PROGRAMA INTEGRAL DE DESARROLLO RURAL COMPONENTE DE EXTENSION E INOVACION PRODUCTIVA 2015

Transcripción

1 ACTA DE INSTALACIÓN DEL GRUPO DE EXTENSIÓN E INNOVACIÓN TERRITORIAL (GEIT) DE LAS CADENAS NOPAL, HORTALIZAS-ORNAMENTALES Y AMARANTO-MAIZ EN EL DISTRITO FEDERAL Siendo las 10:00 horas del día 21 de agosto de 2015, se reunieron en la Palapa de la Delegación de la SAGARPA del Distrito Federal ubicada en camino a Nativitas S/N entre Madre Selva y Cyclamen, Barrio Xaltocan, Delegación Xochimilco, Distrito Federal, los extensionistas del CEIP 2015 adscritos a las cadenas Nopal, Hortalizas, Ornamentales, Maíz y Amaranto; representantes de la SAGARPA, del INCA Rural y de la Universidad Autónoma Chapingo en su carácter de Centro de Extensión e Innovación Rural (CEIR-UACh). INTERVIENEN: Por la SAGARPA: el Ing. José Emilio López Cabral Subdelegado Agropecuario, Ing. Alberto René Velázquez Castro, encargado de las Funciones de la Subdelegación de Planeación; Por el INCA Rural: Lic. Vicenta Díaz Romero, Coordinadora Estatal SENACATRI; Por la Universidad Autónoma Chapingo en su carácter de Centro de Extensión e Innovación Rural (CEIR): Perla Xochitl Jaimes Piñón y Por el CEIP Ing. Graciela González Cruz, Coordinadora de Extensionistas Distrito Federal. OBJETIVO: Llevar a cabo la instalación de los Grupos de Extensión e Innovación Territorial (GEIT), de las cadenas Nopal, Hortalizas-Ornamentales y Maíz-Amaranto, en el marco del Programa Integral de Desarrollo Rural, Componente de Extensión e Innovación Productiva 2015 del Distrito Federal. ORDEN DEL DIA: No Tema Responsable 1 Registro de Participantes. CEIR - INCA 2 Bienvenida SAGARPA 3 Objetivo del Taller 4 Análisis de la cadena de valor 5 Agenda para la mejora competitiva de la cadena 6 Acuerdos 7 Clausura SAGARPA Perla Xochitl Jaimes Piñón, Enlace CEIR Perla Xochitl Jaimes Piñón, Enlace CEIR Perla Xochitl Jaimes Piñón, Enlace CEIR Perla Xochitl Jaimes Piñón, Enlace CEIR y Participantes Página 1 de 20

2 DESARROLLO: Punto número uno. Registro de participantes. El CEIR llevó a cabo el registro de asistentes, constatando que se encuentran presentes cuatro extensionistas de la Cadena Nopal, tres de la cadena hortalizas y dos de sus prestadores de servicio social; dos de la cadena ornamentales y su prestador de servicio social; la extensionista de la cadena Amaranto y las dos de Maíz y su prestador de servicio social. Punto número Dos. Bienvenida Por parte del Ing. Alberto René Velázquez Castro, encargado de las Funciones de la Subdelegación de Planeación, se les dio la bienvenida a los extensionistas deseándoles que contribuyan a que los trabajos que están por realizarse ayuden a al buen desempeño del trabajo que realizan con los productores. Por parte del Ing. José Emilio López Cabral Subdelegado Agropecuario, quien comentó que la reunión es para trabajar sobre la instalación de los GEIT, como parte de las acciones que se deben desarrollar dentro del Componente de Extensión e Innovación (CEIP) poros que se espere lo que los invitó a colaborar de la mejor manera posible para que con las aportaciones de cada uno, puedan desarrollarse y obtenerse los resultados que se esperan; también comentó que a pesar del retraso en el pago es necesario poner todo el trabajo de su parte para que el taller obtenga los resultados propuestos y las cadenas en las que estén trabajando puedan tener las mejores propuestas. Punto número Tres. Por parte de la facilitadora se explicó que la forma de trabajo de este taller correspondía tres momentos: el primero referente a repasar los conceptos del GEIT vistos en el ejercicio anterior, un segundo monto a revisar la cadena de valor y un tercer momento a hacer una propuesta en relación a la Agenda de la cadena. Una vez expuesta la forma de trabajo se les pide que mencionen sus expectativas, las cuáles se anotaron en un rotafolio para al finalizar ser revisadas por todos. Por ultimo se les pide que resuelvan la evaluación diagnóstica que no tiene valor, pero que con ello podamos referir lo que recuerdan de los GEIT, se reparten los formatos y se les dan 10 minutos para resolverlo, señalando que la evaluación final se tomará en función de los ejercicios que van a realizar durante el taller. Punto número Cuatro. La facilitadora inicia haciendo un recordatorio participativo con los extensionistas, respondiendo a la pregunta Qué son los GEIT?, después de la lluvia de ideas, se retoman las mencionadas y se precisa con la siguiente definición: Son grupos conformados por extensionistas y actores involucrados en los Sistemas Producto o Cadenas de Valor agrícolas, pecuarias, acuícolas y pesqueras que son prioritarias para el desarrollo económico de las entidades federativas del país. Página 2 de 20

