Reforma Educativa con Equidad: Modalidades Alternativas de Servicios Educativos con Calidad y Participación El Salvador - Noviembre 2006
El Salvador: Sistema educativo Niveles de educación formal Preescolar: 3 grados (4 a 6 años) Primaria: 6 grados (7 a 12 años) Secundaria: 5 ó 6 grados (13 a 17/18 años) Superior tecnológica o universitaria 1.8 millones de estudiantes de preescolar a secundaria 6,117 centros educativos de preescolar a secundaria 5,102 públicos 915 privados 40 mil docentes en el sector público Inversión en educación (% del PIB): de 1.6% en 1991 a 3.2% en 2004
El Salvador: Contexto Histórico Guerra Civil durante los años 80 Acuerdos de Paz (1992) Recuperación económica y social durante los 90 Desde 1989, cuatro gestiones de Gobierno a cargo del mismo partido político Presencia importante de partidos de oposición en el Congreso y los Gobiernos locales Desastres naturales: Huracanes (Mitch en 1998 y Stan en 2005) Terremotos (2001)
El Salvador: Dos planes de largo plazo a favor de la educación Plan Decenal de Reforma Educativa en Marcha (1995-2005) Plan Nacional de Educación 2021 (2005-2021)
Impacto del Plan Decenal 1995-2005 Expansión de matrícula Fortalecimiento de la administración escolar Reforma curricular: Revisión de programas Materiales educativos TIC Fortalecimiento de la formación y capacitación docente Inversión en infraestructura escolar Sistemas nacionales de pruebas de aprendizaje Reforma de la educación superior Reforma jurídica e institucional Crecimiento de la inversión en educación
El Salvador: Crecimiento de Matrícula Bruta 1970-2005 120 111 100 101 % de matrícula 80 60 40 85 75 81 54 69 Primaria Secundaria 20 22 25 26 0 1970 1980 1990 2000 2005
Por qué otro plan de largo plazo? El balance de la educación nos indica brechas respecto a nuestras metas educativas en el plano nacional e internacional. Creemos que el único camino para obtener grandes logros en educación es el esfuerzo, la disciplina y el trabajo constante. Debemos enfocar nuestra acción presente para acumular resultados positivos a favor de la gente. Lograr políticas de Estado conduce a la apropiación de los fines y metas por parte de los distintos sectores de la sociedad.
Plan Nacional de Educación n 2021 Un plan para 16 años lanzado por el Presidente de la República y los demás Órganos del Estado en marzo 2005
Cómo se preparó el Plan 2021? (1) Diagnósticos del sector educativo (4) Consulta Nacional (3) Cumplimiento de compromisos de los Objetivos del Milenio y Educación para Todos (2) Comisión Presidencial para el Desarrollo de la Sociedad del Conocimiento
Educar para el país s que queremos Un país centrado en su gente, productivo, competitivo y democrático, con seguridad y equidad social, que se desarrolla de manera sostenible y consolida su identidad Cómo contribuye el Plan 2021?
Objetivos y Políticas del Plan 2021 Objetivos Formación integral de las personas Once grados de escolaridad para toda la población Formación técnica y tecnológica del más alto nivel Desarrollo de la ciencia y la tecnología para el bienestar de la sociedad Línea estratégica 1 ACCESO A LA EDUCACIÓN Modalidades flexibles de educación básica y media Educación básica completa Parvularia universal (prioridad en estudiantes de 6 años) Alfabetización de jóvenes y adultos Educación para la diversidad Línea estratégica 2 EFECTIVIDAD EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA Ambientes físicos adecuados Clima institucional positivo Docentes competentes y motivados Currículo al servicio del aprendizaje Acreditación y certificación Línea estratégica 3 COMPETITIVIDAD Aprendizaje de inglés Tecnología y conectividad Especialización técnica y tecnológica Educación superior, ciencia y tecnología Línea estratégica 4 BUENAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN Protagonismo de los centros escolares Desarrollo institucional y participación social Sistema de información, seguimiento y evaluación
Metas del Plan 2021* Resultados de proceso e impacto 2004 2005 2009 Parvularia de 6 años Tasa neta de escolarización 46.2% 47.5% 64.0% Educación básica Tasa neta de escolarización (1-9) 90.0% 90.6% 96.0% Primer grado Deserción 12.0% 10.35% 7.98% Repetición 15.2% 13.80% 11.15% Sobreedad 11.0% 10.6% 8.00% Tercer grado Porcentaje de estudiantes con puntaje intermedio o superior en logros de aprendizaje Matemática 52.6% 63.5% 62.6% Lenguaje 62.4% 69.9% 72.4%
Metas del Plan 2021* Resultados de proceso e impacto Quinto grado Tasa de éxito Sexto grado Lenguaje 2004 59.3% 2005 Porcentaje de estudiantes con puntaje intermedio o superior en logros de aprendizaje Matemática Séptimo grado Deserción Repetición Noveno grado Matemática Lenguaje 75.0% 48.0% 8.9% 4.9% 42.9% 62.3% 76.0% 54.5% 73.3% 8.5% 5.7% Porcentaje de estudiantes con puntaje intermedio o superior en logros de aprendizaje 51.1% 70.4% 2009 81.0% 58.0% 69.3% 4.94% 0.85% 52.9% 72.3%
