GOBIERNO PROVINCIAL DE MANABI GPM TÉRMINOS DE REFERENCIA MEDIANTE CONTRATACIÓN PÚBLICA DE SERVICIO TÉCNICO ESPECIALIZADO DE PERSONA NATURAL PARA GERENTE DE CADENAS PRODUCTIVAS EN LA PROVINCIA DE MANABÍ (Cacao y arroz; café y maíz; plátano y maracuyá; caña guadúa y artesanías) Proceso de contratación Nº 002 1. INFORMACIÓN GENERAL: TITULO: Proceso de Contratación Pública de Servicio Técnico Especializado para la calificación, selección, negociación y adjudicación de persona natural, para efectuar el monitoreo como gerente a 2 de las cadenas productivas en la Provincia de Manabí (Cacao y arroz; café y maíz; plátano y maracuyá; caña guadúa y artesanías). ORGANIZACIÓN: Gobierno Provincial de Manabí (GPM) TIPO DE CONTRATO: Contrato de Servicios Profesionales de honorarios a ser cancelados con cargo a recursos del PDRN Cooperación Técnica Belga. DURACIÓN DE LOS SERVICIOS: Tiempo estimado: Hasta el 31 de agosto del 2011, con opción a extender el contrato hasta el 31 de diciembre del 2011. LUGAR DE TRABAJO: Calle Córdova entre Olmedo y Ricaurte Gobierno de la Provincia de Manabí. PERFIL PROFESIONAL: Profesionales con título en Ingenieria Agronómica, Ingeniería Agrícola, Economista o afines. Con experiencia específica de cinco años o mas para desarrollar el servicio técnico requerido (fortalecimiento de la cadena productiva, investigación,
sistema productivo, transformación, comercialización, trabajo con organizaciones comunitarias). Disposición y capacidad para desarrollar y mantener buenas relaciones con diferentes actores e instituciones provinciales. Capacidad de trabajo en equipo y redacción de documentos técnicos. Conocimiento probado de las condiciones generales del Programa. Trabajo bajo presión. 2. ANTECEDENTES El Gobierno de la Provincia de Manabí es un ente de desarrollo provincial, que tiene la función, atribución y responsabilidad de impulsar la ejecución de la descentralización administrativa y financiera del Estado, la participación social en la gestión pública, así como poner en práctica la categoría de Estado descentralizado. Según la constitución vigente, los gobiernos provinciales tendrán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de las otras que determine la ley: 1. Planificar el desarrollo provincial y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, cantonal y parroquial. 2. Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito provincial, que no incluya las zonas urbanas. 3. Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional, obras en cuencas y micro cuencas. 4. La gestión ambiental provincial. 5. Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego. 6. Fomentar la actividad agropecuaria. 7. Fomentar las actividades productivas provinciales. 8. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias. En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirán ordenanzas provinciales. Para apoyar estos esfuerzos se está implementando el Programa de Desarrollo Rural del Norte del Ecuador(PDRN); cuyo Documento Tecnico Finaciero (DTF), es parte integrante del Convenio Especifico suscrito el 21 de Diciembre de 2007 entre el Gobierno del Ecuador y el Reino de Belgica. Con fecha 11 de mayo del 2011, el Comité de Gestión Nacional del PDRN aprobó el POA 2011 y la programación de actividades prioritarias para el periodo trimestral julioagosto del 2011, para lo cual el 31 de mayo del 2011 el Representante Residente de la CTB envió un oficio al Prefecto Provincial indicando la aprobación por parte de la CTB para la ejecución de dichas actividades. 3. JUSTIFICACIÓN Con fecha 3 de mayo del 2010, el Comité de Concertación Provincial de Manabí (CCPM) aprobó los términos de referencia mediante contratación pública de Servicio
Técnico Especializado para Gerentes de Cadenas Productivas en Manabí y con fecha 23 de julio del 2010 fue validado por el PDRN Central, razón por la cual el Gobierno de la Provincia de Manabí (GPM), convoca de acuerdo con los TDR y matriz de calificación de este Proceso de Contratación de Servicio Técnico Especializado, y de conformidad con los procedimientos acordados con la Cooperación Técnica Belga, para cuyo efecto, se invitará mediante concurso público y seleccionará a personas naturales para efectuar el seguimiento, evaluación y fortalecimiento de las cadenas productivas que se vienen fortaleciendo en la Provincia. 4. OBJETIVOS 4.1 OBJETIVO GENERAL Contratar mediante concurso público, 4 Gerentes, personas naturales, para efectuar el fortalecimiento, seguimiento y evaluación de 8 cadenas productivas estructuradas en la Provincia de Manabí. 4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Elaborar un diagnóstico de la situación actual de las Cadenas Productivas de: plátano, maracuyá, café y artesanías. Elaborar las estrategias de intervención de las cadenas productivas de: plátano, maracuyá, café y artesanías e identificación de las zonas de intervención. Estructurar un Plan de Sostenibilidad para las 8 Cadenas Productivas y aplicarlo para fortalecer su funcionamiento.. Apoyar a los diferentes Eslabones de la Cadena: Producción, Transformación y Comercialización, nichos de mercado, entre otros. Evaluar y monitorear el proceso de cadena, coordinadamente con los actores involucrados. Apoyar la identificación de proyectos para las respectivas cadenas 5. METODOLOGÍA Para dar cumplimiento a los objetivos específicos, la persona natural debe plantear una metodología que utilice diferentes técnicas y herrramientas para la eficiente ejecución del servicio técnico especializado requerido. 6. ALCANCE DE LOS SERVICIOS PROFESIONALES El (la) Profesional deberá desempeñar las siguientes actividades y responsabilidades: Ejecutar el seguimiento de los procesos de dos cadenas productivas estructuradas en la Provincia.
