Oficina de la UNESCO en Quito Representación para Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACIÓN LA CIENCIA Y LA CULTURA, UNESCO Programa para la Conservación y el Manejo Sostenible del Patrimonio Natural y Cultural de la Reserva de Biosfera Yasuní, MDGF 1745 TÉRMINOS DE REFERENCIA ASISTENTE TÉCNICO UNESCO DEL PROGRAMA YASUNÍ 1. ANTECEDENTES Con el fin de reafirmar el compromiso que tiene con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODMs), el Gobierno de Ecuador y el Sistema de Naciones Unidas, ejecuta el Programa para la conservación y el manejo sostenible del patrimonio natural y cultural de la Reserva de Biosfera Yasuní. El mismo se concentrará en el apoyo de: i) La implementación de políticas públicas nacionales y locales para la conservación y manejo de la Reserva de Biosfera Yasuni (RBY), como es el caso de aquellas relacionadas con la gestión integral del territorio de la Reserva, el fortalecimiento de las capacidades para controlar los impactos negativos de las actividades económicas de gran escala, la política y estrategias nacionales de protección a los pueblos en aislamiento voluntario, y la iniciativa del país de mantener el crudo en tierra. ii) La gestión de la RBY desde un enfoque de conservación y manejo sostenible comunitario del patrimonio natural y cultural y de mejoramiento de la calidad ambiental, que incluye el apoyo en el desarrollo de actividades productivas comunitarias ambientalmente sostenibles en la zona de amortiguamiento de la RBY, el fortalecimiento de las capacidades locales para la gestión de la RBY -tanto en gobiernos seccionales como en comunidades-, y el desarrollo de mecanismos de sostenibilidad financiera para la conservación y manejo de la RBY, con particular énfasis en el Parque Nacional Yasuní (PNY). El Programa tiene al Ministerio del Ambiente como socio gubernamental principal y coordinará con los procesos impulsados por el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio Coordinador del Patrimonio Natural y Cultural, el Ministerio de Turismo, la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, el CONAMU, CONCOPE, CODENPE. El Programa articulará a los gobiernos provinciales y municipales de las provincias de Orellana y Pastaza y desarrollará sus acciones con un enfoque que propenda al fortalecimiento de las capacidades nacionales, regionales y locales, así como a la participación activa de los actores institucionales y las personas destinatarias de esta cooperación. Veintimilla E9-53 entre Tamayo y Plaza, CASA UNESCO Telfs: (593-2) 252-8911 / 252-0623 Fax: (593-2) 256-7305 ext 31 e-mail: uhqui@unesco.org.ec P.O. Box 17-07-8998
El Programa, que es consistente con el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en inglés ) tiene un carácter interagencial, por lo que implica la participación de seis agencias de Naciones Unidas UNIFEM, UN-HABITAT y UNESCO, PNUD, FAO, OMT para apoyar la transversalización e inversiones en género, ordenamiento territorial y gestión integral del territorio de la RBY. UNESCO brinda apoyo a la conservación y promoción de los patrimonios naturales y culturales y el desarrollo del programa de educación para el desarrollo sostenible. De manera específica UNESCO contribuirá al cumplimiento de objetivos del Programa Yasuní a través del desarrollo de las siguientes acciones: a) Un plan Integral de gestión del territorio (1.1) b) Políticas y estrategias nacionales de protección a los pueblos en aislamiento voluntario (1.3), y c) Un programa integrado de educación para el desarrollo sostenible y sociocultural para la conservación del patrimonio natural y cultural de la RBY, con enfoque de derechos, género e interculturalidad. (2.3). 2. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN Ejecución en el terreno y el seguimiento del Plan Operativo Anual (POA) 2010 2011 del Programa Conjunto en todo lo relacionado con las acciones que son de responsabilidad de UNESCO (Productos Conjuntos y Productos por Agencia: 1.1; 1.3; 2.3), bajo los lineamientos del Fondo ODM. 3. RESPONSABILIDADES DEL ASISTENTE TECNICO Serán de responsabilidad de el/la asistente técnico/a las siguientes: 1. Coordinar la ejecución y seguimiento en terreno de las acciones técnicas, operativas, administrativas y logísticas previstas en el POA 2010 2011 y según los Planes de Trabajo mensuales que deberán ser preparados para el efecto y aprobados por el Coordinador del Programa Yasuní UNESCO-Quito, Adicionalmente será responsable de la coordinación y enlace directo con el Coordinador del Programa Yasuní, la Unidad de Gestión del Programa -UGP- y el Ministerio del Ambiente. El Asistente será el Punto Focal de UNESCO para la ejecución del Programa Conjunto. 2. Facilitar los procesos de diálogo, acercamiento y coordinación con los actores nacionales, regionales y locales para la ejecución de actividades, el logro de los objetivos de Programa y de las acciones que corresponden a los componentes de UNESCO. Coordinar con los Puntos Focales de las otras agencias de Naciones Unidas la ejecución de las actividades conjuntas previstas en los documentos de programación. 2
