Mercado Regulado de Cuotas de Reserva Legal - CERRADO. REBECA, ERIKA, DAVI, ELAINE, MANOEL y RICARDO

Transcripción

1 Mercado Regulado de Cuotas de Reserva Legal - CERRADO REBECA, ERIKA, DAVI, ELAINE, MANOEL y RICARDO

2 PES Step by step Step 1: Identifying Ecosystem Service Prospects & Potential Buyers Defining, measuring, and assessing the ecosystem services in a particular area Determining marketable value Identifying potential buyers who benefit from the service Considering whether to sell as individuals or as a group Step 2: Assessing Institutional & Technical Capacity Assessing legal, policy, and land ownership context Examining existing rules for PES markets and deals Surveying available PES support services and organizations Step 3: Structuring Agreements Designing management and business plans to provide the ecosystem service that is the focus of the PES deal Reducing transaction costs Reviewing options for payment types Establishing the equity and fairness criteria for evaluating payment options Selecting contract type Step 4: Implementing PES Agreements Finalizing the PES management plan Implementing activities Verifying PES service delivery and benefits Monitoring and evaluating the deal Read on for a more detailed explanation of each step.

3 el Caso - Mercado Regulado de Cuotas de Reserva Legal - RL RL, instrumento jurídico donde el dueño de la tierra tiene obligación de proteger parte de su tierra; el porcentaje cambia en los biomas. En el Cerrado es 20%; RL ñ puede sobreponerse a APP (márgenes de ríos, topes de cerros, declividad > al 40%). Otros mecanismos: servidão florestal (b2b), adquisición de tierras en UCs y Cotas de RL. Con RL se puede hacer manejo de bosques maderero e no maderero - aprobado por las agencias de licenciamiento.

4 Instrumentos de restricción al uso de los recursos de bosque Áreas de Preservación Permanente (APP) Definida en el Código Forestal o declarada por autoridades Públicas, cubierta o no por vegetación nativa, con la función ambiental de preservar los recursos de agua, paisaje, estabilidad geológica, la biodiversidad, el flujo de genes de fauna y flora, protección del suelo y garantizar el bienestar de las poblaciones humanas Reserva Legal (RL) Espacio situado en una propiedad rural o posesión, exceptuando el APP, necesaria para el uso sostenible de los recursos naturales, la conservación y rehabilitación de procesos ecológicos, conservación de biodiversidad y abrigo y protección de fauna y flora nativas

5 Marco Legal - código forestal Ley 4771/65 art 19 e 44 Institutos de compensación de la Reserva Legal: Servidão Florestal`: propietario rural destina toda o parte de su propiedad a la utilización sostenible o a la protección integral, con anotación de destino a la margen de la escritura de la propiedad Cuota de Reserva Forestal: Títulos negociables, poden servir para la compensación de reserva legal

6 Dados sobre presión SOJA CENSO 2000 (UNIDAD ES LA MUNICIPALIDAD) PRESIÓN MUY ALTA = A HECTÁREAS PRESIÓN ALTA = A HECTÁREAS PRESIÓN MEDIA = A HECTÁREAS PRESIÓN BAJA = A HECTÁREAS SOJA CENSO 2007 (UNIDAD ES LA MUNICIPALIDAD) PRESIÓN MUY ALTA = A HECTÁREAS PRESIÓN ALTA = A HECTÁREAS PRESIÓN MEDIA = A HECTÁREAS PRESIÓN BAJA = A HECTÁREAS CAÑA-DE-AZÚCAR CANASAT - INPE 2003 (UNIDAD ES LA MUNICIPALIDAD) PRESIÓN MUY ALTA = A HECTÁREAS PRESIÓN ALTA = A HECTÁREAS PRESIÓN MEDIA = A HECTÁREAS PRESIÓN BAJA = ATÉ HECTÁREAS CAÑA-DE-AZÚCAR CANASAT - INPE 2008 (UNIDAD ES LA MUNICIPALIDAD) PRESIÓN MUY ALTA = A HECTÁREAS PRESIÓN ALTA = A HECTÁREAS PRESIÓN MEDIA = A HECTÁREAS PRESIÓN BAJA = ATÉ HECTÁREAS GANADERIA CENSO 2007 (UNIDAD ES LA MUNICIPALIDAD) PRESIÓN MUY ALTA = A CABEZAS PRESIÓN ALTA = A CABEZAS PRESIÓN MEDIA = A CABEZAS PRESIÓN BAJA = ATÉ CABEZAS LA PRESIÓN DE LOS TRES PRODUCTOS NO POSEE UNA UNIDAD, PUES SE TRATA DE DOS DIFERENTES UNIDADES DE MEDIDAS HECTÁREAS Y NÚMERO DE CABEZAS. Por lo tanto, se trata de uma evaluación más subjetiva la suma de las presiones...

