2009) Región de Atacama % de Estudiantes Egresados de EM 2009 que Ingresan a Educación Superior el 2010 XV REGIÓN I REGIÓN II REGIÓN III REGIÓN IV REGIÓN V REGIÓN REGIÓN METROPOLITANA VI REGIÓN VII REGIÓN VIII REGIÓN IX REGIÓN XIV REGIÓN 31,4% 31,4% 32,2% 39,4% 41,0% 39,9% 43,1% 43,2% 42,5% 41,6% 45,2% 51,7% % de Estudiantes de Educación Superior 2010 (egresados 2009 de EM) que estudian ES en la misma Región de Origen XV REGIÓN I REGIÓN II REGIÓN III REGIÓN IV REGIÓN V REGIÓN REGIÓN METROPOLITANA VI REGIÓN VII REGIÓN VIII REGIÓN IX REGIÓN XIV REGIÓN 44% 58% 70% 68% 76% 82% 81% 83% 88% 90% 93% 97% X REGIÓN 37,8% X REGIÓN 68% XI REGIÓN 40,6% XI REGIÓN 34% XII REGIÓN 38,6% XII REGIÓN 68% 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 52% egresados 2009 de Ed. Media de la región ingresaron a ES 2010 (el porcentaje más alto del país). De esos, un 58% ingresó a instituciones de Educ. Sup. en la Región. Fuente: SIES, MINEDUC

15 Situación actual Educación Superior / III Región Trayectoria Egresados EM(2009) Región de Atacama Estudiantes Egresados de Educación Media (EM) 2009 en Región de Atacama y Matriculados en Educación Superior (ES) 2010 por Región N de Estudiantes que Egresaron de EM el 2009 % de Estudiantes ES sobre el Total de Egresados de EM 2009 % de Estudiantes sobre el total que ingresaron a ES 2010 Región de Origen (EM) XV REGIÓN 6 0,1% 0,3% I REGIÓN 17 0,4% 0,8% II REGIÓN 139 3,2% 6,2% III REGIÓN ,0% 58,0% IV REGIÓN ,0% 19,3% V REGIÓN 175 4,0% 7,8% REGIÓN METROPOLITANA 136 3,1% 6,0% VI REGIÓN 0,0% 0,0% VII REGIÓN 1 0,0% 0,0% VIII REGIÓN 27 0,6% 1,2% IX REGIÓN 4 0,1% 0,2% XIV REGIÓN 4 0,1% 0,2% X REGIÓN 2 0,0% 0,1% XI REGIÓN 1 0,0% 0,0% XII REGIÓN 0,0% 0,0% Sí ingresaron a Ed. Superior ,7% 100,0% No ingresaron a Ed. Superior ,3% Total general ,0% Las regiones IV y V concentraron el 19,3% y 7,8% respectivamente de estudiantes matriculados en educación superior 2010 de los egresados de educación media del año 2009 de la Región de Atacama. Fuente: SIES, MINEDUC

16 Desafíos y Metas para una Década Desafío 1: para los estudiantes a lo largo de la vida Dar más y mejores oportunidades(i) para que nuestros jóvenes se gradúen de manera oportuna(ii) en programas de calidad global(iii). Desafío 2: para el desarrollo país y competitividad global 16 Desarrollar un espíritu innovador y emprendedor(iv), que coloque a Chile en temas de frontera del conocimiento(v), estratégicos para su desarrollo(vi) social, cultural y económico.

17 Desafíos y Metas para una Década Desafíos proceso selección (establecimientos con mejores puntajes PSU) De los 100 establecimientos con mejores resultados en la PSU durante los últimos tres años: 97 son Particulares (12% inscritos) 3 son Municipales Prueba PSU Matemáticas: Estudiante Proveniente Colegio Municipal Gobierno de Chile Ministerio de Educación 7/70 Pts. 1/6 Estudiante Proveniente Colegio Particular Pagado 41/70 Pts.

