Visión actual de la Seguridad Vial en la Dirección General de Carreteras Visión actual de la Seguridad Vial en la Dirección General de Carreteras

Transcripción

1 Visión actual de la Seguridad Vial en la Dirección General de Carreteras Ismael Ferrer Domingo Junio 2017

2 ÍNDICE PLANIFICACIÓN Y MARCO NORMATIVO. GESTIÓN INTEGRAL DE LA SEGURIDAD VIAL. PROGRAMAS DE SEGURIDAD VIAL EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS. LÍNEAS DE ACTUACIÓN EN LA RCE DE LA C.VALENCIANA. Usuarios vulnerables

3 PLANIFICACIÓN Y MARCO NORMATIVO EN EL MARCO DE LA ESTRATEGIA PITVI DE SEGURIDAD VIAL ( ) Racionalización de la inversión en infraestructuras viarias. Énfasis en la conservación y el mantenimiento de las infraestructuras existentes, en el refuerzo y mejora de la seguridad vial Definición de un Subprograma específico de Seguridad Vial. Identificación Tramos de Concentración de Accidentes (TCA). Tratamiento de todos los Tramos de Alto Potencial de Mejora (TAPM) identificados.

4 PLANIFICACIÓN Y MARCO NORMATIVO EN EL MARCO DE LA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD VIAL PITVI ( ) Desarrollar actuaciones preventivas para reducir la frecuencia y gravedad de los accidentes: Refuerzo o la mejora de la señalización y el balizamiento. Continuar con la ejecución del Plan de Barreras de Seguridad del Ministerio (adecuación y nueva instalación). Tratamiento de intersecciones. Reordenación de accesos. Creación de áreas de descanso. Tratamiento de márgenes. Equipamiento en túneles.

5 PLANIFICACIÓN Y MARCO NORMATIVO Directiva 2008/96/CE del Parlamento Europeo sobre la Gestión de la Seguridad de las Infraestructuras Viarias. Real Decreto 345/2011, sobre Gestión de la Seguridad de las Infraestructuras Viarias en la Red de Carreteras del Estado. Orden FOM/1649/2012, por la que se regula el Procedimiento de Acreditación y Certificación de Aptitud de Auditores de Seguridad Viaria de la RCE. Orden Circular 30/2012 por la que se aprueban las Directrices de los Procedimientos para la Gestión de la Seguridad de las Infraestructuras viarias en la RCE. o Evaluación de impacto de la seguridad vial. o Auditorias de seguridad. o Gestión de TCA y TAPM. o Inspecciones de seguridad vial.

6 GESTIÓN INTEGRAL DE LA SEGURIDAD VIAL NUEVAS CARRETERAS Y MODIFICACIONES Evaluaciones de impacto de la seguridad vial Auditorías de seguridad vial Evaluaciones Auditorías CARRETERAS EN SERVICIO Tramos de concentración de accidentes (TCA) Tramos de alto potencial de mejora de la seguridad (TAPMS) Inspecciones de seguridad vial Inspecciones

7 GESTIÓN INTEGRAL DE LA SEGURIDAD VIAL NUEVAS CARRETERAS Y MODIFICACIONES EVALUACIONES DE IMPACTO DE LA SEGURIDAD VIAL Análisis estratégico comparativo, en la fase de planificación, de la repercusión de una carretera nueva, o de la modificación sustancial de una carretera ya existente, sobre la seguridad de la red de carreteras. Cuándo? Estudios Informativos A quién? Nuevas carreteras y modificaciones sustanciales Quién? Equipo redactor del Estudio Informativo

8 GESTIÓN INTEGRAL DE LA SEGURIDAD VIAL NUEVAS CARRETERAS Y MODIFICACIONES AUDITORÍAS DE SEGURIDAD VIAL Comprobación independiente (realizada por expertos independientes), pormenorizada, sistemática y técnica de las características de diseño de un proyecto de infraestructuras viarias, aplicada a las diferentes fases que van desde el anteproyecto hasta la explotación inicial. Cuándo? Anteproyecto, Proyecto (trazado y construcción) Construcción (modificado, previa a puesta en servicio y fase inicial en servicio) A quién? Nuevas carreteras y modificaciones sustanciales Quién? Auditores acreditados distintos del proyectista

9 GESTIÓN INTEGRAL DE LA SEGURIDAD VIAL CARRETERAS EN SERVICIO TRAMO DE CONCENTRACIÓN DE ACCIDENTES (TCA) Tramo de carretera de longitud no superior a 3 km, salvo excepciones justificadas, que lleve en explotación más de tres años, en el que las estadísticas de accidentes registrados indican que el nivel de riesgo de accidente es significativamente superior al de aquellos tramos de la red con características semejantes TRAMO DE ALTO POTENCIAL DE MEJORA DE LA SEGURIDAD (TAPM) Tramo completo de carretera con un alto potencial de ahorro de los costes originados por los accidentes en el que se espera que una mejora de la infraestructura sea altamente efectiva.

