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1 Informe COSTA RICA

2 Indice de Desarrollo Democrático de América Latina- IDD-Lat Cobertura Composición Dimensión I Dimensión II Respeto de los Derechos Políticos y las Libertades Civiles 18 países de la América Latina en orden geográfico de sur a norte: Argentina, Chile, Uruguay, Paraguay, Brasil, Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia, Venezuela, Panamá, Costa Rica, Nicaragua, El Salvador, Honduras, Guatemala, México y República Dominicana. El IDD-Lat se calcula en base a la medición de cuatro dimensiones del desarrollo democrático. CONDICIONES BASICAS DE LA DEMOCRACIA: esta dimensión es condición de mínima, por lo tanto, solo es tenida en cuenta para incluir a cada país en el IDD-Lat. Incluye: Voto de adhesión política {(participación electoral - (Voto blanco +Voto Nulo)}; Puntaje en el Indice de Derechos Políticos; Puntaje en el Indice de Libertades Civiles; Género en el Gobierno (Poder Ejecutivo-Poder Legislativo y Poder Judicial); Puntaje en el Indice de Condicionamiento de Libertades y Derechos por inseguridad.

3 Indice de Desarrollo Democrático de América Latina- IDD-Lat (Cont.) Dimensión III Calidad Institucional y Eficiencia Política Dimensión IV Ejercicio de Poder Efectivo para Gobernar (incluye dos subdimensiones) incluye: Puntaje en el Indice de Percepción de la Corrupción; Participación de partidos políticos en P. Legislativo; Accountability (Legal, Política y Social); Indicador de desestabilización y Crisis de Gobierno CAPACIDAD PARA GENERAR POLITICAS QUE ASEGUREN BIENESTAR: Desempeño en Salud (Mortalidad Infantil; Gasto en salud % PIB), Desempleo Urbano, Hogares bajo línea de pobreza, Desempeño en Educación (Matriculación Secundaria, Gasto público total en Educación % PIB). CAPACIDAD PARA GENERAR POLITICAS QUE ASEGUREN EFICIENCIA ECONOMICA, que incluye: Puntaje en el Indice de Libertad Económica, PIB per cápita PPA precios, Brecha de Ingreso (relación de ingreso quintil menor y mayor), Endeudamiento (% de deuda sobre PIB), Inversión (Inversión bruta fija s/pib).

4 Indice de Desarrollo Democrático de América Latina- IDD-Lat (Cont.) Fuentes Datos de organismos multilaterales (BM., BID, CEPAL, UIP, etc.), elaboración propia, y fuentes privadas de amplia difusión pública. Datos Rango Metodología En todos los casos en que están disponibles, son datos correspondientes a diciembre de Cada Dimensión y cada uno de sus componentes son valuados de 0 a 10, correspondiendo el máximo puntaje al país de mejor comportamiento en cada caso, y a los restantes, valores proporcionales, de acuerdo a lo descrito para cada indicador en el apartado metodológico. Consultar en

5 Ranking del IDD-Lat Evolución del IDD-Lat Resultados 2,593 Bolivia 18º 3,284 Guatemala 17º 3,484 Ecuador 16º 3,490 El Salvador 15º 3,591 Venezuela 14º 3,677 13º R. Dominicana 3,795 Nicaragua 12º 3,859 Honduras 11º 3,860 Paraguay 10º 4,053 Colombia 9º 4,514 Brasil 8º 5,587 Perú 7º 5,852 Argentina 6º 6,490 México 5º 7,191 Panamá 4º 9,262 Uruguay 3º 9,696 2º 10,000 Chile 1º Puntaje País 3,591 3,258 2,848 2,720 2,581 1,552 2,811 2,243 Venezuela 9,262 8,717 9,384 8,397 8,355 7,517 9,766 9,736 Uruguay 3,677 3,577 2,900 4,187 3,823 4,631 R. Dominicana 5,587 5,020 3,590 4,107 3,126 3,688 3,602 4,352 Perú 3,860 3,861 3,745 3,880 4,493 1,689 3,214 2,255 Paraguay 7,191 6,503 6,452 6,828 6,918 6,914 8,028 8,309 Panamá 3,795 3,860 2,730 3,151 4,032 3,614 4,230 2,963 Nicaragua 6,490 6,135 5,566 5,917 5,522 6,136 6,623 6,340 México 3,859 4,408 4,780 4,431 4,332 4,142 4,098 3,107 Honduras 3,284 3,444 3,502 3,834 1,648 3,884 2,928 3,992 Guatemala 3,490 4,184 3,967 4,718 5,053 4,452 6,273 5,544 El Salvador 3,484 2,521 3,206 2,237 3,658 3,122 2,376 1,694 Ecuador 10,000 9,670 10,360 10,796 10,435 10,242 10,031 8,757 Chile 9,696 10,321 9,706 9,704 8,510 8,633 7,847 8,575 4,053 4,660 4,778 4,362 2,993 3,054 4,218 5,254 Colombia 4,514 4,520 4,582 4,468 3,820 3,348 5,028 3,932 Brasil 2,593 2,843 3,281 2,726 3,528 3,343 2,883 4,150 Bolivia 5,852 5,731 6,123 5,330 4,337 3,918 3,900 5,247 Argentina País

