ECUADOR Política Pública orientada a reducir riesgos de la comunidad educativa frente a amenazas naturales
Principales logros Consensuada una política pública orientada a reducir los riesgos de la comunidad educativa frente a amenazas naturales. Constituido un equipo interinstitucional y multidisciplinario para la gestión de la política (ME-SNGR-AME) Financiada-parcialmente- con recursos del presupuesto público acciones de la política (proyectos de inversión). Identificadas potenciales fuentes de financiamiento y preparación de proyectos para la gestión de recursos. Establecida una política de alianzas con socios nacionales e internacionales para la implementación y la institucionalización de la política.
Principales socios/aliados Nivel nacional Ministerio de educación (MINEDU) Secretaría nacional de gestión de riesgos (SNGR) Instituto nacional de patrimonio cultural Nivel Sub nacional Asociación de municipalidades ecuatorianas (AME) Organismos de cooperación internacional UNICEF Socios DIPECHO, de manera especial PLAN, PNUD Organismos de financiamiento BID CAF BM
Herramientas o documentos elaborados por MINED en Gestión de Riesgo 2010-2011 Sistematización de la experiencia del Ministerio de educación en la reducción de riesgos, septiembre 30, 2010. Documento consensuado de diseño de la política pública, octubre 1 de 2010 Matriz de competencias de los actores nacionales (Ministerio de educación y Secretaría nacional de gestión de riesgos) y sub nacionales (AME), mayo 20, 2011 Metodología consensuada para el diagnóstico de la infraestructura educativa desde un enfoque de riesgos (en proceso) Proyectos de inversión pública (ME, SNGR) y Convenios de Crédito (BID)- en proceso-
Apoyo prestado por los socios DIPECHO u otras instituciones sobre gestión del riesgo en escuelas UNICEF.- Apoyo para la construcción de la política pública orientada a reducir los riesgos de la comunidad educativa frente a amenazas naturales. PLAN.- Apoyo para el proceso de institucionalización de la política al interior del Ministerio de educación. PNUD.- Apoyo para la determinación de la metodología y la realización del diagnóstico de establecimientos educativos desde un enfoque de riesgos. TODOS.- Apoyo para la implementación de la política en sus componentes de a) aumentar la resiliencia de la comunidad educativa, b) lograr la seguridad de la infraestructura educativa y c) fortalecer las capacidades de los actores nacionales y locales para la reducción de riesgos en la comunidad educativa.
Principales actividades o iniciativas para el 2010-2011 Componente 1: Escuelas resilientes Acciones formativas con los actores del sistema e institucionalización de prácticas al interior de las escuelas para la reducción de riesgos. Criterio de priorización escuelas en zonas de riesgo. Información Sensibilización y capacitación Planes de reducción de riesgos y planes de emergencia Equipamiento
Principales actividades o iniciativas para el 2011/2012 Componente 2: Escuelas seguras en territorios seguros Establecer las pautas para el proceso de transferencia de competencias de construcción y mantenimiento de la infraestructura educativa. Consensuar los siguientes acciones: Normativa, metodología para el diagnóstico de la infraestructura educativa; Línea maestras y socios estrategicos para la realización del diagnóstico.
Principales actividades o iniciativas para el 2011/2012 Componente 3: Fortalecimiento institucional de los actores de la política Conformación de una instancia política de la política: ME-SNGR-AME. Conformación de una instancia técnica y de gerencia de la política ME-SNGR-AME. Interoperabilidad de los sistemas de información de los actores de la política: ME-SNGR-AME. Fortalecimiento de capacidades para la rectoría y el liderazgo.
Costo y plan de inversiones 2011-2015 Componente 2011 2012 2013 2014 2015 Total 1 10 10 10 10 10 50 2 420 423 400 400 400 2.043 3 4 4 4 4 4 20 Total 434 437 414 414 414 2.113
Fuentes de Financiamiento Para el financiamiento de las responsabilidades del Gobierno nacional se destinarán recursos públicos para lo cual, tanto el ME como la SNGR están preparando Proyectos plurianuales del Inversión Pública que sen incluidos en el Plan Anual de Inversiones 2012. Adicionalmente está previsto un Convenio de crédito con el BID que gestiona la SNGR.
Principales actividades o iniciativas para el 2011/2012 El gran reto es el financiamiento de las responsabilidades de los gobiernos subnacionales, que en el caso de infraestructura educativa tiene pendiente el proceso de transferencia de la competencia en construcción y mantenimiento de la infraestructura educativa desde el Gobierno central (DINSE-ME) hacia los Municipios.