RESUMEN EJECUTIVO ACTUACIÓN DE SEGUIMIENTO PRACTICADA A LA OFICINA ESTADAL ANTIDROGAS (OEA) PERIODO AUDITADO DESDE EL HASTA EL

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1 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA CONTRALORÍA DEL ESTADO BARINAS RESUMEN EJECUTIVO ACTUACIÓN DE SEGUIMIENTO PRACTICADA A LA OFICINA ESTADAL ANTIDROGAS (OEA) PERIODO AUDITADO DESDE EL HASTA EL Dirección de Control. Administración Descentralizada. Área. Administración Pública Descentralizada. Identificación. Oficina Estadal Antidrogas (OEA) Tipo y denominación de la Intervención. Actuación de Seguimiento. Código de la actuación. S Alcance. La presente actuación, estuvo orientada a la evaluación exhaustiva de las acciones correctivas y/o preventivas emprendidas por la Oficina Estadal Antidrogas (OEA), en relación a las recomendaciones contenidas en el Informe Definitivo N AG , correspondiente al ejercicio económico financiero 2012, comunicado según oficio Nº DC-DCAD de fecha , las cuales se detallan a continuación: 1.- Las autoridades de la Oficina Estadal Antidrogas (OEA), deben establecer las acciones pertinentes para que todas las operaciones administrativas que se

2 realicen, se registren de manera oportuna en los libros, diario, mayor e inventario, según sea el caso. 2.- Las autoridades de la Oficina Estadal Antidrogas (OEA), deben establecer mecanismos de control para realizar seguimiento al cumplimiento de los objetivos y metas previstas en el Plan Operativo Anual y en caso de existir desviaciones realizar los ajustes pertinentes para reprogramar dicho POA, los cuales deben estar debidamente justificados. 3.- Se deben implantar mecanismos de control que aseguren que las operaciones que se realicen se registren en el presupuesto cumpliendo con los tres momentos del gasto (compromiso, causado y pagado), con el fin de llevar el control presupuestario de las operaciones de manera oportuna y transparente. 4.- Las autoridades de la Oficina Estadal Antidrogas (OEA), deben exigir a los funcionarios cuentadantes que presenten la fianza caución, la cual debe ser adquirida a través de una institución bancaria o compañía de seguros domiciliada en el país, de reconocida solvencia, con el fin de resguardar los recursos del ente. 5.- Se insta a las máximas autoridades del ente, realizar las acciones pertinentes, conjuntamente con la Gobernación del estado Barinas y la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), para renovar el contrato de cooperación existente, el cual se encuentra vencido, con el fin de garantizar la legalidad y transparencia de los procesos y operaciones suscritas en el mismo. 6.- Las autoridades de la Oficina Estadal Antidrogas (OEA), deben llevar registros y estadísticas de los gastos operativos y horas hombres invertidas en el cumplimiento de cada una de las metas programadas en el Plan Operativo Anual, que les permita elaborar y aplicar indicadores de gestión para la toma de decisiones oportunas. Pág 2

3 Objetivos de la Intervención. Objetivo General Evaluar el cumplimiento de las recomendaciones realizadas en el informe Definitivo Nº AG ; así como, el Plan de Acciones Correctivas presentado por la Oficina Estadal Antidrogas (OEA), ante este Órgano de Control Fiscal, durante el periodo comprendido desde hasta el Características Generales del objeto evaluado. La Oficina Nacional Antidrogas (ONA), es un órgano adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Relaciones de Interiores y Justicia, creada por decreto presidencial N 4.220, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N del 23 de enero de 2006, cuyo objetivo general radica en contribuir en el diseño, planificación, estructuración y formulación de las políticas públicas y estratégicas del gobiernos nacional, en las áreas operativas, de control, fiscalización, inteligencia, represión, prevención, tratamiento, rehabilitación, readaptación social y relaciones internacionales en materia de tráfico, consumo y demás actividades relacionadas con las sustancias estupefacientes y psicotrópicas, la ONA de acuerdo a lo establecido en el artículo 206 de la Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicos (LOCTICSEP), es el órgano desconcentrado de la materia en coordinación con las gobernaciones de los estados, y podrán establecer dependencias, regionales, estadales, municipales y parroquiales, según lo establecido en el decreto de creación, debido a éste fundamento legal se acordó fusionar con las gobernaciones de cada estado esfuerzos para que los planes, programas y proyectos en materia de prevención que diseña la Oficina Nacional Antidrogas, llegue a los espacios comunitarios requiriendo para ello, la creación de las Oficinas estadales, municipales y parroquiales antidrogas; ahora bien, entre la Oficina Nacional Antidrogas y la Gobernación del estado Barinas fue suscrito un Convenio de Cooperación, donde la Gobernación acordó crear la Oficina Estadal Antidrogas Pág 3

4 (OEA), la cual dependerá administrativamente del poder ejecutivo regional, aunado a lo antes expuesto, cabe destacar que el Convenio de Cooperación tuvo vigencia hasta el 31 de diciembre de 2008 y hasta la fecha el mismo no ha sido renovado, recibiendo aun la OEA recursos por parte de la Gobernación del estado Barinas. Resultados de la actuación Observaciones relevantes En relación a las Acciones Correctivas y/o Preventivas implementadas por la Oficina Estadal Antidrogas (OEA), se observó lo siguiente: En relación a la recomendación de realizar de manera oportuna los registros en de las operaciones en los libros diarios, mayor e inventario, la OEA en su Plan de Acción Correctiva indico subsanar esta debilidad para el tercer trimestre del año 2014, y esta no se cumplió manifestando en oficio Nº OEA-AD /0051 de fecha , que sera subsanada para el año La cual será objeto de seguimiento. En cuanto a la recomendación Nº 2, la oficina corrigió de manera parcial la acción, debido a que implementó como mecanismo de control un cuadro de cumplimento de las metas trimestralmente; sin embargo se observó porcentajes por encima de los programados, lo que demuestra que existe desviación de las metas y no se observó un ajuste al POA debidamente justificado. La cual será objeto de seguimiento. Con respecto a la recomendación que los registros presupuestario se registren cumpliendo con los tres momentos del gasto. Al respecto se examinaron las tarjetas de control presupuestario (en formatos digital) y se observó que la acción se corrigió de manera parcial cumpliéndose el compromiso y el causado de los gastos. La cual será objeto de seguimiento. En relación a la recomendación Nº 4, de presentar la fianza caución a los funcionarios cuentadantes, la Oficina no acató la recomendación contenida en el Pág 4

5 informe definitivo Nª AG de fecha abril 2014 ni cumplió con lo establecido en el Plan de acciones correctivas, manifestando en oficio Nº OEA-AD /0051 de fecha corregir la acción a partir de la primera quincena de enero En cuanto a la recomendación Nº 5, la oficina realizó los trámites pertinentes para la renovación del convenio Gobernación del estado Barinas y OEA según oficios OEA-DD-O-06/0118 y S/N de fechas y respectivamente, el cual se encuentra pendiente por la firma por parte de la Gobernación del estado Barinas. No se observó registro de horas hombres invertidas en el cumplimiento de cada una de las metas, ni los indicadores de gestión, es por ello que la acción no fue corregida. La cual será objeto de seguimiento. DC/JG/BV/JV Pág 5