Ciudad de México, a veintiséis de mayo de dos mil diecisiete.

Transcripción

1 1 T E R C E R A S A L A EXP. NO. 3883/13 SEDANO DEMESA MARGARITA MARÍA VS. PENSIONISSSTE DEVOLUCIÓN DE DESCUENTOS LAUDO Ciudad de México, a veintiséis de mayo de dos mil diecisiete. VISTOS, los autos del expediente 3883/13, para resolver el juicio laboral, en que se determinará si le asiste o no la razón a la actora para reclamar la devolución de descuentos. R E S U L T A N D O P R I M E R O.- Mediante oficio recibido en la Oficialía de Partes de este Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, el trece de junio de dos mil catorce foja 1, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje remitió a este Órgano Colegiado la demanda promovida por SEDANO DEMESA MARGARITA MARÍA, en la que demandó las prestaciones que a continuación se transcriben: De la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje: PRIMERO. La declaración que se haga a su favor como única beneficiaria de conformidad con lo dispuesto en los artículos 501 y 503, ambos en su fracción I, de la Ley Federal del Trabajo, de aplicación supletoria y en relación con los artículos correlativos de la Ley del Fondo de la Vivienda para los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE), así como de los artículos aplicables de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.- SEGUNDO. Que se declare competente para conocer de la presente Litis.- TERCERO. Que solicita de la Administradora de Fondos para el Retiro AFORE PENSIONISSSTE, la actualización de aportaciones a la fecha para determinar la cantidad exacta y actual que le corresponde en razón del

2 2 "2017, AÑO DEL CENTENARIO DE LA PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS EXPEDIENTE NÚMERO pago que deberá realizársele desde la vigencia de Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) hasta hoy en día única y exclusivamente por lo que respecta al fondo de vivienda. DE AFORE PENSIONISSSTE, ADMINISTRADORA DE FONDOS PARA EL RETIRO. a) La declaración que haga a su favor como única beneficiaria de los derechos derivados de la relación laboral que trajo como consecuencia obvia el otorgamiento de su pensión jubilatoria, de conformidad con lo establecido en los artículos 501 y 503, ambos en su fracción I, de la Ley Federal del Trabajo, de aplicación supletoria a los artículos correlativos de la Ley del Fondo de la Vivienda para los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE), así como de los artículos aplicables de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. b) El pago de la cantidad de $150, (SETENTA Y CINCO MIL PESOS 00/100 M.N.), más los intereses y/o rendimientos que se hayan generado y se generen, correspondientes al periodo del primero de julio de mil novecientos noventa y siete y hasta la fecha en que se emita el laudo, por concepto de devolución de las aportaciones realizadas a su cuenta individual, por lo que concierne a sus aportaciones dentro del Fondo de la Vivienda para los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE), dentro del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), cantidad que se compone de las aportaciones hechas al FOVISSSTE, de conformidad con lo establecido en los artículos 501 y 503, ambos en su fracción I, de la Ley Federal del Trabajo, de aplicación supletoria a los artículos correlativos de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, así como de los artículos aplicables de la Ley del FOVISSSTE, aclarando que tuvo el número de seguridad social , así como el R.F.C. SEDM541017RSA.- DEL FONDO DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES DEL ESTADO (FOVISSSTE). c) La declaración a favor de la actora como única beneficiaria de los derechos derivados de la relación laboral que trajo como consecuencia el otorgamiento de la Pensión Jubilatoria, de conformidad con lo establecido en los artículos 501 y 503, ambos en su fracción I, de la Ley Federal del Trabajo, de aplicación supletoria a los artículos correlativos de la Ley del Fondo de la Vivienda para los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE). d) El pago de la Cantidad de $150, (SETENTA Y CINCO MIL PESOS 00/100 M.N.), más la cantidad que de igual forma se genere hasta la fecha en que se dicte el correspondiente laudo por concepto de las aportaciones hechas a su favor al Sistema Integral de Aportaciones al Fondo de la Vivienda para

