L A U D O. Ciudad de México, a dieciocho de octubre de dos mil diecisiete.

Transcripción

1 1 2017, AÑO DEL CENTENARIO DE LA PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EXPEDIENTE NÚMERO 8009/13 REYES ORTIZ EDUARDO Vs. PENSIONISSSTE Y/O DEVOLUCIÓN DE DESCUENTOS TERCERA SALA. L A U D O Ciudad de México, a dieciocho de octubre de dos mil diecisiete. V I S T O S los autos del expediente 8009/13, para resolver el juicio laboral mediante el cual, se determinará si le asiste o no la razón al actor EDUARDO REYES ORTIZ, para reclamar DEVOLUCIÓN DE DESCUENTOS. R E S U L T A N D O : PRIMERO.- Mediante escrito recibido en la Oficialía de Partes de este Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, el siete de octubre de dos mil trece (fojas 1 a 12), EDUARDO REYES ORTIZ demandó las prestaciones que a continuación se transcriben: DEL TRIBUNAL FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE: ÚNICO. Que se declare competente para conocer de la presente Litis. DE AFORE PENSIONISSSTE, ADMINISTRADORA DE FONDOS PARA EL RETIRO, DEMANDA: ÚNICO. El reconocimiento del actor como único titular de los derechos laborales adquiridos de la relación existente entre ésta y la Secretaría de Educación Pública, dentro de la cual prestó sus servicios para recibir el pago de la cantidad de $150, (CIENTO CINCUENTA MIL PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), por concepto de devolución de las aportaciones vivienda que fueran realizadas al FOVISSSTE y/o SAR y que quedaron bajo la administración de AFORE PENSIONISSSTE, ADMINISTRADORA DE FONDOS PARA EL RETIRO, de acuerdo a la nueva Ley del ISSSTE vigente, en relación a los artículos relativos y aplicables de la ley del FOVISSSTE,

2 2 aclarando que tuvo el número de seguridad social así como R.F.C. REOE W7. DEL FONDO DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES DEL ESTADO (FOVISSSTE). 1º. El reconocimiento que haga a favor del actor del derecho que le asiste como único titular de los derechos laborales adquiridos de la relación existente entre éste y la Secretaría de Educación Pública, dentro de la cual el demandante prestó sus servicios para recibir el pago de la cantidad de $150, (CIENTO CINCUENTA MIL PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), por concepto de devolución de las aportaciones vivienda que fueran realizadas al FOVISSSTE y/o SAR y que quedaron bajo la administración de AFORE PENSIONISSSTE, ADMINISTRADORA DE FONDOS PARA EL RETIRO, de acuerdo a la nueva Ley del ISSSTE vigente a partir del primero de abril de dos mil siete, debiéndose actualizar las aportaciones y, por ende, los intereses que se hayan generado hasta la fecha y los que se generen hasta la actual resolución. 2º. El pago de la cantidad de $150, (CIENTO CINCUENTA MIL PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), por concepto de devolución de las aportaciones vivienda que fueran realizadas al FOVISSSTE y/o SAR de conformidad con lo establecido en la legislación laboral vigente, aclarando que tuvo el número de seguridad social así como R.F.C. REOE W7. 3º. La autorización para realizar la transferencia a la AFORE demandada, de los recursos de la subcuenta de vivienda del actor, correspondiente al periodo del primero de julio de mil novecientos noventa y siete y hasta aquella fecha en que dicha Afore, puede en su oportunidad devolver el pago de esas aportaciones a la demandante, con base en lo establecido por los artículos relativos y aplicaciones de la Ley del ISSSTE. SEGUNDO. El actor EDUARDO REYES ORTIZ, motivó su demanda en los hechos que a continuación se sintetizan: Que al actor el dieciséis de mayo de dos mil nueve, le fue otorgada por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado la pensión jubilatoria, asignándole al respecto el número de pensionista , al haber cotizado para dicho Instituto 30 años, 02 meses, 06 días, como último lugar de adscripción en la Administración Pública en la Secretaría de Educación Pública, por lo que una vez entrado en vigor el Sistema de Ahorro

3 3 para el Retiro, se le hicieron las aportaciones correspondientes a su subcuenta de vivienda por parte del FOVISSSTE, de manera ininterrumpida, entregándose dichas cantidades a la Administradora de Fondos para el Retiro AFORE PENSIONISSSTE, para su administración, a través de su número de seguridad social , y atento que a la fecha solicitó la devolución de la cantidad de $150, (CIENTO CINCUENTA MIL PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), por concepto de aportaciones única y exclusivamente realizadas al FOVISSSTE y/o SAR 92 y que por último quedaron bajo la administración de AFORE PENSIONISSSTE, ADMINISTRADORA DE FONDOS PARA EL RETIRO, de acuerdo a la Nueva Ley del ISSSTE, vigente a partir del primero de abril de dos mil siete, en atención de que de manera verbal, dicha administradora, argumentó que tenía órdenes expresas de negarme la entrega de dichos recursos, hasta en tanto no hubiera una orden judicial. Para acreditar la procedencia de su acción, la parte actora citó determinados preceptos de derecho que consideró aplicables al caso concreto, ofreció diversas pruebas, y por último, formuló sus puntos petitorios. TERCERO. Por acuerdo del ocho de diciembre de dos mil catorce (foja 13), se tuvo como demandados a los Titulares del AFORE PENSIONISSSTE ADMINISTRADORA DE FONDOS PARA EL RETIRO y al FONDO DE LA VIVIENDA DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO (FOVISSSTE), y se ordenó correrles traslado con la demanda y documentos anexos, con efectos de emplazamiento, a fin de que le dieran contestación, apercibiéndolos que de no hacerlo dentro del término concedido o de resultar mal representados, se les tendría por contestada en sentido afirmativo, salvo prueba en contrario, ello de conformidad con los artículos 130 y 136 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. CUARTO. El FONDO NACIONAL DE PENSIONES DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO, contestó la demanda el día dieciséis de junio de dos mil quince, oponiendo las excepciones en los siguientes términos: IMPROCEDENCIA DE LA ACCIÓN. Respecto de las prestaciones que reclama la parte actora, ya que en cuanto a las prestaciones contenidas en el numeral TERCERO incisos a) y b) de su escrito de demanda, a través de los cuales requiere se le reconozca como titular de los derechos adquiridos con motivo de la relación laboral con la Secretaría de Educación Pública, para recibir el pago de la cantidad de $150, (CIENTO CINCUENTA MIL

