LA CALIDAD EDUCATIVA DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE AMÉRICA LATINA Su implementación, sus exigencias, su alcance Luis David Prieto Martínez, Ph. D. Vicerrector Académico Vigilado Mineducación
PROPÓSITO Estudiar y profundizar los principales aspectos relacionados con: El concepto de la calidad educativa de las instituciones de educación superior en América Latina La caracterización de los marcos de calidad en educación superior, específicamente desde el control, el aseguramiento y el fomento
AGENDA LA CALIDAD EDUCATIVA DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE AMÉRICA LATINA CONCEPTO DE CALIDAD Y MARCOS DE CALIDAD EN EDUCACIÓN SUPERIOR EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA OFERTA ACADÉMICA EN LA PUJ Acceso Eficiencia Calidad Distinción entre los conceptos de calidad, aseguramiento de la calidad y la gestión de la calidad Análisis de los marcos de calidad en educación superior (control, aseguramiento, fomento) Modelo de desarrollo de la oferta académica Modelo de autoevaluación de programas académicos
LA CALIDAD EDUCATIVA DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE AMÉRICA LATINA ACCESO Comparación internacional de la tasa bruta de matrícula en Educación Superior (jóvenes entre 18 y 24 años) 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Mundo Estados Árabes Europa Central y Oriental Asia Central Asia Oriente y el Pacífico América Latina y el Caribe Norte- América y Europa Occidental Asia Meridional y Occidente Africa al Sur del Sahara 2000 2005 2010 Fuente: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, por sus siglas en inglés, United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, http://data.uis.unesco.org/?queryid=142.)
LA CALIDAD EDUCATIVA DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE AMÉRICA LATINA ACCESO Desigualdad en el acceso por niveles de educación en América Latina y el Caribe, por nivel educativo (circa 2000 y 2012) 100 90 80 A. Probabilidad de acceso por percentiles de ingreso per cápita de los hogares, circa 2012 % 70 60 50 40 30 20 % 70 60 50 40 30 20 B. Probabilidad de acceso por percentiles de ingreso per cápita de los hogares, circa 2000 y 2012 10 10 0 0 1 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Educación primaria Percentil Educación superior Educación secundaria 1 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Percentil Circa 2000 Circa 2012 Fuente: Cálculos del Banco Mundial basados en datos de SEDLAC
LA CALIDAD EDUCATIVA DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE AMÉRICA LATINA EFICIENCIA Tasa de graduación, jóvenes de edades 25 29 años, América Latina y el Caribe, circa 2013 Bolivia Honduras Costa Rica Uruguay República Dominicana Argentina Panamá El Salvador Guatemala Colombia Ecuador Brasil Nicaragua Paraguay Chile Perú México 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Graduados de la educación superior Desertores Todavía matriculados Fuente: Cálculos del Banco Mundial basados en datos de SEDLAC
LA CALIDAD EDUCATIVA DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE AMÉRICA LATINA EFICIENCIA Porcentaje de estudiantes que desertan del sistema de educación cada año en relación al total de desertores, Colombia, 2006 40 30 % 20 10 0 1er año 2do año 3ro año 4to año 5to año 6to año 7mo año Fuente: Cálculos del Banco Mundial basados en datos de SEDLAC.
LA CALIDAD EDUCATIVA DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE AMÉRICA LATINA CALIDAD Es una deuda pendiente de los diferentes países latinoamericanos que profundiza una brecha en materia de desarrollo humano en la región. Tendencia a la generación de sistemas complejos de aseguramiento de la calidad. Todos los procesos de aseguramiento de la calidad en la región son de iniciativa estatal. Fuente: Instituto Internacional de Unesco para la Educación Superior en América Latina y el Caribe (IESALC), 2017Educación Superior y Sociedad (ESS)
LA CALIDAD EDUCATIVA DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE AMÉRICA LATINA CALIDAD Se han focalizado esfuerzos en dar garantía pública de la calidad, especialmente en programas conducentes a un primer grado. Iniciativas regionales de aseguramiento de la calidad: Arcu-Sur: Mercosur SICEVAES: Centro América RIACES: Iberoamérica Fuente: Instituto Internacional de Unesco para la Educación Superior en América Latina y el Caribe (IESALC), 2017Educación Superior y Sociedad (ESS)
CONCEPTO DE CALIDAD Y MARCOS DE CALIDAD EN EDUCACIÓN SUPERIOR CONCEPTO DE CALIDAD EN EDUCACIÓN SUPERIOR Un concepto polisémico La calidad como excepción, es decir, como algo especial La calidad como algo superior La calidad como equivalente de excelencia La calidad entendida como el cumplimiento de estándares La calidad como perfección o consistencia La calidad como aptitud para el logro de una misión o propósito La calidad como valor agregado La calidad como transformación basada en la noción de cambio cualitativo
CONCEPTO DE CALIDAD Y MARCOS DE CALIDAD EN EDUCACIÓN SUPERIOR Fuente: Adaptación Jerez (2014) desde tipologías de marcos de calidad en educacación superior MARCOS DE CALIDAD EN EDUCACIÓN SUPERIOR Variable / Tipo Tipo I: tradicional Tipo II: de transición Tipo III: consolidación Énfasis de calidad Control de calidad Aseguramiento de la calidad Fomento de la calidad Nivel de intervención Institucional Unidades Académicas Instituciones y unidades académicas Momento de intervención Ex-post Ex-ante Permanente Respuesta Reactiva Preventiva Cultural Principal enfoque de evaluación Output Process y output Input, process y output Agente de evaluación Institucional (interno) Institucional o agente externo nacional e internacional Institucional o agente externo nacional e internacional Participación Obligatorio Voluntario Voluntario
