Construyendo capital social para la prevención del VIH y el acceso a la salud integral de trans y gays sin transfobia ni homofobia en el Perú Décima Ronda Fondo Mundial Elaboración de Plan de comunicación para campaña de promoción de uso de condón y prueba rápida de VIH. Antecedentes: El consorcio Amazónico para el desarrollo e inclusión comunitaria CADICO, integrado por ADAR, DISAM, CHERL y CEDISA, que ejecutan el programa Construyendo capital social para la prevención del VIH y el acceso a la salud integral de trans y gays sin transfobia ni homofobia en el Perú Decima Ronda Fondo Mundial, en la macro región Selva (Loreto, Ucayali y San Martin), financiado por la reserva del MARPS, de la Décima Ronda del Fondo Mundial de la lucha contra el Sida la Tuberculosis y Malaria. El programa tiene la finalidad es de contribuir a la disminución de los casos nuevos de VIH en las poblaciones de Trans, gays, hombres bisexuales y otros hombres sin identidad homosexual/bisexual que tiene sexo con otros hombres (TGB/HSH), bajo el supuesto de que al mejorar el entorno social y fortalecer las organizaciones comunitarias TGB, mejorara su acceso a la salud integral y disminuirá el estigma y discriminación hacia dichas poblaciones, que permitirá que menos casos de VIH aparezcan en este segmento poblacional. El segundo objetivo del programa está orientado a intensificar los esfuerzos de prevención y atención dirigidos a Gay/HSH y Trans ampliando la cobertura de los servicios comunitarios y las estrategias de alcance a estas comunidades, bajo un enfoque multisectorial con participación activa de sus organizaciones de base, y tiene como indicador de resultado el porcentaje de organizaciones de base que entregan servicios de prevención, cuidado, tratamiento o apoyo, que tienen sistema de referencia y contrareferencia en funcionamiento. La salud integral para la población Trans y Gay/HSH es entendida no solamente como actividades para la prevención del VIH como el diagnóstico y tratamiento de las ITS o el tamizaje de VIH, sino que contiene todos los aspectos necesarios para una vida saludable: nutrición, higiene, salud mental, manejo de problemas frecuentes de los Gay/HSH (urológicas, proctológicas) y Trans (endocrinológicos, feminización), incluyendo además la atención de problemas que los vulnerabilizan frente al VIH como el estigma, la discriminación. Bajo esa perspectiva la propuesta complementa las actividades ya realizadas por el Ministerio de Salud con las Unidades de Atención Médico Periódicas (UAMP) y los Centros de Referencia de ITS (CERITS) cuyas acciones van dirigidas principalmente a los aspectos de manejo de las ITS y diagnóstico de VIH las que no son suficientes a las necesidades de salud integral de la población Trans y Gay/HSH, esto puede influenciar en el poco acceso de otras poblaciones HSH y sus parejas (adolescentes, jóvenes, heterosexuales, trabajadores sexuales varones entre otros).
Las actividades del Programa están dirigidas a organizar la respuesta de la comunidad TRANS/Gay/HSH primero integrando un sistema de referencia y contra referencia que ponga en contacto a tanto los sectores públicos como privados con las comunidades para complementar la atención, bajo la perspectiva de los lineamientos de política de Promoción de la Salud Comunitaria del Ministerio de Salud. Se seleccionará de los grupos comunitarios fortalecidos, a aquellas organizaciones Trans y Gay/HSH que puedan brindar servicios de prevención multisectorial (talleres, asesoría educativa, laboral, DDHH, legal etc.) a su comunidad los que recibirán el nombre de casas comunitarias, para lo cual se implementarán estándares mínimos de desempeño y se complementará su fortalecimiento para una adecuada atención. Luego de los dos primeros años de atención y evaluación del desempeño de las casas comunitarias se seleccionarán a casas comunitarias especializadas quienes además de brindar la atención ya descrita podrán entregar algunos servicios de salud complementarios que incluya tamizaje y algunos servicios de atención médica primaria, bajo las directivas que tiene el Ministerio de Salud en su trabajo como ente rector de la salud en las comunidades. Un