4 4 PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), por concepto de la devolución de las aportaciones; siendo importante señalar que la cantidad que reclama es infundada, ya que no justifica con documento fehaciente su derecho de pedir. LA FALTA DE ACCIÓN Y DERECHO DE LA PARTE ACTORA, excepción que se opone respecto de cada una de las prestaciones que reclama la parte actora a su representado PENSIONISSSTE, ya que de la base de datos se desprende que EDUARDO REYES ORTIZ, acudió a la ventanilla de atención al público de su representada, para el trámite de disposición de recursos SAR- ISSSTE, con número de folio SEAP , respecto del os saldos acumulados en su Cuenta Individual, de conformidad con la información que se precisa en el cuadro inserto a continuación: TITULAR DE LA CUENTA INDIVIDUAL CURP/RFC FOLIO DE LA SOLICITUD REOE561013HMSYRD01 SEAP EDUARDO REYES ORTIZ REOE W7 LA DE PAGO. Excepción que se opone y que se relaciona con las anteriores, respecto de todas las prestaciones que reclama la parte actora a PENSIONISSSTE contenidas en el escrito inicial de demanda, ya que como consecuencia de las Solicitudes de Disposición de Recursos SAR-ISSSTE, las cuales fueron recibidas y enviadas para su validación a la Empresa Operadora de la Base de Datos Nacional SAR (Procesar, S.A. de C.V.), tal como la disponía la normatividad vigente aplicable al momento de la fecha del trámite de la Solicitud de Disposición de Recursos, como son la Circular CONSAR denominada Las Reglas Generales a las que deberán sujetarse las administradoras de fondos para el retiro, las instituciones públicas que realicen funciones similares y las empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR para disposición y transferencia de los recursos depositados en las cuentas individuales de los trabajadores, con el objeto de que dicha Empresa Operadora, procediera a validar y emitir un diagnóstico respecto de la misma; dicha empresa emitió un diagnóstico el cual fue de Solicitud Aceptada, por lo que señala que su representada procedió a entregar de forma administrativa los recursos administrados de la Cuenta Individual a dicho accionante, ya que presentó documentación necesaria para ello, entrega que se realizó mediante depósito electrónico, o transferencia electrónica, en la cuenta bancaria número , aperturada a nombre de EDUARDO REYES ORTIZ, en la institución de crédito Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo (BANSEFI, S.N.C.), la cual se llevó a cabo como a continuación se indica: TITULAR DE LA CUENTA INDIVIDUAL EDUARDO REYES ORTIZ CURP/RFC IMPORTE IMPORTE IMPORTE RETENCIÓN PAGO NETO NUM. DE CUENTA FECHA DE PAGO SAR VIVIENDA VIVIENDA Impuesto Sob (Depósito BANSEFI la Renta (ISR) cuenta BANSEFI) REOE561013HMSYRD01 REOE W7 $27, $53, $ 6, $ 0.00 $87, /DIC/2009

5 5 No obstante lo anterior, es importante hacer del conocimiento de esta Autoridad que posterior a la liquidación de los Recursos de la Cuenta Individual a nombre dela parte actora, existen saldos remanentes o aportaciones pendientes por acreditar, que a fecha tres de junio de dos mil quince, los importes son los siguientes: TITULAR DE LA CUENTA INDIVIDUAL EDUARDO REYES ORTIZ CURP/RFC ICEFA QUE S SAR SAR SAR SALDO TOTAL ENCONTRABA OPERANDO LOS RECURSOS REOE561013HMSYRD01 SERFIN, REOE W7 actualmente BANCO SANTANDER MÉXICO, S.A. ISSSTE FOVISSSTE ISSSTE ACUMULADO BANXICO $ $ 0.00 $ 0.00 $ LA DE PLUS PETITIO. Excepción que se opone, respecto de las prestaciones que reclama la parte actora a su representado PENSIONISSSTE en su escrito inicial de demanda, ya que con los datos proporcionados por la actora de su escrito inicial de demanda, toda vez que su representado realizó el pago de los recursos acumulados en la cuenta individual del Sistema de Ahorro para el Retiro al accionante EDUARDO REYES ORTIZ, como ha quedado precisado. LA DE SINE ACTIONE AGIS, excepción que se opone, respecto de todas y cada una de las prestaciones y hechos a que se contrae el escrito inicial de demanda, lo anterior toda vez que el PENSIONISSSTE, no ha violado derecho alguno de la parte actora, por lo que se le revierte la carga de la prueba a la misma, para acreditar sus pretensiones en contra de PENSIONISSSTE. QUINTO.- El INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO a través de su FONDO DE VIVIENDA, dio Contestación a la demanda según se desprende del escrito recibido en la Oficialía de Partes de este Tribunal, el día diecinueve de junio de dos mil quince (fojas 48 a 57), negando la procedencia de las prestaciones reclamadas, planteando las excepciones y defensas que a continuación se sintetizan: APORTACIONES las cantidades equivalentes al 5% del sueldo básico de los trabajadores que enteren al instituto, las Dependencias y entidades afiliadas. ARTÍCULO 192, los recursos de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda que no hubiesen sido aplicados para otorgar créditos a favor de los trabajadores de acuerdo a lo dispuesto en esta Sección, serán transferidos al

