LA GESTION DE RIESGOS EN EL DMQ: ENFOQUE Y ENTENDIMIENTO DE LA APLICACIÓN DEL CAMBIO CLIMATICO RESPONSABLE : Jairo Estacio Octubre 2010
SUMARIO 1. LA GESTION DE RIESGOS EN EL DMQ: LA VISION INSTITUCIONAL DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD Y GOBERNABILIDAD 2. EL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS Y EL ABORDAJE DE LA TEMATICA DE CAMBIO CLIMATICO 3. ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA)
1. LA GESTION DE RIESGOS EN EL DMQ: LA VISION INSTITUCIONAL DE SS Y G MDMQ Políticas en Gestión de Riesgos: Impulsar y asumir la gestión de riesgos como eje transversal de la planificación y desarrollo territorial del DMQ Generar una cultura de prevención y preparación de la población frente a riesgos naturales y antrópicos Proteger a los habitantes y al territorio de los eventos adversos que puedan ocurrir. Conformar el Sistema Metropolitano de Gestión de Riesgos con capacidades humanas, técnicas y financieras.
1. LA GESTION DE RIESGOS EN EL DMQ: LA VISION INSTITUCIONAL DE SS Y G MDMQ Como trabaja el Municipio del DMQ en la GdR? Con una nueva visión. Se ha pasadodeloreactivoalo preventivo. La Gestión y Reducción de Riesgos se la enfrenta mediante procesos. La gestión de riesgos de desastres es una estrategia para la adaptabilidad al cambio climático. Identificación y evaluación del Riesgos Prevenir nuevos riesgos Reducir el riesgo existente it t Prepararse y responder ante las emergencias
1. LA GESTION DE RIESGOS EN EL DMQ: LA VISION INSTITUCIONAL DE SS Y G MDMQ Municipio del DMQ Planificación Seguridad y Gobernabilidad Ciudadanía Deberes Derechos Territorio Mantenimiento de zonas sensibles Recuperación de zonas deterioradas Identificación y evaluación del Riesgos Prevenir nuevos riesgos Reducir el riesgo existente Prepararsey responder ante las emergencias
Acciones concretas referentes a los riesgos climáticos Plan de contingencia ante inundaciones. Del plan Lluvia y Plan Fuego a planes anuales. Plan de relocalización de Familias en zonas de riesgo no mitigable. Programa Manos Solidarias. Sensibilización e información a la ciudadania en general Programa Mi escuela se prepara. Capacitación dirigida a los establecimientos educativos primaria y secundaria.
Acciones concretas referentes a los riesgos climáticos Obras de Mitigación para casos de deslizamiento Estudios sobre susceptibilidad a deslizamiento. Conformación de Equipos comunitarios de Gestión de Riesgos. Sistema Unificado de Información sobre Riesgos
2. EL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS Y EL ABORDAJE DE LA TEMATICA DE CAMBIO CLIMATICO Cómo entender el cambio climático desde la perspectiva del Sistema de Gestión de Riesgos del DMQ? De manera general DESDE OPTICA RIESGOS AMENAZA VULNERABILIDAD Factores agravantes y de exposición Amenazas climáticas Potenciales y recurrentes Escenario de riesgos de desastre identificados Adaptabilidad al cambio climático
Cómo entender el cambio climático desde la perspectiva del Sistema de Gestión de Riesgos del DMQ? DESDE OPTICA RIESGOS AMENAZA Fenómenos naturales alterados, extremos Amenazas morfoclimáticas i Amenazas climáticas Deslizamientos (flujos de lodo) Derrumbes Hundimientos inundaciones Sequias Precipitación excepcional Vientos fuertes Alteración temperatura Amenazas recurrentes Riesgos revelados Experiencias y manejo estadístico de cambios manifestados Amenazas potenciales VULNERABILIDADES Amenazas antrópicas Incendios forestales Escenarios de accidentes tecnológicos Nuevas formas de manifestación de las amenazas climáticas Incertidumbre (modelos climáticos globales) 2. EL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS Y EL ABORDAJE DE LA TEMATICA DE CAMBIO CLIMATICO
Cómo entender el cambio climático desde la perspectiva del Sistema de Gestión de Riesgos del DMQ? OPTICA DE RIESGOS Complejo de amenazas climáticas, morfoclimaticas y antropicas Factores de agravamiento Riesgos revelados Experiencias científicas y manejo estadístico probado de cambios manifestadoscc Riesgos potenciales (ciencia posnormal, participación) Escenario de incertidumbre VULNERABILIDADES sociales Politico-institucionales Económicos Culturales Ambientales Factores de exposición Escenario de riesgos de desastre identificados Identificación de pérdidas, daños y problemas sociales y ambientales 2. EL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS Y EL ABORDAJE DE LA TEMATICA DE CAMBIO CLIMATICO