3 Posteriormente y también mediante lluvia de ideas se les pide que mencionan Quiénes participan en el GEIT? Los extensionistas Los productores Centros de Educación (Universidades) Los acopiadores Además de los anteriores, se presenta el esquema donde se mencionan cada uno de los involucrados. Organizaciones de la Sociedad Civil Comercializ adores Extensio nistas CEIP y PIIEX Prestador es de Servicio Social Proveedores de insumos Instituciones públicas y privadas Procesad ores Acopiado res Productores Proveedores de materiales Proveedores de servicios financieros Fig. 1 Integrantes del GEIT Se recuerda entonces que uno de los motores para que los GEIT funcionen son precisamente los extensionistas, como entes que impulsan el desarrollo de la cadena y que van acercando a los actores a que se relacionen unos con otros, de manera que la agenda pueda ampliarse para todos los actores. Así mismo se precisa cuáles son las funciones del GEIT en este año. Se hace énfasis en la doble función del GEIT, primero como Instancia de formación de los extensionistas (aula abierta), conforme al estándar de competencia Facilitación de Procesos de Innovación para la Mejora Competitiva de las Personas, Grupos Sociales y Organizaciones Económicas, bajo una estrategia formativa de trabajo/aprendizaje; es decir es un espacio donde Página 3 de 20

4 se podrá intercambiar información entre pares o recibir capacitación de otros extensionistas sobre los temas de interés en la cadena para el impulso de la misma. Una segunda función es precisamente ser el anidamiento de una red de gestión del conocimiento para la innovación competitiva de los SP/T y Clústeres prioritarios, con la participación de Extensionistas, IETyS, I&D, Organizaciones Rurales y Actores Clave Se explicó así mismo que para definir las cadenas, vamos a retomar lo propuesto por el Plan Estratégico del 2015 para el Distrito Federal, en el cual participan diferentes actores y por supuesto en este año participaron algunos de los extensionistas que fueron contratados para el presente ejercicio. En este punto la Lic. Vicenta Díaz Romero, en su carácter de Coordinadora SENACATRI preciso que la selección de cadenas en el Distrito Federal tuvo cuatro criterios: Criterio 1 Económico. Perspectiva de mercado y derrama económica Criterio 2 Productivo. Grado de integración de la cadena, agregación de Valor, potencial productivo Criterio 3 Ambiental. Sustentabilidad, inocuidad y sanidad Criterio 4 Social. Nivel organizativo, desarrollo de capacidades e inclusión social Cada uno de ellos tuvo una valoración y en función de ello cada cadena tuvo un cierto número de puntos que fue lo que motivo su priorización, en el caso de las agrícolas el resultado fue: Cuadro 1. Priorización de cadenas del Plan Estratégico SP Agrícola Ponderación Territorio Nopal 14 Milpa Alta Ornamentales 12 Xochimilco* Hortalizas 11 Tláhuac, Xochimilco* Maíz 10 Tlalpan*, Milpa Alta, Tláhuac Amaranto 10 Xochimilco*, Milpa Alta, Tláhuac Página 4 de 20