6 6 PENSIONISSSTE, las administradoras o aseguradoras para la contratación de la pensión correspondiente a su entrega en una sola exhibición, según proceda, en los términos de lo dispuesto por esta Ley. LA DE OSCURIDAD E IMPRECISIÓN EN LA DEMANDA, en virtud de que como quedó asentado en el cuerpo de esta contestación, la parte actora dolosamente deja de precisar los elementos necesarios para poder determinar, como procedente la acción ejercitada, como son: fecha a partir de la cual iniciaron a cotizar al FOVISSSTE, periodo durante el cual han cotizado, que el patrón o patrones han aportado el 5% de su salario, qué cantidades concretas se han aportado, cuándo dejaron de prestar sus servicio, para qué causa, etc. FALTA DE FUNDAMENTACIÓN LEGAL, Toda vez que la parte actora se abstiene de establecer fundamento legal por el cual supuestamente deberá devolvérseles las cantidades que reclaman por concepto de fondo de ahorro, en circunstancias que no se ajusten a las hipótesis legales previstas en los ordenamientos actuales ya precisados en el cuerpo de la presente contestación. EXCESO EN LA PETICIÓN, tomando en consideración que de acuerdo a los elementos precisados por el trabajador, las cantidades que no son suficientes para que proceda de inmediato a la cancelación de crédito hipotecario que le fue otorgado. ACCIÓN NO PROBADA no probados los extremos de la acción ejercitada, carece de relevancia que el demandado hubiera o no acreditado los extremos de las excepciones y defensas que opuso. LA FALTA DE ACCIÓN. En relación con la prestación que se demanda de FOVISSSTE, de conformidad a las razones de hecho que han quedado consignadas en esta contestación. LA DEFENSA, derivada de las disposiciones legales a que se han hecho referencia en el cuerpo de la presente contestación. LA IMPROCEDENCIA DE LA VÍA. Ya que el cobro de aportaciones por parte del FOVISSSTE en contra de los patrones se lleva a cabo en la vía fiscal, de acuerdo a las manifestaciones que han quedado señaladas sobre el particular.

7 7 CON RELACIÓN AL DERECHO se niega que sean aplicables al caso concreto los preceptos legales que hace valer la parte actora como fundamento de su acción por regular hipótesis diversas a la presente Litis. Los codemandados negaron la aplicabilidad del derecho invocado por el actor; asimismo, para justificar sus excepciones y defensas, ofrecieron diversas pruebas y, por último, formularon sus puntos petitorios. Una vez contestada la demanda, mediante acuerdo de fecha trece de agosto de dos mil quince (foja 121), se señaló día y hora para llevar a cabo la audiencia de pruebas, alegatos y resolución para el diecinueve de octubre de ese mismo año (foja 121 y 122). SEXTO. En la audiencia de pruebas, alegatos y resolución llevada cabo el día diecinueve de octubre de dos mil quince (foja 128), se tuvo por perdido el derecho al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales, a través de su Fondo de Vivienda (FOVISSSTE) y al actor de objetar las pruebas de su contraria. En la audiencia del doce de enero de dos mil dieciséis (fojas 129 a 131), se admitieron las pruebas de las partes que se estimaron pertinentes y se desecharon aquellas contrarias a derecho o que no tenían relación con la Litis, en términos del artículo 132 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado; asimismo, el doce de junio de dos mil diecisiete (foja 160), se ordenó turnar el expediente al área de proyectistas de esta Sala, para dictar el presente laudo. C O N S I D E R A N D O PRIMERO. Competencia. Esta Tercera Sala del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, es competente para conocer y resolver la presente controversia; lo anterior, de conformidad con lo previsto en el artículo 123, Apartado B, fracción XII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 124, fracción I y 124 B fracción I, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Lo anterior, atendiendo además el criterio contenido en la Tesis de Jurisprudencia número I.6o.T.J/15 (10a.), de la Décima Época, con número de registro , emitida por el Sexto Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito, publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Libro 5, Abril de 2014, Tomo II pagina 1307, de rubro y texto siguientes:

