Informe del Mercado Laboral: Año 2017 Marzo 06 de 2018 1 En el año 2017 se observó un pequeño deterioro de la tasa de desempleo nacional. Sin embargo, hubo un menoscabo importante en las trece áreas que fue compensado en buena parte por la mejoría del resto del país. En términos de empleo, podría pensarse que la desaceleración de la economía afectó más a las trece áreas que al resto del país en donde el sector de la agricultura dio un fuerte impulso al empleo, seguido de la industria manufacturera. El deterioro de la tasa de desempleo en las trece áreas pudo ser mayor si no hubiese sido por la reducción observada en la participación laboral* respecto al año anterior, lo que alivió presiones ante la débil generación de empleo. De hecho, el número de ocupados se mantuvo prácticamente estable. Además, se observó una recomposición de los ocupados en favor de los empleados formales. De esta manera, el año 2017 registró un fuerte ascenso de la tasa de desempleo de las trece áreas, contrario a lo observado en 2016 cuando fue el resto del país el que tuvo el mayor deterioro. Puesto que lo ocurrido en estos dos años en las zonas diferentes a las trece áreas está muy relacionado con el sector de la agricultura y, por ende, al fenómeno de El Niño, se puede pensar que buena parte del buen comportamiento del 2017 refleja el ajuste a las mejoras condiciones climáticas. Por tanto, para el 2018 será fundamental que la situación del mercado laboral mejore en las trece áreas para interrumpir la tendencia al alza que se empieza a observar en la tasa de desempleo nacional. Oferta y demanda en el mercado laboral La tasa de desempleo* nacional promedio aumentó de 9.22% a 9.38% entre 2016 y 2017. Si bien la magnitud del aumento no es grande, más aún si se tiene en cuenta el proceso de desaceleración de la economía en 2017, el comportamiento al interior del país mostró una marcada divergencia: mientras que en las trece áreas la tasa de desempleo aumentó de 10.0% a 10.62%, en el resto del país disminuyó de 8.48% a 8.21%. El gráfico 1 muestra la tasa de desempleo, promedio de doce meses, para el país y estas dos zonas. Claramente, el deterioro observado en las trece áreas fue parcialmente compensado con la mejoría del resto del país. 1 La información contenida en este informe fue publicada por el DANE en enero y febrero de 2018. Cálculos: Dirección Ejecutiva de Estudios Económicos Grupo Bolívar (DEEE). 1
Gráfico 1: Tasa de desempleo promedio de doce meses. Fuente: DANE. Cálculos propios. A nivel nacional, durante la primera parte del 2017 se observó un aumento de la participación laboral junto con un aumento en la demanda de trabajo. En este periodo la tasa de desempleo nacional se mantuvo relativamente estable respecto al 2016. En la segunda parte del año, la participación laboral disminuyó acompañada de un menor crecimiento de la demanda de trabajo. No obstante, la presión ejercida por la dinámica del crecimiento poblacional aumentó el número de desempleados respecto al año anterior y la tasa de desempleo en este periodo fue 8.9%, mayor al 8.6% del mismo periodo de 2016. El gráfico 2 muestra este comportamiento 2. Gráfico 2: Variación anual absoluta de desempleados. Fuente: DANE. Cálculos propios. 2 Para más detalle sobre la metodología usada para descomponer la variación de desempleados, se puede consultar el libro Técnicas de Medición Económica de Eduardo Lora (2008) o el Informe de Mercado Laboral publicado en el segundo semestre de 2014. 2
En términos de las diferencias entre las trece áreas y el total nacional se observa que la participación laboral y la demanda de trabajo tuvieron dinámicas opuestas: mientras en las trece áreas se presentó una menor participación junto con una menor demanda, en el resto del país hubo mayor participación y mayor demanda de trabajo. Por tanto, como muestra el gráfico 3, la mayor parte del aumento de los empleados se dio fuera de las trece áreas y la menor participación laboral predominó en las trece áreas. Gráfico 3: Variación anual absoluta de desempleados: Trece áreas y nacional sin trece áreas. Fuente: DANE. Cálculos propios. La menor participación laboral de las trece áreas se refleja en el menor crecimiento de la población económicamente activa*. Este crecimiento comenzó con una baja dinámica en el primer trimestre del año, creciendo apenas 0.76%. El segundo trimestre tuvo un aumento importante al registrar un crecimiento de 4.63%. Sin embargo, a partir de este momento el crecimiento de la población económicamente activa se desaceleró de forma significativa hasta llegar a -1.87% en el último trimestre del año. Cabe añadir que el mayor deterioro en la tasa de desempleo en estas áreas se observó en el segundo y tercer trimestre. Para