3 3 los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE), de conformidad con lo establecido en la legislación laboral vigente, aclarando que tuvo el número de seguridad social , así como el R.F.C. SEDM541017RSA. e) El informe que rinda indicando si en sus registros aparece o no algún crédito para la vivienda que le fuera otorgado a la actora. f) La autorización de la transferencia a la AFORE demandada de los recursos de la subcuenta de Vivienda de la actora al uno de julio de mil novecientos noventa y siete, para que la AFORE en su oportunidad pueda devolver el pago de tales aportaciones con base en lo establecido en los artículos relativos y aplicables de la Ley del Fondo de la Vivienda para los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE).- Fundo su demandada en los siguientes hechos: 1.- Con fecha uno de enero de dos mil doce, le fue otorgada por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado la pensión jubilatoria, asignándole al respecto el número de pensionista , al haber cotizado para dicho Instituto 29 años, 02 meses, como empleada activa de la Administración Pública, desempeñando diversos cargos administrativos, por lo que una vez cubiertos los requisitos, le fue otorgada su pensión Dicha relación laboral la desempeñó ininterrumpidamente, a un grado que le fue concedida su pensión Jubilatoria, por lo que una vez entrado en vigor el Sistema de Ahorro para el Retiro, se le hicieron las aportaciones correspondientes a su subcuenta de vivienda por parte del Fondo de la Vivienda para los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE), de manera ininterrumpida, entregándose dichas cantidades a la Administradora de Fondos para el Retiro AFORE PENSIONISSSTE, para su administración, a través de su número de seguridad social , y atento que a la fecha solicitó la devolución de la cantidad de $150, (SETENTA Y CINCO MIL PESOS 00/100 M.N.), le fue negada.- Ofreció diversas pruebas para acreditar la procedencia de la acción e invocó los preceptos legales que estimó aplicables al presente asunto. Por último, formulo sus puntos petitorios. 2.- Una vez radicados los autos, por acuerdo del diecinueve de mayo de dos mil catorce, fojas 56, se tuvo como demandada a AFORE PENSIONISSSTE, ADMINISTRADORA DE FONDOS PARA EL RETIRO y FONDO DE VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES DEL ESTADO (FOVISSSTE), se ordenó correrle traslado con la demanda y documentos anexos, con efectos de emplazamiento, a fin de que diera contestación, apercibido que de no hacerlo dentro del término concedido

4 4 "2017, AÑO DEL CENTENARIO DE LA PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS EXPEDIENTE NÚMERO o de resultar mal representado, se le tendría por contestada la demanda en sentido afirmativo, salvo prueba en contrario, de conformidad con los artículo 130 y 136 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Es así, que al Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE), se notificó el treinta de junio de dos mil quince, foja 65; y, por acuerdo plenario de siete de noviembre de dos mil dieciséis, fojas 160, se tuvo como único demandado a Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE). 3.- Por escrito presentado ante la Oficialía de Partes de este órgano jurisdiccional, el tres de julio de dos mil quince, fojas 66, el titular del FONDO DE LA VIVIENDA DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO (FOVISSSTE), dio contestación a la demanda, planteando las siguientes excepciones y defensas: 1.- INEXISTENCIA DE LA RELACIÓN LABORAL, ya que entre el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y la parte actora, nunca ha existido relación laboral alguna de trabajo personal subordinado FALTA DE ACCIÓN Y DE DERECHO DE LA PARTE ACTORA EN ESTE JUICIO, negando toda acción y derecho a la actora, en virtud de que nunca ha existido relación de trabajo entre la parte actora y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado OSCURIDAD, VAGUEDAD Y DEFECTO LEGAL DE LA DEMANDA, en virtud de que entre la parte actora y este demandado nunca ha existido relación de trabajo LUCRO INDEBIDO, en virtud de que la parte actora intenta obtener un lucro al exigir prestaciones derivadas de una supuesta relación laboral PLUS PETITIO, en virtud de que la parte actora reclama prestaciones, las cuales no está obligada a pagar ni conceder en virtud de la inexistencia de la relación de trabajo.- Asimismo, controvirtió los hechos señalando que se negaban en su integridad, al no haber existido relación de trabajo.- Para justificar sus excepciones y defensas ofreció diversas pruebas e invocó los preceptos legales que estimó aplicables al caso.- Por último, formuló sus puntos petitorios. 3.- Mediante acuerdo plenario del veintiuno de enero de dos mil dieciséis, foja 154, se tuvo por contestada en tiempo y forma la demanda

