CATEDRA: TEORÍA DEL ESTADO

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1 CATEDRA: TEORÍA DEL ESTADO DEPARTAMENTO CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES CARRERA ABOGACIA TURNO Mañana-Tarde-Noche SEMESTRE Primero Asignaturas correlativas previas Sin correlativas Asignaturas correlativas posteriores PROFESOR TITULAR Dra. María Melina GUARDAMAGNA OTROS DOCENTES Prof. Asociado Lic. Marcelo Juan ZANETTINI Prof. Asociado Lic. Susana MARZARI 1

2 OBJETIVOS Consignar los logros que se espera que alcancen los alumnos durante el cursado y al finalizarlo OBJETIVOS GENERALES de la ASIGNATURA Abordar desde una perspectiva teórica, epistemológica e histórica, la noción de Estado, sus elementos y características de su proceso de formación y evolución, a los efectos de poder comprender la Teoría del Estado como base del ordenamiento público del Derecho. Contribuir al desarrollo de un marco teórico-conceptual, en relación a la interacción entre Estado y Sociedad. Lograr la comprensión de categorías analíticas esenciales para la interpretación de los complejos procesos de apropiación individual y social del conocimiento. Trabajar categorías que contribuyan al análisis de los problemas de la política en la sociedad contemporánea, y estudiar fenómenos políticos básicos tales como los que sintetizan los conceptos de Régimen Político, Estado, Gobierno, Poder, Política, Autoridad, Sociedad Civil y Globalizacion, entre otros. CONTENIDOS CONTENIDOS MÍNIMOS DE LA ASIGNATURA Estado y Gobierno. Objetivo y método. El Estado, el gobierno, formas de gobierno. Los partidos políticos. Las funciones del Estado. Agentes del Estado. Los poderes gobernantes. Centralización y descentralización de poderes. Ámbito de convergencia funcional. CONTENIDOS DEL PROGRAMA Unidad I: INTRODUCCIÓN a la POLÍTICA: la relación entre POLÍTICA y CIENCIA POLÍTICA El pensamiento Político Moderno y el surgimiento de la Ciencia Política. Enfoques teóricos y corrientes contemporáneas. Objeto y contenido de la Ciencia Política. Ciencia Política y Ciencias Sociales. La tarea de la Ciencia Política. La Política y lo Político. La Política y lo Público. La Ciencia Política en la Argentina y en Cuyo, evolución y desarrollo disciplinar. Unidad II: PODER, GOBIERNO y ESTADO La centralidad del poder como objeto de análisis en la Ciencia Política. Poder, Dominación y Legitimidad. Poder y Autoridad. 2

3 Política y Gobierno. Sistema Político y campo político.el Gobierno como fenómeno político. El Gobierno como conjunto de actores; de funciones y de instituciones. Formas de Gobierno. La política, la gubernamentalidad y el Estado. Estado, Régimen Político y Gobierno. Gobierno y Políticas Públicas. Las Políticas de Estado. Unidad III: SOBRE el ESTADO (1 parte) Abordaje teórico al estudio del Estado. Concepto y elementos. El Estado como una realidad dinámica. La institucionalización del poder político: el Estado y su construcción histórica. Formas históricas: Estado absolutista. Estado Moderno: liberal, benefactor, keynesiano, neoliberal. Estado y régimen político. Unidad IV: SOBRE el ESTADO (2 parte) Abordaje epistemológico al estudio del Estado. Perspectivas teóricas: teorías pluralistas y elitistas del Estado. Concepción marxista del Estado. Origen y formación de los Estados Nacionales en Latinoamérica. La cuestión del Estado hoy. La "reinvención" del Estado. Unidad V: El ESTADO en el ORDEN INTERNACIONAL Comunidad internacional, sistema internacional y sociedad Internacional. Organizaciones internacionales. Globalización, mundialización e interdependencia. Globalización de las Relaciones Internacionales. El Estado como actor internacional. Los Estados ante los nuevos actores internacionales. El Estado-nación en un sistema globalizado. Derecho Internacional y Globalización. Globalización y Seguridad Jurídica. Unidad VI: ACTORES, PRACTICAS y CULTURA POLITICA Los actores políticos: grupos de interés, partidos políticos y movimientos sociales: nuevas formas de resistencia y participación y la emergencia de nuevos movimientos sociales. Prácticas sociales y prácticas políticas: representación y participación política.la Cultura Política.Elecciones y sistemas electorales. ESTRATEGIAS METODOLOGICAS Análisis de la realidad argentina e internacional. (Fuentes: prensa escrita, Internet, revistas especializadas, etc.). Participación en clase - Opinión crítica - Trabajo en grupos - Intercambio de opiniones y proposiciones - Documentales - Estudio de casos - Análisis de textos - Análisis de artículos periodísticos - Análisis de hechos actuales - Análisis y comentarios de programas de TV. Invitación a disertar en la cátedra a especialistas - Cátedra abierta RECURSOS DIDACTICOS 3

