TÉRMINOS DE REFERENCIA

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA PARA EL AJUSTE E INCORPORACIÓN DE VARIABLES AL MODELO DE ESTIMACIÓN DEL CÁLCULO DE LA OFERTA Y DEMANDA DE DOCENTES EN LA EDUCACIÓN BÁSICA, QUE ORIENTE LAS ESTRATEGIAS DE COBERTURA DE BRECHAS DE DOCENTES PARA LA FORMACIÓN INICIAL DOCENTE 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN La UNESCO y el Ministerio de Educación del Perú suscribieron, el 24 de febrero de 2016, el Acuerdo N MINEDU, en el marco de la Ley N 30372, para desarrollar el Proyecto de Fortalecimiento de la Formación Docente, el cual tiene como objetivo fortalecer el desarrollo de las competencias profesionales y la calidad de los recursos pedagógicos de los docentes en la formación inicial y en servicio para mejorar la enseñanza y los logros de aprendizaje de los estudiantes de educación básica en el marco de la Política de Revalorización Docente y la Ley de Reforma Magisterial, Ley N El proyecto se enmarca en los esfuerzos del Ministerio para revertir los bajos niveles de logros de aprendizajes de los estudiantes, sobre todo en un contexto en que ya no se le demanda a la escuela los aprendizajes rutinarios del pasado, sino más se enfatiza el desarrollo de habilidades complejas de alta demanda cognitiva que le permitan ser competente. En ese marco y guardando concordancia con lo dispuesto por el Sector respecto a las metas y acciones para los 100 primeros días de Gobierno, que comprende, entre otros, el inicio de la reforma de la formación inicial docente; se están orientando acciones estratégicas orientadas al fortalecimiento de la gestión de los Institutos a nivel nacional, con la finalidad que tengan la capacidad de responder a las políticas y demandas educativas del país. Actualmente, de conformidad con el artículo 143 del Reglamento de Organización y Funcione del Ministerio de Educación, aprobado por Decreto Supremo Nº MINEDU, la Dirección de Formación Inicial Docente (DIFOID), unidad orgánica de la Dirección General de Desarrollo Docente (DIGEDD), es responsable de proponer y evaluar los lineamientos de política y demás documentos normativos para la formación inicial de docentes en institutos y escuelas de educación superior pedagógica; así como de resolver los procedimientos administrativos en materias de su competencia, y administrar los sistemas de información de la educación superior pedagógica. A su vez, la UNESCO y MINEDU llevaron a cabo consultorías que definen el marco metodológico de cálculo de oferta docente para el periodo y se estimó la demanda docente para el año 2015, haciendo uso de la norma de racionalización RSG , la cual establece los ratios de docentes por sección según nivel educativo y dado un número referencial de alumnos por sección. Además, se obtuvieron estimaciones de la oferta docente y el pronóstico de oferta docente para el periodo , tomando en cuenta la movilidad de los profesores entre localidades, usando principalmente información del Censo Escolar. Es a partir de estas consultorías que la DIGEDD y la DIFOID han propuesto crear una herramienta sistemática y regular que actualice los cálculos de excedentes de docentes anualmente. Esta herramienta requiere consistencia con las diversas fuentes de información disponibles dentro del MINEDU y a lo largo del tiempo. Además, dicha herramienta debe ser preparada de tal manera que sea utilizada regularmente cada año sin mayores cambios

