Componente de República Dominicana del Programa Centroamericano para la Gestión Integrada del Café (PROCAGICA-RD)

Transcripción

1 Componente de República Dominicana del Programa Centroamericano para la Gestión Integrada del Café (PROCAGICA-RD) Términos de Referencia para la prestación de servicios profesionales de consultoría: Elaboración de Manual de Buenas Prácticas para la Producción Sostenible de Café en República Dominicana 1. Antecedentes El Programa Centroamericano para la Gestión Integrada del Café (PROCAGICA) financiado por la Unión Europea, responde a la llamada de los Jefes de Estado y de Gobierno en febrero de 2013 y es consistente con el mandato del Sistema de Integración Centro Americana (SICA) en temas de agricultura, medio ambiente y las políticas de integración. Con el fin de promover la adopción de medidas de mitigación y adaptación al cambio climático y la reducción de riesgos ante desastres, el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) está ejecutando el Programa Centroamericano de Gestión Integral de Roya del Café (PROCAGICA) que centra su apoyo en los esfuerzos regionales y nacionales para el control de la Roya, con el propósito de reforzar la capacidad de resiliencia de los caficultores ante la prevención al cambio climático mediante la introducción de prácticas agrícolas sostenibles y la diversificación de los patrones de cultivo. La producción de café en Centro América y República Dominicana, juega un papel importante al nivel social, una gran parte alrededor de 3/4 de los productores y sus familias son campesinos pobres; de estos los más pobres se encuentran en las zonas montañosas en donde se localizan las mejores condiciones para el cultivo del café de alta calidad. Las últimas estimaciones oficiales demuestran una amplia brecha de pobreza entre el sector urbano y rural: el 46% de los residentes urbanos están debajo de la línea de pobreza, mientras la cifra en el sector rural asciende a 82%, nivel mucho más alto que en la mayor parte de los países de la región. Muchos de quienes dependen en café, no sólo tienen sus necesidades básicas insatisfechas, sino que también son parte de la población vulnerable: existe mayor incidencia de pobreza en las comunidades cafetaleras que en otras regiones del país. El objetivo general del PROCAGICA-RD es contribuir a abordar el cambio climático y sus efectos ambientales, a través de la adopción y aplicación de medidas de adaptación, mitigación y reducción del riesgo de desastres ambientales y climáticos en zonas cafetaleras de la República Dominicana. 1

2 Asimismo, pone especial atención al tema de la Roya (HemileiaVastatrix) y la identificación de soluciones a la problemática de la caficultura que requieren de la participación comprometida y articulada del nivel público y privado, procurando acciones concretas y enfocadas en las causas; por lo que es necesario realizar de forma sistemática y efectiva acciones de manejo integrado de la Roya, impulsar el mejoramiento genético del café con resistencia al hongo y buena calidad de taza. PROCAGICA-RD apoya el fortalecimiento de las organizaciones de productores involucradas (Cooperativas y Asociaciones), de los organismos nacionales de extensión técnica y del Instituto Dominicano del Café (INDOCAFE), responsables de mejorar la competitividad y sostenibilidad del subsector cafetalero. Las diferentes actividades programadas serán ejecutadas principalmente en las provincias fronterizas de Independencia, Bahoruco y Elías Piña y actividades puntuales en las Provincias de San Juan de la Maguana, Azua, Santiago Rodríguez y Dajabón. La duración es de 48 meses con el financiamiento de la Unión Europea, con cargo al 11vo. Fondo Europeo de Desarrollo de Acuerdo de Asociación ACP-UE y con la contribución en especie del IICA y INDOCAFE. En este contexto, se ha programado la elaboración de un manual de buenas prácticas, como parte de las acciones del proyecto, que a su vez facilitará el fortalecimiento de capacidades técnicas de los técnicos y productores que tienen incidencia en el subsector café dominicano. 2. Objeto de la consultoría - Elaborar un Manual de buenas prácticas para la producción sostenible de café en República Dominicana, dirigido a personal técnico de las entidades públicas y privadas vinculadas con la cadena de café 3. Beneficiarios PROCAGICA-RD contempla beneficiar unos 1,000 pequeños productores/as de café, localizados en las zonas de intervención, organizados y que tienen el interés de participar y desarrollar sus capacidades. Los mismos recibirán aprendizajes en sus unidades productivas de modelos sostenibles de producción, prácticas de producción agroecológicas, nuevas tecnológicas, renovación de sus cafetales, diversificación, fortalecimientos de su estructura organizativa y participación en la Red del Sistema de Alerta Temprana (SAT); entre otros. También serán parte de los beneficiarios del PROCAGICA-RD, unos 35 técnicos extensionistas que serán capacitados y entrenados en transferencia de tecnología aplicada y actividades de diversificación de ingresos; articulación y fortalecimiento organizativo y sobre el registro, análisis e interpretación de las informaciones del SAT y que formarán parte de una red de Asistencia Técnica en café para transferir conocimientos. 2