8 8 COMPETENCIA PARA CONOCER DE LA DEMANDA POR LA QUE UN TRABAJADOR JUBILADO AFILIADO AL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO SOLICITA LA DEVOLUCIÓN DE LOS FONDOS DE VIVIENDA DE SU SUBCUENTA FOVISSSTE. CORRESPONDE, POR AFINIDAD, AL TRIBUNAL FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE. De conformidad con el artículo, la operación de las cuentas individuales de los trabajadores afiliados al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado se realizará conforme a la ley de este instituto, manteniéndose las obligaciones a cargo de los participantes en los sistemas de ahorro para el retiro regulados por dicha ley. En esa virtud, cuando un trabajador jubilado afiliado a dicho instituto demanda la devolución de los fondos de vivienda que se hicieron dentro de su subcuenta FOVISSSTE, debe observarse lo previsto en la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, toda vez que ésta es de orden público, de interés social, de observancia en toda la República y se aplica a trabajadores y pensionados, así como a familiares y derechohabientes que hayan laborado en las dependencias y entidades de la administración pública federal, incluyendo al propio instituto y, por otro lado, sus artículos 78 y 196, establecen los supuestos en los que el PENSIONISSSTE o la administradora respectiva deben entregar los fondos de las subcuentas a los beneficiarios, y determina que cualquier conflicto deberá ser resuelto por el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje; asimismo, que los recursos de la subcuenta del fondo de la vivienda que no hubiesen sido aplicados para otorgar créditos a favor de los trabajadores, serán transferidos al PENSIONISSSTE, a las administradoras o aseguradoras para la contratación de la pensión correspondiente, o su entrega en una sola exhibición, según proceda; consecuentemente, corresponde, por afinidad, al Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje conocer de la demanda por la que se reclama la devolución de los fondos de vivienda. SEGUNDO.- Se procede al estudio y valoración del material probatorio allegado por el accionante EDUARDO REYES ORTIZ: 1.- LA DOCUMENTAL, consistente en copia fotostática de la Constancia de Concesión de Pensión (foja 12), desahogada por su propia y especial naturaleza en la audiencia de fecha doce de enero de dos mil dieciséis (foja 129 a 131), que se valora conforme a lo previsto en el artículo 137 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Dicha probanza tiene valor probatorio pleno, dado que si bien no fue perfeccionada, se trata de un hecho que no fue propiamente controvertido, y del mismo se acredita que al actor se le concedió por parte del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, su pensión por jubilación a partir del dieciséis de mayo de dos mil nueve, por haber cotizado 30 años, 02 meses, 06 días; asimismo, le fue asignado el número de pensión: LA DOCUMENTAL, consistente en el oficio rendido por el representante legal del FONDO NACIONAL DE PENSIONES DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO, el cual se tuvo desahogado en la audiencia del veinticuatro de octubre de dos mil dieciséis (foja 150), en relación a la promoción número y a lo asentado en el capítulo de excepciones y defensas, quedando en los siguientes términos: El demandado en el capítulo de excepciones y defensas refiere que en la base de datos se desprende que EDUARDO REYES ORTIZ, acudió a la

9 9 ventanilla de atención al público de su representada, para el trámite de disposición de recursos SAR-ISSSTE, con número de folio SEAP , respecto del os saldos acumulados en su Cuenta Individual, de conformidad con la información que se precisa en el cuadro inserto a continuación: TITULAR DE LA CUENTA INDIVIDUAL CURP/RFC FOLIO DE LA SOLICITUD REOE561013HMSYRD01 SEAP EDUARDO REYES ORTIZ REOE W7 Asimismo, señala que las Solicitudes de Disposición de Recursos SAR- ISSSTE, fueron recibidas y enviadas para su validación a la Empresa Operadora de la Base de Datos Nacional SAR (Procesar, S.A. de C.V.), tal como la disponía la normatividad vigente aplicable al momento de la fecha del trámite de la Solicitud de Disposición de Recursos, como son la Circular CONSAR denominada Las Reglas Generales a las que deberán sujetarse las administradoras de fondos para el retiro, las instituciones públicas que realicen funciones similares y las empresas operadoras de la Base de Datos Nacional SAR para disposición y transferencia de los recursos depositados en las cuentas individuales de los trabajadores, con el objeto de que dicha Empresa Operadora, procediera a validar y emitir un diagnóstico respecto de la misma; ésta emitió un diagnóstico el cual fue de Solicitud Aceptada, y se procedió a entregar de forma administrativa los recursos administrados de la Cuenta Individual a dicho accionante, ya que presentó documentación necesaria para ello, entrega que se realizó mediante depósito electrónico, o transferencia electrónica, en la cuenta bancaria número , aperturada a nombre de EDUARDO REYES ORTIZ, en la institución de crédito Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo (BANSEFI, S.N.C.), la cual se llevó a cabo como a continuación se indica: TITULAR DE LA CUENTA INDIVIDUAL EDUARDO REYES ORTIZ CURP/RFC IMPORTE IMPORTE IMPORTE RETENCIÓN PAGO NETO NUM. DE CUENTA FECHA DE PAGO SAR VIVIENDA VIVIENDA Impuesto Sob (Depósito BANSEFI la Renta (ISR) cuenta BANSEFI) REOE561013HMSYRD01 REOE W7 $27, $53, $ 6, $ 0.00 $87, /DIC/2009 No obstante lo anterior, es importante hacer del conocimiento de esta Autoridad que posterior a la liquidación de los Recursos de la Cuenta Individual a nombre dela parte actora, existen saldos remanentes o aportaciones pendientes por acreditar, que a fecha tres de junio de dos mil quince, los importes son los siguientes: TITULAR DE LA CUENTA INDIVIDUAL EDUARDO REYES ORTIZ CURP/RFC ICEFA QUE S SAR SAR SAR SALDO TOTAL ENCONTRABA OPERANDO LOS RECURSOS REOE561013HMSYRD01 SERFIN, REOE W7 actualmente BANCO SANTANDER MÉXICO, S.A. ISSSTE FOVISSSTE ISSSTE ACUMULADO BANXICO $ $ 0.00 $ 0.00 $180.33

