MACROPROYECTO CENTRALIDAD SUR DEL VALLE DE ABURRÁ SISTEMAS DE GESTION Y REPARTO MARZO 18 de 2011 FECHA
ANTECEDENTES: DIRECTRICES METROPOLITANAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Acuerdo 15/2006 > CENTRALIDADES METROPOLITANAS Localización Centralidad metropolitana: Municipio de Medellín Centralidad Norte: Municipio de Bello Centralidad Sur: Municipio de Itagüí, Envigado, Sabaneta, La Estrella. Diseñadas según Concurso Público 009 de 2007 Centralidad Sur; desarrollo urbanístico del macroproyecto: 2008-2009 Concertación con los municipios y propuestas de reglamentación local 2010
Area de planificación del Macroproyecto Itagüí Envigado La Estrella Sabaneta POLÍGONO DE NORMATIZACIÓN (282 HAS) POLÍGONO DE PLANIFICACIÓN (449 HAS)
Macroproyecto metropolitano de la Centralidad Sur
PROPONEMOS UNA CENTRALIDAD URBANA VERDE, INTEGRADORA Y GENERADORA DE MÚLTIPLES OPORTUNIDADES
ÁREAS DE LOTES: AÚN HAY LOTES DE GRAN DIMENSIÓN (77% mayor de 2000 m2
OCUPACIÓN DE LOS LOTES CON CONSTRUCCIÓN: CERCA DEL 60% ES DE MUY BAJA OCUPACIÓN ÍNDICE DE OCUPACIÓN LOTE % ÁREA RANGOS S LOTES LIBRE % ÁREA 0 482 17,4% 872.382,0 31,2% >0 % y <30% 163 5,9% 697.674,5 24,9% 30% -60% 178 6,4% 571.462,0 20,4% 60% - 80% 285 10,3% 111.244,2 4,0% >80% 1.658 59,9% 546.614,7 19,5% 2.799.377 Total 2.766 100,0%,4 100,0%
LOS ELEMENTOS DE LA IDENTIDAD DE LA CENTRALIDAD SUR LA TRANSFORMACIÓN SOSTENIBLE: El Megaparque como nodo principal en la conformación de la red ecológica urbana
ESPACIO PÚBLICO: ZONAS VERDES PROPUESTAS
LOS ELEMENTOS DE LA IDENTIDAD DE LA CENTRALIDAD SUR LA TRANSFORMACIÓN URBANÍSTICA BASADA EN CONECTIVIDAD: La accesibilidad y movilidad metropolitanas
LA PROPUESTA URBANA: Una centralidad que integra centralidades
ESPACIO PÚBLICO VERDE PROPUESTO
Gestión del suelo (antecedentes): Fuertes inversiones en transporte masivo y vialidad Cambio paulatino del uso del suelo por cambio en la plataforma economica regional. Mega parque
Área total del proyecto 450 hectáreas, área de influencia directa. 282 de intervención directa Área destinada a usos públicos 62% 92 hectáreas, (12 ya son públicas) hay que Vincular las 70 hectáreas restantes. Area útil: 76 hectáreas, 38% del área de intervención, equivale al 45% del área privada actual
CASTAÑEDA ARQUITECTOS ÁREA METROPOLITANADEL VALLE DE ABURRÁ DISEÑO FISICO ESPACIALES DEL MACROPROYECTO URBANO CENTRALIDAD SUR DEL VALLE DE ABURRÁ Contrato 488 de 2008 REFORMULACIÓN Obtener el suelo para usos públicos Obtener los recursos financieros para la ejecución de las obras Regular los precios del suelo como condición para fomentar las actuaciones empresariales privadas I C D R
PROYECTO MUNICIPIO ÁREA SUELO [M2] Extensión de la línea A del sistema Metro Itagüí Sabaneta 24,488 Estación multimodal de flujos y servicios Sabaneta - La Estrella 245,657 Intercambios viales de la 77 sur Sabaneta - La Estrella 17,868 Intercambio avenida Pilsen Itagüí Sabaneta 36,090 Intercambio Espumas Medellín Itagüí Envigado 2,849 Sistema vial del río Costado Occidental Itagüí - La Estrella 112,232 Sistema vial del río Costado Oriental Envigado - Sabaneta 83,023 Megaparque urbano Itagüí 261,278 Polideportivo norte de Sabaneta Sabaneta 100,885 Polideportivo Sur de Envigado Envigado 60,712 Equipamiento metropolitano Centro de Fomento para la Innovación y Productividad Empresarial Equipamiento metropolitano Centro cultural Itagüí 71,020 (1) Itagüí 10,677 (1) TOTAL 920,619
Distribución del area destinada al uso público Para la extensión de la línea del Metro 3% Para la estación multimodal 26% suelo Para las vías 24% Mega parque, otros parques, áreas libres y equipamientos 47%