10 GESTIÓN INTEGRAL DE LA SEGURIDAD VIAL CARRETERAS EN SERVICIO PROGRAMACIÓN DE LAS ACTUACIONES DE TRATAMIENTO DE TCA s Y TAPM s Evaluaciones y visitas in situ Por Expertos (Auditor Certificado) Mínimo cada 3 años Aplicación de Actuaciones Correctoras Priorizar por Índice de Rentabilidad Esperada El índice de rentabilidad esperada (IRE) de una actuación se calculará como el cociente entre la reducción esperada de los costes de los accidentes por efecto de la actuación a lo largo de su vida útil y su coste estimado.

11 GESTIÓN INTEGRAL DE LA SEGURIDAD VIAL CARRETERAS EN SERVICIO INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL Comprobación ordinaria periódica de las características y los defectos que exigen una intervención de mantenimiento por motivos de seguridad: Periódicas (mínimo cada 6 años). En la red en servicio. Revisión de los aspectos directamente relacionados con la seguridad de la circulación en las carreteras objeto de la inspección con el fin de identificar elementos susceptibles de mejora mediante actuaciones de mantenimiento (ESMAM), teniendo en cuenta la normativa vigente y las nuevas prácticas relacionadas con la seguridad vial.

12 PROGRAMAS DE ACTUACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS ESTRATEGIA DE SEGURIDAD VIAL PLANES ANUALES DE ACTUACIONES DE SEGURIDAD VIAL Visión actual de la Seguridad Vial en PROGRAMAS DE SEGURIDAD VIAL EN DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS Planes de Infraestructuras Ministerio de Fomento PIT, PEIT, PITVI. PROGRAMAS DE SEGURIDAD VIAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS PROGRAMAS DE SEGURIDAD VIAL DE LAS DEMARCACIONES Instalación de nuevas Barreras km 660 M Adecuación de Barreras km 86 M Instalación de Barreras Motociclistas km 144 M Tramos de Concentración de Accidentes 776 TCA s km 300 M Adaptación Túneles (R.D. 635/2006) 280 Túneles 357 M Otros (inspecciones de las Demarcaciones no contempladas en otros específicos , M )

13 PROGRAMAS DE SEGURIDAD VIAL EN DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS ADECUACIÓN Y NUEVAS BARRERAS Defensas Motocicletas (2016/2017) 28,5 M (300 km) PLAN DE ADECUACIÓN DE TÚNELES (R.D. 635/2006) 298 ud 221 km (50 ud, 74 km adicionales de Concesionarios) 110 túneles adecuados; 188 con proyectos en marcha Inversión total de 334,7 M TCA S, IDENTIFICACIÓN Y ESTUDIOS DETALLADOS 223 tramos identificados. 95 % de los tramos ya analizados por auditores acreditados En fase de análisis de propuestas y redacción de proyecto

14 TCA s EN LA RCE DE LA C. VALENCIANA CONCENTRACION EN CARRETERAS CONVENCIONALES: en la N-332, Iitoral norte de Alicante y sur de Valencia 6 en la N-340 CARACTERÍSTICAS Y PROBLEMÁTICA: Alta intensidad de trafico. Tráficos muy heterogéneos. Usuarios no habituales. Numerosos puntos de conflicto.

15 EVOLUCIÓN DE ÍNDICES 2016 Accidentes Accidentes con víctimas Accidentes con víctimas mortales 57 8 % de la Red de Carreteras del Estado (R.C.E.) 14 % Tráfico de la RCE ( millones de veh-km) vehículos/día IMD R.C.E. Comunidad Valenciana

16 GESTIÓN Y TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN RECONOCIMIENTO DE RED PROPUESTA DE ACTUACIONES (Análisis de Eficiencia) Ejecución y Seguimiento Explotación Seguridad Vial Planeamiento, Proyectos y Obras Conservación CONOCIMIENTO Mejores Prácticas