10 LA DOCUMENTAL, consistente en el informe rendido por el FOVISSSTE, el cual fue desahogado en la audiencia de fecha veinticuatro de octubre de dos mil dieciséis (foja 150), respecto de la promoción que obra a foja 149 del expediente, por medio del cual informa que respecto de los saldos que se encuentran en la cuenta individual a nombre de la parte actora, ascienden a los importes que señala la documental privada y que consiste en el resumen o resúmenes de saldos, que obra a foja 57 de los autos en el cual aparece el RFC: REOR NO FUE ENCONTRADO. 4 y 5. LA PRESUNCIONAL EN SU DOBLE ASPECTO, LEGAL Y HUMANA, así como LA INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES, las cuales se desahogaron por su propia y especial naturaleza en la audiencia de fecha doce de enero de dos mil dieciséis (foja 129 a 131). TERCERO.- Por lo que respecta a las pruebas presentadas por el codemandado FONDO NACIONAL DE PENSIONES DE LOS TRABAJORES AL SERVICIO DEL ESTADO (PENSIONISSSTE), son las siguientes: 1. LA CONFESIONAL a cargo de EDUARDO REYES ORTIZ, teniéndose por confeso de las posiciones que fueron calificadas de legales y que se encuentran insertas a foja 22, diligencia que se llevó a cabo en la audiencia de fecha dieciséis de febrero de dos mil dieciséis (foja 132), por lo tanto, se tiene por cierto que el actor obtuvo por parte del INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO, una concesión de pensión por jubilación; que el actor tramitó ante el PENSIONISSSTE, la solicitud de disposición de recursos acumulados en su Cuenta Individual del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR); que el actor presentó ante el PENSIONISSSTE la solicitud de disposición de recursos SAR- ISSSTE con número de folio SEAP ; que el actor aperturó una cuenta bancaria en la institución de crédito Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, S.N.C. (BANSEFI), con número de cuenta ; que la actora recibió del PENSIONISSSTE, en la cuenta bancaria que aperturó en la Institución de Crédito BANSEFI, S.N.C., los depósitos de los recursos acumulados en su Cuenta Individual del SAR y; que en fecha once de diciembre de dos mil nueve, el actor recibió por parte del PENSIONISSSTE en su cuenta bancaria de BANSEFI, el depósito de la cantidad de $87, (OCHENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO PESOS 47/100 MONEDA NACIONAL), por concepto de los recursos acumulados en su cuenta Individual del SAR.

11 LA DOCUMENTAL PÚBLICA, consistentes en las copias del Formato de Disposición de Recursos SAR-ISSSTE (fojas 37 a 46), al que se le otorga valor probatorio ya que no fue objetada por el actor, en relación a que EDUARDO REYES ORTIZ, presentó documentación para disponer de los recursos a su favor, depositados ante BANSEFI, con número de contrato , con fecha cuatro de noviembre de dos mil nueve. 3.- LA DOCUMENTAL consistente en la impresión de registro del resumen de saldos de la Cuenta Individual SAR, a nombre de EDUARDO REYES ORTIZ, con C.U.R.P. REOE561013HMSYRD01 y R.F.C.: REOE W7 la cual fue desahogada por su propia y especial naturaleza en la audiencia de fecha doce de enero de dos mil dieciséis (foja 129 a 131) y al no haber sido objetada por la actora se tiene por cierto lo siguiente: TITULAR DE LA CUENTA INDIVIDUAL EDUARDO REYES ORTIZ CURP/RFC ICEFA QUE S SAR SAR SAR SALDO TOTAL ENCONTRABA OPERANDO LOS RECURSOS REOE561013HMSYRD01 SERFIN, REOE W7 actualmente BANCO SANTANDER MÉXICO, S.A. ISSSTE FOVISSSTE ISSSTE ACUMULADO BANXICO $ $ 0.00 $ 0.00 $ Lo anterior, se confirma con la constancia exhibida por el codemandado PENSIONISSSTE a foja 46 de los autos, mediante la cual refiere que el saldo acumulado al tres de junio de dos mil quince es por la cantidad de $ (CIENTO OCHENTA PESOS 33/100 MONEDA NACIONAL). 4.- INFORME rendido por el FONDO DE VIVIENDA DEL ISSSTE (FOVISSSTE), desahogado en la audiencia de fecha veinticuatro de octubre de dos mil dieciséis (foja 150), el cual fue valorado al ser prueba común con la ofrecida por la parte actora en el numeral 3 del escrito inicial de demanda. 5.- EL INFORME rendido por la COMISIÓN NACIONAL BANCARIA Y DE VALORES, desahogado en acuerdo plenario de fecha cinco de junio de dos mil diecisiete (foja 159), en relación con el escrito presentado ante este Tribunal el día dieciséis de mayo de ese mismo año (foja 157), anexo al escrito referido se agrega información relativa a la cuenta a nombre de EDUARDO REYES ORTIZ el cual se desahogó en los siguientes términos: a) La cuenta a nombre de EDUARDO REYES ORTIZ. b) La fecha de apertura de la cuenta fue de 04 de Noviembre de c) El depósito por $87, se realizó el: 11 de Diciembre de d) PENSIONISSSTE envía archivos a BANSEFI para que se realicen los depósitos en el sistema TCB en cumplimiento al convenio de colaboración