5 Después de esta precisión y formados en equipos por cadena, se les indicó que como trabajo propio del taller, analizaran el esquema de las cadenas propuesto el año pasado y como equipo aportarán de su conocimiento para precisar la información faltante. A cada equipo se le distribuyeron las hojas con sus respectivas propuestas para que las revisaran y en su caso complementaran la información que se consideraba hacía falta, dándoles 20 min. Punto número cinco. Agenda para la mejora competitiva de la cadena. Terminado el ejercicio del punto cuatro, se hizo un recordatorio del planteamiento de la guía del CIAT. Diseño de estrategias para aumentar la competitividad de las cadenas productivas con productores de pequeña escala. Manual de campo; donde se señala la importancia de valorar el enfoque de cadena de valor complementario a la cadena productiva, ya que no hacía falta solo aumentar el rendimiento, ya que como se ha mencionado en otros estudios, eso no necesariamente implica mayores ingresos para el productor, sino que en muchos de los casos hacia que los precios se desmoronarán, disminuyendo en ese caso los ingresos del productor. En ese caso entonces es importante mejorar la rentabilidad de la cadena, es decir, el precio por cada kilogramo producido ($/kg); además de ello es importante aumentar la Competitividad, es decir la capacidad que tiene la empresa para innovar; siendo importante para ello los siguientes aspectos: Conocer el mercado (Mercado potencial) Agregar valor Organización del personal Generar alianzas entre actores Con estos fundamentos es preciso entonces que como extensionistas tengamos un primer esbozo de la estrategia, por lo que se pasa al segundo ejercicio y de acuerdo al esquema siguiente hacer la estrategia de cada cadena. Construcción de la Estrategia de Competitividad Enfoque de cadena (Previsión de insumos hasta consumo del producto) Esfuerzo coordinado de los actores (participación activa) Puede promover I y D para innovar Enfoque empresarial (Orientado al mercado) Estrategia Concertación entre Actores Acciones de corto, mediano y largo plazo (basados en conocimientos y acciones locales) Fig. 2 Elementos de la Estrategia de Competitividad Página 5 de 20

6 A continuación en plenaria se exponen los trabajos en presencia de las autoridades de SAGARPA, las cuáles se presentan en el anexo 1. Punto número Seis. Acuerdos 1. A partir de esta fecha y con los integrantes que firman el presente y los Extensionistas registrados en la lista de asistencia anexa, se conforma el Grupo de Extensión e Innovación Territorial (GEIT) de las cadenas Nopal, Hortalizas, Ornamentales, Maíz y Amaranto, en el marco del Programa Integral de Desarrollo Rural, Componente de Extensión e Innovación Productiva del Distrito Federal El CEIR envía por correo cada uno de los trabajos realizados capturados para que los integrantes den una última revisión y quede plasmada la Agenda de la cadena. 3. Los integrantes están de acuerdo en revisar los actores que es posible integrar a las sesiones del GEIT. Punto número Siete. Cierre de sesión No habiendo más asunto que tratar, por parte del Ing. José Emilio López Cabral Subdelegado Agropecuario, se hace el cierre de sesión agradeciendo la participación de los asistentes y señalando la importancia de afinar las metodologías para trabajar los GEIT; por último siendo las 16:00 horas, del día de su celebración, firmando la presente como constancia, los que en ellos intervinieron: Por SAGARPA Por SAGARPA Ing. José Emilio López Cabral Subdelegado Agropecuario Por CEIR Chapingo Ing. Alberto René Velázquez Castro Encargado de las Funciones de la Subdelegación de Planeación Por INCA Rural Lic. Vicenta Díaz Romero Perla Xochitl Jaimes Piñón Coordinadora Estatal SENACATRI Distrito Formadora CEIR en el Distrito Federal Federal Por CEIP Ing. Graciela González Cruz Coordinadora de extensionsitas Se anexa lista de asistencia de PSP s participantes Página 6 de 20

7 ANEXO 1. Revisiónde las Cadenas de Valor Cadena: Hortalizas Territorio: Xochimilco - Tláhuac Esquema de la cadena Proveedores Adquisición de insumos. (semillas, abonos, plántula, agroquímicos, etc.) Distribuidores de maquinaria y equipo agrícola. (Riego, fumigación, motocultor, herramientas, etc.) Producción Producción de hortalizas. San Andrés Mixquic, Tlahuac. San Gregorio Atlapulco, Xochimilco. Empaque. Presentación de las hortalizas. Empresas procesadoras. (Ensaladas, deshidratados, jugos, etc.) Comercializació n Mayoristas. Central de abastos y centro acopio. Minoristas. Mercados locales. Centros comerciales Consumo Consumo final Página 7 de 20

