LA REALIDAD DEL PARAGUAY EN LA PRODUCCION DE CARNE BOVINA
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- Celia Aguilera Martín
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1 Congreso Internacional De La carne 2011 Ims/Opic LA REALIDAD DEL PARAGUAY EN LA PRODUCCION DE CARNE BOVINA Dr. MARCOS MEDINA- BRITOS. MSc; MPA Asociación Rural del Paraguay - ASESOR mam4444@gmail.com
2 CONTENIDO * INTRODUCCION I. FACTORES DEL ÉXITO DE LA CARNE PARAGUAYA II. SITUACION ACTUAL III. EXPORTACIONES Y MERCADOS IV. PERSPECTIVAS * CONCLUSIONES
3 478 años de Producción Productores: Stock de Vacunos: 12,6 Mill Relación bov/hab: % del PIB Emplea al 17,5% del PEA 20% Exportaciones 9º. Exportador Mundial Frigoríficos Habilitados: 15 UE/Chile: 9 - Otros :6 Mercados Abiertos: 71 Mercados Operativos: 57 CARNE PARAGUAYA CARTA DE PRESENTACION
4 FACTORES DEL ÉXITO de la CARNE PARAGUAYA 1. FUERTE COMPROMISO DEL SECTOR PRIVADO 2. LEGISLACION ADECUADA 3. VOLUNTAD POLITICA
5 FACTORES DEL ÉXITO: 1. COMPROMISO SECTOR PRIVADO EJEMPLOS COMISIONES DE SALUD ANIMAL (ACONASA) SISTEMA INFORMATICO GANADERO SISTEMA DE TRAZABILIDAD
6 FACTORES DEL ÉXITO: COMPROMISO SECTOR PRIVADO Comisiones de Salud Animal (ACONASA) Creadas por el Servicio Veterinario Brazo ejecutor vacunación antiaftosa FISCALIZADA (2002) Particular Enfasis Aplicación correcta de la vacuna Mantenimiento de la cadena de frío Documentación y registro de la vacunación
7 DISTRIBUCION DE LAS COMISIONES DE SALUD ANIMAL (20) CSA utilizan estructura de la Asociación Rural del Paraguay
8 COMISIONES DE SALUD ANIMAL: RECURSOS HUMANOS Directivos (Ad Honorem) = 100 Coordinadores técnicos = 57 Sub-coordinadores = 59 Administrativos Rentado = 50 Fiscalizadores =1.063 Vacunadores =2.906 RELACION 3,3 : 1 TOTAL RH C.S.A = TOTAL RH Servicio Veterinario = 1.279
9 COMISIONES DE SALUD ANIMAL: ORIGEN DE LOS RECURSOS Aporte voluntario de productores con más de 50 bovinos US$ 0.25 por animal vacunado Ingreso Anual = US$ %= Gastos la vacunación productores SUBSIDIADOS 12%= Sistema Informático 20%= Gastos Varios
10 COMISIONES DE SALUD ANIMAL: ORIGEN DE LOS RECURSOS DESTINO DE GASTOS VARIOS (20%) Apoyo logístico al Servicio Veterinario Asesoramiento internacional Auditorias Internacionales Zona Alta Vigilancia
11 Exigencia Mercados Donación al Servicio Veterinario = US$ m 2 LABORATORIO E BIOSEGURIDAD NSB3A Nivel de Seguridad Biológica 3A OIE- NB4
12 FACTORES DEL ÉXITO: COMPROMISO SECTOR PRIVADO SISTEMA INFORMATICO GANADERO DE LAS OFICINAS REGIONALES
13 SISTEMA INFORMATICO GANADERO DE LAS OFICINAS REGIONALES (SIGOR III) 72 Oficinas Servicio Veterinario ferias de remate ganado Puestos Control Ruta Frigorificos Registro Establecimientos Ganaderos Exportación 13 (ORZARP) SITRAP 2007 Noviembre BACK UP
14 FONDOS: 100% Aporte Sector Privado Enlaces y Acceso via Internet Inversión Directa ( ) US$
15 FACTORES DEL ÉXITO: I. COMPROMISO SECTOR PRIVADO SISTEMA DE TRAZABILIDAD DEL PARAGUAY
16 Sistema Información auditable ISO 9001:2008 SGS Garantías Satisfactorias a Mercados Origen del animal Sanitación-Nutrición VOLUNTARIO 717 Productores = 0,5%/ Total (Cab) = 12%/ Total Inversión = US$ FONDOS = 100% APORTE DEL PRODUCTOR
17 FACTORES DEL ÉXITO de la CARNE PARAGUAYA II- LEGISLACION ADECUADA
18 FACTORES DEL ÉXITO: II. LEGISLACION ADECUADA Ley 2426: CREA el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (SENACSA) Ente autártico y autónomo Unifica Servicios Veterinarios Responsable de la Política y Gestión de la Salud y Calidad animal Decisiones de cumplimiento OBLIGATORIO