12 12 específica celebrado entre BANSEFI y PENSIONISSSTE en el cual se otorga servicio de ventanilla a los beneficiarios de PENSIONISSSTE. e) BANSEFI realiza los depósitos que solicita PENSIONISSSTE. f) El concepto de depósito por $87, es: RETIRO SARISSSTE AAE EL INFORME QUE RINDA LA COMISIÓN NACIONAL DEL SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO (CONSAR), desahogado en audiencia de fecha once de agosto de dos mil dieciséis (foja 145), en relación al oficio que obra a foja 144 de los autos, con número consecutivo: DJAO/072016/2060, con el cual envía información relacionada a los movimientos registrados en la cuenta individual de EDUARDO REYES ORTIZ, para lo cual informan lo siguiente: 1) La cuenta de CURP: REOE561013HMSYRD01, cuenta con registro de pensión cargada bajo el régimen Décimo Transitorio, con fecha de carga: 20/10/09. 2) La cuenta individual en cuestión es administrada por AFORE PENSIONISSSTE. 3) Por lo correspondiente a movimientos de traspasos, PROCESAR no identificó operaciones de esta naturaleza para la cuenta que nos ocupa. 4) Respecto de los movimientos de certificación de retiro para la CURP: REOE561013HMSYRD01, se informa que dicha cuenta registra como fecha de certificación el 21/10/09. 5) En lo que corresponde a movimientos de Disposición de recursos y/o transferencias, se identificaron los siguientes registros e importes para la cuenta en cuestión: CURP FECHA MOVIMIENTO DIAGNOSTICO VIV FOVISSSTE VIV FOVISSSTE RET92-ISSSTE REOE561013HMSYRD01 21/11/09 Disposición Al amparo de una pensión emitida por el ISSSTE ACEPTADO $53, $6, $27, REOE561013HMSYRD01 01/12/09 Disposición Al amparo de una pensión emitida por el ISSSTE ACEPTADO $53, $6, $27, ) El diagnóstico emitido por PROCESAR a la solicitud de disposición de recursos SAR ISSSTE, para la cuenta individual, corresponde a la clave 400 (ACEPTADO). 7 y 8.- LA INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES y LA PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA, desahogadas por su propia y especial naturaleza en la audiencia de fecha doce de enero de dos mil dieciséis (foja 129 a 131). CUARTO.- En cuanto a las pruebas aportadas por el INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO a través de su FONDO DE VIVIENDA, presentó las pruebas siguientes: 1.- LA CONFESIONAL a cargo de EDUARDO REYES ORTIZ, la cual no le es favorable a la parte oferente tomando en cuenta que se decretó la deserción de la prueba en la audiencia de fecha dieciséis de febrero de dos mil dieciséis (foja 132).

13 DOCUMENTAL consistente en el resumen de operaciones BD SAR realizada en la Base de Datos de FOVISSSTE, tanto por R.F.C. como nombre y apellidos del actor, desahogada por su propia y especial naturaleza en la audiencia de fecha doce de enero de dos mil dieciséis (foja 129 a 131), no objetada por la parte actora, por lo que se le da valor probatorio y con ella se acredita que respecto de los saldos que se encuentran en la cuenta individual a nombre de la parte actora, ascienden a los importes que señala la documental privada y que consiste en el resumen o resúmenes de saldos, que obra a foja 57 de los autos en el cual aparece el RFC: REOR NO FUE ENCONTRADO. 3.- INFORME rendido por la COMISIÓN NACIONAL DEL SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO, desahogada en la audiencia de fecha once de agosto del año dos mil dieciséis (foja 145), la cual ya fue valorada al ser común con la ofrecida por el codemandado PENSIONISSSTE. 4 y 5. LA INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES y la PRESUNCIONAL en su doble aspecto legal y humano, desahogadas por su propia y especial naturaleza, en la audiencia de fecha doce de enero de dos mil dieciséis (foja 129 a 131). QUINTO.- La Litis en el presente asunto se circunscribe a determinar lo siguiente: Si le asiste acción y derecho al actor EDUARDO REYES ORTIZ, para reclamar las prestaciones contenidas en su escrito de demanda, y que según su dicho le corresponden dado que al haber obtenido su pensión jubilatoria el dieciséis de mayo de dos mil nueve, y desempeñado su relación laboral por 30 años, 02 meses, 06 días, entrado en vigor el Sistema de Ahorro para el Retiro, se le hicieron las aportaciones correspondientes a su subcuenta de vivienda por parte del FOVISSSTE, de manera ininterrumpida, entregándose dichas cantidades a la Administradora de Fondos para el Retiro PENSIONISSSTE, para su administración y atento que a la fecha solicitó, según refiere, la devolución de la cantidad de $150, (CIENTO CINCUENTA MIL PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), le fue negada; o bien, como lo señala el INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO a través de su FONDO DE VIVIENDA, así como el FONDO NACIONAL DE PENSIONES DE LOS TRABAJORES AL SERVICIO DEL ESTADO (PENSIONISSSTE), el actor carece de acción y derecho tomando en cuenta que se le hizo entrega de las aportaciones a su favor y dada la forma como se encuentra planteada la Litis le corresponde al