entender mejor este comportamiento puede observarse el gráfico 4 que muestra la contribución al crecimiento de la población económicamente activa por parentesco. Allí se observa que los cónyuges y los hijos tuvieron un rol importante en la reducción de este crecimiento. En el caso de otros miembros del hogar se muestra una mayor presión aunque también se observa la tendencia a un menor crecimiento. Por su parte, en los jefes del hogar el crecimiento fue más estable, siendo positivo en la mayor parte del año. De lo anterior, podría pensarse que, ante la débil dinámica de generación de empleo, un buen número de personas optó por no ingresar o por salir del mercado laboral en las trece áreas. Lo anterior es plausible en la medida en que estas personas no estén a cargo de los gastos básicos del hogar. Sin duda alguna, el menor crecimiento de la población económicamente activa impidió que la tasa de desempleo de las trece áreas aumentara más. 3
Gráfico 4. Fuente: DANE, cifras trimestre móvil. Cálculos propios. Por su parte, la generación de empleo se concentró por fuera de las trece áreas. El gráfico 5 muestra este resultado desde el punto de vista de los sectores económicos y la contribución por zona del país. Allí se aprecia que los empleados crecieron, en promedio, 1.03%, y que este aumento se dio prácticamente en su totalidad fuera de las trece áreas. Los sectores que jalonaron este crecimiento fueron la agricultura (0.71%) y la industria manufacturera (0.39%). En el caso de la agricultura se destaca la relación entre la reactivación de la contratación y la terminación del fenómeno de El Niño. Gráfico 5. Fuente: DANE. Cálculos propios. *La contribución es del promedio del año. 4
En las trece áreas, el número de empleados se mantuvo prácticamente estable, destacándose el incremento en el sector de actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler y la caída en el sector de comercio, hoteles y restaurantes. Este último, tanto las trece áreas como el resto del país, tuvo las reducciones más grandes. Formalidad y desempleo en las trece áreas En las trece áreas hubo una recomposición de empleados formales e informales. Curiosamente, en medio de la desaceleración económica y la estabilidad en el número de ocupados, los empleados formales crecieron más que los empleados informales. Lo anterior coincide con el hecho de que el sector de comercio, hoteles y restaurantes que fue el que más empleados redujo, es el más informal y, el sector de actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler, que fue el que más empleados aumentó, es uno de los más formales. Gráfico 6. Fuente: DANE. Cálculos propios. La tabla 1 muestra que cinco de las trece áreas tuvieron incrementos en la tasa de informalidad*: Barranquilla, Bucaramanga, Cúcuta, Cartagena y Medellín. En el resto de áreas hubo disminuciones, siendo la más notoria la de Ibagué. 5
Tasa de informalidad Ciudad Tasa Variación Ciudad Tasa Variación Cúcuta 70.5% 1.2% Ibagué 54.6% -3.3% Montería 60.3% -0.6% Pereira 49.6% -1.3% Pasto 57.6% -1.1% 13 áreas 47.2% -0.3% Villavicencio 56.7% -0.4% Cali 47.2% -1.3% Bucaramanga 56.7% 1.7% Medellín 42.4% 0.2% Barranquilla 55.2% 1.9% Bogotá 41.7% -0.8% Cartagena 55.2% 0.5% Manizales 41.5% -0.2% Tabla 1. Fuente: DANE. Cálculos propios. Para cada ciudad, la tabla muestra la tasa promedio de informalidad del 2017 y la variación en términos absolutos de este promedio frente al de 2016. Los colores indican en qué cuartil se ubica la variación empezando del más alto al más bajo en el siguiente orden: negro, rojo, amarillo y verde. Respecto a la tasa de desempleo, la tabla 2 muestra las cifras promedio para el 2017 y la variación respecto a 2016. Los mayores incrementos en la tasa de desempleo los tuvieron Bogotá, Montería, Cali y Manizales al tiempo que las mayores reducciones se observaron en Pereira, Ibagué, Bucaramanga y Barranquilla. El agregado de las trece áreas tuvo un deterioro de 60 puntos básicos respecto al 2016. Tasa de desempleo Ciudad Tasa Variación Ciudad Tasa Variación Cúcuta 15.9% 0.5% 13 áreas 10.6% 0.6% Ibagué 12.9% -0.3% Bogotá 10.5% 1.2% Villavicencio 12.3% 0.4% Pasto 9.6% 0.1% Cali 11.9% 1.1% Pereira 9.1% -1.8% Manizales 11.2% 0.9% Cartagena 9.0% 0.1% Montería 11.1% 1.2% Bucaramanga 8.5% -0.1% Medellín 10.8% 0.1% Barranquilla 8.2% -0.1% Tabla 2. Fuente: DANE. Cálculos propios. Para cada ciudad, la tabla muestra la tasa promedio de desempleo del 2017 y la variación en términos absolutos de este promedio frente al de 2016. Los colores indican en qué cuartil se ubica la variación empezando del más alto al más bajo en el siguiente orden: negro, rojo, amarillo y verde. Se destaca el comportamiento de Ibagué y Pereira en términos de reducciones tanto en la tasa de desempleo como en la tasa de informalidad. Llama la atención que la tasa de desempleo aumente acompañada de reducciones en la informalidad. Sin embargo, este comportamiento es coherente con el hecho de que una parte importante de los miembros del hogar diferentes al jefe salieron del mercado laboral, reduciendo la población económicamente activa y con ello presiones al mercado laboral. 6