5 5 al demandado Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE), y en acuerdo de seis de noviembre de dos mil dieciséis, fojas 160, se señaló fecha para la celebración de la audiencia de pruebas, alegatos y resolución, misma que se llevó al cabo el ocho de diciembre de dos mil dieciséis, fojas 161, en la que se realizaron las manifestaciones y objeciones que a su derecho convino y, en audiencia de trece de marzo de dos mil diecisiete, fojas 162, se admitieron las pruebas de las partes que se estimaron pertinentes y se desecharon aquellas contrarias a derecho o que no tenían relación con la Litis, en términos del artículo 132 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Finalmente, una vez desahogadas las probanzas que así lo ameritaron, las partes formularon alegatos y, en audiencia de trece de marzo de dos mil diecisiete, fojas 162, se declaró cerrada la instrucción y se ordenó turnar los autos a efecto de dictar el laudo que a derecho correspondiera; y, C O N S I D E R A N D O I.- Esta Tercera Sala del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje es competente para conocer y resolver el presente conflicto laboral, de conformidad con los artículos 123, aparado B, fracción XII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 124, fracción I, y 124 B), fracción I, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. II.- La Litis en este conflicto consiste en determinar y resolver si SEDANO DEMESA MARGARITA MARÍA, tiene derecho para reclamar del FONDO DE LA VIVIENDA DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO (FOVISSSTE), la declaración de competencia para conocer de la presente litis.- SEGUNDO.- La declaración de que le asiste el derecho como única titular de los derechos laborales adquiridos de la relación existente entre la suscrita y la Escuela Manuel Acuña, dependiente de la Secretaría de Educación Pública, dentro de la cual presto sus servicios.- DE AFORE PENSIONISSSTE, ADMINISTRADORA DE FONDOS PARA EL RETIRO: PRIMERO: El reconocimiento que se haga como única titular de los derechos laborales adquiridos de la relación existente entre

6 6 "2017, AÑO DEL CENTENARIO DE LA PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS EXPEDIENTE NÚMERO la suscrita y la Escuela Manuel Acuña, dependiente de la Secretaría de Educación Pública, dentro de la cual presto sus servicios, la cual trajo como consecuencia el otorgamiento de su pensión jubilatoria.- SEGUNDO.- El pago de la cantidad de $150, (SETENTA Y CINCO MIL PESOS 00/100 m.n.), por concepto de la devolución de las aportaciones de vivienda que fueron realizadas al Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE) y Sistema de Ahorro para el Retiro 92, y que quedaron bajo la administración de AFORE PENSIONISSSTE, ADMINISTRADORA DE FONDOS PARA EL RETIRO, de acuerdo con la nueva ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.- TERCERO.- La responsabilidad que tiene por Ley esta Afore en conservar intactas y disponibles sus aportaciones.- DEL FONDO NACIONAL DE PENSIONES DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO (PENSIONISSSTE): ÚNICO.- El reconocimiento que le asiste el derecho como titular de los derechos laborales adquiridos de la relación existente entre la suscrita y la Escuela Manuel Acuña, dependiente de la Secretaría de Educación Pública, dentro de la cual presto sus servicios, para recibir el pago de la cantidad de $150, (SETENTA Y CINCO MIL PESOS 00/100 m.n.), por concepto de la devolución de las aportaciones de vivienda que fueron realizadas al Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE) y Sistema de Ahorro para el Retiro 92, y que quedaron bajo la administración de AFORE PENSIONISSSTE, ADMINISTRADORA DE FONDOS PARA EL RETIRO, de acuerdo con la nueva ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.- DEL FONDO DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES DEL ESTADO (FOVISSSTE): PRIMERO: El reconocimiento del derecho que le asiste como única titular de los derechos laborales adquiridos de la relación existente entre la suscrita y la Escuela Manuel Acuña, dependiente de la Secretaría de Educación Pública, dentro de la cual presto sus servicios, para el pago de la cantidad de $150, (SETENTA Y CINCO MIL PESOS 00/100 m.n.), por concepto de la devolución de las aportaciones de vivienda que fueron realizadas al Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE) y Sistema de Ahorro para el Retiro 92, y que quedaron bajo la administración de AFORE PENSIONISSSTE, ADMINISTRADORA DE FONDOS PARA EL RETIRO, de acuerdo con la nueva ley del Instituto