19 FACTORES DEL ÉXITO: II. LEGISLACION ADECUADA Ley 808: DECLARA OBLIGATORIO el PROGRAMA DE ERRADICACION DE LA FIEBRE AFTOSA Crea la Comisión Interinstitucional Organismos de Apoyo Ad honorem Integrada: SENACSA: Presidente y (1) Representante ARP: Presidente y (1) Representante MAG: (1) Representante
20 FACTORES DEL ÉXITO: II. LEGISLACION ADECUADA COMISION INTERINSTITUCIONAL ADMINISTRA RECURSOS 1% de cada animal comercializado (valor aforo) 1% de cada animal importado y exportado 0,25 % de cada Tonelada Exportada o Importada
21 TOTAL DE EXPORTACIONES DE CARNE vs. RECURSOS FINACIEROS DEL SENACSA (US$ Millones) (Fuente: Senacsa, )
22 Procedimiento de la Utilización de Recursos Administrados por la Comisión Inter Institucional de Apoyo al SENACSA RECAUDACION CUENTAS ESPECIALES COMISION INTERINSTITUCIONAL ADMISTRACION PRECISION TRASPARENCIA 72 % RECURSOS SENACSA AGILIDAD EFICIENCIA
23 FACTORES DEL ÉXITO de la CARNE PARAGUAYA III. VOLUNTAD POLITICA
24 Participación de la Cadena de Industrialización y Comercialización de la Carne en el PIB (2010) Conceptos Participación en el PIB (%) Valor en Mill. de US$ Ganadería 5,8% 965,6 Industria 4,0% 659,1 Transporte 1,0% 166,4 Sector Financiero 0,2% 34,9 Comercio 1,2% 199,7 TOTAL 12,2% 2.025,7 Fuente: ASA Consultores. PIB 2010 [estimado]: US$ millones
25 TOTAL DE EXPORTACIONES DEL PARAGUAY vs. EXPORTACIONES DEL SECTOR CARNE Senacsa, BCP, % 27% 14% 21% 14% 18% 18% 23%
26 Participación en en el VALOR de las Exportaciones de Carne Bovina del MERCOSUR (%) y Contribución al VALOR Exportaciones por Pais (%) [Promedio ] (Fuente: FAO, USDA, CONAB, IBGE, BCP % Exportación MERCOSUR % Exportación PAIS Brasil 57% 1,5% Argentina 22% 3 % Uruguay 13% 17% Paraguay 8% 20%
27 Estimación de Empleo Generado por la Cadena Lácteo Cárnica 2010 Ganadería de Leche (Incluye toda la Cadena. Fuente: Foro de Competitividad de la Cadena Productiva Láctea, 2009) Ganadería Fliar < 100 cabezas (al menos 1 personas por familia x unidades) Fuente, Senacsa Personal en Estancia ( 1.1 personal x 400 cabezas x 10,269 millones de cab ) Funcionarios Administrativos (se estima 1.5 administrativos x propietario sobre establecimientos> 100 cabezas) Fuente Senacsa, 2010 Transporte Interno de Ganado (897 camiones habilitados por Senacsa x 2.5 personas/camión) Transporte internacional (Aprox. 900 camiones habilitados x Senacsa x 2.5 personas /camión) Contratistas Alambradores (se estima al menos 3 personas por establecimiento) Fuente, ARP, Otros Contratistas (Incluye posteros, limpiadores de campo, carpinteros, etc. Se estima que cada establecimiento genera 2 puestos) Comercio (unos 8000 comercios están ligados al sector pecuario. Estimamos al menos 4 personas por comercio) Gobierno (Senacsa-incluyendo Comisiones de Salud, Vice Ministerio de Ganaderia, IPTA) ARP, Mataderos y carnicerías (al menos un matadero/carniceria municipio, existen 238. Se estiman 17 puestos por matadero y 3 por carniceria) Industrias Frigoríficas. Fuente CPC, Sub Industrias (graserías, jabón, biocombustibles, curtiembres, etc.) CPC, Otros (Avicultura, Suinicultura, piscicultura, apicultura, pequeños rumiantes, equinos) ARP, Profesionales directamente ligados a la producción pecuaria (Veterinarios, Agrónomos, Zootecnistas, Contadores, etc) 0.5 profesional por establecimiento x CADENA PECUARIA GENERA: Sub Total Ganadería Comercial Total Mano Obra Generada por la Ganaderia incluyendo Pequeños Productores Puestos de Trabajo = 17.6% PEA Ganadería Comercial (>100 cabezas carne. Aprox cabezas) % Empleos sobre PEA (=3, ) 17.6%