14 14 demandante demostrar que efectivamente el demandado le adeuda la cantidad que reclama. Del estudio y valoración del material probatorio allegado por las partes en el presente juicio, mismo que de conformidad con lo previsto en el artículo 137 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, se aprecia en conciencia y sin sujeción a reglas fijas para su estimación, a verdad sabida y buen fe guardada, se concluye que las pruebas aportadas por EDUARDO REYES ORTIZ, en particular la signada bajo el numeral 2, consistente en el oficio rendido por el representante legal del FONDO NACIONAL DE PENSIONES DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO, en la que dicho demandado refiere que en la base de datos se desprende que EDUARDO REYES ORTIZ, acudió a la ventanilla de atención al público de su representada, para el trámite de disposición de recursos SAR-ISSSTE, con número de folio SEAP , respecto del os saldos acumulados en su Cuenta Individual, de conformidad con la información que se precisa en el cuadro inserto a continuación: TITULAR DE LA CUENTA INDIVIDUAL CURP/RFC FOLIO DE LA SOLICITUD REOE561013HMSYRD01 SEAP EDUARDO REYES ORTIZ REOE W7 Asimismo, señala que las Solicitudes de Disposición de Recursos SAR- ISSSTE, fueron recibidas y enviadas para su validación a la Empresa Operadora de la Base de Datos Nacional SAR (Procesar, S.A. de C.V., éste emitió un diagnóstico el cual fue de Solicitud Aceptada, y se procedió a entregar de forma administrativa los recursos administrados de la Cuenta Individual a dicho accionante, ya que presentó documentación necesaria para ello, entrega que se realizó mediante depósito electrónico, o transferencia electrónica, en la cuenta bancaria número , aperturada a nombre de EDUARDO REYES ORTIZ, en la institución de crédito Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo (BANSEFI, S.N.C.), la cual se llevó a cabo como a continuación se indica: TITULAR DE LA CUENTA INDIVIDUAL EDUARDO REYES ORTIZ CURP/RFC IMPORTE IMPORTE IMPORTE RETENCIÓN PAGO NETO NUM. DE CUENTA FECHA DE PAGO SAR VIVIENDA VIVIENDA Impuesto Sob (Depósito BANSEFI la Renta (ISR) cuenta BANSEFI) REOE561013HMSYRD01 REOE W7 $27, $53, $ 6, $ 0.00 $87, /DIC/2009 El informe ofrecido por las partes en este asunto y rendido por el FOVISSSTE, por medio del cual informa que respecto de los saldos que se encuentran en la cuenta individual a nombre de la parte actora, ascienden a los importes que señala la documental privada y que consiste en el resumen o

15 15 resúmenes de saldos, que obra a foja 57 de los autos en el cual aparece el RFC: REOR NO FUE ENCONTRADO. En cuanto a la confesional a cargo de EDUARDO REYES ORTIZ ofrecida por el codemandado FONDO NACIONAL DE PENSIONES DE LOS TRABAJORES AL SERVICIO DEL ESTADO (PENSIONISSSTE), le favorece a los demandados teniendo por cierto que el actor tramitó ante el PENSIONISSSTE, la solicitud de disposición de recursos acumulados en su Cuenta Individual del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR); que el actor presentó ante el PENSIONISSSTE la solicitud de disposición de recursos SAR- ISSSTE con número de SEAP ; que el aperturó una cuenta bancaria en la institución de crédito Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, S.N.C. (BANSEFI), con número de cuenta ; que el actor recibió del PENSIONISSSTE, en la cuenta bancaria que aperturó en la Institución de Crédito BANSEFI, S.N.C., los depósitos de los recursos acumulados en su Cuenta Individual del SAR y; que en fecha once de diciembre de dos mil nueve, el actor recibió por parte del PENSIONISSSTE en su cuenta bancaria de BANSEFI, el depósito de la cantidad de $87, (OCHENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO PESOS 47/100 MONEDA NACIONAL), por concepto de los recursos acumulados en su cuenta Individual del SAR. De igual forma le favorece a la demandada el Formato de Disposición de Recursos SAR-ISSSTE (fojas 37 a 46), con la cual EDUARDO REYES ORTIZ, presentó documentación para disponer de los recursos a su favor, depositados ante BANSEFI, con número de contrato , con fecha cuatro de noviembre de dos mil nueve. El informe rendido por la COMISIÓN NACIONAL BANCARIA Y DE VALORES, mediante el cual se agrega información relativa a la cuenta a nombre de EDUARDO REYES ORTIZ el cual se desahogó en los siguientes términos: a) La cuenta a nombre de EDUARDO REYES ORTIZ. b) La fecha de apertura de la cuenta fue de 04 de Noviembre de c) El depósito por $87, se realizó el: 11 de Diciembre de d) PENSIONISSSTE envía archivos a BANSEFI para que se realicen los depósitos en el sistema TCB en cumplimiento al convenio de colaboración específica celebrado entre BANSEFI y PENSIONISSSTE en el cual se otorga servicio de ventanilla a los beneficiarios de PENSIONISSSTE. e) BANSEFI realiza los depósitos que solicita PENSIONISSSTE. f) El concepto de depósito por $87, es: RETIRO SARISSSTE AAE319.