3 Con esta actividad se bonificarán directamente los más de 150 técnicos que posee el INDOCAFE a nivel de campo y todos los caficultores que tengan algún tipo de formación agronómica. El INDOCAFE constará con un material de referencia para las labores de extensión que se realiza en el campo. 4. Justificación de la Consultoría La actividad productiva del café es de alta relevancia en el país, para el año 2011 las cifras indican 101,128 hectáreas (has.) sembradas y una producción total de 595,440 quintales (qq.), con un rendimiento promedio de 5.9 qq./ha. (36.79 libras/tareas) y una contribución de 3.3% del valor total de la producción agropecuaria de la República Dominicana. Tradicionalmente, el café ha sido uno de los cuatro (4) principales productos de exportación del país; junto al cacao, tabaco y azúcar, teniendo gran preponderancia en la balanza comercial, aporte de divisas y la significativa generación de empleos en zonas rurales pobres del país, contribuyendo a la seguridad alimentaria de estas familias cuya principal fuente de ingresos es la comercialización de café. Dado que PROCAGICA-RD procura elevar la producción, productividad y competitividad del subsector cafetalero en la zona de intervención del país; renovando plantaciones y fortaleciendo la capacidad de respuesta de técnicos y productores del subsector, el proyecto se enmarca dentro de la Estrategia Nacional de Desarrollo (END), específicamente en los ejes 2 y 3 que proponen impulsar la productividad del sector agropecuario y promover las agroexportaciones y una economía articulada y sostenible con una estructura productiva que genera crecimiento alto y sostenido con empleo decente, y se inserta de forma competitiva en la economía global. Dos de las metas (u objetivos?) principales del PROCAGICA RD son: a) Diseñar, implementar y dar seguimiento a un programa de capacitación modular integral, y b) Diseñar, implementar y dar seguimiento a un programa de extensión. Por lo indicado, el Manual de buenas prácticas para la producción sostenible de café constituye una importante herramienta para la caficultura del país, a fin de esclarecer las temáticas más importantes para el mejoramiento de la producción y rentabilidad de los sistemas de producción de café en la República Dominicana, y sirva como referente técnico y de material de base para los programas de capacitación a productores. Para llevar a cabo las actividades de trasferencia de tecnología es necesario que tantos los productores como los técnicos cuenten con una herramienta actualizada sobre las tecnologías e informaciones actuales para la producción sostenible de café. 5. Duración La duración de la consultoría será de tres meses, en donde se espera haber logrado: - Elaborado una propuesta de manual de buenas prácticas agronómicas para la producción sostenible de café 3