Establecer un programa de estructuración y rehabilitación de los gremios y asociaciones en la actividad de la cadena. Validación de la propuesta mediante talleres de socialización con los actores involucrados. Definir zonas y sugerencias de planes prioritarios. Plantear acciones específicas, técnicamente sustentadas para mejorar la productividad de cada una de las cadenas de manera creciente y autosustentable. Efectuar una proyección de la producción, transformación y comercialización de la cadena. Apoyar la identificación de los principales nichos de mercado de las cadenas priorizadas. Realizar y actualizar el mapa de actores de la cadena productiva. Apoyar la elaboración de proyectos y buscar su financiamiento, en base a las propuestas. Implementar programas de capacitación para técnicos cantonales, promotores parroquiales y otros actores de las cadenas productivas. Identificar empresas anclas para los productos. Coordinar con las diferentes instituciones que trabajan o aportan al funcionamiento de las cadenas productivas que gerencie. 7. PRODUCTOS Es obligación de la persona contratada, presentar los siguiente productos: Diagnóstico de la situación actual de las Cadenas Productivas (al 31 de agosto del 2011). Estrategias de intervención (al 30 de septiembre del 2011, dependiendo de su continuidad) Plan de Sostenibilidad (al 31 de octubre del 2011, dependiendo de su continuidad) Articular sinergias entre las entidades públicas y privadas para el buen funcionamiento de las cadenas. (al 31 de diciembre del 2011) Memorias de los procesos fortalecimiento de cada una de las cadenas productivas, los misma que contengan: Archivo fotografico, Entrevistas a los
actores involucrados,testimonios reales, lista de Asistencia, entre otros. (al 31 de diciembre del 2011) 7.1 CRONOGRAMA DE ENTREGA DE PRODUCTOS El Profesional deberá presentar los productos previstos conforme al cronograma establecido en el punto 7 y mediante informes de actividades mensuales, para efectuar el correspondiente desembolso por la prestación de sus servicios profesionales. 8. LUGAR El Profesional desarrollará sus actividades en el área rural en coordinación y con la supervisión del Gobierno de la Provincia de Manabí, ubicado en la calle córdova entre olmedo y ricaurte. 9. SEGUIMIENTO DEL CONTRATO El contratado realizará su trabajo en forma coordinada y bajo las directrices y supervisión del Gobierno de la Provincia de Manabí; todos los documentos, informes y productos desarrollados como parte de las actividades serán entregados en forma magnética e impresa y adjuntos a los informes mensuales de actividades. Se aplicarán todos los lineamientos impartidos por el Gobierno de la Provincia de Manabí, adicionalmente el profesional contará con el apoyo logístico (utilización de instalaciones del GPM) necesario para la prestación de sus servicios. 10. PRESUPUESTO REFERENCIAL La Cooperación Técnica Belga pagará al contratado/a, por concepto de servicios profesionales de manera mensual y previo a la entrega de productos establecidos en el punto 7 entre el Gerente y el GPM el valor USD $ 1.500,00/100 Dólares de los Estados Unidos de América, más el IVA. El pago será efectuado por la Cooperación Técnica Belga CTB a condición de obtenerse la aprobación formal de los informes finales por parte de esta institución tal como está previsto en los procedimientos del Programa de Desarrollo Rural del Norte del Ecuador. Los fondos para el pago de servicios profesionales, se aplicarán al presupuesto del PDRN contemplado en el POA 2011 COMPONENTE 2 Apoyo a las iniciativas económicas, aplicado a la partida A 02 04; actividad 2.1 Fortalecer la asistencia técnica en áreas de organización, gestión, producción y transformación, para la población rural, según la demanda 11. DURACIÓN DE LOS SERVICIOS
El plazo de duración de este servicio profesional será hasta el 31 de agosto del 2011, pudiéndose extender hasta el 31 de diciembre del 2011. La PERSONA NATURAL, profesional que participe en la prestación de los servicios no podrán participar en licitaciones o concursos mientras se encuentren ejecutando el servicio técnico especializado para el Programa. 12. CUADRO DE CALIFICACIONES PARA SELECCIONAR SERVICIOS TECNICOS ESPECIALIZADOS PARA SELECCIONAR PERSONA NATURAL COMO GERENTE DE CADENAS PRODUCTIVAS EN LA PROVINCIA DE MANABÍ. EXIGENCIAS Título de tercer nivel en Ingienería Agronómica, Agrícola, Economista o afines PUNTOS 10 NOMBRES Y APELLIDOS 1 2 3 Experiencia general 15 Experiencia Específica en ejecución de proyectos de desarrollo Eperiencia relacionada con instituciones públicas, ONGs. 30 25 Propuesta Técnica Acepta la propuesta económica PUNTOS 20 SI/NO 100