Metas del Plan 2021* Resultados de proceso e impacto Educación media Tasa neta de escolarización (10-11) Segundo de bachillerato Sobreedad Matemática Lenguaje 2004 27.1% 18.4% 52.2% 59.5% 2005 30.0% 14.6% Porcentaje de estudiantes con puntaje intermedio o superior en logros de aprendizaje (PAES) 49.4% 63.3% 2009 42.0% 13.0% 62.0% 70.0% Educación Superior Porcentaje de la matrícula en las áreas tecnológicas 21.8% ND 25.0%
Metas del Plan 2021 Resultados de proceso e impacto 2004 2005 2009 Índice de paridad de género Asistencia a la escuela Primaria (1-6) 0.99 0.95 1.0 Secundaria (7-11) 1.03 1.11 1.0 Población Escolaridad promedio (años) 15 a 24 años 7.8 7.8 8.3 25 a 59 años 6.9 7.0 7.4 Alfabetización 15 a 24 años 93.2% 94% 96.0% 25 a 59 años 83.5% 87.2% 87.0%
Oferta Educativa Oferta formal Oferta flexible Modalidad de administración % Modalidad Flexible JUEGA LEYENDO Alumnos 1,332 Consejo Directivo Escolar (CDE) Asociación Comunal para la Educación (ACE-EDUCO) 54 41 Educación Acelerada (2-6) Aulas Alternativas (2-6) 2,586 19,460 Consejo Educativo Católico Escolar (CECE) Privados 3 2 EDUCAME (7-11) Acelerada Semi presencial Distancia tradicional 967 2,893 26,000 TOTAL 100 TOTAL 53,238
Estrategias de Calidad Reforma curricular Desarrollo profesional docente Evaluación de aprendizajes Ambientes físicos Planificación Estratégica (PEI) Apoyo y seguimiento
Modalidades Flexibles de educación básica y media Estrategias innovadoras para atender las necesidades de formación general de los niños, jóvenes y adultos que no han asistido a la escuela, que han ingresado tardíamente a ella o que la abandonaron sin completar su educación. Estas estrategias permiten a la niñez y a la juventud desarrollar conocimientos equivalentes a las formas regulares de educación básica y media.
Cuáles son las Modalidades Flexibles? JUEGA LEYENDO Educación Acelerada de Educación Básica Aulas Alternativas EDUCAME con sus tres formas: -Acelerada - Semi presencial - Distancia
Avances de Modalidades Flexibles JUEGA LEYENDO Creación de 55 secciones de educación parvularia bajo la estrategia de aprestamiento para el ingreso al primer grado (3 meses), atendiendo 877 niños. Creación de 50 secciones con la estrategia de Secciones de Educación Parvularia comunitarias (10 meses), beneficiando 856 niños.
Avances de Modalidades Flexibles Educación Acelerada de Educación Básica Atención a 2,586 estudiantes que presentan sobreedad o que estaban fuera del sistema educativo nacional, dentro y fuera de Redes Escolares Efectivas. Atención en 11 Redes Escolares Efectivas, con la figura de compra de servicios a Instituciones Proveedoras de Servicios Educativos. Dotación de materiales educativos de Educación Acelerada a docentes, directores, estudiantes y Equipos de Seguimiento departamentales. Se ha realizado monitoreo a Instituciones Proveedoras de Servicios Educativos, que atienden Educación Acelerada en 11 REE. Se ha elaborado Estudio de Factibilidad para incrementar la cobertura de atención a la sobreedad en 33 REE, para el año 2007. Se ha elaborado Estudio de Factibilidad para la atención de sobreedad en 150 Escuelas Efectivas y Solidarias.
Avances de Modalidades Flexibles Aulas Alternativas Atención a 19,460 estudiantes de segundo a sexto grado en las escuelas que tienen baja población estudiantil. Se han atendido 33 REE y con especial énfasis en el del municipio de Nueva Granada Usulután proporcionándoles todos los recursos necesarios para la implementación. Revisión de las 126 Unidades de Aprendizaje de las 4 Asignaturas de 2º a 6º grado de Educación Básica. Se han revisado los 20 Módulos de la Fundación Volvamos a la Gente de las 4 Asignaturas de 2º a 6º grado, con el propósito de mejorar los materiales de Aulas Alternativas. Se han capacitado sobre la Metodología de Aulas Alternativas a 75 Asesores de Seguimiento a la Calidad, para el efecto multiplicador en más de 900 escuelas.
Avances de Modalidades Flexibles EDUCAME Modalidad de Educación Acelerada: - Se atienden a 967 estudiantes. - Se han certificado a la fecha a 494 estudiantes. - Se han sometido a la PAES 586 alumnos de Educación Acelerada - Atención 100% a través de proveedoras de servicios.
Avances de Modalidades Flexibles EDUCAME Modalidad de Educación Semipresencial - Se atienden a 2,893 estudiantes. - Se han certificado a la fecha a 322 estudiantes - Se han sometido a la PAES 857 alumnos - Atención 100% a través de proveedoras de servicios.
Avances de Modalidades Flexibles EDUCAME Modalidad de Educación a Distancia En proceso de desarrollo el diseño de la propuesta.
Modalidad Alternativa con Participación de la Comunidad EDUCO La cobertura neta rural ha pasado del 71% en 1991 a un 87% en el 2005 (16 puntos). Para un 78% del total de los 32 municipios de extrema pobreza, EDUCO se constituye en la principal oferta de servicios educativos en el área rural. En 7 de estos municipios se ha constituido en el medio exclusivo para proveer educación. La sobreedad ha disminuido de 24.2% en 2004, a 20.5% en 2005, en básica (1º-9º). El Programa fomenta la participación de la mujer: El 56.66% de los miembros de las juntas directivas de las ACE son mujeres.
Gracias! El Salvador - Noviembre 2006