GLOSARIO 3 Participación laboral: se refiere a la decisión de ingresar al mercado laboral, es decir, a la decisión de realizar o buscar una actividad laboral. Aquellos que participan en el mercado laboral conforman la población económicamente activa definida más abajo. Población en Edad de Trabajar (PET): La edad que el DANE define para esta población varía dependiendo de la zona: rural o urbana. En la primera zona es a partir de los 10 años mientras que en la segunda es a partir de los 12 años. Población Económicamente Activa (PEA): La población económicamente activa la conforman quienes hacen parte del mercado laboral. Está compuesta por los empleados (ocupados) y los desempleados. Población Económicamente Inactiva (PEI): es el complemento de la PEA, es decir, quienes no hacen parte del mercado laboral, ya sea por decisión propia o por incapacidad. En conclusión: Población Ocupada: La población ocupada la conforman aquellos individuos que realizan una actividad laboral. Población Desempleada: La población desempleada incluye a aquellas personas que se encuentran buscando empleo, sin desempeñar ninguna actividad laboral reciente 4. Aquí encontramos aspirantes (personas que ingresan por primera vez al mercado laboral) y cesantes (personas que recientemente perdieron sus empleos). Tasa de Ocupación (TO): Se define como la cantidad de personas ocupadas sobre la población en edad de trabajar: Tasa de Desempleo (TD): Es igual al cociente entre la cantidad de individuos desempleados sobre la población económicamente activa. Tasa de Informalidad: Los ocupados informales son aquellos que cuentan con empleos en condiciones laborales difíciles. Por ejemplo, baja o nula remuneración, sin seguridad social, entre otros 5. La tasa o proporción de informalidad (TI) se define de la siguiente forma: 3 Con base en la metodología de la Gran Encuesta Integrada de Hogares del DANE. Para detalles específicos de las definiciones se recomienda consultar el documento que se encuentra en el sitio web del DANE. 4 Por definición del DANE, si un individuo lleva más de 4 semanas sin buscar empleo, se le considera como inactivo. 5 Para una definición detallada sobre quienes se consideran informales, consultar la metodología en el sitio web del DANE. 7
* Este es un documento elaborado por la Dirección Ejecutiva de Estudios Económicos (DEEE) Banco Davivienda Director: Andrés Langebaek Rueda Investigador: Hugo Andrés Carrillo La información aquí presentada es de carácter informativo e ilustrativo, por lo que no deberá interpretarse como una asesoría, recomendación o sugerencia por parte de Banco Davivienda S.A. para la toma de decisiones de inversión o la realización de cualquier tipo de transacciones o negocios. La información y proyecciones mencionadas no deben ser tomadas como una garantía para proyecciones o resultados futuros. Cualquier cambio en las circunstancias actuales puede llegar a afectar la validez de la información o de las conclusiones presentadas. El uso de la información suministrada es de exclusiva responsabilidad del usuario. Banco Davivienda S.A. no se hace responsable por las decisiones que sean tomadas con base en la información aquí presentada, ni por sus efectos o consecuencias. Los valores, tasas de interés, cifras y demás datos que allí se encuentren son puramente informativos y no constituyen una oferta, ni una demanda en firme, para la realización de transacciones. Dirección de Estudios Económicos Grupo Bolívar Director: Andrés Langebaek alangebaek@davivienda.com Ext: 59100 Jefe de Análisis de Mercados: Silvia Juliana Mera sjmera@davivienda.com Ext: 59130 Análisis Fiscal y Externo: María Isabel García migarciag@davivienda.com Ext: 59101 Análisis Inflación y Mercado Laboral: Hugo Andrés Carrillo hacarrillo@davivienda.com Ext: 59120 Análisis de Mercados Paola Andrea Cruz pacruzri@davivienda.com Ext: 59130 Análisis Sectorial: Nelson Fabián Villarreal nfvillar@davivienda.com Ext: 59104 Análisis Financiero: Ana Isabel Mejía aimejia@davivienda.com Ext: 59105 Análisis Macroeconómico de Centroamérica: Vanessa Santrich Gómez vasantri@davivienda.com Ext: 59004 Análisis Sectorial Jorge Enrique Perilla jeperill@davivienda.com Ext. 59103 Profesionales en Práctica: Harold Steven Moyano Luisa Fernanda Rodríguez Teléfono: (571) 3300000 Dirección: Avenida El Dorado No. 68C 61 Piso 9 8