2 metodológicos. En ese sentido, es importante señalar que la citada propuesta se enmarca en un proceso de racionalización de plazas de personal docente, directivo y jerárquico en las instituciones educativas públicas de educación básica y técnico productiva, tal como lo establece la resolución de secretaria general N MINEDU. Por tanto, se requiere contratar un (a) consultor (a) para el ajuste e incorporación de variables al modelo de estimación del cálculo de la oferta y demanda de docentes en la educación básica que oriente estrategias de cobertura de brechas de docentes. 2. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN OBJETIVO GENERAL Ajustar e incorporar las variables al modelo de estimación del cálculo de la oferta y demanda de docentes en la educación básica que oriente estrategias de cobertura de brechas de docentes. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Ajustar el modelo de estimación del cálculo de la oferta y demanda de docentes en la educación básica, con distintas fuentes de información de oferta docente del MINEDU. Incorporar al modelo la variable de cobertura para el correcto cálculo de la demanda. Incorporar al modelo la variable migración de docentes ganadores de concursos públicos a puestos administrativos de Instituciones Educativas. 3. ACTIVIDADES El consultor deberá implementar las siguientes actividades: Elaboración de un plan de trabajo y cronograma de actividades. Sistematización de datos disponibles e identificación de todas fuentes para la elaboración de una herramienta regular de estimación de oferta y demanda de docentes. Se debe examinar las bases de NEXUS, LEGIX, Planillas, SIAGIE, SIGES, Censo Escolar (Datos agregados de Escale) y Tabla 300 de Cédulas 1A, 3A, y 5A del Censo Escolar (Datos provistos por UE). Revisión de la metodología precedente para estimación de oferta y demanda de docentes y el estudio de flujos migratorios de docentes para incorporarlos al modelo. Análisis y elaboración de una propuesta para la incorporación de las variables de cobertura y de migración de docentes ganadores de concursos públicos a puestos administrativos de IIEE, al modelo de estimación del cálculo de la oferta y demanda de docentes. Participación en reuniones internas del MINEDU y con actores externos para la discusión y validación de los cálculos realizados. Presentación de la metodología de cálculo de oferta y demanda de docentes ajustada y con variables incorporadas. Brindar reportes de acuerdo a pedidos específicos.

3 4. RESULTADOS ESPERADOS (OUTPUTS) Se espera que el contratista desarrolle los siguientes productos: Producto1: Informe con el ajuste del modelo de estimación del cálculo de la oferta y demanda de docentes en la educación básica, utilizando las distintas fuentes de información de oferta docente del MINEDU. Se debe examinar las bases de NEXUS, LEGIX, Planillas, SIAGIE, SIGES, Censo Escolar (Datos agregados de Escale) y Tabla 300 de Cédulas 1A, 3A, y 5A del Censo Escolar (Datos provistos por UE). Dicho informe debe comparar y proponer cuál de las fuentes es la que mejor se adecúa a las necesidades de la herramienta del MINEDU. Presentación de resultados en pdf y sintaxis de los cálculos. Producto2: Informe con la incorporación de la variable de cobertura en la educación básica. Informe con la incorporación de la variable de migración de docentes que accedieron a cargos administrativos a través de concursos públicos de plazas. Presentación de resultados en pdf y sintaxis de los cálculos. Producto3: Informe que contenga el modelo de estimación del cálculo de la oferta y demanda de docentes en la educación básica, utilizando resultados de los informes anteriores e incorporando las mejoras de los productos 1 y 2, es decir, tomando en cuenta diferentes variables: o Ajustes según fuente de información de oferta docente. o Variable de cobertura educativa. o Variable de migración a cargos administrativos. Informe detallando reportes preparados para direcciones en el MINEDU. Presentación de resultados en pdf y sintaxis de los cálculos. 5. INPUTS (INSUMOS PROPORCIONADOS) Inputs de UNESCO MINEDU/DIFOID Se proveerá al consultor los siguientes insumos: Bases de datos a usar en el proceso de consistencia: o NEXUS o LEGIX o Planillas o SIAGIE o SIGES o Tabla 300 de Cédulas 1A,3A, y 5A del Censo Escolar Documentos oficiales (Resoluciones, manuales, etc) Proyectos de cambios para definir escenarios de cambio en la demanda.

