AMUR SITUACIÓN DE LOTEOS IRREGULARES COMISIÓN DE VIVIENDA Y BIENES NACIONALES HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

Transcripción

1 Cristian Balmaceda Undurraga Alcalde de Pirque Presidente AMUR SITUACIÓN DE LOTEOS IRREGULARES COMISIÓN DE VIVIENDA Y BIENES NACIONALES HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS Junio 2018

2 QUIENES SOMOS REGION METROPOLITANA La Asociación de Municipios Rurales de la Región Metropolitana (AMUR), nació el 24 de Agosto de 2006 y esta integrada por 18 Municipios. 1515% TERRITORIO 8585% RURAL URBANO DEMOGRAFIA 14,614,6 % 85,485,4 % RURAL URBANO

3 EJEMPLOS DE LOTEOS EN PIRQUE - EL PRINCIPAL 2004

4 EL PRINCIPAL 2010

5 EL PRINCIPAL 2017

6 LOTEOS IRREGULARES EN MARÍA PINTO

7 LOTEOS IRREGULARES EN PAINE DATOSCOMUNALES PAINE = 678KM2 SUPERFICIETOTAL POBLACIÓN =70.000HAB ELTRÁNSITO PAINE HUELQUÉN PINTUÉ CHAMPA HOSPITAL CHADA AREAS URBANAS (PRC) 1.428,63HATOTALES AREA RURAL (PRMS) ,37 HATOTALES

8 LOTEOS IRREGULARES AREAS DE RIESGO SEGÚNPRMS PERALILLO ELROMERO CORDONESMONTAÑOSOS INUNDACIÓN POR NAPA FREÁTICA LECHO DELRIO AGUILASUR LOTEOSIRREGULARES LOTEOS CRITICOS SOBRE 100 FAMILIAS

9 LOTEOS IRREGULARES AREAS DE RIESGO SEGÚNPRMS PERALILLO ELROMERO LECHO DELRIO CORDONESMONTAÑOSOS INUNDACIÓN POR DESBORDE DECAUCE LOTEOSIRREGULARES AGUILASUR LOTEOS CRITICOS SOBRE 100 FAMILIAS

10 LOTEOS IRREGULARES Qué es un loteo irregular? Es cuando una persona divide un terreno en el sector rural, fuera de los límites máximos que define el Plan Regulador, que en nuestra comuna nunca son inferiores a 5 mil metros, de hecho desde el año 2006; LA SUPERFICIE PREDIAL MÍNIMA PROMEDIO-EXIGIDA EN AREA RURAL= 4 HECTÁREAS (40.000M2 DE ACUERDO APRMS) El loteador de forma fraudulenta ofrece retazos, sitios y superficies, que no existen, usando la figura de venta de derechos la cual permite la adjudicación de un porcentaje del bien (en este caso de un terreno terreno), pero no adquiere de un lote individualizado dentro de este. Formando además una comunidad con todos aquellos quienes han adquirido derechos de este bien.

11 LOTEOS I RREGULARES Que ofrecen? AREA RURAL + SUPERFICIES NO PERMITIDAS+ URBANIZACIÓN NO AUTORIZADA + REGULARIZACIÓN EINSCRIPCIÓN El Sauce Av. El Romero Cómo ofrecen? OFERTAINFORMAL (PAGINAS DE VENTA, REDES SOCIALES, CONTACTO POR TELEFONO) + FUENTE:YAPO.CL Cómo consolidan la oferta? FORMALIZAN PROMESA DE COMPRAVENTA DE DERECHOS EN NOTARIA

12 LOTEOS IRREGULARES Que ofrecen? LUEGO DE 5 AÑOS REGULARIZACIÓN DE TITULOS DE DOMINIO EN BIENES NACIONALES E INSCRIPCIÓN EN C.B.R Requisitos para postular

13 LOTEOS IRREGULARES Dónde se emplazan? EN AREAS RURALES PRINCIPALMENTE AFECTAS A RIESGOS PARA LOS ASENTAMIENTOSHUMANOS VINCULO LOTE A4 Lo que ofertaron! CONDOMINIO URBANIZADO V/S Lo que se consolidó! HACINAMIENTO, PROBLEMAS SANITARIOS AGUILA SUR PC44