grupo invisibilizado en la norma son las poblaciones Trans y travestis a quienes no se les permite su identificación a partir de su identidad de género. El acercamiento al sistema de salud por parte de estas poblaciones, ha significado para el sistema prestacional de salud una gran oportunidad para la extensión de la cobertura en las poblaciones de mayor riesgo epidemiológico, beneficiándose de esta manera de la capacidad de interactuar que tienen los líderes de estas poblaciones con sus pares influyendo así en el cumplimiento de las metas y objetivos de sus actividades institucionales. Sin embargo, esto no ha significado el potenciamiento de su rol ciudadano. La norma de promotores de educadores de pares, ha tenido éxito en la captación de la población vulnerable. El trabajo realizado por los promotores ha tenido impacto en el mayor uso de los servicios y en algunos casos ha sobrepasado la capacidad de respuesta de la oferta de servicios, sin embargo, hay que afirmar que los promotores llegan básicamente a la población vulnerable identificable y no a la no visible que desarrolla sus prácticas de riesgo sexual y que es mayoritaria. Esta estrategia tiene sus límites y es necesario fortalecerla con estrategias comunicativas dirigidas a esta población. En ese sentido, hay que reconocer la existencia de una diversidad de las prácticas sexuales, pero sobre todo potenciar una mayor visibilidad de las identidades sexuales LGBT. Para ello se debe elaborar un plan de comunicaciones que de origen a materiales impresos y validados, una web basada en redes sociales y con mensajes diferenciados para gays y trans, y una línea telefónica gratuita y confidencial sobre VIH y orientación sexual para adolescentes y jóvenes. Esta estrategia comunicacional debe generar demanda a los servicios comunitarios de prevención del VIH que promoverá el consorcio a través de los centros comunitarios básicos que serán gestionados por las organizaciones GTB de las regiones de intervención (Loreto, Ucayali y San Martin) Objetivo Principal:
Elaborar un plan comunicacional de información que incluya el diseño, elaboración y distribución de material de información, educación y comunicación para ejecutar una campaña de información de asesoramiento y pruebas voluntarias para VIH en coordinación con los centros especializados en salud sexual y reproductiva a través de redes sociales y páginas web (internet), línea telefónica confidencial gratuita, tomando en consideración las particularidades e individualidades de los ciudadanos TRANS y GAY/HSH, incluidos los adolescentes y jóvenes. Elaborar un plan de comunicaciones que de origen a materiales impresos validados, una plataforma web basada en redes sociales y con mensajes diferenciados para trans y gays, y una línea telefónica gratuita y confidencial sobre VIH y orientación sexual para adolescentes y jóvenes Objetivos Específicos: Elaborar un plan de comunicaciones para la promoción del uso del condón, la prueba rápida de VIH y los servicios comunitarios de prevención. Diseñar una colección de piezas comunicacionales según el plan.. Validar las piezas graficas diseñadas en el marco de la consultoría. Directrices para La Consultoría: El tipo y contenido de los materiales deberán ser desarrollados de acuerdo al contexto, realidad y particularidad de cada región, tomando en cuenta las individualidades de la población TRANS y GAY/HSH. Términos de Referencia Los productos que se obtendrá de la consultoría serán 1. Un plan Comunicacional, para la promoción del uso del condón, la prueba rápida del VIH y los servicios comunitarios de prevención que incluya: a. Estrategias y mensajes en el perfil concentrado de la epidemia, su transmisión sexual y el libre ejercicio de la sexualidad, de acuerdo a las culturas sexuales Trans y Gays. b. Prevea el desarrollo de soportes impresos y virtuales, sin excluir la posibilidad de diversificación con recursos audiovisuales. c. Refiera de modo enunciativo pero no limitativo: La importancia del uso correcto y consistente del condón para prevenir las ITS y el VIH. La importancia de la prueba rápida del VIH, para tomar mejores decisiones del cuidado de la propia salud.
