OBRAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS ES INDICE CONTENIDO PAG. Introducción 2 Visión 3 Misión 3 Proceso de la realización de obras 4 Proceso de licitación de obras 6 Proceso de revisión de estimaciones 8 Proceso de tramite de ventanilla única 10 Proceso de supervisión 12 PRESIDENTE ~~ ING. SANTIAGO RAMON DIAZ /
OBRAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS ES INTRODUCCIÓN La administración pública actual requiere organización y eficiencia en cada una de las unidades administrativas de este H. Ayuntamiento; por ello, el presente Manual de Procedimientos tiene como finalidad hacer cumplir las responsabilidades y el compromiso de los servidores públicos que laboran en esta dirección mediante un esquema que facilite el servicio a la ciudadanía. Finalmente, este documento contiene la descripción de actividades que deben seguirse en la realización de las funciones de las áreas que integran la Dirección de Obras, Ordenamiento Territorial y Servicios Municipales. AUTORIZA PRESIDENTE I NG.~ DIAZ 2
OBRAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS ES VISIÓN Lograr que la Dirección de Obras, Ordenamiento Territorial y Servicios Municipales, alcance niveles profesionales en la ejecución y servicio de la Obra Pública. MISIÓN Brindar de manera rápida y eficaz los serv1c1os públicos a la ciudadanía. AUTORIZA I PRESIDENTE 3 ING.SAe:IAZ
OBRAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS ES A DMINISTRACION 2013-2015 PROCEDIMIENTO DE LA REALIZACION DE LA OBRAS Se hace la priorización de la obra de acuerdo a las necesidades Se verifica la autorización de los recursos según la procedencia Se comisiona un supervisor y brigada de topografía para el levantamiento de datos. Integración de generadores, presupuesto y expediente técnico Envió del expediente técnico validación normativa Envió del expediente a la dirección de programación para registro y asignación de recurso. La modalidad de ejecución, es administración directa? SI Se solicita el material a la dirección de administración Se designa supervisor y se inician los trabajos Proceso de supervisión de obra (bitácoras, obras) Tramite de pagos a proveedores y lista de rayas Finiquito de obra Proceso de entrega - recepción de la obra Comprobación de los recursos y elaboración de expedientes técnicos final. Fin NO Proceso de licitación de la obra Elaboración del contrato Tramite de anticipo y fianzas Inicio de los trabajo y supervisión Revisión y pago de estimación Proceso de finiquito y entrega - recepción de obra Comprobación de los recursos y elaboración de expedientes técnicos final Fin AUTORIZA PRESIDENTE g. ING. SANTIAGO RAMON OIAZ JEFES OE AREA 4
OBRAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS ES Area: Dirección de Obras, Ordenamiento Unidad responsable: Dirección de Territorial y Servicios Municipales. Obras, Ordenamiento Territorial y Servicios Municipales. Nombre del Procedimiento: Proceso de la rea lización de las Obras Inicio SI No Se prioriza las obras de acuerdo a las necesidades Se venflca la autorización del recurso según la procedencia Se solicita el material a la dirección de Administración. Proceso de licitación de la obra Se comisiona un supervisor y bngada de topografía para el levantamiento de gastos Integración de generadores, presupuestos y expedientes técnicos Se designa supervisor y se Inicia los traba os. Proceso de supervisión de obra (b1t,coras y fotos) Tramite de pago a proveedores y lista de rayas Elaboración del contrato Tramite de anticipo y fianzas Inicio de los trabajo y supervisión Envío del expediente técnico a validación normativa Finiquito de obra Revisión y pago de esumac1ón Envfo del expediente técnico a la dirección de programación para registro y asignación de recurso Proceso de entregarecepción de la obra Comprobatoria de los recursos y elaboración de expediente técnico final Proceso de fin1qu1to y entrega-recepción de obra Comprobación de los recursos y elaboración de expediente técnico final Fin UTORIZA RESPONSABLE DE LA 10 PROFR. DOMINGO GARCÍA VARGAS PRESIDENTE 5
OBRAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS ES ADMIN ISTRACION 2013-2015 PROCESO DE LICITACION DE OBRA Emisión de la invitación por escrito Manifestación por escrito de aceptación a participar Emisión de las bases de la licitación a los contratistas Se realiza la visita al sitio de la obras, levantando la minuta correspondiente. Se realiza la junta de aclaraciones, levantando la minuta correspondiente. Celebración del acto de apertura de las propuestas técnicas y económicas. Se realiza el acto de fallo Celebración de la firma del contrato Presentación de fianzas y facturas de anticipo. Se inicia la obra. Fin A UTORIZA 6 ING. SAe~IAZ
----- e-~--... MANUAL DE PROCEDIMIENTO OBRAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS ES Area: Dirección de Obras, Ordenamiento Unidad responsable: Dirección de Territorial y Servicios Municipales. Obras, Ordenamiento Territorial y Servicios Municipales. Nombre del Procedimiento: Proceso de Licitación de Obras Publicas 2013-2015 Inicio Em1s1ón de la mv1taaón por escnto Manifestaaón por escnto de aceptaaón a part1apar Se reahza el acto de fallo Emisión de las bases de la lic1tac16n a los contratistas Celebración del acto de apertura de las propuestas técnicas y económicas Se realiza la v1s1ta al sitio de la obras, levantado la minuta correspondiente Celebración de la firma del contrato Se levanta la iunta de acjaraaones, levantando la minuta correspondiente Presentaaón de fianzas y factura de anba po Se 1nic1a la obra Inicio AUTORIZA PRESIDENTE 7 ING. ~N:IAZ
OBRAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS ES 2013-2015 REVISION DE ESTIMACIONES Recepción de estimación para revisión y/o tramite EstimaciOn de conceptos no previstos Estimación de cantidades adicionales Estimación de trabajos ejecutados Presentan autorización de nuevos P.U. y/o autorización de cantidades adicionales? No Inicio Si Los supervisores revisan los generadores y croquis (Física y aritméticamente). se aceptan los generadores? No Se concilian volúmenes Se solicita corrección de volúmenes Inicio Si El departamento administrativo revisa acumulados, saldos y operaciones en estimaciones, resumen financiero y factura. La estimación es correcta? No Se solicita la corrección de la estimación Inicio Sí Se envía a la contraloría para su Vo Bo Fin AUTORIZA g _. RESPONSABLE DE LA PRESIDENTE ING. SANTIAGO RAMON DIAZ 8
OBRAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS ES ADMIN ISTRACION Area: Dirección de Obras, Ordenamiento 1 Unidad Responsable: Territorial v Servicios Municipales Nombre del procedimiento: Revisión de Estimaciones INICIO RECEPCIÓN DE ESTIMACIÓN PARA REVISIÓN Y/O TRÁMITE SE SOLICITA CORRECCIÓN DE VOLUMENES INICIO SE SOLICITA LA CORRECCIÓN DE LA Fl':TIM61':U'HJ EST. DE CONCEPT OSNO PREVISTA EST. DE CANTIDA DES ADICIONA EST.DE TRABAJO s EJECUTA SE CONCILIAN VOLUMEN ES NO PRESENTA AUTORIZACIÓ N DE NUEVOS P. U. Y/O AUTORIZACIO N DE CANTIDADES ADICIONALES NO EL DEPARTAMENT o ADMINISTRATIV O REVISA ACUMULADOS, SALDOS Y OPERACIONES; EN ESTIMACION, RESUMEN FINANCIERO Y FACTURA. NO SI LOS SUPERVISORES REVISAN LOS GENERADORES Y CROQUIS (FISICA y ARITMÉTICAMENT E) SE ACEPTAN LOS GENERADOR ES? SI.SI SE ENVIAA LA CONTRALORIA PARA su Vo. Bo. RESPONSABLE DE LA PRESIDENTE,.:9~:,., TEC. MAR TOSCA VAZQUEZ. ECTOR OOTSM 9
OBRAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS ES 2013-2015 TRAMITE EN VENTANILLA UNICA Entrega de requisitos Recepción de documentos Documentación completa? No Entrega de requisito Si Inspección física Dictamen aprobatorio? No Rectificación de documento Recepción de documento Si Autorización del director de obras publicas No Rectificación de documentos Recepción de documento Si Entrega del permiso Fin RESPONSABLE DE LA ACTUALI A O < PRESIDENTE 10
OBRAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS ES Area: Dirección de Obras, Unidad Responsable: Dirección de Ordenamiento Territorial y Servicios Obras, Ordenamiento Territorial y Municipales Servicios Municipales. Nombre del Procedimiento: Tramites en Ventanilla Unica INICIO ENTREGA DE REQUISITOS RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS DOCUMENTACIÓN COMPLETA NO RECTIFICACIÓN DE DOCUMENTOS INSPECCIÓN FÍSICA DICTAMEN APROBATORIO AUTORIZACIÓN DEL DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS TRAMITES EN VENTANILLA UNICA Factibilidad de uso de suelo. Régimen de condominio. Alineamiento y número oficial. Permiso de construcción. Subdivisión de predio. Fusión de predio. Constancia de cambio de régimen. Permiso de ruptura de pavimento. Permiso de lotificación. Permiso para fraccionamiento. fi\/icn ña tarmin::.rian na nh,.~ *APLICA PARA TODOS LOS TRÁMITES. ENTREGA DEL PERMISO FIN RESPONSABLE DE LA PRESIDENTE 11
e,... "'--- «_..,,_,... MANUAL DE PROCEDIMIENTO OBRAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS ES PROCEDIMIENTO DE LA SUPERVISION Al inicio del trabajo revisar detalladamente la información que le proporcione la residencia de obra. Integrar y mantener al corriente el archivo derivado de la realización de los trabajos. Vigilar la buena ejecución de la obra Transmitir al contratista en forma adecuada y oportuna las órdenes provenientes de la residencia de obra; Registro diario en la bitácora de los avances y aspectos relevantes Vigilar que el superintendente de construcción cumpla con las condiciones de seguridad, higiene y limpieza de los trabajos; Revisar las estimaciones de trabajos ejecutados para que la residencia de obra las apruebe; Verificar la debida terminación de los trabajos dentro del plazo convenido; Coadyuvar en la elaboración del finiquito de los trabajos Fin RESPONSABLE DE LA PRESIDENTE 90~ ING. OIAZ 12
OBRAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS ES 2013-2015 Are a: Dirección de Obras, Unidad Responsable: Ordenamiento Territorial y Servicios Municipales Nombre del Procedimiento: Proceso de Supervisión l Inicio ] Al Inicio del trabajo revisar detalladamente la Información que le proporcione la residencia de obra \11 Integrar y mantener al corriente el archivo derivado de la realización de los traba os " Vigilar la buena ejecución de la obra \11 V1g1lar que el superintendente de construcción cumpla con las condiciones de seguridad, h1g1ene, y limpieza de los trabaios \/ Revisar las estimaciones de trabajo ejecutados para que la residencia de obra las apruebe Transmitir al contratista en forma adecuada y oportuna las órdenes provenientes de la residencia de obra Verificar la debida terminación de los trabajos dentro del plazo convenido Registro diario de la bitácora de los avances y aspectos relevantes Coadyuvar en la elaboración del finiquito de los trabajos r Fin ) AUTORIZA,.~.:lt..,:, 13
'ltomdec'... - l"~c-.-.._.... OBRAS PÚBLICAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS ES,... 2.,;, RESPONSABLE DE LA ACTUALIZACI I PRESIDENTE