1 TÍTULO DE LA CONSULTORIA LINEA DE BASE SOBRE SITUACIÓN DE VIOLENCIA CONTRA MUJERES ADOLESCENTES Y JÓVENES EN EL NIVEL MEDIO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS 2 ANTECEDENTES La República Dominicana cuenta con una dependencia bajo el Viceministerio de Asuntos Técnico- Pedagógicos y la Dirección General de Currículo dedicada al adelanto de las mujeres en el Ministerio de Educación denominado, Departamento de Educación en Género y Desarrollo, cuya tarea sustantiva se centra en la transversalización de la perspectiva de género en el currículo, la formación docente y los recursos de aprendizajes, así como, y la prevención de la violencia contra las mujeres y las niñas. La campaña de prevención de violencia de género en los centros educativos Hagamos un trato por el respeto y el derecho a la vida fue desarrollada por el MINERD a través del departamento de Educación en Género y Desarrollo durante el 2012 como una respuesta al aumento de la violencia experimentada por la sociedad dominicana, en la que se destacan altos niveles de feminicidios. Este ministerio observa, no sólo que este fenómeno se refleja en los centros educativos, sino, que además está en su misión formativa y social contribuir con la construcción de una convivencia ciudadana y el entendimiento entre los seres humanos. Entre los principales logros obtenidos por esta iniciativa se destaca a) un mayor nivel de sensibilización en actoras y actores del proceso enseñanza-aprendizaje, b) el desarrollo del Diplomado Género y Masculinidades. Enfoques pedagógicos para la prevención de la violencia, dirigido a maestras, maestros, coordinadoras y coordinadores pedagógicos, y c) desarrollo de la Especialidad en Género y políticas de Igualdad en Educación, dirigida a maestras, maestros del nivel básico y técnicas Regionales y de Distritos. En esta oportunidad, se reconoce que es necesario que este Ministerio profundice en el abordaje del problema de la violencia, a través de acciones que privilegien estrategias a favor de la igualdad de derechos, la equidad entre niñas, niños, jóvenes, así como, otros actores de la comunidad educativa. Asimismo, El UNFPA, Fondo de Población de las Naciones Unidas, es una agencia de cooperación internacional para el desarrollo que promueve el derecho de cada mujer, hombre y niño a disfrutar de una vida sana, con igualdad de oportunidades para todos y todas. El UNFPA inició sus operaciones en la República Dominicana en 1974. El Documento de Programa País 2012-2016, que sirve de marco de referencia para la planificación estratégica, se basa en el contexto de la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo y las Metas de Desarrollo del Milenio. En este sentido, el programa de Género y Juventud del UNFPA en el país tiene como objetivo fortalecer la capacidad del Estado y la sociedad civil para promover, manejar y coordinar acciones dirigidas a prevenir, detector, tratar y sancionar la violencia contra la mujer. EVNM/Oct. 2012 1
3 JUSTIFICACION El Departamento de Educación en Género y Desarrollo del Ministerio de Educación tiene como responsabilidad contribuir a la disminución de la violencia de género en los Centros Educativos, promoviendo y desarrollando valores y actitudes para la construcción de una masculinidad y feminidad, aportando herramientas a toda la comunidad educativa para que comprenda este fenómeno y pueda actuar en consecuencia al bienestar y buen hacer. Ofrecerles herramientas a niños, niñas, madres, padres, tutores, tutoras, docentes, personal administrativo y de apoyo, va a beneficiar a la sociedad toda en tanto bajan los niveles de violencia de género en los hogares, la comunidades y la escuela, con lo cual, este proyecto es de mayor impacto con carácter humano y propositivo. La educación es un mecanismo determinante para lograr el desarrollo social con enfoque de derechos humanos, y es una de las vías que puede revertir la dinámica que profundiza las desigualdades y por ende la pobreza. El Ministerio de Educación tiene un alto nivel de compromiso como responsable de materializar las políticas públicas con perspectiva de género y derechos humanos en el ámbito educativo. En este marco, busca contribuir con el desarrollo de acciones estratégicas que contribuyan al fortalecimiento y el buen desarrollo de la calidad educativa. 4 OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Realizar una línea de base sobre la situación de la violencia basada en género en los Centros Educativos de la Educación Media que permita identificar sus causas, características, manifestaciones, prácticas y creencias. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Identificar de forma objetiva la magnitud, características, frecuencia y gravedad de la violencia basada en género experimentada por mujeres adolescentes y jóvenes en los contextos escolares. Desarrollar una línea basal con indicadores medibles sobre la situación de violencia contra mujeres adolescentes y jóvenes en los Centros Educativos. Analizar las iniciativas desarrolladas de prevención en los centros educativos y su impacto. Analizar el sistema de referencia y contra referencia ante casos de violencia basada en género. 5 ACTIVIDADES Revisión documental relacionada a investigaciones realizadas sobre violencia basada en género en el ámbito de la educación pública a nivel nacional o local. Análisis comparativo y experiencias desarrolladas en otros países de la región en el marco de prevención de Violencia basada en Género en contextos de la educación pública y preuniversitaria. Elaboración de instrumentos para levantamiento de información de campo, aplicación y procesamiento de datos. Participación en reuniones informativas y encuentros de planificación estratégicas. Elaboración de informes de avance e informe final, según corresponda. 2