CASTAÑEDA ARQUITECTOS ÁREA METROPOLITANADEL VALLE DE ABURRÁ DISEÑO FISICO ESPACIALES DEL MACROPROYECTO URBANO CENTRALIDAD SUR DEL VALLE DE ABURRÁ Contrato 488 de 2008 DIAGNÓSTICO SUELO PROPIEDAD PRIVADA (78%) I C D R
Diversas situaciones respecto al suelo Parte ya es de propiedad pública, ya ha sido adquirida: Para la extensión de la línea del Metro Para la estación multimodal Para las vías
Diversas situaciones respecto al suelo Los recursos para adquirir el suelo adicional que se necesita para la estación multimodal pueden provenir de una operación inmobiliaria que se realizará en la misma estación: Usos rentables (comercio, servicios)
ESTACION MULTIMODAL DEL SUR Ancón Sur -
ESTACION MULTIMODAL DEL SUR Ancón Sur - 3 4 2 1 Desarrollo en 4 ETAPAS a partir de la Estación Ancón Sur
ESTACION MULTIMODAL DEL SUR Ancón Sur - Desarrollo primera ETAPA a partir de la Estación Ancón Sur
Diversas situaciones respecto al suelo Las compras aisladas realizadas para ese tipo de obras pueden: Elevarlos precios del suelo O ser controladas a partir de herramientas como el anuncio del proyecto
Para la estación multimodal se utilizó anuncio del proyecto y se logró un precio favorable del suelo US 70 US 150 Mt/2
Diversas situaciones respecto al suelo Pero pueden existir previamente precios del suelo altos Alternativas: Manejo de avalúos, control de la norma desde los planes de ordenamiento territorial
El gran reto: Adquirir 28 hectáreas para el mega-parque que constituye la base del macroproyecto complementario a las inversiones de transporte masivo y vialidad Aparte de las otras 10 hectáreas para parques y vías para conformar el sistema público.
Inversiones públicas -departamentales, metropolitanas, Metropolitanas Sistema de transporte - Metro (prolongación línea A) - Estación multimodal y estación Sabaneta. Monto de las inversiones: US 75 millones -Vías estructurantesus 75 millones
Espacios de proximidad cesiones locales Áreas verdes y equipamientos Vías locales Parques complementarios al sistema. A través de planes parciales
Puntos para discutir - Equidad entre municipios? Tiene sentido? O es entre propietarios? Problema de decisiones políticas El papel del Área Metropolitana
Recuperación de las inversiones en obras de transporte Concesión de las vías Contribución de valorización (de mejoras) o participación de plusvalías Cuál es el ámbito en el que se distribuye? En distintos municipios?
Recuperación de las inversiones en obras de transporte A fondo perdido? participación del Estado? Inversionistas?
Contribución de mejoras Se recupera el dinero para ejecutar las obras pero hay que comprar el suelo O se obtiene en los planes parciales
Suelo para el megaparque CESIONES URBANÍSTICAS OBLIGATORIAS -COMPRA DE SUELO TRANSFERENCIA DE DERECHOS DE CONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO
Usos aprovechamientos Monouso Con vivienda Con VIS
municipio/ plan parcial area bruta AME al interior COMPOSICION DE AREAS DE INTERVENCION SUELO Total SUELO FAJAS total Area de cesiones VIAS VIAS cesiones intervención MEGAPARQUE PARQUE RETIROS parqueslocalesmetrop vías AREA NETA % area neta/ A.I. % parques % m2 a / A.I. VIAS/A.I. construir PP_E_1 93.691 5.206 88.485 29.679 0 0 29.679 21.160 0 21.160 37.646 PP_E_2 193.867 15.433 178.434 19.589 14.609 0 34.198 60.128 0 60.128 84.108 PP_E_3 240.980 27.922 213.058 0 47.869 6.975 54.845 65.043 0 65.043 93.170 PP_E_4 90.151 17.260 72.891 0 18.628 280 18.908 18.596 0 18.596 35.387 subtotal 618.690 65.822 552.868 49.268 81.106 7.255 137.629 164.926 0 164.926 250.312 45% 25% 30% PP_I_1 237.258 48.248 189.011 88.369 0 0 88.369 31.090 3.773 34.863 65.779 PP_I_2 86.293 3.875 82.419 33.644 0 0 33.644 17.380 0 17.380 31.395 PP_I_3 111.719 0 111.719 47.359 0 0 47.359 21.364 0 21.364 42.996 PP_I_4 105.404 4.706 100.699 40.431 0 0 40.431 20.154 0 