hacia la construcción social de una cultura de paz/ proyecto TCPANU73FMX: Duración del Contrato:

Transcripción

1 Términos de referencia Contratación de Consultor para la Elaboración del Programa de Capacitación Técnica Integral con PROSI, para autoridades de procuración e impartición de justicia y la policía con el fin de homologar y agilizar procesos administrativos penitenciarios relativos a poblaciones de menores infractores, con enfoque de género Título y número de Proyecto: Licitación para la Posición de : Lugar de Trabajo: Duración del Contrato: Objetivo Períodos de pago: Mejorando la seguridad ciudadana en Panamá: hacia la construcción social de una cultura de paz/ proyecto TCPANU73FMX: Consultoría Externa Ciudad de Panamá Dos meses Desarrollar un programa de capacitación técnica integral dirigido a autoridades de procuración e impartición de justicia y la policía con el fin de homologar y agilizar procesos administrativos penitenciarios relativos a poblaciones de menores infractores con enfoque de género. Contra entrega de productos: 60% Plan de Trabajo. 30% Diseño del programa de capacitación técnica integral. 10 % Informe final que incluya el programa de capacitación, los resultados del taller de validación y las recomendaciones y conclusiones. Fecha límite para entregar Viernes 22 de octubre de Tareas y responsabilidades

2 Para el desarrollo de los servicios el/la consultor/a realizará las siguientes actividades: Tomando como resultado el diagnóstico sobre la eficiencia y eficacia del sistema normativo y administrativo de la justicia penal juvenil, el/la consultor/a diseñará un programa de capacitación técnica integral en coordinación con PROSI dirigido a las autoridades de procuración e impartición de justicia juvenil. Dentro de su propuesta, homologar y aplicar procesos administrativos penitenciarios a poblaciones de adolescentes en conflicto con la ley, tomando en cuenta el enfoque de género. Tomando como resultado el diagnóstico de los programas de rehabilitación y reinserción social disponible con enfoque de género, el/la consultor/a diseñará un programa de capacitación técnica integral en coordinación con PROSI dirigido a las autoridades de procuración e impartición de justicia juvenil. Dentro de su propuesta, el/la consultor/a deberá homologar y aplicar procesos administrativos penitenciarios a poblaciones de adolescentes en conflicto con la ley tomando en cuenta el enfoque de género. El/la consultor/a basará sus trabajos en las Reglas y normas de Naciones Unidas en la esfera de prevención del delito y la justicia penal. y utilizará en su análisis y elaboración de recomendaciones los instrumentos de evaluación de pertinentes; en particular los instrumentos de evaluación de necesidades en materia de Penas privativas y no privativas de libertad/alternativas al encarcelamiento y los siguientes Manuales: o Manual para cuantificar los indicadores de la justicia de menores o Handbook on restorative justice: o Handbook on alternatives to imprisonment El/la consultor/a coordinará con PROSI, la elaboración del programa. Realizar un taller de validación dirigido a 30 personas en el que participen representantes de las instituciones competentes en el tema. Dentro de su evaluación, conclusiones y recomendaciones deberá considerar siempre el enfoque de género. El documento de Programa de Capacitación Técnica Integral, se presentará en formato para publicación. Productos Esperados Documento que contenga Programa de Capacitación Técnicas Integral sobre sistema administrativo penitenciario aplicado para adolescentes en conflicto con la ley.