3. Elaborar (en dos meses a partir de la firma del contrato) un documento técnico para el seguimiento, monitoreo y evaluación del Programa que permita una definición clara y precisa de: los indicadores de resultados y los medios de verificación de las acciones ejecutadas por UNESCO en el marco del Programa Conjunto. Realizar la planificación mensual, ejecución, supervisión técnica y operativa de los procesos de gestión y contratación que se realicen en el marco de la ejecución de las acciones previstas en el POA y los Planes de Trabajo. Todos los procesos de contratación serán aprobadas por el Coordinador del Programa Yasuní UNESCO-Quito Vigilar y asegurar que las actividades, insumos y procesos estén en concordancia con el marco lógico del proyecto, el Plan Operativo Anual, los Planes de Trabajo, las proyecciones de ejecución técnica y presupuestaria definidas y las regulaciones administrativas financieras de UNESCO y de monitorear el progreso alcanzado para el logro de los objetivos del proyecto. 4. Elaborar los informes técnicos mensuales y trimestrales (consolidados) de la ejecución del POA en lo que tiene relación con los compromisos de UNESCO en el marco del Programa y de la consolidación de éstos con los informes administrativos financieros a fin de verificar su efectiva concordancia. Apoyar en los procesos de evaluación externa y auditoría de la ejecución del Programa. 5. Coordinar las acciones del Programa con las instituciones nacionales, regionales, locales y demás actores locales en especial con el Comité de Gestión de la Reserva de Biosfera Yasuní con el propósito de promover eficientemente su fortalecimiento y la gestión moderna de Reservas de Biosfera y del Plan de Acción de Madrid. 6. Asegurar el cumplimiento de las normas y procedimientos técnicos, operativos, administrativos y financieros de la ejecución de los componentes que se encuentran bajo responsabilidad de UNESCO, de conformidad con las reglas financieras y regulaciones de UNESCO y del Fondo ODM. 4. PERFIL REQUERIDO Título universitario en ciencias geográficas, sociales, ambientales, biológicas, forestales, agrícolas, turismo y afines; de preferencia con postgrado relacionado con: planificación regional y gestión del territorio; gestión y manejo sostenible de recursos naturales; planificación, manejo y conservación de áreas naturales protegidas; aspectos socio-ambientales (en especial temas de participación y procesos culturales de preferencia en Amazonía); y/o educación para el desarrollo sostenible. Profesional con experticia de al menos ocho años en la gestión de proyectos de manejo de recursos naturales con comunidades, organizaciones de la sociedad civil y gobiernos seccionales, especialmente en la Amazonía ecuatoriana y de preferencia en la región de Yasuní. 3
Amplios y sólidos conocimientos y experiencia comprobada de al menos cinco años en planificación y ejecución participativa de proyectos de manejo de recursos naturales con comunidades locales, especialmente en la zona de la Reserva de Biosfera Yasuní. Conocimientos del Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador; con experiencia mínima de tres años en el manejo de proyectos financiados internacionalmente, con un entendimiento práctico del marco lógico o metodologías similares de planificación, manejo y monitoreo de proyectos. Habilidades comprobadas de coordinación y negociación para trabajar en ambientes multiculturales e interdisciplinarios que suponen la interacción con contrapartes de gobierno y varios actores nacionales e internacionales. Experiencia previa en la coordinación de acciones con ONGs, instituciones de investigación científica, e instituciones del sector público, asociaciones y federaciones regionales y con comunidades locales. Habilidades comprobadas para facilitar procesos de negociación y manejo de conflictos entre partes con intereses disímiles y para llevar a buen fin procesos de búsqueda de consensos; capacidad probada para coordinar, comunicar, liderar y manejar grupos. Conocimientos y capacidad comprobada para diseminar prácticas nacionales e internacionales exitosas en la conservación de la biodiversidad, educación ambiental, manejo de recursos naturales y gestión de Reservas de Biosfera. De preferencia bilingüe: completo dominio de español y con sólidos conocimientos de inglés. Capacidad para escribir reportes técnicos. Capacidad para el trabajo bajo presión. 5. LUGAR DE TRABAJO El lugar de trabajo es en la ciudad de Francisco de Orellana -El Coca- en donde se encuentra ubicada la oficina técnica del Programa Yasuní. El/la asistente deberá permanecer al menos el 70% del tiempo efectivo de trabajo en la región de la Reserva de Biosfera Yasuní, con base en la oficina técnica del Programa Yasuní en la ciudad de Francisco de Orellana en El Coca; y deberá cumplir con misiones frecuentes a la ciudad de Quito y otras regiones vinculadas con la Reserva de Biosfera Yasuní. Se dará preferencia a los profesionales que mantengan como lugar de residencia la ciudad de Francisco de Orellana El Coca-. 6. DURACIÓN DEL CONTRATO El contrato se firmará por un período inicial de tres meses (tiempo de prueba) con posibilidades de una extensión hasta la culminación del Programa o de su financiamiento, en base al desempeño de el/la candidato/a. 7. SUPERVISIÓN Y REPORTES El/la Asistente Técnico será supervisado(a) por el Coordinador del Programa Yasuní UNESCO-Quito. 4
8. HONORARIO Y FORMA DE PAGO Se firmará un contrato con UNESCO Special Service Agreement (SSA) que incluye un seguro personal, de salud y vida. El pago de los honorarios es de US$ 1.800 y se realizará mensualmente. Sector de Ciencias Naturales, UNESCO Quito Septiembre, 2010 5