8 Mercado Potencial Mercado actual Producto Período Cliente Calidad Precio Forma de pago Verdolaga Xochimilco P V y O-I Mixquic O-I Intermediarios. Central de abastos Lechuga Todo el año Intermediarios. Central de abastos Brócoli Todo el año Intermediarios. Central de abastos Romero Abril- Diciembe Intermediarios. Central de abastos Hoja ancha Verde Sin mancha Con mucho follaje, grandes. Frutos azules y firmes Tiernos Rollo (25kg)- desde $30 hasta $180 Al contado Cliente Central de abasto. Mercados locales. (San Gregorio, santa cruz, etc.) $3 a $5 pieza Al contado Intermediario (pie de huerta) $3.00 a $6.00 kg $120 por bulto de 50 kg Al contado Al contado Plaza del pueblo en Mixquic Centro de acopio de Milpa Alta Mercado potencial Calidad que demanda Hoja ancha Verde Sin mancha Con mucho follaje, grandes. Volumen rollos por productor. Sin datos Depende de la huerta Precio $/kg Rollo (25kg)- desde $30 hasta $180 Manojo $20 $2 $5 /pieza Forma de pago Al contado Al contado Al contado Página 8 de 20

9 Necesidades de Capacitación Problemática por eslabón de la cadena Producción Innovaciones establecidas en el PT Fertilidad Fertilización con biofertilizantes Fertilización con abono orgánico fermentado. Agua Salinidad Sanidad Producción de plántula en charola Calidad Uso indiscriminado de agroquímicos Control de plagas con caldos minerales. Fomento de BUMA Uso de aguas negras Áreas/categorías que necesitan fortalecer Análisis prácticos sobre los efectos de estos productos. Estándares de calidad Transformación Comercialización Sobreproducción (oferta) Precios bajos por introducción de Conocer experiencias exitosas Diseño de imagen comercial (logo), tarjetas de Página 9 de 20

10 hortalizas externas al DF Enfoque de mercado en la central de abasto Social Desorganización Falta de integración de figuras jurídicas (SPR) presentación. Alianzas comerciales Desarrollo empresarial Estrategia para mejorar la competitividad de la cadena Puesta en común para un trabajo colaborativo Actores que podemos invitar Lugar de reunión Necesidades de Capacitación, Vinculación- Gestión Acciones a corto, mediano y largo plazo Tiempo Generar lazos de confianza entre productores Productores- Extensionistas Unidades de producción Corto 9 meses Estandarizar la producción Estudios de mercado Mediano 12 meses Vinculación con nichos de mercado Mediano 12 meses Generar alianzas estratégicas entre los actores Productores de ECAs Funcionarios de SAGARPA, SEDEREC, ASERCA y Delegación San Gregorio, Xochimilco Mixquic, Tláhuac Vinculación con productores y empresas exitosas Establecer figuras legales para formalizar ventas por contrato Desarrollo de empresas agrícolas para integrar la cadena de valor Largo 12 meses Página 10 de 20

11 Figuras jurídicas Participantes: Ramírez Ortega Claudia Miriam Bárcena Flores Daniela Carolina Cruz Loaeza Javier González Bustamante Alejandro Bárcenas López Roger Daniel Ortiz Villa Gerardo Arturo Página 11 de 20

12 Cadena: Nopal Verdura Territorio: Milpa Alta Esquema de la cadena Insumos Materia prima Producción Establecimiento de cultivo Control de plagas y enfermedades Nutrición Prácticas Culturales Cosecha Comercialización Transformación Comercialización Centro de acopio Mercado sobre ruedas Transformadores Transformador Distribuidor Central de abastos Tianguistas Mercado de la Merced Tiendas Departamentales Toluca, Edo. Méx. Consumidor final Página 12 de 20

13 Mercado Potencial Mercado Actual Mercado Potencial Período Oferta Cliente Calidad Precio $/kg Noviembr e - Enero Febrero- Junio Julio- Octubre baja producció n exceso de producció n alta producció n Centro de acopio de Milpa Alta Baja Mejora precios elevados precio bajo precios bajos Forma de pago Efectiv o Efectiv o Efectiv o Cliente Tiendas de autoservicio (ANTAD) Mercados locales Estados no productores de nopal Mercados internacional es Calidad que demanda Fresco Desespinad o Característic as organoléptic as Entregas a tiempo Cantidad Caducidad Factura venta a granel Trazabilidad Estandariza ción de la producción Certificacion es Volu men Precio $ Forma de pago $ Tres meses después En efectivo Página 13 de 20