6 Comparación Ranking Ranking del IDD-Lat 2008 Chile Uruguay Panamá México Argentina Perú Colombia Brasil Honduras El Salvador Paraguay Nicaragua R. Dominicana Guatemala Venezuela Bolivia Ecuador 10,000 9,670 8,717 6,503 6,135 5,731 5,020 4,660 4,520 4,408 4,184 3,861 3,860 3,577 3,444 3,258 2,843 2,521 Ranking del IDD-Lat Chile Uruguay Panamá México Argentina Perú Brasil Colombia Paraguay Honduras Nicaragua R. Dominicana Venezuela El Salvador Ecuador Guatemala Bolivia 10,000 9,696 9,262 7,191 6,490 5,852 5,587 4,514 4,053 3,860 3,859 3,795 3,677 3,591 3,490 3,484 3,284 2,593 pierde el primer lugar en el ránking, retomado por Chile Los países que no han elevado su puntuación, con respecto al 2008, han sido Bolivia, Brasil, Colombia,, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Paraguay. Los que han mejorado fueron Argentina, Chile, Ecuador, México, Panamá, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. Sólo siete países superan el promedio regional

7 Grado de Desarrollo Si dividimos a los 18 países según su desarrollo democrático, el grupo de países con alto desarrollo está conformado por, Chile y Uruguay. En el grupo de países con desarrollo democrático medio se ubican Argentina, Brasil, México, Panamá y Perú. Los países con desarrollo democrático bajo son Bolivia, Colombia, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Paraguay, República Dominicana y Venezuela.

8 Evolución Sólo un país mejora su evaluación en más de un 30% y es Ecuador; aunque todavía permanece dentro del rango de países de escaso desarrollo democrático. Quienes presentan una variación positiva cercana al 10% son Panamá, Perú y Venezuela. Empeoran su evaluación Bolivia, Brasil, Colombia,, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Paraguay

9 Dimensiones del IDD-Lat 3,591 1,502-0,305 3,206 2,818 Venezuela 9,262 0,479 0,756 8,591 8,797 Uruguay 3,677-1,159-1,497 4,783 5,267 R. Dominicana 5,587 0,142-0,874 6,631 5,334 Perú 3,860-0,838-0,745 5,057 4,287 Paraguay 7,191 0,162 0,521 7,408 6,368 Panamá 3,795-1,112-0,653 4,480 4,916 Nicaragua 6,490 2,140 1,012 4,702 5,195 México 3,859-0,616-0,326 3,894 4,808 Honduras 3,284 0,025-0,717 4,173 3,122 Guatemala 3,490-0,409-0,446 4,125 3,749 El Salvador 3,484-0,282-1,047 4,193 4,141 Ecuador 10,000 1,309 1,693 8,140 8,965 Chile 9,696 0,275 2,584 7,821 8,817 4,053-0,038-0,264 4,516 3,934 Colombia 4,514 0,100 0,333 4,039 4,605 Brasil 2,593-1,912-0,699 2,861 4,963 Bolivia 5,852 0,232 1,007 3,255 7,273 Argentina Datos Económicos Datos Sociales Dimensión III Dimensión II País

10 Dimensiones: Conclusiones Generales Los avances y retrocesos se han producido con distinta intensidad en todas las dimensiones, observándose en la dimensión que mide los derechos civiles y las libertades políticas un crecimiento de las puntuaciones, salvo en Brasil, Chile, Guatemala, Perú y Venezuela. En la dimensión que habla de la calidad de las instituciones han sido más fuertes los retrocesos que los avances, produciéndose una disminución del promedio de la dimensión. Sólo seis países han mejorado su puntuación y son: Ecuador, Nicaragua, Panamá, Perú, República Dominicana y Uruguay. El comportamiento en la dimensión económica y social ha sido parejo. En la subdimensión que mide el comportamiento económico han mejorado once países, en cambio no lo hicieron: Argentina, Brasil,, El Salvador, Nicaragua, Paraguay, República Dominicana y Uruguay. Algunos han mejorado fuertemente, como es el caso de Ecuador, Panamá y Perú. En la subdimensión que evalúa los aspectos sociales la cantidad de países que han avanzado, son solo siete: México, Panamá, Paraguay, Perú, R. Dominicana, Uruguay y Venezuela. Esto marca un cambio de tendencia regional importante

11 Matríz del Desarrollo Democrático Comportamiento de Indicadores Dimensión II País Voto de adhesión política Derechos Políticos Libertades Civiles Género Condicionamiento de libertades y derechos por inseguridad Argentina Bolivia Brasil Colombia Chile Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú R. Dominicana Uruguay Venezuela

