DESARROLLO URBANO EXCLUSIVO: UN MODELO SUSTENTABLE?

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1 DESARROLLO URBANO EXCLUSIVO: UN MODELO SUSTENTABLE? Guido Mendoza Fantinato Obra suministrada por el Autor a la Secretaría General de la Comunidad Andina

2 DESARROLLO URBANO EXCLUSIVO: UN MODELO SUSTENTABLE? Guido Mendoza Fantinato(1) Coincidiendo con el inicio de la temporada veraniega 2011 en Perú, se han publicado una serie de informes y estadísticas ratificando el boom del crecimiento de la construcción inmobiliaria en los exclusivos balnearios del sur de Lima. Las cifras mostraron buenas proyecciones para los siguientes años de mantenerse la actual tendencia a la buena recuperación de la economía peruana luego de la crisis internacional desatada en el año Es evidente que en la última década se ha producido un crecimiento urbano vertiginoso de esta zona playera suramericana. Siguiendo los patrones de esta característica tendencia urbana prevaleciente en muchos países de la región, las urbanizaciones y condominios exclusivos emergen ahora parapetados tras verdaderas fronteras de seguridad para acceder a sus armoniosos interiores. Las familias viven en su interior ambientes totalmente diferenciados de lo que sucede en el resto de la ciudad. Así, se ha convertido en tema habitual para algunos privilegiados limeños hacer permanentes viajes de docenas de kilómetros durante la temporada veraniega para escaparse de la ciudad y, luego de franquear los rígidos controles de ingreso a sus respectivos condominios, disfrutar de estos ambientes de confort exclusivo, con el mejor acceso a la playa y la más hermosa arquitectura. Gracias a la publicidad, este modelo de exclusividad, que no significa otra cosa que vivir separado y protegido del resto de la ciudad para tener una mejor calidad de vida, se ha convertido en el ideal que aspiran alcanzar sectores emergentes de la población. Un caso similar a la tendencia que se puede observar en las últimas décadas en otras ciudades latinoamericanas, situación que va de la mano con la exhibición de una impresionante brecha social que sigue dividiendo dramáticamente a los diversos sectores de la población. Augusto Ortiz de Zevallos, destacado arquitecto peruano, ha llamado la atención sobre la escasa sostenibilidad en el tiempo de este fenómeno de exclusividad costera. El concepto de los guettos playeros, separados del resto de la ciudad generan, según él, una frontera bastante conflictiva con lo que viene detrás. Más allá de esos desarrollos exclusivos y muy atractivos hay un costo urbano y de impacto social bastante alto apunta con claridad(2). Al igual que él, varios arquitectos comparten la necesidad de trabajar un concepto más amigable, que posibilite una real integración del paisaje interior de la ciudad con el frente marino, favoreciendo una relación fluida y organizada con el conjunto social y paisajístico. Definitivamente se trataría de una apuesta marcadamente diferente a la 1

3 actual tendencia urbana playera que puede observarse principalmente en estos balnearios sureños de Lima. Sin embargo, esta moderna tendencia contradice los criterios de planificación inclusiva que anteriormente se planteaban en esta ciudad. Si se retrocede en la historia urbana varias décadas atrás, se podría observar que antiguamente en Lima algunos balnearios tenían alamedas que llegaban hasta los malecones y las zonas playeras, posibilitando que los equilibrios entre ciudad de atrás y de adelante fuesen más efectivos e integrados, generándose un ambiente de buena interacción global. Ahora, al observar lo que sucede con los balnearios del sur de Lima y corroborar esta nueva tendencia a la separación y exclusión como derroteros hacia una mejora de la calidad de vida enfocada sólo para algunos sectores pequeños de la población, quizá sea el mejor momento para rescatar los benéficos conceptos de la inclusión. Cualquier desarrollo citadino, sustentable en el largo plazo, empieza por asegurar un adecuado nivel de interacción e integración entre todos sus habitantes. Un ambiente urbano incluyente generará excepcionales dinámicas de apropiación y respeto por los espacios públicos compartidos, hecho que a la larga redundará finalmente en la mejora de la calidad de vida de todos los ciudadanos. Trabajar en esa dirección es apostar por un verdadero sentido del bienestar futuro para las próximas generaciones, propiciando que la ciudad sea un espacio que valore las potencialidades conjuntas de sus habitantes y avancen hacia ideales de progreso común. Las exclusiones, las modernas recreaciones del muro de Berlín y las tendencias a la separación en aras del bienestar de unos pocos frente al rezago de la mayoría vienen demostrando en Perú y en América Latina en general, que son un camino seguro a la generación de más conflicto y atomización social, favoreciendo el incremento de los terribles niveles de violencia e inseguridad ciudadana que alarman ahora con diferentes intensidades a todos los países de la región. No es sustentable en el largo plazo el florecimiento de pequeños espacios de lujo y confort mientras se desconoce al mismo tiempo el terrible padecimiento originado por la carencia de necesidades básicas que aquejan a la mayoría de la población en sus alrededores y en torno al mismo espacio citadino. Aunque la receta puede parecer obvia, superar la visión de la exclusión implica trabajar perseverantemente en transformar esta tendencia hacia la fragmentación para reforzar más bien los criterios de solidaridad y cooperación entre los diversos sectores de nuestras sociedades. Y ello representa, al mismo tiempo, una de las llaves maestras para asegurar un verdadero cambio de enfoque que signifique mayor progreso general y compartido para todos. Como lo anota Ortiz de Zevallos, vivir mirando al mar es un legítimo derecho. Pero el concepto debería ser mucho más abierto. Vivir mirando al mar es un derecho de todos, es mucho más divertido que convertir una zona en un ghetto. Nada más cierto. Así por ejemplo, si se apostase por la transformación de Lima, una privilegiada ciudad costera, 2

4 en un verdadero lugar de inclusión y de desarrollo compartido para sus casi 9 millones de habitantes, sería una de las más notables inversiones que asegurarían su efectivo crecimiento en el largo plazo con nuevos estándares de calidad y bienestar para el conjunto de sus habitantes, convirtiéndose también en un excelente ejemplo que podría aportarse a la visión del desarrollo y planeamiento de otras importantes ciudades latinoamericanas. Para ello, como primer paso, hay que trabajar para superar el concepto de la exclusividad como símbolo de calidad de vida, por el de la inclusión con superiores beneficios y estándares sociales de largo aliento. El día en que el concepto de vivir en zonas inclusivas sea la pauta del desarrollo urbano latinoamericano, se habrá dado un gran salto cualitativo que redundará también positivamente en otras importantes esferas de la vida cotidiana que contribuyan al verdadero desarrollo económico y social de esta región. 3

5 Notas Bibliográficas. (1) Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC). (2) Entrevista publicada en el Suplemento Comercial Decor Playa del Diario El Comercio de Lima, 12 de diciembre de

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