18 Desafíos y Metas para una Década Desafíos cobertura y equidad (información por deciles de ingreso) 48% jóvenes 18/24 años: Estudiantes Tasa Bruta Año I II III IV V VI VII VIII IX X Total % En 20 años se quintuplicó cobertura deciles I, II y III Aún así se existe una brecha de 70 puntos entre I y X Entre 2006 y 2009 disminuye cobertura clase media! Gobierno de Chile Ministerio de Educación Fuente: CASEN 2006 y 2009, MIDEPLAN

19 Desafíos y Metas para una Década Desafíos deserción y graduación (por tipo de institución de educación superior) Universidades Titulados 56% 100 Estudiantes ingresan ES 50 Técnico Profesional 21 Titulados 44% 19 (230 egresan EM) 48 52% Titulados Deserción La cobertura, deserción y tipo de titulación son temas de alta prioridad

20 Desafíos y Metas para una Década Desafío duración carreras (tiempo duración real carreras vs. oferta original) Duración Formal y Real de las Titulaciones (semestres) 14,0 13,1 12,0 11,0 10,0 8,0 6,7 6,4 8,6 9,8 8,2 6,0 5,0 4,0 2,0 - CFT IP UNIVERSIDADES Total general Duración Formal Plan de Estudios (2009) 20 Duración Real Promedio de las Carreras de Titulados (2009)

21 Agenda Educación Superior / Chile (9+1) Ejes Temáticos de la Agenda 1. Sistema Admisión Educación Superior 2. Aseguramiento de la Calidad 3. Armonización Curricular Internacional 4. Estudios Avanzados, Creación e Innovación 5. Formación Técnica-Profesional 6. Formación Inicial de Profesores 7. Financiamiento Ayudas Estudiantiles 8. Financiamiento Instituciones 9. Institucionalidad Educación Superior (+1. Reconstrucción Terremoto) 21

22 Agenda Educación Superior (9+1) 1. Sistema Admisión Educación Superior Perfeccionar el sistema de admisión a la educación superior, modernizando los instrumentos, incorporando mediciones complementarias y considerando características y trayectorias de los postulantes. 22 Acciones Estratégicas: i. Evaluación internacional de la actual PSU ii. PSU: puntaje vale dos años y PSU dos veces al año iii. Mediciones complementarias: desempeño EM (ranking), ensayo escrito, trayectoria. iv. Plataforma de postulación compartida entre IES v. Programas de nivelación académica

23 Agenda Educación Superior (9+1) 2. Aseguramiento de la Calidad Otorgar una educación superior con garantías de calidad y entregar información relevante y oportuna a los postulantes y sus familias. Acciones Estratégicas: i. Evaluación internacional del actual Sistema Calidad y mejoras del sistema de acreditación. ii. Llegar a la población con un Servicio de Información de la Educación Superior ( iii. Orientar sobre posibilidades laborales carreras técnicas, profesionales y universitarias (web 2012) 23

24 Agenda Educación Superior (9+1) 3. Armonización curricular ES Renovar planes de estudio, estableciendo mayores vínculos con empleadores y sector productivo, mejorando la pertinencia, eficiencia e internacionalización de los programas. Acciones Estratégicas: i Acortamiento carreras con salidas laborales intermedias (formación por ciclos) ii Articulación entre EMTP y CFT+IP, y entre nivel Técnico Profesional y de Especialización (Univ.) iii Reconocimiento internacional de Títulos Profesionales 24

25 Agenda Educación Superior (9+1) 4. Estudios Avanzados, Creación e Innovación Formar especialistas a nivel avanzado, capaces de generar nuevo conocimiento y aplicar descubrimientos al servicio del país, para mejorar la competitividad del País y el nivel de vida de la población. Acciones Estratégicas: i. Incrementar la formación de especialistas en áreas ii. estratégicas para el País. Dar respuestas innovadoras a los temas de mayor preocupación nacional / regional. iii. Crear nuevas oportunidades de desarrollo y creación de empleos de calidad. 25

26 Agenda Educación Superior (9+1) 5. Formación Técnica Profesional Incrementar la formación Técnica Superior y Profesional no Universitaria, fortaleciendo la vinculación con el mundo laboral (actual y futuro), aportando a la mejora en productividad y competitividad del País. Acciones Estratégicas: i. Equilibrar Ayudas Estudiantiles CFT + IP / UNIV ii. Apoyar proyectos de mejora en las Instituciones: Calidad; Pertinencia; Articulación. iii. Creación Consejos Educación + Empresa 26 (Nacionales y Regionales).