4 - Revisado y validado por expertos la propuesta de manual de buenas prácticas agronómicas para la producción sostenible de café - Socializado mediante talleres el manual de buenas prácticas agronómicas para la producción sostenible de café. 6. Inicio y Termino de la Consultoría Fecha de inicio: 15 de junio 2018 Fecha de término: 15 de septiembre Perfil de la consultor o entidad consultora Profesional o entidad consultora especializada en ciencias agrícolas, deseable que cuente con posgrado en diseño de currículos educativos. Conocimiento y experiencia en la cadena productiva de café. Experiencia en la facilitación de eventos de formación de capacidades y producción de café. Experiencia de trabajo en asuntos relativos a la creación de capacitaciones y/o talleres relacionado a la actividad productiva del café. Facilidad de coordinar y articular el diálogo intersectorial. Conocimiento del entorno del subsector Cafetalero de la República Dominicana. Experiencia específica en desarrollo de manuales o guías técnicas Dominio de herramientas básicas de procesamiento de datos. 8. Apoyo, Coordinación y Supervisión de la Consultoría La entidad consultora o el consultor tendrá el apoyo y las facilidades para realizar actividades en seguimiento del Coordinador Técnico responsable del PROCAGICA-RD y el Especialista de la Representación del IICA que este asigne, quienes coordinarán con el INDOCAFE para ofrecer la cooperación y colaboración de los Técnicos y Directores Regionales. 9. Productos y Resultados Esperados Producto 1 - Plan de trabajo. Indicación de las actividades y cronograma a utilizarse en la consultoría, el cual deberá ser entregado en un plazo de 3 días calendario contados a partir de la firma del contrato. El Plan debe asegurar la revisión exhaustiva de material de referencia e iniciativas existentes alrededor de la temática, a fin de garantizar la pertinencia y la aplicación de las prácticas recomendadas. También debe considerar el proceso de revisión y validación de la propuesta de manual con expertos, así como el proceso de ajuste que debe seguir a fin de incorporar las mejoras que se identifiquen. 4

5 El proceso de revisión y validación involucra consultas individuales o grupales, en sesiones virtuales y/o presenciales. Producto 2 - Propuesta de Manual de buenas prácticas para la producción sostenible de café en República Dominicana. El Manual debe reunir de manera integral las buenas prácticas para la producción sostenible de café en el país, que incluye aspectos agronómicos, ambientales, seguridad del trabajador, así como actividades de cosecha y poscosecha. Igualmente, se incluirán aspectos generales sobre la calidad del café, así como los principales requerimientos del mercado internacional. El manual también debe tener en cuenta los aspectos regulatorios establecidos en el país en la cadena de café, con una visión intersectorial. Las tecnologías recomendadas deben tener sustento técnico, haciendo referencia a las entidades o expertos que documenten las prácticas. En el anexo 1 se muestran algunos elementos sugeridos para el contenido del manual. Producto 3 - Manual de buenas prácticas agronómicas para la producción sostenible de café, revisado y socializado por expertos en cada temática que lo componga. 5

6 Anexo 1. Contenido sugerido del Manual de Buenas Prácticas para a Producción Sostenible de Café Introducción Objetivo Alcance Glosario Referencias normativas La Planta de café Taxonomía y clasificación del café Estructura y funcionamiento de la Variedades de café Factores Agroecológicos Factores climáticos que intervienen en la producción del café en República Dominicana Zonas de producción de café en República Dominicana Regionalización de la calidad del café dominicano Suelos de la zona cafetera Conservación de suelos y aguas Producción de plantas de café Diseño de vivero de café Germinadores de café Manejo integrado de viveros Nutrición del café en la etapa de vivero Establecimiento del cultivo Establecimiento de sistemas agroforestales con café Nutrición de cafetales Manejo integrado de malezas Manejo integrado de enfermedades Manejo integrado de plagas del café Renovación de cafetales Anexos: principales plagas y enfermedades del café en el país Buenas prácticas de cosecha y poscosecha 6

7 Buenas prácticas de cosecha Buenas prácticas de poscosecha Secado de café Beneficio Seco de café Control de calidad del café Manejo y disposición de los subproductos y de las aguas residuales del beneficio de café Calidad del café Grados de calidad Normas nacionales de café Requisitos para la exportación de principales mercados. Principales Certificaciones de café Orgánico Comercio Justo Café bajo sombra Amigo de los pájaros Bibliografía 7