REFORMA DE LA PAC. PERÍODO 2014-2020 2020
LA PAC ES UN ELEMENTO FUNDAMENTAL PARA EL AGRICULTOR Y EL GANADERO. EL APOYO PÚBLICO SUPONE ALREDEDOR DEL 30% DE LA RENTA AGRARIA EN ESPAÑA. A. EL CONSUMIDOR EUROPEO DEBE CONOCER LOS BENEFICIOS QUE LE REPORTA LA PAC CON UN PRESUPUESTO MUY REDUCIDO ( Alrededor del 1% del gasto público p de la UE)
1. Abastecimiento de alimentos seguros y de calidad. La labor más importante llevada a cabo por los agricultores y ganaderos es la producción de alimentos. 2. Mantenimiento del empleo tanto en el sector productor como industrial. En la UE hay más de 40 millones de personas cuya actividad está relacionada con la producción de alimentos. 3. Estabilidad de los precios de los alimentos. El incremento de la demanda de alimentos está siendo superior a la mejora en cuanto a los rendimientos agrícolas y ganaderos. Esto unido a la enorme especulación existente en los mercados financieros está provocando una enorme tensión mundial sobre el precio de los alimentos.
4. Balanza comercial. La UE presenta un déficit comercial muy importante, y el sector agroalimentario está en disposición de contrarrestar en parte dicho déficit. 5. Modelo de producción europeo. Cuando el consumidor opta por comprar un alimento producido en la UE está apostando por un modelo de producción con unos estándares muy altos en seguridad alimentaria, condiciones laborales, calidad, bienestar animal, etc. 6. Normas comunes de funcionamiento en la UE. La PAC establece unas reglas de juego uniformes para toda la UE. La ausencia de esta política común establecería grandes diferencias entre los EEMM.
7. Desarrollo sostenible. La PAC permite a los agricultores realizar una gestión del territorio respetando el medio ambiente, cuidando el paisaje y aportando al resto de la sociedad europea una serie de servicios adicionales a la producción de alimentos. 8. Mantenimiento de zonas rurales vivas. En muchas ocasiones los agricultores y ganaderos son los únicos pobladores de grandes extensiones de territorio. En sus manos está la supervivencia de esas zonas y en estos momentos este aspecto está amenazado
9. Apoyo a producciones locales. La PAC permite la existencia de producciones locales cuyos modelos de producción cuentan en muchas ocasiones con grandes desventajas, que no podrían ser compensadas por el mercado. 10. Mejora de la biodiversidad. La agricultura europea cuenta con una gran diversidad tanto en lo relativo a las producciones como en los tipos de explotaciones. La PAC ha contribuido hasta ahora a evitar las grandes extensiones monocultivo que sí existen en otras partes del mundo.
LOS COSTES DE PRODUCCIÓN EN ESPAÑA EN EL PERÍODO 2006-2011 SE HAN INCREMENTADO UN 32% FRENTE A UN 1,7% QUE HA SIDO LA SUBIDA DE LOS PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS. EN LA UE EN ESTE MISMO PERÍODO LA SUBIDA DE COSTES HA SIDO SIMILAR PERO LOS AGRICULTORES Y GANADEROS HAN RECIBIDO UN 28% MÁS POR SUS PRODUCTOS. ESPAÑA UE COSTES PRODUCCIÓN + 32 + 31 PRECIOS AGRARIOS +1,7 + 28
AYUDA GLOBAL PER CÁPITA A LA PRODUCCIÓN AGRARIA 2005-2010 +40% +0% + 130% +60%
MODELO DE AYUDAS FUTURO LA REFORMA DE LA PAC CONSOLIDA EL MODELO DE AYUDAS POR HECTÁREA. PRIMA LA PROPIEDAD DE LA TIERRA FRENTE A LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA. ESTABLECE COMO MÁXIMO M EL 10% PARA AYUDAS ACOPLADAS. LA REGULACIÓN N DEL MERCADO SE DEJA EN MANOS PRIVADAS, FRENTE A LOS TRADICIONALES SISTEMAS PÚBLICOS. P SIN EMBARGO, DEJA BASTANTE MARGEN DE MANIOBRA A LOS PAÍSES PARA SU APLICACIÓN.
SE INCREMENTA LA SUPERFICIE CON DERECHOS A PAGO. EN EL MEJOR DE LOS CASOS DE 17 MILLONES DE HECTÁREAS A 21 MILLONES. EL VALOR DEL DERECHO MEDIO DE PAGO BÁSICO SERA SENSIBLEMENTE INFERIOR A LA MEDIA ACTUAL.( 115 EUROS FRENTE A 230?). UN PORCENTAJE (30%?), SE RELACIONARÁ CON UN PAGO VERDE.
COMO MÍNIMO M HASTA FEBRERO DE 2014 NO SABREMOS EL PRESUPUESTO CON EL QUE CONTARÁ LA PAC EN EL PERÍODO 2014-2020. 2020. TODOS LOS PRESIDENTES DE GOBIERNO HAN ACEPTADO UNA REDUCCIÓN N DEL PRESUPUESTO. LA PREGUNTA SERÁ CUÁNTO? EL POSIBLE ACUERDO SUPONDRÁ ENTRE EL 12 Y EL 20% DE REDUCCIÓN N DEL PRIMER PILAR CON RESPECTO A LA SITUACIÓN N ACTUAL.
CON ESTA POSICIÓN N DE PARTIDA ES MOMENTO DE PRIORIZAR EL APOYO PÚBLICO. P
ESTABLECER LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA QUE TODA SUPERFICIE QUE SE CONSIDERE ADMISIBLE PARA COBRAR AYUDAS, SEA REALMENTE PRODUCTIVA. EN ESTE SENTIDO Y EN CONCRETO PARA LAS HECTÁREAS DE PASTOS,, TENDRÍA A QUE SER OBLIGATORIO TENER CARGA GANADERA PARA PODER JUSTIFICAR DERECHOS EN LAS MISMAS. ESTABLECER UN PERÍODO TRANSITORIO MÁS AMPLIO PARA LA PUESTA EN MARCHA DEL NUEVO MODELO DE DERECHOS DE PAGO.
AUMENTAR COMO MÍNIMO AL 20% EL PRESUPUESTO QUE SE PUEDE DESTINAR A AYUDAS ACOPLADAS A LA PRODUCCIÓN, PARA PODER RESOLVER TODOS LOS PROBLEMAS QUE VA A PROVOCAR LA PUESTA EN MARCHA DE L0S NUEVOS DERECHOS DE PAGO BÁSICO. B ESTAS AYUDAS ACOPLADAS DEBEN ATENDER PRIORITARIAMENTE A LAS PRODUCCIONES GANADERAS Y DE REGADÍO,, QUE TIENEN UNOS COSTES DE PRODUCCIÓN N MAYORES.
ESTABLECER UNA VERDADERA RED DE SEGURIDAD PÚBLICAP BLICA,, QUE PONGA LÍMITES L A LA ENORME ESPECULACIÓN N QUE CARACTERIZA A LOS MERCADOS AGRARIOS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS. MODIFICACIÓN N DE LAS NORMAS DE LA COMPETENCIA,, PARA QUE EL AGRICULTOR Y EL GANADERO PUEDAN REPERCUTIR LAS SUBIDAS DE SUS COSTES DE PRODUCCIÓN, EN EL PRECIO DE VENTA DE SUS PRODUCTOS. MANTENIMIENTO DE INSTRUMENTOS DE MERCADO COMO LOS DERECHOS DE VIÑEDO EDO,, O LAS CUOTAS DE REMOLACHA O LECHE.