4 6. PERFIL DEL CONTRATISTA Requisitos de elegibilidad Formación académica, grado académico y/o nivel de estudios Licenciado o bachiller en Economía. Estudios de Postgrado Maestría en Economía, Teoría Económica o afines. Experiencia en desarrollo de Mínima de 5 años. estudios, investigaciones y/o consultorías en el sector público y/o privado Experiencia docente en economía Mínima de 2 años. 7. COMPETENCIAS BÁSICAS Y ORGANIZACIONALES El (la) consultor(a) deberá contar con las siguientes competencias básicas y habilidades para el desarrollo de la consultoría: Valores fundamentales: Compromiso con la organización y con la mejora de la educación en el país. Integridad y ética profesional. Compromiso con los derechos humanos. Respeto por la diversidad. Competencias básicas: Responsabilidad y compromiso con las tareas asumidas. Habilidades para el trabajo en equipo y desempeño en contextos multidisciplinarios. Excelente capacidad de comunicación oral y escrita. Excelente capacidad de análisis. 8. PLAZO DE EJECUCIÓN (TIMING) El servicio brindado tendrá una duración de cuarenta y cinco (45) días calendario, contados a partir de la suscripción del contrato. 9. FORMA DE PAGO La forma de pago será la siguiente: Informes o Productos Producto 1 Fecha de entrega a UNESCO y MINEDU-DIFOID Producto1: Informe que contenga: Informe con el ajuste del modelo de estimación del cálculo de la oferta y demanda de docentes en la educación básica, utilizando las distintas fuentes de información de oferta docente del MINEDU. Se debe % de pago 50% (Hasta los 20 días calendario de suscrito el contrato)

5 examinar las bases de NEXUS, LEGIX, Planillas, SIAGIE, SIGES, Censo Escolar (Datos agregados de Escale) y Tabla 300 de Cédulas 1A, 3A, y 5A del Censo Escolar (Datos provistos por UE). Dicho informe debe comparar y proponer cuál de las fuentes es la que mejor se adecúa a las necesidades de la herramienta del MINEDU. Presentación de resultados en pdf y sintaxis de los cálculos. Producto 2 y 3 El producto será entregado en dos (2) copias en versión física y digital en versión Word (CD), respectivamente. Producto 2: Informe que contenga: Producto 3: Informe con la incorporación de la variable de cobertura en la educación básica. Informe con la incorporación de la variable de migración de docentes que accedieron a cargos administrativos a través de concursos públicos de plazas. Presentación de resultados en pdf y sintaxis de los cálculos. Informe que contenga el modelo de estimación del cálculo de la oferta y demanda de docentes en la educación básica, utilizando resultados de los informes anteriores e incorporando las mejoras de los productos 1 y 2, es decir, tomando en cuenta diferentes variables: o Ajustes según fuente de información de oferta docente. o Variable de cobertura educativa. o Variable de migración a cargos administrativos. Informe detallando reportes preparados para direcciones en el MINEDU. Presentación de resultados en pdf y sintaxis de los cálculos. 50% (Hasta los 45 días calendario de suscrito el contrato) 10. SUPERVISIÓN El producto será entregado en dos (2) copias en versión física y digital en versión Word (CD), respectivamente. TOTAL 100% El consultor contratado trabajará bajo la supervisión de la coordinación de asuntos económicos de la Dirección de Formación Inicial Docente (DIFOID) MINEDU y de la Coordinación del Componente 1 del proyecto de Fortalecimiento de la Formación Docente (UNESCO). 11. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL El postor ganador garantizará la confidencialidad y reserva absoluta de la información referida a datos personales de los participantes. Del mismo modo, queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación, divulgación pública o con

6 terceros, por cualquier medio verbal, audio visual y/o escrito del material de la prestación de sus servicios. Todo material elaborado por el consultor para cumplir con los fines de la presente contratación será de propiedad de la UNESCO y del MINEDU, los cuales podrán utilizarlo cuando y como lo estimen conveniente. 12. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA Los consultores interesados en realizar la presente consultoría deberán enviar su CV y formato P11, ambos en PDF, hasta el 24 de octubre de 2016, indicando en el asunto del correo la referencia: CONSULTORÍA PARA EL AJUSTE E INCORPORACIÓN DE VARIABLES AL MODELO DE ESTIMACIÓN DEL CÁLCULO DE LA OFERTA Y DEMANDA DE DOCENTES EN LA EDUCACIÓN BÁSICA, QUE ORIENTE LAS ESTRATEGIAS DE COBERTURA DE BRECHAS DE DOCENTES PARA LA FORMACIÓN INICIAL DOCENTE. Las ofertas se recibirán por correo electrónico, no siendo necesaria su presentación en físico, y deberán ser remitidas a la siguiente dirección: postulaciones.lima@unesco.org Para descargar el formato P11: Ingresar a Ingresar: OPORTUNIDADES LABORALES, CONVOCATORIAS ABIERTAS Consultoría Proveedores De Servicios Descargar Formato P11