17 o Tratamiento de márgenes. Eliminación y/o acondicionamiento de obstáculos, desniveles, etcétera. o Mejora de percepción de trazados singulares (curvas, glorietas, etc.) Transiciones autovía carretera convencional, singularidades de trazado, cambios de funcionalidad de vía o Tratamiento de travesías y portales de acceso a núcleos urbanos. o Mejoras de trazado y funcionalidad de la vía. Mejora y/o adecuación de intersecciones, ramales y accesos; eliminación de carriles de trenzado; acondicionamiento de transfers para habilitación de carriles reversibles en situaciones de colapso de la vía, etcétera. o Usuarios vulnerables peatones, ciclistas, motoristas, personal (conservación) o Campañas específicas de bajo coste. Especial Atención! CARRETERAS CONVENCIONALES

18 Propuesta y ejecución de al menos una actuación de bajo coste en 200 puntos de la red viaria con repetida accidentalidad.

19 Tratamiento de márgenes: eliminación obstáculos que supongan un riesgo para la seguridad vial; que puedan eliminarse, protegerse o adecuarse con medidas de bajo coste (estimadas 300).

20 Estudio y tratamiento de travesías de población Fase I : portales de acceso Fase II: travesías Estación de ferrocarril, comercios Población

21 Análisis y mejora, tramos con maniobra de adelantamiento permitido

22 Actuaciones en curvas cuya velocidad específica, de confort, difiera en más de 30 km/h de la precedente

23 Revisión pormenorizada de las limitaciones de velocidad

24 Revisión y adecuación de la señalización orientativa

25 Actuación eficiente: V-30 p.k , m. derecha

26 Actuación eficiente: V-30 p.k , m. derecha Retenciones (diarias, en varias franjas horarias, en vía rápida de 5-6 km); significativa accidentabilidad accidentes laterales y alcances) Puntos críticos (capacidad insuficiente): 2 Estructuras sobre calzada de 2 carriles Bifurcación V-30/CV-30 Incorporación ramal V-30 vía lenta/vía rápida Propuestas de actuación, alternativas: (0) Proyecto de trazado 7 M (1) Actuaciones de mejora (1,5 M ) (2) Actuaciones extraordinarias de Conservación Fase I ( ) Fase II ( ) IRE Fase III ( ) (3) Actuaciones ordinarias de Conservación (3.000 ) Eficacia? (recursos limitados)

27 Actuación eficiente: V-30 p.k , m. derecha

28 Actuación eficiente: V-30 p.k , m. derecha

29 Actuación eficiente: V-30 p.k , m. derecha

30 Actuación eficiente: V-30 p.k , m. derecha Lunes 6/febrero/2017 en directo 8:00-9:00 h Martes 7/febrero/2017 en directo 8:00-9:00 h

31 Actuación eficiente: V-30 p.k , m. derecha FUNCIONALIDAD: Reducción sustancial de retenciones en vía rápida 3 retenciones/dia x usuarios x 8 minutos retención usuario minutos = día horas/mes (ligero aumento de la IMD) INVERSIÓN AMORTIZADA EN UN MES ACCIDENTALIDAD: Antes Después Severidad 2-3 accidentes/semana 1 accidente/mes Similar Inversión

32 o o o o Visión actual de la Seguridad Vial en Usuarios vulnerables Percepción de la funcionalidad de la vía. Demanda y potencial observado. Análisis de alternativas existentes, evaluación de riesgos. Identificación e implementación de medidas en tramos sensibles (áreas urbanas, etcétera): Información al usuario: señalización y publicidad de las singularidades. Mayoración del mantenimiento preventivo (despejes, limpiezas de arcén, renovaciones de equipamiento, etcétera ). Campañas específicas: márgenes clementes, visibilidades, sistemas de defensa específicos

33 Usuarios vulnerables Análisis y señalización de itinerarios alternativos en áreas sensibles (área metropolitana de València, 80 % consensuado y acometido). Barreras de motociclistas ( m instalados en el ejercicio 2016). Doble frecuencia en barrido de calzadas y arcenes en determinados itinerarios (20 % de la red, campaña 2017). En estudio, el acondicionamiento de márgenes (visibilidades, retirada de obstáculos 25 % de la red). En estudio, problemática específica (traslado de pasos de peatones a lugares de menor riesgo, percepción de cambio de funcionalidad, etcétera).

34 NUEVOS USUARIOS. NUEVOS RETOS A AFRONTAR INFRAESTRUCTURAS GESTIÓN DEL TRÁFICO SEGURIDAD VIAL PRESENTE O FUTURO?

35 Muchas Gracias