1 GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES ALDO SIGNORELLI B. Coordinador de Transantiago Junio 2003 Índice 2 1. Introducción. 2. Gestión Ambiental. 3. Sistemas de Transporte Público. 4. Servicios de Apoyo. 5. Infraestructura. 6. Plan de Implantación de Transantiago. 7. Cronograma. 1
1. Introducción (I) 3 Red de Metro, red de servicios troncales de buses y red de alimentación y local. Entre 15 y 20 contratos con empresas formales. La competencia se da en la licitación. Flotas de 200 a 500 buses cada una. 5,4 millones de viajes al día. Más de 600 MMUS$ de ingresos anuales por tarifa. Ingresos adicionales por publicidad, desarrollo inmobiliario y otras actividades comerciales. Infraestructura: Metro, Estaciones de Intercambio, Estaciones de Transferencia, vialidad y paraderos. 1. Introducción (II) 4 Contratos complementarios con servicios de apoyo: Sistema de pago Multivía. Centro de Gestión de Transporte Público e Información a Usuarios. Concesiones de terminales, centros de transbordo y vialidad (Pajaritos, Alameda y Santa Rosa). Subtrans/Seremitt RM, autoridad de transporte. Baja en los costos de operación. Minimizar competencia por el pasajero en las calles. 2
1.2 Diseño Culminado 5 Encuestas Origen-Destino Modelo de diseño de servicios de transporte: Minimiza costos de operadores y tiempos de viaje. Complementariedad con Metro. Estudio de costos (empresa modelo) y tarifas. Levantamiento de necesidades de infraestructura. Alternativas de buses. 1.3 Temas en Análisis I 6 Servicios de Transporte Público: Definición a nivel de detalle de los servicios alimentadores. Análisis de los servicio de transporte público bajo diversos escenarios de infraestructura. Definición del Modelo de Negocio: Plazos de licitación según nivel de inversión y vida útil del material rodante. Evolución en el tiempo del cobro de los operadores. Análisis de diversos esquemas tarifarios. 3
1.3 Temas en Análisis II 7 Buses: Nivel de exigencia respecto de las características de tamaño de los buses (18, 15, 12 y 8 mts.). Exigencias de mantenimiento a lo largo del plazo de la licitación. Temas Ambientales: Factibilidad de compensaciones locales y globales. Incorporación de exigencias ambientales en las bases de licitación. 8 2. Gestión Ambiental 4
2.1 Emisiones 9 Evaluación ambiental en escenarios de diseño. Análisis de uso de dispositivos de posttratamiento. Análisis de tecnologías alternativas de buses: GNC, híbridos, eléctricos. Análisis de factibilidad de compensación local. Análisis de factibilidad y formulación de proyectos de Transacción de Bonos de Carbono vía MDL. 2.2 Consideración Ambiental en Bases de Licitación 10 Propuesta preliminar: Adjudicación por tramos con exigencias ambientales. - Uso de tecnologías limpias. - Niveles máximos de emisión por flota de acuerdo a estándares internacionales (EURO o EPA). 5
2.3 Infraestructura para Transporte Público 11 Consideraciones ambientales en proyectos de ingeniería. - Elaboración manual de gestión ambiental por tipo de proyecto (construcción, operación y abandono). - Obras viales (corredores, conexiones viales). - Terminales de transporte público. - Estaciones de transferencia. EIA y seguimiento gestión ambiental en proyectos. 2.4 Evaluación Ambiental Estratégica 12 Consideración integral y a largo plazo de la componente ambiental en los procesos de decisión de Transantiago. Metodología elaborada durante el 2002. Licitación de la ejecución durante el presente año. Ejecución desde el 2004. 6
13 3. Sistemas de Transporte Público 2.1 Esquema de Red Independiente 14 Red de Metro y Metro Ligero 7
2.2 Esquema de Redes Troncales 15 2.3 Esquema de Redes Alimentadoras 16 8
2.4 Unidades de Negocio Troncal 17 Unidad 1 Unidad 2 Unidad 3 Unidad 4 Unidad 5 2.5 Buses para Transantiago 18 Requisitos para buses de alta capacidad: 1. Dise ño de entrada baja (low entry) con plataforma plana en al menos un 50% de la superficie del bus. 2. Transmisi ón automática. 3. Suspensi ón neumática. 4. Cumplimiento de normas de emisi ón Euro III. 5. Características adicionales de chassismenos restrictivas. 9