CONCEPTO DE CALIDAD Y MARCOS DE CALIDAD EN EDUCACIÓN SUPERIOR Comisión Nacional de Acreditación (CNA) Consejo para la Acreditación de la Educación Superior, A.C. (COPAES) Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior (CONAES) Consejo Nacional de Acreditación (CNA) Propósito Verificar y promover la calidad de las instituciones de educación superior en Chile, y los programas que estos imparten. Asegurar la calidad educativa del tipo superior que ofrecen las instituciones públicas y particulares nacionales y extranjeras, mediante el reconocimiento formal de Organismos Acreditadores (OA) de programas académicos. Es el cuerpo colectivo de la coordinación y supervisión del Sistema Nacional de Educación Superior de Evaluación SINAES. Contribuir con el fomento de la alta calidad en las Instituciones de Educación Superior y garantizar a la sociedad que las instituciones y programas que se acreditan cumplen los más altos niveles de calidad y que realizan sus propósitos y objetivos. Carácter Agencia Gubernamental Agencia Gubernamental Agencia Gubernamental Agencia Gubernamental Creación Ley 20.129 del 17 de noviembre de 2006 24 de octubre de 2000 Ley N º 10861 de 14 de abril de 2004 Ley 30 del 28 de diciembre de 1992 Funciones Acreditación institucional. Autorización de agencias acreditadoras. Acreditación de carreras de pregrado y programas de postgrado. Autorización a organismos acreditadores Evaluación institucional Evaluación de programas Evaluación del desempeño de los estudiantes Acreditación Institucional Acreditación de programas pregrado Acreditación de programas de postgrado
EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA OFERTA ACADÉMICA EN LA PUJ MODELO DE DESARROLLO DE LA OFERTA ACADÉMICA PLANEACIÓN DE LA OFERTA ACADÉMICA ASEGURAMIENTO DE CALIDAD DE LA OFERTA ACADÉMICA Ampliación de la oferta académica creación de programas Nuevas modalidades Transformación de la oferta existente Reflexión curricular Inactivación Suspensión Supresión Registros calificados Acreditación Nacional / Internacional Pruebas Saber pro Rankings y estudios METAEVALUACIÓN AUTOEVALUACIÓN - PLAN DE MEJORAMIENTO SENSIBILIZACIÓN EXPLORACIÓN REFLEXIÓN COMUNICACIÓN ACTUACIÓN AUTOREGULACIÓN
EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA OFERTA ACADÉMICA EN LA PUJ PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN 1 SENSIBILIZACIÓN FRENTE AL PROCESO Reconocimiento y autoconvencimiento de la importancia de la autoevaluación como mecanismo para el aseguramiento de la calidad de la oferta académica. Es un proceso voluntario, participativo que genera valor agregado al programa. Resultados Conformación del Comité de Autoevaluación Estudio y apropiación del modelo de autoevaluación del CNA adaptado por la PUJ Cronograma de trabajo Voluntad de optar por acreditación de alta calidad EXPLORACIÓN 2 Análisis de la incidencia de los factores y características de calidad sobre el programa. Responde a la pregunta: Dada la naturaleza del programa, la Misión y el Proyecto Educativo Javeriano, qué incidencia tiene cada factor y cada característica sobre su calidad? Resultados Recolección Información: Estadística Apreciación Documental Ponderación de Factores
EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA OFERTA ACADÉMICA EN LA PUJ PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN 3 4 REFLEXIÓN Procesamiento, análisis e interpretación de la información recolectada. Estructuración del plan de mejoramiento a partir de la fortalezas y las debilidades identificadas COMUNICACIÓN Producción del informe y comunicación de resultados del ejercicio de autoevaluación, así como del plan de mejoramiento Resultados Resultados Información estructurada por factor y característica, con sus respectivas evidencias Matriz de fortalezas y debilidades por cada factor Plan de Mejoramiento Generación de informe y su socialización 5 ACTUACION Implementación y seguimiento del plan de mejoramiento Resultados Desarrollo plan de mejoramiento
EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA OFERTA ACADÉMICA EN LA PUJ ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD Programas acreditados Pregrado y Posgrado Dic- 2017 a 2018 Pregrado Posgrado ACREDITABLES 35 44 Dic 2013 2018 ACREDITADOS 29 0 ACREDITABLES ACREDITADOS 79 29 105 54 36 69 35 19 PROYECCIÓN ACREDITADOS 35 44 37% 51% 75% Tener en cuenta que en el 2013 las especialidades clínicas no tenían lineamientos de acreditación particulares. * La información del año 2013 se toma del histórico registrado en Secretaría de Planeación
EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA OFERTA ACADÉMICA EN LA PUJ CONCLUSIONES La calidad académica en la IES es una deuda pendiente de los diferentes países latinoamericanos que profundiza una brecha en materia de desarrollo humano en la región. La necesidad de profundizar la pertinencia y eficacia de los mecanismos de aseguramiento de la calidad desde una perspectiva integral e integradora. Énfasis en resultados, sin dejar de lado la preocupación por insumos y procesos. El imperativo ético que la calidad educativa tiene en el desarrollo de la función social de las universidades y de las facultades eclesiásticas en la perspectiva de una Iglesia en salida.
GRACIAS Luis David Prieto Martínez, Ph. D. Vicerrector Académico Vigilado Mineducación