d. Promueva los servicios comunitarios de prevención del VIH que promoverá el consorcio: Pagina Web y redes sociales de la campaña. Línea informativa gratuita en VIH y sexualidad para adolescentes y jóvenes. Consejería en VIH e ITS y condones gratuitos en los centros comunitarios básicos. 2. Diseño de Piezas Gráficas, de acuerdo al plan de comunicaciones. De modo enunciativo pero no limitativo serán: a. Afiches. b. Banderolas. c. Postales. d. Stickers. e. Llaveros. f. Porta condones. g. Polos. h. Gorras. Para el desarrollo de las piezas gráficas se realizará una sesión fotográfica de acuerdo al concepto comunicacional de la campaña. Se debe entregar al consorcio CADICO, un CD con las artes de las piezas y las fotos seleccionadas en alta resolución. 3. Validación de la piezas gráficas, a través de grupos focales con TGB/HSH de las regiones de intervención. La guía de validación deberá ser aprobada por el consorcio antes de su aplicación. Se requerirá los informes de las sesiones de validación. Perfil del Consultor Se convoca a un consultor, empresa o equipo de consultores con el siguiente perfil: Profesional titulado Comunicación Social o afines. Con experiencia de al menos 5 años en el campo de la investigación de conocimientos, actitudes y prácticas de la población y en evaluaciones de materiales educativos. Con experiencia probada en campañas de sensibilización, comunicación, abogacía y/o incidencia política relacionada a la temática de VIH y otras ITS. Experiencia y sensibilidad en la temática de poblaciones vulnerabilizadas y derechos LGTB. Excelente manejo y conocimiento de los medios de comunicación (radio/tv/escrito, internet).
Excelente capacidad de facilitación y comunicación. Con capacidad de liderazgo demostrada. Capacidad de trabajar en equipo. Cronograma: Semanas Del 12 de Junio del 2012 Del 13 al 19 de Junio 2012 Principales actividades y productos -Reunión de coordinación con el consorcio y firma de contrato. -Entrega de la primera versión del plan de comunicaciones y bocetos de piezas graficas. -Sesión fotográfica para piezas graficas. Del 20 al 21de Junio. Del 22 al 24 de Junio Del 25 al 28 de Junio -Corrección del plan y bocetos. -Validación con poblaciones TGB/HSH, de las regiones de intervención. -Entrega de los informes de validación. Corrección de las piezas graficas El 30 de Junio Entrega de la versión final del plan y piezas Impedimentos para ser postor: Tener relación de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad con los miembros del equipo de los consorcios a cargo de la ejecución del proyecto (MACRO REGION SELVA), Así como con los miembros del comité de licitación hasta el segundo grado de afinidad o hasta el cuarto grado de consanguinidad. Tener conflicto de intereses con los miembros del Comité de licitación, Directivos y representante Legal del CONSORCIO. Haber ganado al menos dos licitaciones del Programa de la Décima Ronda del Fondo Mundial de la Macro Región Selva. Las propuestas que contravengan a lo dispuesto en el presente numeral se tendrán por no presentadas, bajo responsabilidad de los miembros del Comité de licitación. Los contratos
celebrados en contravención de lo dispuesto por el presente numeral son nulos sin perjuicio de las acciones a que hubiere lugar. Presupuesto y forma de Pago: El monto total de la consultoría a suma alzada, será de U$ 2,300.00 ( Dos mil Trescientos con 00/100 Dólares Americanos), incluidos todos los impuestos de ley y será cancelado en nuevos soles de acuerdo al tipo de cambio vigente en el programa y definido por el Receptor Principal INPPARES. Los pagos se realizaran al cumplimiento de las siguientes estipulaciones: 25 % a la firma del contrato 25% a la primera versión del plan comunicacional. Los bocetos de las piezas graficas y los informes de validación. 50% a la entrega de las versiones finales del plan y las piezas comunicacionales. El consultor o equipo de consultores ganador de la convocatoria firmará una carta de compromiso de cumplimiento de las actividades previstas. Su incumplimiento se ajustará a las acciones legales correspondientes y descalificación a otras consultorías convocadas por el consorcio CADICO, de la Macro Región Selva. Documentos para la postulación y otras consideraciones: Los documentos para la postulación son: CV de los consultores/equipo de consultores Propuesta técnica El consultor/empresa o equipo de consultores interesados deberán explicitar en el CV su experiencia en un máximo de 3 páginas. Asimismo, se deberá presentar la propuesta técnica en no más de 10 páginas. Las personas interesadas deberán enviar su hoja de vida profesional actualizada sin documentar, así como la propuesta técnica de postulación a la consultoría a los siguientes correos electrónicos: camanrique@yahoo.com, pjarama@yahoo.com y algate34@yahoo.com, hasta el domingo 10 de Junio del 2012, hasta las 06.00 p.m