20.154 40.114 PP_I_5 122.899 13.042 109.857 34.522 0 0 34.522 24.130 0 24.130 51.204 PP_I_6 80.026 10.486 69.540 28.690 0 397 29.087 15.353 0 15.353 25.100 PP_I_7 76.921 25.164 51.757 10.084 0 0 10.084 17.999 4.327 22.325 19.348 subtotal 820.520 105.520 714.999 283.099 0 397 283.496 147.469 8.099 155.568 275.936 40% 40% 20% PP_S_1 68.912 6.576 62.336 0 16.803 0 16.803 17.052 6.483 23.535 21.998 PP_S_2 114.206 0 114.206 0 13.130 6.989 20.120 32.305 7.948 40.253 53.834 PP_S_3 24.244 0 24.244 0 2.694 221 2.915 9.440 2.858 12.298 9.030 PP_S_4 108.519 22.054 86.465 24.365 14.229 0 38.593 11.719 1.820 13.539 34.332 PP_S_5 95.707 0 95.707 28.180 0 4.077 32.257 21.676 1.348 23.024 40.426 PP_S_6 37.327 0 37.327 0 7.641 4.275 11.916 5.531 3.266 8.797 16.614 PP_S_7 62.199 0 62.199 0 8.005 5.840 13.845 15.812 3.427 19.239 29.115 1.658.60 3 2.144.99 8 PP_S_8 61.257 0 61.257 0 9.658 0 9.658 16.274 3.818 20.091 31.507 subtotal 572.371 28.629 543.741 52.545 72.160 21.402 146.108 129.810 30.967 160.776 236.858 44% 27% 29% 1.631.22 4 5.434.82 total 2.011.580 199.972 1.811.608 384.912 153.267 29.054 567.233 442.205 39.066 481.270 763.105 42% 31% 27% 5
Itaguí TOTAL 592.439,20 2.517.550,39 REPARTO DE CARGAS PROPORCIONAL A LOS BENEFICIOS PLAN PARCIAL PUNTOS OBLIGADOS POR BENEFICIOS PUNTOS APORTADOS (CARGAS EP+VIA) DIFERENCIA EN PESOS PP_I_1 156.611,71 163.015,28-6.403,57-3.201.785.548,65 PP_I_2 68.290,90 69.166,95-876,05-438.025.641,94 PP_I_3 92.568,67 92.585,19-16,53-8.263.568,66 PP_I_4 83.437,47 81.991,59 1.445,88 722.939.548,00 PP_I_5 91.025,71 80.672,80 10.352,90 5.176.452.243,56 PP_I_6 57.619,66 60.246,33-2.626,67-1.313.335.060,51 PP_I_7 42.885,09 44.761,05-1.875,96-937.981.971,81 TOTAL 592.439,20 592.439,20 0,00 0,00 Relacion de Beneficos / aportes 4,2 Relacion de aportes / Beneficios 0,2
Sabaneta TOTAL 413.700,19 1.914.541,75 REPARTO DE CARGAS PROPORCIONAL A LOS BENEFICIOS PLAN PARCIAL PUNTOS OBLIGADOS POR BENEFICIOS PUNTOS APORTADOS (CARGAS EP+VIA) DIFERENCIA EN PESOS PP_S_1 47.427,79 54.531,98-7.104,19-3.552.094.631,03 PP_S_2 86.892,52 82.089,01 4.803,51 2.401.756.476,43 PP_S_3 18.445,47 21.043,83-2.598,36-1.299.179.301,15 PP_S_4 65.786,10 69.544,45-3.758,35-1.879.174.406,44 PP_S_5 72.817,98 74.815,29-1.997,30-998.652.220,27 PP_S_6 28.400,03 26.203,39 2.196,64 1.098.321.515,77 PP_S_7 47.323,52 44.413,73 2.909,79 1.454.895.532,82 PP_S_8 46.606,77 41.058,51 5.548,25 2.774.127.033,88 TOTAL 413.700,19 413.700,19 0,00 0,00 Relacion de Beneficos / aportes 4,63 Relacion de aportes / Beneficios 0,22
Envigado TOTAL 432.874,81 1.946.676,36 REPARTO DE CARGAS PROPORCIONAL A LOS BENEFICIOS PLAN PARCIAL PUNTOS OBLIGADOS POR BENEFICIOS PUNTOS APORTADOS (CARGAS EP+VIA) DIFERENCIA EN PESOS PP_E_1 69.280,61 71.459,85-2.179,23-1.089.616.121,86 PP_E_2 139.707,13 137.059,39 2.647,74 1.323.871.181,37 PP_E_3 166.816,20 170.242,44-3.426,24-1.713.118.090,02 PP_E_4 57.070,86 54.113,14 2.957,73 1.478.863.030,51 TOTAL 432.874,81 432.874,81 0,00 0,00 Relacion de Beneficos / aportes 4,5 Relacion de aportes / Beneficios 0,2
ESTRUCTURA BASICA DEL MACROPROYECTO DE LA CENTRALIDAD SUR Directrices Metropolitanas Acuerdo 15/2006 Reglamentación asuntos metropolitanos Macroproyecto Centralidad Sur (proyecto de Acuerdo) Infraestructuras articulación POT Municipal Ajustado Itagui Reglamentación municipal macroproyecto p.par cial p.par cial plan parcial POT Municipal Ajustado Sabaneta Reglamentación municipal macroproyecto p.par cial p.par cial p.par cial p.par cial POT Municipal Ajustado La Estrella Reglamentación municipal A.P.I. A.P.I. Area Preserv. Infraestructur. POT Municipal En ajuste Envigado Reglamentación municipal macroproyecto plan parcial p.par cial p.par cial proyectos proyectos proyectos proyectos