Cohesión n Social y el Índice de Oportunidades Humanas Jose R. Molinas Vega BANCO MUNDIAL 2 de Abril, 2009 Cohesión n Social, Desarrollo Social, Igualdad de Oportunidades Tres iniciativas en curso en el Banco Mundial: INDICES DE DESARROLLO SOCIAL: egacituamario@worldbank.org. SEDLAC: Base de datos socio-econ económica para America Latina y el Caribe www.depeco.econo.unlp.edu.ar/cedlas/sedlac INDICE DE OPORTUNIDADES HUMANAS www.worldbank.org/lacopportunity lacopportunity 1
DESARROLLO SOCIAL Creación n de instituciones informales que posibilita mejorar la calidad de vida de las personas. Índices de Desarrollo Social: 1. Inclusión n a minorías, 2. Igualdad de genero, 3. Crimen y seguridad personal, 4. Cohesión inter-grupal, 5. Cohesión n comunitaria, 6. Capacidad cívica. c INDICES DE DESARROLLO SOCIAL Cobertura de 185 países y 187 items Periodo: 1990-2005 25 Fuentes: Latinobarometro, Afrobarometer, Asiabarometer,, World Value Survey,, European Values Survey, Fund for Peace, Minorities at risk,, CIRI, OIT, WDI, EIU, International Crime Victim Survey, Interpol,, WHO, US State Department,, UN Criminal Justice, Databanks, Political Instability Task Force,, International Country Risk guide, Civicus,, International Telecommunications Union,, Global Civic Society Project, SAIS, UNESCO 2
SEDLAC Proyecto conjunto de CEDLAS-UNLP y Banco Mundial -Encuestas de Hogares armonizadas con metodología a explicita y homogénea entre países años. Mas de 150 encuestas de 25 países, periodo 1974-2007 -Estadísticas sticas de ingresos, pobreza, desigualdad, polarización, bienestar, movilidad, condiciones laborales, educativas, demográficas, vivienda, servicios públicos, p acceso a bienes durables e IT, programas de alivio a la pobreza, y salud. 3
El Principio de Igualdad de Oportunidades y la Política PúblicaP El lugar de nacimiento, el género, g la raza, el ingreso y educación n de los padres no deben determinar el bienestar de la gente Foto of soccer field Leveling the playing field Leveling the playing field NIVELAR EL CAMPO DE JUEGO 4
Dos Niños Latinoamericanos: Probabilidad de Completar el 6to Grado a Tiempo Argentina Venezuela Bolivia Uruguay Honduras R. Dominicana Niño con 4 hermanos en un hogar rural monoparental, con jefe de hogar sin educación e ingreso per capita familiar igual a 1 US$ (PPP) Niño con 1 hermano, en un hogar urbano biparental, con jefe de hogar con secundaria completa e ingreso per capita familiar igual a 25 US$ (PPP) 0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0 Índice de Oportunidades Humanas O = p (1-D ) Acceso promedio (p) Desigualdad de Oportunidades (D) D = 1 2 p m i= 1 β p p i i p Acceso promedio p i β i Acceso específico por grupo i Proporción del grupo i en la población total 5
Oportunidades Básicas B Incluidas Educación Completar 6to grado a tiempo Asistencia a la escuela, 10 14 años Vivienda Agua Potable Electricidad Saneamiento Críticas para el desarrollo individual Universalidad es objetivo socialmente válido Medida para niños de 14 años a o menos Índice de Oportunidad Humana (IOH) Argentina Venezuela, R.B. Uruguay Mexico Brazil Rep. Dominicana Panama Peru Bolivia Honduras 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Circa 2005 % 6
Cambios en el Índice de Oportunidad Humana (circa 1995-2005) Peru Brazil Mexico Panama Venezuela, R.B. 0 0.5 1 1.5 Annual change in percentual points Evolución n de las Oportunidades Honduras Rep. Dominicana Venezuela, R.B. Educación Peru Mexico Brazil Panama Venezuela, R.B. Viviendas -0.5 0 0.5 1 1.5 2 Cambio anual Annual change 0 0.5 1 1.5 2 Annual Cambio change anual 7
Cambios en Índice de Oportunidades Humanas Aumento en la cobertura o reducción de la desigualdad? Sexto grado a tiempo Tasa de asistencia escolar (10 a 14 años) Honduras Rep. Dominicana Honduras Promedio regional =1.5 Promedio regional =0.5 Venezuela Venezuela Rep. Dominicana -0.50 0.50 1.50 2.50 Cambio en IOH Efecto Escala Efecto Distribución -0.50 0.50 1.50 Cambio en IOH Efecto Escala Efecto Distribución Acceso a agua Saneamiento Promedio regional =0.87 Venezuela Venezuela Promedio regional =1.0-1.00 0.00 1.00 2.00 3.00 Cambio en IOH Efecto Escala Efecto Distribución -0.50 0.50 1.50 2.50 Cambio en IOH Ef ecto Escala Efecto Distribución 8
La oportunidades básicas b relevantes se ajustan con el nivel de desarrollo económico Oportunidades Básicas B en 100 O =20% O =40% asistencia a la escuela, edad 6 años 8vo grado a tiempo 90 10mo grado a tiempo igualdad de oportunidades, 1 D (porcentaje) 80 70 60 acceso a computadora a la edad de 14 Acceso a internet a la edad de 14 12vo grado a tiempo saneamiento agua O =80% O =60% 50 0 20 40 60 80 100 cobertura, p (porcentaje) EI Índice de Oportunidades Humanas puede variar bastante al interior de un país Santa Catarina São Paulo Paraná Rio Grande do Sul Espírito Santo Distrito Federal Mato Grosso do Sul Minas Gerais Mato Grosso Goiás Rio Grande do Norte Rio de Janeiro Ceará Paraíba Pernambuco Indice de Oportunidades de completar 6to grado a tiempo (c. 2005) Bahia Maranhão Sergipe Brazil Alagoas Piauí 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Hum an Opportunity Ind ex (percent) 9
Dispersión n de oportunidades al interior de es mayor que entre y Indice de Oportunidades para accesso a hogar con saneamiento entre niños hasta 16 años a (c.2005) Central Asuncion Alto Paraná AR GE NTINA Resto de l Pais Itapúa PARAGUAY URUGUAY CHILE Caaguazú BRASIL San Pedro GUATEMALA 0% 20% 40% 60% 80% 100% Human Opportunity Index (percent) Cohesión n Social, Desarrollo Social, Igualdad de Oportunidades Es posible integrar las tres iniciativas? INDICES DE DESARROLLO SOCIAL: egacituamario@worldbank.org. SEDLAC: Base de datos socio-econ económica para America Latina y el Caribe www.depeco.econo.unlp.edu.ar/cedlas/sedlac INDICE DE OPORTUNIDADES HUMANAS www.worldbank.org/lacopportunity lacopportunity 10
Human Opportunity Index Doing Business Human Development Index 1 Argentina 2 Argentina 3 Uruguay 4 Venezuela 5 Uruguay 6 7 8 Venezuela 9 Uruguay 10 R. Dominicana R. Dominicana R. Dominicana 11 12 Argentina 13 14 Bolivia 15 Honduras 16 17 Honduras 18 Honduras Bolivia Bolivia 19 Venezuela Gracias 11