7 Proceso de datos Ganaderia Bioma Cerrado

8 UCs del Bioma Cerrado

9 PECUÁRIA CENSO 2007 (UNIDADE/MUNICÍPIO) PRESIÓN MUY ALTA = A CABEZAS PRESIÓN ALTA = A CABEZAS PRESIÓN MEDIA = A CABEZAS PRESIÓN BAJA = ATÉ CABEZAS Ganaderia _Censo IBGE 2007

10 SOJA CENSO 2000 (UNIDAD/MUNICIPALIDAD) PRESIÓN MUY ALTA = A ha PRESIÓN ALTA = A ha PRESIÓN MEDIA = A ha PRESIÓN BAJA = A ha SOJA - Censo IBGE 2000

11 SOJA CENSO 2007 (UNIDAD/MUNICIPALIDAD) PRESIÓN MUY ALTA = A ha PRESIÓN ALTA = A ha PRESIÓN MEDIA = A ha PRESIÓN BAJA = A ha SOJA - Censo IBGE 2007

12 CAÑA-DE-AZÚCAR CANASAT - INPE 2003 (UNIDAD/MUNICIPALIDAD) PRESIÓN MUY ALTA = A ha PRESIÓN ALTA = A ha PRESIÓN MEDIA = A ha PRESIÓN BAJA = ATÉ ha CAÑA 2003 (CanaSat INPE)

13 CANA-DE-AÇÚCAR CANASAT - INPE 2008 (UNIDADE/MUNICÍPIO) PRESIÓN MUY ALTA = A ha PRESIÓN ALTA = A ha PRESIÓN MEDIA = A ha PRESIÓN BAJA = ATÉ ha CAÑA 2008 (CanaSat INPE)

14 SOJA CAÑA - GANADERIA

15 Áreas de Interés para la Creación de UC

16 Áreas de Interés para la Creación de UC

17 PRESIÓN x Interés de Conservación

18 Precio de la Tierra más pequeño x Interés de Conservación

19 Precio de la Tierra más grande x Interés de Conservación

20 El Caso: Mercado Regulado de Cuotas de Reserva Legal - RL Cuales son los beneficios/riesgos (criterios) Ambientales Adicionalidad, sociales permanencia económicos fuga - proyecto legales Cuales son los pasos de consulta para el establecimiento del Mecanismo? 1.consultores: (expertos), 2.Encuestas (disposición a pagar, quem debe e donde están) 3.consultas públicas, (apoyo con herramientas de comunicación) Cuales son las diferentes perspectivas que se pueden adoptar? pública: escala - cual es el tamaño del problema? Por cuenca Cuanto puede ser resuelto con ese mecanismo? Cual es el costo de transacción? existen riesgos políticos? privada: comprador: Cual es la cuenta que debe hacer el comprador? como es la relación entre APP y RL en su propiedad? Tener regularidad es un diferencial, nuevos mercados, precios >, $ barato, incentivos fiscales vendedor: Cual es la cuenta que debe hacer el vendedor? Cual es el tamaño mínimo del área? Debe vender los créditos de toda su área? Cuando? Existe demanda, oportunidad con corporaciones, burocracia, incentivos fiscales Sociedad Civil: que está en pauta, como apoyar esas iniciativas? información

21 Preguntas para el mecanismo Como se hace la Verificación y validación? Modelo atual y satélite registro: habrá registro? público o privado? Privado no tiene costo Gov. monitoreo: habrá, línea de base? como hacerla? habrá verificación y monitoreo? quien lo hará? Satélite y local, ZEE, mapas de áreas prioritárias crédito: los créditos son solamente para compliance? habrá mercado secundario? tiempo: será gravado en perpetuo o temporario? Longo plazo Riesgo: Cuales son los riesgos institucionales, políticos, mercado, legales y proyecto Financiamiento: Como es la financiación de certificación de tierras? Del funcionamiento del mecanismo? da la transacción de compra de créditos? Qual el volumen? es roll dos fondos? Impuestos: existen impuestos? Generam receitas, servicios o finanzas incentivos: Cuales los beneficios ofrecidos por el Estado? al vendedor y al comprador? Información: Como es la publicidad? PP: Cuales políticas públicas adicionales deben ser activadas