4 Marcadores y pizarra - Gráficos, cuadros sinópticos, líneas de tiempo, mapas conceptuales, mapas - Filminas - PPT - Videos - Análisis de textos/ prensa - Análisis y debates sobre artículos periodísticos - Conferencias y debates - Estudio de casos Planisferio. BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA POR UNIDAD: UNIDAD I: 1. AZNAR, Luis (2010) "Política y Ciencia Política", en AZNAR, Luis y DE LUCA, Miguel: Política. Cuestiones y Problemas. Edición Revisada. Cengage, Buenos Aires. 2. BULCOURF, Pablo y D ALESSANDRO, Martín (2003) La Ciencia Política en la Argentina en Pinto, Julio Introducción a la Ciencia Política. Eudeba. Nueva Versión. Buenos Aires. Pág. 133/184. ) 3. GUARDAMAGNA, Melina (2011) "Marchas y contramarchas en el desarrollo de la Ciencia Política Argentina". Persona y Sociedad. Universidad Alberto Hurtado. Santiago de Chile. 4. SAIN, Marcelo, Fabián (2007) "Notas de Ciencia Política: Esbozo de una sistemática social de la Política". Ed. Universidad Nac. de Quilmes. Bernal. Capítulo I. UNIDAD II 1. BOBBIO, Norberto Estado, gobierno y sociedad. Fondo de Cultura Económica. México. Págs. 101/ CUETO, Walter y GUARDAMAGNA, Melina (2012) Hay políticas de estado en la Argentina? Aproximacionesa un concepto. Revista Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestión Estatal. Número 18. Santa Fe. Argentina. 3. FERNÁNDEZ, Arturo (2.000): "La renovada centralidad del concepto de poder en la Ciencia Política", en Gaveglio, S. y Manero, E. "Desarrollo de la Teoría Política Contemporánea", Homo Sapiens, Rosario, Argentina, págs.: (F). 4. SAIN, Marcelo Fabián (2007) "Notas de Ciencia Política: Esbozo de una sistemática social de la Política". Ed. Universidad Nac. de Quilmes. Bernal. Capítulo II y III. 5. ZELAZNIK, Javier (2006) "Gobierno" Cap.5 en Julio Pinto (comp.) Introducción a la Ciencia Política. Eudeba. Buenos Aires. UNIDAD III 1. ABAL MEDINA, Juan y Facundo NEJAMPKIS (2006) "El Estado" en Introducción a la Ciencia Política, Julio Pinto (comp.). Editorial Eudeba: Buenos Aires. 2.OUVIÑA, Hernán (2002). "El Estado: su abordaje desde una perspectiva teórica e histórica". En Introducción al conocimiento de la Sociedad y el Estado, Lifszyc, Sara (comp.). Gran Aldea Editores: Buenos Aires. 3. SKINNER, Q. (2010) "Una genealogía del Estado" Ensayo. Revista Estudios Públicos n THWAITES REY, Mabel (2005) "Estado, Qué estado?" Cap.1 en Entre tecnócratas globalizados y políticos clientelistas. Prometeo. Buenos Aires. UNIDAD IV 1. MARSH, D. y STOKER, G (1997) "Teoría y Metodos de la Ciencia Política" Alianza, Madrid. Cap. 11,12 y OSZLAK, Oscar (2004): La formación del Estado argentino, Ariel Historia, Argentina, cap OSZLAK, Oscar (2007) El Estado democrático en América Latina. Hacia el desarrollo de líneas de 4