3 Informe Final que contenga el Programa de Capacitación Técnica Integral validado, los resultados del taller de validación, evaluaciones y recomendaciones en formato de publicación. Publicación de 250 ejemplares del Programa de Capacitación. Calificaciones y requisitos Supervisión Institución ó Organización No Gubernamental con experiencia en investigación en el campo del Derecho y Ciencias Políticas, preferiblemente experiencia en estudios sobre Derecho Penal de Adolescentes o Derecho de Niñez. Experiencia de investigación mínima de 7 años en el sector público. Preferiblemente con experiencia en la elaboración de programas de capacitación. Experiencia comprobada en la incorporación del enfoque de género. Experiencia en capacitación. Alto nivel de comunicación escrita para la elaboración de informes. Experiencia demostrada en tareas relativas a la contratación. La supervisión diaria de esta consultoría estará a cargo del Coordinador Nacional de ROPAN, La aprobación final del producto en cuanto a pertinencia y calidad estará a cargo de Representante de Oficina Regional de ROPAN. Breve descripción El Programa Conjunto Ventana Temática de Prevención de Conflictos y Construcción de Paz, financiado con fondos del F-ODM PNUD-España, tiene el propósito de lograr un fortalecimiento institucional para el abordaje integral de la seguridad ciudadana, con énfasis en la prevención social de la violencia y el delito, con el enfoque de derechos y para el acceso efectivo a la justicia. Este programa es una iniciativa conjunta de cinco agencias PNUD, UNFPA, UNICEF, y UNESCO, y contribuirá al logro de los ODM 1, a través de los siguientes resultados: i)mecanismo nacional de análisis de la situación de la violencia creado y fortalecido en su función de análisis, producción y difusión de conocimiento y elaboración de recomendaciones; ii)fortalecimiento de las capacidades institucionales para una gestión integral de la seguridad ciudadana basada en un enfoque de género y derechos humanos; iii)iniciativas de prevención social de la violencia juvenil y violencia contra las mujeres promovidas. 1 El proyecto facilitará el desarrollo de los ODM 1 y 2, partiendo del principio de que la violencia supone un obstáculo para el desarrollo humano y el ejercicio de la gobernabilidad democrática, y el ODM 3, por medio de las actividades de empoderamiento de la mujer para erradicar la violencia de género

4 Según el análisis de situación de la seguridad ciudadana en Panamá 2, se presenta la necesidad de trabajar en procesos de prevención de conflictos con el efecto de reducir el riesgo de aumento de la situación. Según este informe, en el 2007, por cada 100 personas menores de 18 años, aproximadamente 5 ingresaron a los Juzgados de Niñez, y Adolescencia para iniciar procesos de protección por ser víctimas de abuso sexual y maltrato, entre otras modalidades de riesgo social. Una de las actividades en la cual la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito () contribuye al logro de los Objetivos del Milenio, es a través del apoyo en el fortalecimiento de los procesos administrativos de justicia penal juvenil, además de contribuir a medir la eficiencia y eficacia del sistema penal, para tomar acciones que sirvan como herramienta par la definición y aplicación de políticas de seguridad. Derechos de autor y confidencialidad Los resultados de esta consultoría son propiedad del programa conjunto, y sus datos no pueden ser revelados a menos que haya previa autorización del programa. Se requiere la mayor discreción de la consultoría en el manejo de los grupos y en los resultados de la información. Sobre la presentación de oferta técnica/económica Las entidades/instituciones interesadas presentan una muestra de su trabajo y CV. La propuesta económica de la consultoría deberá incluir, honorarios, movilización, y demás gastos relacionados con los servicios solicitados. El programa conjunto, particularmente la agencia como contratante, no dispondrá de recursos adicionales a los contemplados en la consultoría. Aplicaciones Los interesados podrán enviar sus solicitudes con la información completa requerida y documentos probatorios al correo electrónico: aplicaciones.romex@unodc.org Es indispensable indicar en el campo del asunto del correo el nombre del puesto y del proyecto. se reserva el derecho de realizar entrevistas o consultas de manera presencial o a través de medios remotos de comunicación, con el objeto de aclarar dudas respecto de la información presentada y ampliar información respecto a la propuesta. se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, y de anular el proceso licitatorio así como rechazar todas las propuestas en cualquier momento de anterioridad a la adjudicación del contrato, sin incurrir con ello en ninguna 2 Documento de Programa Conjunto. Mejorando la seguridad ciudadana en Panamá: hacia la construcción social de una cultura de Paz. Fondo PNUD-España, para el logro de los objetivos de desarrollo del Milenio/ventana temática de prevención de conflictos y construcción de paz 2009.

5 responsabilidad con relación a la persona licitante, que se viera así afectada, y sin tener que informar los motivos de dicha acción. Fecha límite de recepción de propuestas: 30 de octubre 2010.