7 7 de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.- SEGUNDO.- Informe si durante la vida laboral de la suscrita, que se encuentra registrada bajo el número de Seguridad Social , así como del RFC SEDM541017RSA, se le otorgó crédito alguno para la adquisición de vivienda.- TERCERO.- La autorización para realizar la transferencia a la AFORE demanda de las aportaciones de vivienda realizadas Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE) y FONDO NACIONAL DE PENSIONES PARA LOS TRABAJADORES DEL ESTADO (PENSIONISSSTE), de acuerdo con la nueve ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, el saldo total de las aportaciones e intereses. O bien, si como señaló FONDO DE LA VIVIENDA DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO (FOVISSSTE), que la actora carece de acción y de derecho, en virtud de que no existió vínculo alguno con este demandado, además de que este demandado no es quien administra los fondos cuyo pago solicita. Ahora bien, dada la forma en que ha quedado planteada la Litis, corresponde a la parte actora, soportar la carga de la prueba, a efecto de acreditar que tiene el derecho a obtener el pago de las prestaciones reclamadas. III.- Así, tenemos que la actora, ofreció las siguientes pruebas: 1.- Documental consistente en la Constancia de concesión de Pensión Jubilatoria, fojas 27, desahogado por su propia y especial naturaleza en audiencia de trece de marzo de dos mil diecisiete, fojas 162, no obstante, al ser ofrecida en copia simple, y no estar apoyada con algún otro medio probatorio, carece de eficacia probatoria en términos del artículo 810 de la Ley Federal del Trabajo, de aplicación supletoria a la ley de la materia. 2- Informe que rinda el FONDO NACIONAL DE PENSIONES PARA LOS TRABAJADORES DEL ESTADO (PENSIONISSSTE), cuya deserción se decretó en audiencia de trece de marzo de dos mil diecisiete, fojas 162.

8 8 "2017, AÑO DEL CENTENARIO DE LA PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS EXPEDIENTE NÚMERO Carta de no adeudo expedida por el Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE), fojas 29, desahogado por su propia y especial naturaleza en audiencia de trece de marzo de dos mil diecisiete, fojas 162, no obstante, al ser ofrecida en copia simple, y no estar apoyada con algún otro medio probatorio, carece de eficacia probatoria en términos del artículo 810 de la Ley Federal del Trabajo, de aplicación supletoria a la ley de la materia. 4.- Oficio que emita Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE), a efecto de indicar si durante la vida laboral de la actora adquirió algún crédito hipotecario, el cual fue exhibido por el demandado en su escrito de contestación de demanda, fojas 75, en el cual se informó que no se encontró registro alguno en su base de datos de acreditados, y al revisar el total de saldo de vivienda, se advierte que efectuó retiros de sus aportaciones dejando en cero su cuenta. 5 y 6.- La Instrumental de Actuaciones y Presuncional Legal y Humana, desahogadas por su propia y especial naturaleza en audiencia de dieciocho de noviembre de dos mil quince, fojas 134, en términos del artículo 836 de la Ley Federal del Trabajo, de aplicación supletoria a la ley de la materia. IV.- Por su parte el demandado Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE), no ofreció ningún medio probatorio. IV.- Del estudio y valoración de las pruebas ofrecidas por las partes, en atención al artículo 137 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, se resuelve. La actora solicita la devolución de las aportaciones del fondo de vivienda, en virtud de que no le fue otorgado crédito hipotecario alguno para la adquisición de vivienda. Por su parte, el demandado Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