6 PRODUCTOS ESPERADOS P1 Un plan de trabajo que contenga: 1. Metodología con marco conceptual y cronograma 2. Esquema propuesto para instrumentos de aplicación del diagnóstico P2 Un informe intermedio en base a información de campo, contentivo de los resultados del diagnóstico, presentando los avances sobre observaciones, entrevistas, valoraciones, análisis comparativo de experiencias, entre otros. P3 Un Informe final en versión impresa y digital, contentiva de los resultados del diagnóstico, presentando los hallazgos sobre observaciones, entrevistas, valoraciones, aprendizajes, conclusiones y recomendaciones realizadas y anexos. El Plan deberá contemplar: Un enfoque de derechos humanos y género. Presentar datos sobre el impacto de las diferentes campañas de prevención de VBG en contextos escolares. Descripción de los tipos de violencia más frecuentes en el contexto educativo dominicano y en el Nivel de la Educación Media, especificando su, magnitud, características, efectos y quiénes son los/as afectados/as y los/las agresores/as. Recomendaciones específicas en el orden pedagógico y la gestión de centro para las respuestas de prevención, referencia y contra referencia de la VBG. Un informe intermedio en base a información de campo, contentivo de los resultados del diagnóstico, presentando los avances sobre observaciones, entrevistas, valoraciones, entre otros. 7 TÉRMINOS DEL TRABAJO GERENCIAMIENTO, SEDE Y PLAZO DE EJECUCIÓN Las actividades de esta consultoría se desarrollarán en Santo Domingo, R. D., con visitas de trabajo y de inspección a los sitios dónde se ejecuten las actividades establecidas. Los trabajos se realizarán en cincuenta (50) días/consultor/a, distribuidos en un plazo no mayor de dos (2) meses calendario, contados a partir de la fecha de firma del contrato correspondiente. La consultoría será supervisada por el Programa de Género y Juventud del UNFPA y por el Departamento de Género y Desarrollo del Ministerio de Educación. INFORMES Los informes se presentarán en Versión Preliminar, en el modelo de formato que se establezca con ante los/las funcionarios/as del MINERD y UNFPA delegados/as. Este procedimiento será válido para todos y cada uno de los informes establecidos para esta consultoría. Una vez que el/la funcionario/a delegado/a lo considere conveniente, la versión presentada del informe será considerada como Versión Final. Esta Versión Final deberá ser presentada en forma digital. El/la consultor/a presentará, dentro de las fechas establecidas en el Cronograma de Presentación de Informes Parciales, ante los/las funcionarios/as del MINERD y UNFPA delegados/as, los siguientes informes: i1 Un primer informe de avance, el que describirán las actividades desarrolladas en el período, donde se presenten los productos identificados como P1 de estos TDRs. i2 Un segundo informe de avance, el que describirán las actividades desarrolladas en el período, donde se presenten el producto identificado como P2 de estos TDRs. 3
i3 Un tercer y último informe, en el que describirán las actividades desarrolladas en el período, donde se presente el producto identificado como P3 en estos TDRs. PAGOS El pago se efectuará dentro de los quince (15) días contados a partir de la entrega de cada informe y de acuerdo al siguiente calendario de pagos. - 30% a la aprobación del Informe i1. - 30% a la aprobación del Informe i2. - 40% a la aprobación del Informe i3. 8 REQUERIMIENTOS Y CALIFICACIONES DEL/LA PROFESIONAL Formación profesional universitaria en el área de ciencias sociales o afines. Estudios relacionados con temas de violencia basada en género y/o género en educación (preferiblemente de postgrado) Experiencia mínima de 3 años en diseño y aplicación de diagnósticos e investigaciones, o temas afines en áreas similares. Facilidad para comunicarse, para aceptar e integrar nuevas ideas y para establecer buenas relaciones humanas, así como capacidad para trabajar en equipos multidisciplinarios y bajo presión. Experiencia de trabajo en el sector gubernamental educativo y con organizaciones de la sociedad civil. Conocer el contexto político dominicano, experiencia trabajando el tema de VBG (violencia basada en género). Habilidades desarrolladas de análisis cualitativo y cuantitativo de datos estadísticos, y redacción. Preferible, haber realizado trabajo con organismos internacionales. 9 CRITERIOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN Propuesta metodológica y económica Formación Académica Experiencia General Experiencia Especifica Criterios Plenamente armónica con TDR y con sólido nivel técnico Profesional de las Ciencias Sociales y/o de la Educación (20) Titulo Postgrado o equivalente (5) Cinco (5) años de experiencia mínimos en realización de investigaciones en las áreas relevantes. (10 puntos) Se asignaran 5 puntos adicionales por cada año adicional hasta un total de puntos A. Al menos 3 años de trabajo en investigación cualitativa. (10 puntos) B. Conocimientos de políticas públicas con énfasis en género y educación, y/o Violencia basada en género. (15 puntos) Puntuación Máxima Total 100 4
Se adjudicará el contrato en base a un puntaje mínimo de 70 puntos para calificación técnica y adjudicación a la oferta técnicamente calificada de menor precio. Se remitirá una carta de intención a la propuesta adjudicataria, luego de lo cual se procederá a la fase de negociación y emisión de contrato. 10 FECHA LIMITE DE ENTREGA DE PROPUESTAS A l@s candidat@s que cumplan con los requisitos y que puedan estar interesad@s, favor enviar su CV y el formulario P11 a más tardar las 1:30 PM del 11 de septiembre, 2013 a una de las siguientes direcciones: UNFPA República Dominicana Anacaona No. 9, Mirador Sur, 1424 Santo Domingo, República Dominicana Fax: (809) 531 3507, Teléfono: 809-537- 0909 Ext. 269 Email: sgerman@unfpa.org/ o ferrerasgomez@unfpa.org o bobadilla@unfpa.org Web site: www.unfpa.org.do, www.pnud.org.do 5