14 LOTEOS IRREGULARES INFRACCIONES ART.116, 145,138 LEYGENERAL DE URBANISMO YCONSTRUCCIONES EJECUCIÓN DE OBRAS Y CONSTRUCCIONES SIN PERMISO DE EDIFICACIÓN CONSTRUCCIONES HABITADAS SIN RECEPCIÓN DEFINITIVA LOTEOY OBRAS DE URBANIZACIÓN NO AUTORIZADAS

15 LOTEOS IRREGULARES L.G.U.C V/S NORMATIVA Y BENEFICIOS ESTATALES MISMA ENTIDAD PÚBLICA NORMATIVA CON ENFOQUE TÉCNICO / BENEFICIO ESTATAL CON ENFOQUESOCIAL ART.55, ART 138 DE LA LEY GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN. -CONSERVACIÓN DE SUELO AGRICOLA. -EVITA LA FORMACIÓN DE NUEVOS NUCLEOS URBANOS SIN LA INFRAESTRUCTURANECESARIA. D.S.N 1 DE 2011 SUBSIDIO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA PARA FAMILIAS DE SECTORES MEDIOS - CUBRIR EL DÉFICIT HABITACIONAL. -FOMENTA LA FORMACIÓN DE NUEVOS NUCLEOS URBANOS SIN LA INFRAESTRUCTURANECESARIA. - GENERA PROBLEMAS SANITARIOS YHACINAMIENTO

16 DICTAMEN CONTRALORÍA DICIEMBRE 2017

17 Este dictamen ha avalado los rechazos de inscripciones de derechos de Buin y Paine. Hemos realizado 10 denuncias ante la Fiscalía Local de San Bernardo por posibles loteos irregulares, desde el año 2016 a la fecha. Todas ellas están aún en etapa de investigación por parte de la PDIdeBuin. Lo más importante de estas denuncias, es que hemos conseguido que una de ellas se investigue directamente por la Brigada de Delitos Económicos en Santiago, causa RUC N y que además esta causa, gracias a la investigación de la Bridec, se ha derivado a la Fiscalía de Alta Complejidad ya para investigar un delito de asociación ilícita, estafa, lavado de activos, etc., es decir, una verdadera mafia operando en varias comunas bajo diversas figuras legales lo que es más grave aún que solo loteos irregulares. La Fiscalía Centro Norte Metropolitana, está investigando la denuncia contra el ex Seremi de Bienes Nacionales por irregularidades que habían dentro de esta institución respecto a regularizar este tipo deloteos.

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22 S EREMI VIVIENDA MEDIDAS DE FISCALIZACIÓN

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25 MESAS DE TRABAJO AMUR FISCAL NACIONAL Y REGIONAL METROPOLITANO OCCIDENTE

26 MESAS DE TRABAJO AMUR. MINISTERIO DE BIENES NACIONALES

27 MESAS DE TRABAJO AMUR CONSERVADORES, NOTARIOS INTENDENTA RUBILAR Y SEREMI BBNN R.M.

28 MESA DE TRABAJO AMUR ENCUENTRO NACIONAL CONSERVADORES Y NOTARIOS MESA DE TRABAJO AMUR CON ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS RURALES DEL NORTE CHICO

29 INFORMACIÓN PARA LA COMUNIDAD

30 INFORMACIÓN PARA LA COMUNIDAD

31 AMUR EN PRENSA PARA DIFUSIÓN DE LA PROBLEMÁTICA

32 AMUR EN PRENSA

33 AMUR EN PRENSA

34 AMUR EN PRENSA

35 AMUR EN PRENSA Modificar Decreto LAey2.695 que fija normas para regularizar posesión y dominio de la pequeña propiedad agrícola. Este decreto se mal utiliza para regularizar loteos brujos. Se requiere fijar por ley que el Ministerio de BBNN no pueda regularizar sin presentar antes una autorización de la DOM además de la del SAG.

36 SOMOS AMUR MUCHAS GRACIAS