Cómo entender el cambio climático desde la perspectiva del Sistema de Gestión de Riesgos del DMQ? Escenario de incertidumbre Gestión correctiva Reducir y aprovechar Medidas de prevención (sociales, institucionales, ambientales) Medidas de mitigación (estructurales, t no estructurales, t políticas y medidas jurídicas) Fortalecimiento de capacidades y beneficios del cambio (ciencia posnormal, participación) Escenario de riesgos de desastre identificados Identificación de pérdidas, daños y problemas sociales y ambientales Adaptación al cambio climático Gestión prospectiva Gestión reactiva Evitar y manejar Atender y reaccionar Medidas enmarcadas al ordenamiento territorial para evitar generar nuevos escenarios de riesgo /uso eficientes de recursos, espacios y actividades antropicas Planes de contingencia y emergencia Preparación de actores de apoyo Elementos vitales 2. EL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS Y EL ABORDAJE DE LA TEMATICA DE CAMBIO CLIMATICO
3. ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA) Las amenazas 3. LA METODOLOGIA PARA GESTIONAR LOS INCENDIOS Las vulnerabilidades FORESTALES CASO Eventos DE ocurridos ESTUDIO DE LOS ESCENARIOS DE INCENDIO FORESTAL Riesgo reve elado Fac ctores agrav vantes as climática as Amenaz y análisis geomático espacio temporal (1982 2009) Índice de combustibilidad de la vegetación Índice de biomasa de la vegetación Índice topomorfologico de emplazamiento del a vegetación pendiente, tipo de relieve Índice topomorfologico relacionado a amenazas climáticas Velocidad de vientos Radiación solar y temperatura Mapa de amenazas de incendios por recurrencia Mapa de amenazas de incendios por potencialida d (a través de modelos matemático) Mapa de amenazas integrales sobre incendios forestales Escenarios de riesgos R= A*V Vulnerabilidad relacionada con asentamientos humanos y areas biodiversas Vulnerabilidad relacionada con elementos del desarrollo económico Vulnerabilidad relacionada con equipamientos importantes Mapas temáticos de escenarios de riesgos RIESGOS POTENCIALES Y RECURRENTES Vulnerabilidad relacionada con la movilidad Vulnerabilidad con el patrimonio natural Factores de importancia por la escala y por su valor per se funcional Factores de exposición (densidad de elementos expuestos
3. ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA) EJEMPLO DE CARTOGRAFIA OBTENIDA
3. ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA) EJEMPLO DE CARTOGRAFIA AMENAZA
3. ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA) EJEMPLO DE CARTOGRAFIA VULNERABILIDAD
3. ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA) EJEMPLO DE CARTOGRAFIA RIESGO
3. ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA) LA PROBLEMÁTICA DE LOS MOVIMIENTOS EN MASA (MORFOCLIMATICA) 17
3. ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA) Atiidd Actividad urbana intensa y compleja que altera las pendientes Perdidas Daños Afectación en servicios 18 Ocupación indebida del suelo
3. ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA) Elementos antrópicos agravantes
3. ALGUNOS EJEMPLOS ESTABLECIDOS (INCENDIOS FORESTALES, MOVIMIENTOS EN MASA) 3. LA METODOLOGIA PARA GESTIONAR LOS INCENDIOS FORESTALES CASO DE ESTUDIO DE LOS ESCENARIOS DE MOVIMIENTOS EN MASA ANALISIS DE AMENAZAS MORFOCLIMATICAS VULNERABILIDADES ESTRATEGIAS Fact tores con dicionantes Factores agravante es Factor de disparo (amenaz za climática FISICO MORFOLOGICOS ANTROPICOS PRECIPITACION Formas de relieve Suelos Pendiente Permeabilidad Cobertura vegetal y erosion Usosde suelo Estado alcantarillado y formas de desalojo de aguas Cobertura vial Evolución mancha Urbana Media anual Tendencia extrema anual R= A*V Escenarios de riesgos Deslizamiento (flujos de lodo) Derrumbes Hundimientos Proyectos futuros estratégicos Lugares de actuales y nuevos asentamientos poblacionales planificados Redes vitales Lugares de buenas practicas (capacidades)
GRACIAS