12 Matríz del Desarrollo Democrático Comportamiento de Indicadores Dimensión III País Percepción de la Corrupción Participación de los partidos políticos en el PL Desestabilización Accountability Anormalidad democrática Argentina Bolivia Brasil Colombia Chile Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú R. Dominicana Uruguay Venezuela

13 Matríz del Desarrollo Democrático Comportamiento de Indicadores Dimensión IV-1 Desarrollo Social País Mortalidad Infantil Gasto en salud % PIB Desempleo Urbano Hogares bajo línea de pobreza Gto público total en Educ.% PBN Matriculación Secundaria Argentina Bolivia Brasil Colombia Chile Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú R. Dominicana Uruguay Venezuela

14 Matríz del Desarrollo Democrático Comportamiento de Indicadores Dimensión IV-2 Desarrollo Económico País Libertad Económica PIB per cápita Brecha de Ingreso Endeudamiento Inversión Argentina Bolivia Brasil Colombia Chile Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú R. Dominicana Uruguay Venezuela

15 Caso COSTA RICA Dimensión II Respeto de los Derechos Políticos y Libertades Civiles 2 lugar , , , , , , ,903 8,817 Dimensión III Calidad Institucional y Eficiencia Política 3er lugar , , , , , ,325 7,821 Dimensión IV Poder Efectivo para Gobernar Subdimensión Desarrollo Social 1er. lugar , , , , , , ,922 2,584 Dimensión IV Poder Efectivo para Gobernar Subdimensión Desarrollo Económico 5º lugar , , , , , , ,492 0,275

16 : IDD-Lat ,575 7,847 8,633 8,510 9,704 9,706 10,321 9,696 Evolución del Indice de Desarrollo Democrático de ,000 8,000 8,575 7,847 8,633 8,510 9,704 9,706 10,321 9,696 6,000 4,000 2,000 0, Dimensión II Dimensión III Dimensión IV Datos Sociales Dimensión IV Datos Económicos 8,817 7,821 2,584 0,275

17 : IDD-Lat Decrece levemente su Puntaje general Desde el año a o 2002 integra el selecto grupo de países de alto desarrollo democrático Dimensión n II ocupa el 2 2 lugar

18 : IDD-Lat Dimensión III cae su puntaje. Ocupa el 3 lugar Dimensión IV Social: Baja respecto de 2008, aunque sigue ocupando el 1er lugar Dimensión IV Económica Disminuye su puntuación y se ubica en el 5º lugar

19 : Comportamiento según otros Indices Internacionales Concepto Autor Fecha Número de países incluidos Posición mundial Posición A.L IDD-Lat Polilat-Fundación Adenauer Libertad Económica The Wall Street Journal Paz y Estabilidad The Economist Estado de las Madres del Mundo Save the Children 75 (TIER II) 9 3 Percepción de Corrupción Transparencia Internacional Derechos de Propiedad International Property Rights Competitividad Global Foro Económico Mundial Desempeño Ambiental Universidad de Yale Desarrollo Democrático The Economist Calidad de Vida The Economist Desarrollo Humano PNUD Libertad de Prensa Reporteros Sin Fronteras Competitividad Turística Foro Económico Mundial Facilidad de hacer negocios Banco Mundial Entorno para las Microfinanzas BID/The Economist

20 Construcción de Ciudadanía y Desarrollo Democrático La democracia aparece más sólida y desarrollada allí donde es mayor la calidad de ciudadanos sobre la que se asienta. Surge entonces la necesidad de desarrollar, una política permanente de construcción de ciudadanía, en las democracias más jóvenes Construir ciudadanía consiste en dotar a los ciudadanos de una mejor y más profunda cultura democrática y de una plena conciencia de los derechos, libertades y responsabilidades que conlleva su ejercicio. La ciudadanía es un concepto relacionado con el respeto por los derechos del ciudadano, pero también con las obligaciones de los mismos en su vida social y política Necesitamos quebrar la situación de atomización política y social Tenemos partidos políticos vacíos de ejercicio ciudadano y de prácticas de construcción de ciudadanía Desplazamiento del Estado de Bienestar (Welfare State) con un choque en cuatro frentes: La masa de asalariados de la sociedad no quiere (o no puede) hacerse cargo del costo de jubilados y desocupados. Se rompe el igualador educacional Se rompe la integridad de la familia Se quiebra la integridad moral

21 Desafíos Revertir los procesos de exclusión Reconstituir una trama de valores ciudadanos que se traduzca en una democracia que aspira a la igualdad, al desarrollo y al respeto por los derechos humanos Conducir el proceso democrático desde la persuasión y la búsqueda de consensos Consolidar un sistema político fuerte, con partidos y dirigentes que actúen como ejemplo democrático Restituir un sistema educativo igualador de oportunidades, particularmente para los sectores de bajos recursos Utilizar la tecnología para consolidar nuevas tramas de ciudadanía desde la diversidad

22 Sitio web: Informes: - Fundación Adenauer: kasco@kasco.org.co

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