5 investigación. Revista Nueva Sociedad. N OUVIÑA, Hernán (2002). "El Estado: su abordaje desde una perspectiva teórica e histórica". En Introducción al conocimiento de la Sociedad y el Estado, Lifszyc, Sara (comp.). Gran Aldea Editores: Buenos Aires. 5. SANTOS, Boaventura de Sousa (2007) "La reinvención del Estado y el estado plurinacional" en OSAL (Buenos Aires, CLACSO) Año VIII nº 2, setiembre. UNIDAD V 1.BARBÉ, Esther. (1993). El Estado como actor internacional. Crisis y consolidación del sistema de Estados. Facultad de Ciencias Políticas y de Sociología. Universidad Autónoma de Barcelona. España. 2. COHEN, Samy. (2011). Los Estados ante los nuevos actores. Centro de Estudios e investigaciones Internacionales. París. Francia. 3.DEL ARENAL, Celestino. (2009). Mundialización, creciente interdependencia y globalización en las relaciones internacionales. Universidad Complutense de Madrid. España. 4. DURÁN, Susana. (2006). Los Estados nación en un sistema globalizado. CEDEX. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad de Palermo. Buenos Aires. Argentina. 5. LÓPEZ AYLLÓN, Sergio. (2003). Globalización, Estado de Derecho y Seguridad Jurídica. UNAM. México. 6. RESTREPO VÉLEZ, Juan Camilo. (2013). La globalización en las relaciones internacionales. Actores internacionales y Sistema Internacional Contemporáneo. Revista Facultad de Derecho y Ciencias Políticas. Vol. 43. Nº 119. Medellín. Colombia. 7. RODRÍGUEZ, Gabriela. (1999). Derecho Internacional y globalización. Instituto Tecnológico Autónomo de México. México. 8. ZANETTINI, Marcelo Juan. (2006). El ambiente supraestatal. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales. Universidad Nacional de Cuyo. Mendoza. Argentina. 9. ZANETTINI, Marcelo Juan. (2014). El Estado en el Orden Internacional - Glosario de términos. Departamento de Ciencias Políticas y Sociales. Universidad de Congreso. Mendoza. Argentina. UNIDAD VI 1. CINGOLANI, Luciana (2010) "Partidos políticos y sistemas de partidos" Capítulo 6, en Aznar y De Luca "Política. Cuestiones y problemas" CENGAGE. Buenos Aires. 2. DE LUCA, Miguel (2010) "Elecciones y sistemas electorales" Capítulo 7, en Aznar y De Luca "Política. Cuestiones y Problemas". CENGAGE. Buenos Aires. 3. MARTI I PUIG, Salvador "Los Movimientos Sociales" Documento de trabajo. 4. PASQUINO, Gianfranco (1993) "Participación Política, Grupos y movimientos" Cap.5 en Manual de Ciencia Política. Alianza. Madrid. 5. SAIN, Marcelo Fabián (2007) "Notas de Ciencia Política: Esbozo de una sistemática social de la Política". Ed. Universidad Nac. de Quilmes. Bernal. Capítulo IV. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA STOKER, Gerry (1997) "Introdución" en Teoría y métodos de la Ciencia Política" Alianza. Barcelona. VAZQUEZ MONTALBAN, M (2001) "Cultura Política" Le Dipló. WOLTON, Dominique (1992) "El nuevo espacio público" Gedisa. Barcelona. Cap. 2 REGULARIDAD 5

6 Asistencia (75% mínimo) Trabajos Prácticos: los estudiantes deberán realizar y aprobar en forma individual tres (3) Trabajos Prácticos durante el cursado de la materia. Evaluaciones Parciales: Se tomará un examen parcial con su recuperatorio. En el mismo se evaluarán los temas dados hasta la fecha del examen. EVALUACION Y PROMOCION 1) Debe aprobarse el parcial con una calificación de 60 puntos (como mínimo). 2) En caso de aplazo (menos de 60 puntos) o ausencia al examen, se podrá rendir un examen r recuperatorio. Condición de libre (no se accede al examen final) 1) Se dará en los siguientes casos: cuando el alumno haya sido aplazado en el parcial y en su recuperatorio; cuando haya estado ausente en ambos exámenes; cuando no presente la totalidad de los trabajos prácticos dispuestos por la cátedra o cuando no complete el 75 % de asistencias (aun habiendo aprobado el examen parcial). Sobre el examen final 1) Para rendir el examen final, deberá presentarse y exponerse un tema del Programa y luego se hará una evaluación de los contenidos generales del mismo. 2) El examen final podrá ser oral o escrito de acuerdo lo considere la cátedra. Horarios de consulta semanales Serán dados a los alumnos en la primera semana de clases. 6

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