PROGRAMA MÍNIMO GESTIÓN MUNICIPAL MGP. Freddy E. Aliendre España 2018
La asignatura Gestión Municipal aporta al perfil del Licenciado en Administración y Gerencia Pública las competencias necesarias para caracterizar la gestión municipal y la participación ciudadana y aplicar instrumentos técnicos orientados al Desarrollo Integral. CARACTERIZACIÓN DE LA ASIGNATURA 2
OBJETIVOS L@s estudiantes, al finalizar el curso podrán: Caracterizar los Gobiernos Autónomos Municipales y sus competencias exclusivas, compartidas y concurrentes, en el marco de la Nueva CPE y las leyes vigentes. Definir el Modelo de Gestión Municipal Participativo Utilizar instrumentos para la Planificación Estratégica Municipal Utilizar la normativa e instrumentos técnicos para la formulación del Programa de Operaciones Anual y Presupuesto Municipal Analizar las alternativas de Organización del Gobierno Municipal para la prestación de Servicios. Elaborar propuestas para el Desarrollo Económico Local. 3
Saber COMPETENCIAS ESPECÍFICAS Definir las competencias exclusivas, compartidas y concurrentes de los gobiernos autónomos municipales de Bolivia para el desarrollo y bienestar del municipio y sus habitantes. Saber Hacer Aplicar los instrumentos técnicos de la gestión administrativa municipal. para la efectiva gestión pública en beneficio de los ciudadanos. Elaborar planes municipales de desarrollo, programas de operaciones y presupuestos municipales que materialicen la visión de desarrollo del municipio. 4
Saber Ser COMPETENCIAS ESPECÍFICAS Defender la autonomía municipal como parte del Estado descentralizado. Asumir los valores democráticos y del Bien Común como propios de la gestión municipal participativa. Desarrollar un compromiso de justicia social, equidad, inclusión y eficiencia en la gestión municipal. Gestión Municipal - MGP Freddy E. Aliendre E. 5
PROGRAMA MÍNIMO TEMA 1: MARCO LEGAL MUNICIPAL (COMPETENCIAS, RECURSOS, ORGANIZACIÓN Y ACTORES MUNICIPALES) TEMA 2: EL MODELO DE GESTIÓN MUNICIPAL PARTICIPATIVO. TEMA 3: PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL TEMA 4: PROGRAMA DE OPERACIONES MUNICIPAL. TEMA 5: PRESUPUESTO MUNICIPAL TEMA 6: ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS TEMA 7: DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL 6
1. Antecedentes recientes sobre lo municipal 1.1. La CPE de 1967 y la Ley Orgánica de Municipalidades 1.2. La Reforma constitucional de 1994 y la Ley de Participación Popular. 1.3. La Ley de municipalidades 1.4. La ley del Dialogo Nacional 2000 1.5. Los recursos IDH 2. El marco legal de la gestión municipal 2.1. Marco constitucional 2.2. El régimen municipal en la Nueva CPE y LMAD TEMA 1: MARCO LEGAL MUNICIPAL (COMPETENCIAS, RECURSOS, ORGANIZACIÓN Y ACTORES MUNICIPALES) 7
TEMA 2: EL MODELO DE GESTIÓN MUNICIPAL PARTICIPATIVO 1. Componentes del Modelo de Gestión Municipal Participativo (MGMP) 1. La Gestión Estratégica 2. La Gestión Operativa 3. La Gestión de la Participación Ciudadana. 2. El Ciclo de Gestión Municipal Participativo 1. Las Cumbres 2. Los EDAs 3. Los EDCs 8
1. Marco conceptual 2. Marco legal TEMA 3: EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 3. Bases conceptuales de la Planificación Participativa Municipal 4. El Proceso de Planificación Participativa Municipal Gestión Municipal - MGP Freddy E. Aliendre E. 9
1. Articulación Planificación Estratégica - Planificación Operativa. 2. Marco Normativo 3. Marco Conceptual 4. Proceso de Formulación del Programa de Operaciones Municipal 5. Proceso de Seguimiento y evaluación del POA municipal 6. El Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones TEMA 4: PROGRAMA DE OPERACIONES MUNICIPAL 10
1. Naturaleza del presupuesto en la gestión municipal. 2. Normativa legal 3. Normas Básicas del Sistema de Presupuesto 4. Proceso Presupuestario Municipal 5. Metodología del Presupuesto por Programas 6. Clasificadores presupuestarios 7. Gestión Presupuestaria TEMA 5: PRESUPUESTO MUNICIPAL 11
TEMA 6: ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS La Administración de Bienes y Servicios El subsistema de Contrataciones El subsistema de Manejo de Bienes El subsistema de Disposición de Bienes 12
TEMA 7: DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL 1. Globalización y desarrollo local 2. Municipalidad y promoción del Desarrollo Local 3. Marco legal para promover el desarrollo económico en el nivel municipal. 4. El PDM y el POA en el eje del Desarrollo Local. 5. El Proceso de Promoción del Desarrollo Económico. 6. Programas y proyectos de Desarrollo Económico Local 13
METODOLOGÍA El método de enseñanza aprendizaje será participativo, mediante: Exposición dialogada de forma integral y sistemática con el apoyo de medios audiovisuales. Proyectos de investigación aplicados en municipalidades Desarrollo de prácticas Elaboración de propuestas técnicas para los gobiernos municipales de Bolivia 14
TRABAJOS PRÁCTICOS SISTEMA DE EVALUACIÓN Y DE INVESTIGACIÓN 30 EXAMENES 70 TOTAL 100 Gestión Municipal - MGP Freddy E. Aliendre E. 15
PORTALES DE INFORMACIÓN http: //freddyaliendre.wordpress.com Grupo de WhatsApp 67007447 freddyaliendre.adm@gmail.com https://www.facebook.com/groups/gestionpublica. umsa.freddyaliendre/ https://www.facebook.com/freddyaliendreespana FreddyAliendreEspaña @freddyaliendre Gestión Municipal MGP. Freddy E. Aliendre E. 16