16 16 Con el informe rendido por la COMISIÓN NACIONAL DEL SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO (CONSAR), con el cual envía información relacionada a los movimientos registrados en la cuenta individual de EDUARDO REYES ORTIZ, en relación a que la cuenta de CURP: REOE561013HMSYRD01, cuenta con registro de pensión cargada bajo el régimen Décimo Transitorio, con fecha de carga: 20/10/09; La cuenta individual en cuestión es administrada por AFORE PENSIONISSSTE; Por lo correspondiente a movimientos de traspasos, PROCESAR no identificó operaciones de esta naturaleza para la cuenta que nos ocupa; respecto de los movimientos de certificación de retiro para la CURP: REOE561013HMSYRD01, se informa que dicha cuenta registra como fecha de certificación el 21/10/09 y; en lo que corresponde a movimientos de Disposición de recursos y/o transferencias, se identificaron los siguientes registros e importes para la cuenta en cuestión: CURP FECHA MOVIMIENTO DIAGNOSTICO VIV FOVISSSTE VIV FOVISSSTE RET92-ISSSTE REOE561013HMSYRD01 21/11/09 Disposición Al amparo de una pensión emitida por el ISSSTE ACEPTADO $53, $6, $27, REOE561013HMSYRD01 01/12/09 Disposición Al amparo de una pensión emitida por el ISSSTE ACEPTADO $53, $6, $27, Asimismo, el diagnóstico emitido por PROCESAR a la solicitud de disposición de recursos SAR ISSSTE, para la cuenta individual, corresponde a la clave 400 (ACEPTADO). Es decir, tomando en cuenta que EDUARDO REYES ORTIZ con ninguna de sus pruebas demuestra que el demandado le adeude la cantidad de $150, (CIENTO CINCUENTA MIL PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL); sin embargo, los codemandados acreditaron haber hecho la devolución de los conceptos reclamados y depositados a nombre del demandante, razón por la cual se ABSUELVE, al INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO a través de su FONDO DE VIVIENDA, así como al FONDO NACIONAL DE PENSIONES DE LOS TRABAJORES AL SERVICIO DEL ESTADO (PENSIONISSSTE), de la devolución de la cantidad $150, (CIENTO CINCUENTA MIL PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), a EDUARDO REYES ORTIZ. En mérito de lo antes expuesto y fundado, con fundamento en el artículo 123 Apartado B fracción XII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 124 fracción I, 124 B fracción I, y 137, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del apartado B del artículo 123 Constitucional, es de resolverse y se:

17 17 R E S U E L V E PRIMERO. El actor EDUARDO REYES ORTIZ, no acreditó la procedencia de las prestaciones reclamadas y el INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO a través de su FONDO DE VIVIENDA, así como el FONDO NACIONAL DE PENSIONES DE LOS TRABAJORES AL SERVICIO DEL ESTADO (PENSIONISSSTE) justificaron sus excepciones y defensas, por lo tanto: SEGUNDO. Se ABSUELVE al FONDO DE LA VIVIENDA DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO, así como al FONDO NACIONAL DE PENSIONES DE LOS TRABAJORES AL SERVICIO DEL ESTADO (PENSIONISSSTE) de devolver a EDUARDO REYES ORTIZ, la cantidad de $150, (CIENTO CINCUENTA MIL PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL). Con fundamento en el artículo 13 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, aprobado por el Tribunal en Pleno en sesión del 10 de junio del 2003 y publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 12 de junio de 2003, dése vista a las partes interesadas en este juicio laboral, para que manifiesten si en el caso de que se haga público el laudo, están de acuerdo en que también se publiquen sus nombres y datos personales, en la inteligencia de que la falta de aceptación expresa conlleva su oposición para que el laudo respectivo se publique con dichos datos. NOTIFÍQUESE PERSONALMENTE A LAS PARTES, y en su oportunidad, archívese el presente expediente, como asunto total y definitivamente concluido. FPS/cmz. A S I, DEFINITIVAMENTE JUZGADO LO RESOLVIERON Y FIRMARON, LOS MAGISTRADOS QUE INTEGRAN LA TERCERA SALA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE, POR UNANIMIDAD DE VOTOS, EN EL PLENO CELEBRADO CON ESTA MISMA FECHA.- DOY FE. MAGISTRADO PRESIDENTE MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ CANTÚ MAGISTRADO REPRESENTANTE DEL GOBIERNO FEDERAL MAGISTRADO REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES MÓNICA ARCELIA GÜICHO GONZÁLEZ JOSÉ JUAN RENATO ESTRADA ZAMORA

18 18 SECRETARIO GENERAL AUXILIAR JOSÉ FEDERICO MARTÍNEZ HERNÁNDEZ