2.6 El diseño Low - Entry 19 370 a 400 mm Plataforma de piso plana al menos en 50% del bus. Permite acceso sin escalones. Plataforma de altura igual a utilizada actualmente en buses (primer escalón actual). 20 4. Servicios de Apoyo 10
3.1 Medio de Pago Único Integración Tarifaria 21 Etapa Piloto Metro - Metrobús 3.2 Contratos del Medio de Pago (Multivía) 22 Operadores de Transporte Metro Sistemas Troncales Sistemas Alimentadores Administrador Aplicación Cobradores (Lectores MP) Operador del Fondo de Transporte Multivía S.A. Recaudadores Cajas, Recargadores, etc Medios de Pago Tarjetas Crédito, Débito, Prepago Operador Clearing Operador Transacciones Emisor Tarjetas 11
Workstation IBM Compatible Workstation Laser printer Workstation 3.3 Centro de Gestión de Transporte Público e Información a Usuarios. 23 Supervisión de Autoridades Gestión de Flota por Operador Centro Información a usuarios En paraderos se desplegará información de los tiempos de arribo Centro de Gestión de Transporte Público Acceso remoto a la información de los servicios A través del teléfono accederá a la información de rutas Próxima Próxima Parada: Parada: U. U. de de Chile Chile Siguiente Siguiente Parada: Parada: Sta Sta Lucía Lucía Pantalla informativa en los buses 24 5. Infraestructura 12
4.1 Programa de Inversión 2005-Resumen 25 Obra Vías Segregadas para Buses Conexiones Viales Estratégicas Estaciones de Transbordo Paraderos Mantención de Pavimentos Total Inversión (MMUS$) 47.9 33.9 94.4 32.8 14.6 223.6 4.2 Módulo 1: Vías Exclusivas 26 Alameda Pajaritos San Francisco Sta. Rosa Vía Alameda Pajaritos (concesión) Sta. Rosa (concesión) Total Longitud (kms) 7.5 5.9 11.1 24.5 Inversión (MMUS$) 1.5 10.5 35.9 47.9 13
4.3 Módulo 3: Estaciones de Transbordo(*) 27 Estación > 10.000 8.000 10.000 6.000 8.000 4.000 6.000 2.000 4.000 1.000 2.000 Total (*) Concesión Cantidad 4 2 6 11 36 53 112 Inversión (MMUS$) 15.0 4.8 9.9 14.5 26.8 23.3 94.4 28 6. Plan de Implantación de Transantiago 14
5.1 Variables a Considerar 29 1. Composición de la flota. 2. Infraestructura y plan de desarrollo de Metro. 3. Centro de Gestión de Transporte Público. 4. Sistema de Pago. 5. Reestructuración de los recorridos. 5.2 Esquema de Licitaciones 30 Sistema de Transporte Licitación Servicios de Transporte Negocios Troncales Negocios de Alimentación Autoridad MTT Ley N 18.696 MINVU Convenio Mandato Metro S.A. MOP Ley de Concesiones Operadores de Servicios de Transporte Buses y Metro Multivía S.A. Infraestructura de Integración Estaciones de Intercambio Estaciones de Transferencia Vialidad (ciertos corredores) Centro de Gestión de Transporte Público e Información a Usuarios Fondo de Transporte Administración Operación 15
5.3 Fondo de Transporte 31 Baja de tarifas para ajustar superávit Alza de tarifas para ajustar déficit Tarifas Fondo de Transporte - Viajes Pagos por Administración y Servicios Generado por tarifas y el consumo de viajes del período Generado por cobros y el gasto del período Déficit ó Superávit 5.4 Servicios y Remuneración a Operador 32 Servicio Troncales Alimentadores Bus-kilómetro Pasajero transportado T. Intercambio Modal Por bus ingresado Sistema de pago Centro de Gestión de Transporte Público Metro Infraestructura Forma de remuneración % por ingresos sistema % por ingresos sistema Coche-kilómetro Por cuota fija anual 16
33 7. Cronograma 34 7. Fechas de Hitos Relevantes Hito Seminario Lanzamiento Transantiago Modelo de Negocio Diseño de Servicios de Transporte II Etapa Diseño de Servicios de Transporte III Etapa Inicio Venta de Bases de Licitación (Troncales y Alimentadores) Apertura Ofertas Servicios Troncales Adjudicación Unidades de Negocio Troncal Apertura Ofertas Servicios Alimentadores Adjudicación Áreas Negocio Alimentador Habilitación Vías Exclusivas I Etapa Inicio Operación Servicios de Transporte (Marcha Blanca) Habilitación Centro de Gestión de Transporte Público Inicio Operación Sistema Fecha Jul-03 Ago-03 Sep-03 Nov-03 Dic-03 Jun-04 Jul-04 Ago-04 Oct-04 Nov-04 Dic-04 May-05 Jul-05 17