28 La GANADERIA como SEGURO SOCIAL Productores < 50 Animales [N] ANIMALES [N] ANIMALES PRODUCTOR [N] US$ 9750 = 3.8x Ingreso Per Capita PARAGUAY
29 SITUACION ACTUAL POBLACION DE GANADO USO DE LA TIERRA PRODUCTIVIDAD
30 Evolución de la Población Bovina en el Paraguay CRECIMIENTO ANUAL PROMEDIO (%) 1956/ / /2011 3,2% 2,6% 5,7% (Fuente: CAN Senacsa, 2011)
31 Region Occidental (Chaco) 62% Territorio 3% población humana 76% Bosques Nativos 36% hato Bovino ( Cab)
32 Distribución Geo-referenciada Uso de la Tierra en Paraguay HECTAREAS (%) PARAGUAY ,0 AGRICULTURA ,2 CAMPOS NATURALES ,3 PASTURAS CULTIVADAS ,7 BOSQUES PROPIEDAD PRIVADA ,8 BOSQUES PROTEGIDOS ,9 RESERVAS INDIGENAS ,5 OTROS ,6 (Fuente: ARP, 2010) Ganadería 40% Suiza Dinamarca Bélgica Holanda 40,7%
33 Hectáreas Ganaderas Útiles (HGU), % HGU de la Superficie Pais, Producción de Carne por HGU y por Cabeza. Principales Paises Productores de Carne PAIS HGU (Millones HAS) HGU/ SUPERFICIE PAIS (%) PRODUCCION CARNE Kg/HGU/Año PRODUCCION CARNE Kg/Cabeza/Año BRASIL 171,35 20,26 49,04 42,64 ARGENTINA 99,85 36, URUGUAY 13,3 73,8 40,9 45,5 PARAGUAY 16,2 40, AUSTRALIA 380,9 49,5 5,51 76,8 N.ZELANDA 11,3 42,4 54,9 64,2 EUA ,9 49, MUNDIAL 3, ,01 16, (Fuente: FAO, USDA, CONAB, IBGE, ARP 2010)
34 EXPORTACION Y MERCADOS
35 Evolución de las Exportaciones en Toneladas Carcasa (Senacsa, ) 222, , , , , , , , ,584 97, ,323 *
36 Evolución de las Exportaciones de Carne y Sub Productos Bovinos (US$ Millones) (Fuente: Senacsa 2010)
37 Comparación Crecimiento Exportaciones Carne Bovina en Países del MERCOSUR Años 2003 vs (US$ Millones) (Fuente, Iriarte 2010) CRECIMIENTO VECES (x) 14,7x 2,7x 3,0x 2,0x
38 Participación (%) de Principales Mercados de la ISRAEL 2% ANGOLA 3% BRASIL 2% EGIPTO 3% VIETNAM 5% Carne Paraguaya en VOLUMEN (2010) ARABIA SAUDITA 2% EUROPA 2% OTROS 11% CHILE 28% VENEZUELA 7% RUSIA 35% Fuente: Senacsa, 2010 Fuente: Elaboración propia con datos de SENACSA a Dic. 09
39 Participación (%) de Principales Mercados de la BRASIL 3% EGIPTO 3% ISRAEL 3% VIETNAM 5% ANGOLA 2% Carne Paraguaya en VALOR (2010) ARABIA SAUDITA 1% VENEZUELA 8% EUROPA 6% OTROS 6% RUSIA 21% CHILE 43%
40 PERSPECTIVAS
41 Top 10 Exportadores Mundiales de Carne Bovina 2010 en Volumen (MTM) 9º. Exportador Mundial desde 2007 (USDA: Perspectivas 8º. 2011) 9 (Fuente, Food Outlook Global Market Analyts, 2009)
42 Principales Importadores Carne Bovina a Nivel Mundial 2010 PARAGUAY NO TIENE ACCESO ESTOS PAISES = 42% Total Exportaciones NO NO NO NO
43 Perspectiva de Crecimiento Hato Ganadero/Exportaciones (Tasa Estimada: 4.2% anual) HATO GANADERO (4.2%) TON TON
44 EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES MUNDIALES DE CARNE (MTM) y PARTICIPACION DE PARAGUAY (%) Py 2.7% Py 2.8% Py 2.9% Py 3.2% Py 3.8% Py 4.1% Py 6.0% (Fuente, Food Outlook Global Market Analyts)
45 CONCLUSIONES Éxito de la Carne Paraguaya Compromiso del Sector Privado Legislación Adecuada Voluntad Política Paraguay Protagonismo Mundial en Exportaciones de Carne Bovina Perspectivas y Potencial de aumento de producción y exportaciones
46 CARNE PARAGUAYA SIMBOLO de un PAIS HONESTO y CONFIABLE
47 MUCHAS GRACIAS
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