14 Necesidades de Capacitación Problemática por eslabón de la cadena Innovaciones establecidas en el PT Producción Plagas: Picudo barrenador, chinche Elaboración y aplicación de Extractos gris, chinche roja, grana y caracol Minerales Enfermedades: Mancha negra Manejo adecuado del cultivo y aplicaciones preventivas. Uso excesivo de estiércol Fomento de elaboración y utilización de compostas. Altos costos de producción (alta Uso de tecnología (maquinaria) demanda de jornales). Calidad No existen parámetros de calidad. No se tiene estándar de producción. Transformación Áreas/categorías que necesitan fortalecer Alternativas para un Control Integral de Plagas y Enfermedades Estudio de fitopatología para control de mancha negra Formación ambiental (recuperación del suelo y agua) Adopción de tecnologías. Comercialización Centralización de la venta Alianzas estratégicas Falta de organización para Fomento e impulso al Trabajo en Equipo Fomento a la formación de figuras comercializar jurídicas. Difícil introducción a nuevos mercados. Inocuidad en los productos. Identificación y vinculación con nuevos compradores. Página 14 de 20

15 Social Desconocimiento de los beneficios del consumo. Escaso interés organizacional. Desconocimiento de los beneficios del consumo. PROGRAMA INTEGRAL DE DESARROLLO RURAL Promoción de beneficios y propiedades del consumo de nopal. Promoción de beneficios y propiedades del consumo de nopal. Difusión de la importancia económica, social, ambiental y cultural del cultivo. Estrategia para el impulso de la cadena Puesta en común para un trabajo colaborativo. Promoción de Curso de Comercialización en Villa Milpa Alta. Necesidades de formación (capacitación-vinculación-gestión) Transformación. Industrialización bajo normas de calidad Acciones a corto, mediano y largo plazo Corto Tiempo 2 meses Vinculación con compradores Mediano: 9 meses Ampliación de canales de comercialización (nacional e internacional). Concertación de contratos. Planificar con autoridades de los tres niveles gubernamentales Estrategias sobre la cadena y su puesta en marcha. Capacitación en detección de canales de mercado. Desarrollo empresaria Largo: 12 meses Página 15 de 20

16 Participantes: González Morales Vianey De la rosa García Eduardo González Reyes María del Carmen Cabrera Muñoz Teófilo Página 16 de 20

17 Cadena: Amaranto Territorio: Xochimilco, Milpa Alta, Tláhuac Esquema de la cadena Proveedor Abastecimiento de Productor Transformador Empresa Biogramin Comercializador Empresa Biogramin y Aranza: Harina, grano reventado, churro y 60 productos. Revendedores Intermediario Amaranto en verde Consumidor final Productos transformados (alegrías, Página 17 de 20

18 Mercado potencial Mercado actual Cliente Calidad Precio $/kg Biogramin Baja (sucio, no 15- homogéneo) Aranza Alta (limpio, 35- homogéneo) Forma de pago Efectivo Efectivo Cliente Transformadores Biogramin y Aranza Mercado orgánico El 100 (Colonia Roma) Escuelas, Canastas Básicas, AC Mercado potencial Calidad que demanda Semilla Productos transformados Volumen Precio Forma de $/ton pago 12,000 Efectivo Efectivo Necesidades de capacitación Problemática por eslabón de la cadena Producción Bajo rendimiento por hectárea Prácticas de fertilización deficientes Falta de manejo fitosanitario Innovaciones establecidas en el PT Disminuir distancia entre plantas Aplicación de aminoácidos Preparación de bocashi, lombricomposta y composta Aplicación de abonos foliares a base de melaza y frutas Aplicación de extractos vegetales a base de tabaco, ajo, cebolla Áreas/categorías que necesitan fortalecer Página 18 de 20

19 Desconocimiento del buen uso y manejo de agroquímicos Desconocimiento de la importancia del análisis del suelo Calidad Transformación Buen uso y manejo de agroquímicos Buenas prácticas agrícolas De la semilla: Tamaño, reventado, peso, método de siembra (Chapin o regada) Del producto Empaque Comercialización Desconocimiento de empresas certificadoras Social Falta de organización y administración No comparten su experiencia Vinculación con instituciones de certificación Desarrollo Humano, administración, organización Estrategia para el impulso de la cadena Puesta en común para un trabajo colaborativo Actores que podemos invitar Lugar de reunión Necesidades de Capacitación, Vinculación- Gestión Acciones a corto, mediano y largo plazo Tiempo Vinculación para compras consolidadas Proveedores Productores Técnicos Instalaciones de SAGARPA Administración de sus activos Ventajas y oportunidades Corto 3 meses Página 19 de 20

20 Representantes de instituciones de la Organización Análisis de mercado Vinculación con entidades de certificación COFEPRIS Participantes: Marín Carreón Jhaynna Paulina Ángeles Velázquez Yadira Sánchez Trujano Adriana Bocanegra Rodríguez Jhonatan Página 20 de 20