9 9 (FOVISSSTE), le negó acción y derecho, indicando que no era el encargado de la administración de los fondos cuyo pago reclama, además de que no existió vínculo laboral con éste. Al respecto, tenemos que efectivamente no se acredita que hubiera existido vínculo laboral alguno entre el demandado Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE) y la actora, pues, como ella misma refiere en su escrito inicial de demandada, prestaba sus servicios para diversa dependencia. Por otra parte, conviene señalar que el artículo 192 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, publicada en el Diario Oficial de la Federación del treinta y uno de marzo de dos mil siete, prevé lo siguiente: Artículo 192. Los recursos de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda que no hubiesen sido aplicados para otorgar créditos a favor de los Trabajadores de acuerdo a lo dispuesto en esta Sección, serán transferidos al PENSIONISSSTE, las Administradoras o Aseguradoras para la contratación de la Pensión correspondiente o su entrega en una sola exhibición, según proceda, en los términos de lo dispuesto por esta Ley. A efecto de lo anterior, el Instituto deberá transferir los recursos de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda al PENSIONISSSTE, las Administradoras o Aseguradoras a más tardar el segundo día hábil siguiente a que le sean requeridos. De lo anterior, se desprende que las aportaciones que en su caso se hubieran efectuado a nombre de la actora, y no hubieran sido aplicadas a algún crédito serian transferidas y por tanto, administradas o entregadas en una sola exhibición a la parte actora por FONDO NACIONAL DE PENSIONES PARA LOS TRABAJADORES DEL ESTADO (PENSIONISSSTE), por lo que la solicitud de devolución de estos fondos debió requerirse a éste último y no al demandado Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (FOVISSSTE), con quien además no sostuvo ninguna relación laboral, siendo que la propia actora, reconoce el Fondo Nacional de Pensiones era quien administraba los recursos que hoy reclama. En virtud de lo expuesto y fundado, resulta procedente absolver al Fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los

10 10 "2017, AÑO DEL CENTENARIO DE LA PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS EXPEDIENTE NÚMERO Trabajadores del Estado, de todas y cada una de las prestaciones reclamadas por SEDANO DEMESA MARGARITA MARÍA. Por lo anteriormente expuesto y fundado en términos del artículo 137 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, se: R E S U E L V E PRIMERO.- La actora SEDANO DEMESA MARGARITA MARÍA, no acreditó la procedencia de las prestaciones reclamadas; y el demandado FONDO DE LA VIVIENDA DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO, justificó sus excepciones y defensas. SEGUNDO. Se ABSUELVE al demandado FONDO DE LA VIVIENDA DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO, de todas y cada una de las prestaciones que le fueron reclamadas. NOTIFÍQUESE PERSONALMENTE A LAS PARTES LA PRESENTE RESOLUCIÓN y en su oportunidad archívese el expediente como asunto total y definitivamente concluido. GSBM/NJAM A S I, DEFINITIVAMENTE, JUZGANDO LO RESOLVIERON Y FIRMARON LOS MAGISTRADOS QUE INTEGRAN LA TERCERA SALA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE, POR UNANIMIDAD DE VOTOS EN EL PLENO CELEBRADO CON ESTA MISMA FECHA.- DOY FE

11 11 MAGISTRADO PRESIDENTE MIGUEL ÁNGEL GUTIÉRREZ CANTÚ MAGISTRADA REPRESENTANTE DEL GOBIERNO FEDERAL MAGISTRADO REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES MÓNICA ARCELIA GÜICHO GONZÁLEZ JOSÉ JUAN RENATO ESTRADA ZAMORA SECRETARIO GENERAL AUXILIAR JOSÉ FEDERICO MARTÍNEZ HERNÁNDEZ