27 Agenda Educación Superior (9+1) 6. Formación Inicial de Profesores Fortalecer la formación de nuevos profesionales en el área de educación escolar, atraer talentos a los programas de pedagogía y crear campos pedagogicos de práctica temprana. Acciones Estratégicas: i. Incrementar Beca Vocación Profesor (1800/4000) ii. Elaboración de Estándares de Formación Inicial de Profesores y Publicación Prueba INICIA iii. Financiamiento proyectos de mejora en las Instituciones de Educación Superior (IP / UNIV) 27

28 Beca Vocación de Profesor 1. Número de Postulantes a la Beca (página web): Número de alumnos sobre 600 puntos matriculados: Universidades Consejo de Rectores: Universidades Privadas: 941 ( ) 3. % Crecimiento alumnos sobre 600 ptos.( ): 61,5% 4. Número de alumnos sobre 700 puntos matriculados: 168 Universidades Consejo de Rectores: 156 Universidades Privadas: % Crecimiento alumnos sobre 700 ptos. ( ):158% 6. Beca Vocación de Profesor, modalidad 2: 653 postulantes, 216 estudiantes> 600 ptos.: 175 becados

29 Agenda Educación Superior (9+1) 7. Financiamiento Ayudas Estudiantiles Mejorar la distribución y postulación a beneficios (créditos y becas), para favorecer aumentos de cobertura en los quintiles más pobres de la población y la clase media. Acciones Estratégicas: i. Mejorar la consistencia, focalización e impacto de las Becas de Educación Superior ii. Superar inequidades del sistema de Ayudas Estudiantiles (foco necesidades estudiante) iii. Perfeccionar el sistema de créditos para la ES 29

30 Agenda Educación Superior (9+1) 8. Financiamiento Instituciones Avanzar en la ejecución de inversiones en áreas estratégicas de interés nacional y regional, producción de bienes públicos y fortalecimiento de capacidades institucionales. Acciones Estratégicas: 30 i. Mejorar sistema aportes históricos, según objetivos y metas interés nacional. ii. Establecer Convenios de Desempeño con IES, en áreas como: Formación Profesores; Nueva Ingeniería; Formación Técnica; Capital Humano iii. Perfeccionar y promover Ley de Donaciones v. Fomentar el aportes de empresas hacia la ES.

31 Agenda Educación Superior (9+1) 9. Institucionalidad Educación Superior Proponer, dialogar y ejecutar política pública dirigida al mejoramiento continuo del Sistema Nacional de Educación Superior. Fortalecer a las Universidades del Estado. Mejorar la coordinación de agencias públicas. Acción Estratégica: i. Desarrollar agendas de trabajo con actores del sistema ES (ej.: encuentros anual del Presidente de la República con Rectores) ii. Implementar diálogos participativos con Regiones. iii. Presentar Proyecto Ley Universidades Estatales 31 iv. Mejorar gestión organismos del Estado

32 Agenda Educación Superior (9+1) (+1.) Reconstrucción terremoto Apoyar estudiantes para evitar deserción y dar ayuda financiera para la reconstrucción de instalaciones académicas dañadas por el terremoto (27F) en las Regiones afectadas (V; VI; VII; VIII; RM). Acciones Estratégicas: i Financiamiento de proyectos innovadores y de alto impacto regional, en áreas estratégicas para la gestión de las Instituciones de Educación Superior. ii Acompañar procesos de ejecución. iii Monitorear efectividad e impacto inversiones 32

33 Palabras Finales Llegamos tarde a la revolución industrial, no podemos llegar tarde a la nueva revolución de la sociedad del conocimiento. Chile necesita hoy más que nunca de sus Instituciones de Educación Superior, lo que con ellas se resuelva o deje de resolverse, va a afectar, para bien o para mal, el futuro de millones de compatriotas. S.E. Presidente Sebastián Piñera Echenique Encuentro Rectores 07 Octubre

34 División de Educación Superior Presentación disponible en: comunidad activa