I.- BREVE ANÁLISIS DE LOS ASPECTOS GENERALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y EL MANDATO CONSTITUCIONAL

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Carlos Marín Barbero
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2 Objetivos El curso profundizará en el estudio y debate de temas actuales y controvertidos en la materia, haciendo hincapié en su aplicación práctica y en el análisis de las últimas reformas normativas y sus implicancias en el derecho previsional. Perfil del curso Se intentará abordar aspectos sustanciales del derecho previsional, mediante la participación de expertos en las diversas áreas del mismo (profesionales del derecho, provenientes tanto del ejercicio efectivo de la profesión en esta especialidad, como integrantes del Poder Judicial y del Ministerio Publico Fiscal, así como también Peritos Contadores y Médicos, e integrantes de los Organismos Administrativos), a fin de dar una mirada global e integradora de la problemática de la Seguridad Social. Programa de estudios I.- BREVE ANÁLISIS DE LOS ASPECTOS GENERALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y EL MANDATO CONSTITUCIONAL Aspectos Generales de la Seguridad Social. Introducción al Derecho Previsional - Prestaciones de la Seguridad Social - SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO SIPA: antecedentes y lineamientos generales - Leyes Nros y sus modificatorias, , y Criterios de interpretación y aplicación de la norma en el derecho previsional. Sucesión normativa y principio de la ley aplicable. Incorporación del concepto de Seguridad Social a la Constitución Nacional - Los Tratados Internacionales de Derechos Humanos y su incidencia en materia previsional - - Operatividad del art. 14 bis de la C.N. Criterios de interpretación y aplicación de la norma en el derecho previsional. Sucesión normativa y principio de la ley aplicable. - Principio de progresividad y principio de subsidiaridad - La movilidad en la Constitución y las leyes previsionales. II.- PRESTACIONES. AFILIACION Y APORTES Afiliación obligatoria y voluntaria. Aportes y contribuciones Obligaciones del trabajador y del empleador - El trabajador autónomo. Régimen general y Régimen simplificado. Determinación de deuda por aportes. Nueva moratoria. - Prestaciones. Cobertura de las contingencias de Vejez, Invalidez y Fallecimiento. Compatibilidad entre la prestación de servicios y la percepción del beneficio. La vuelta a la actividad. Requisitos de las prestaciones. Regularidad de los aportes III.- CRISIS DEL SISTEMA PREVISIONAL Envejecimiento poblacional y su repercusión en el ámbito de la seguridad social. Tendencia mundial y envejecimiento en Argentina Causas del envejecimiento Efectos del envejecimiento.

Perfil del curso Se intentará abordar aspectos sustanciales del derecho previsional, mediante la participación de expertos en las diversas áreas del mismo (profesionales del derecho, provenientes

3 Aumento de las incapacidades. Consecuencia de en el mercado laboral y en la seguridad social Crisis en el financiamiento del sistema Sustentabilidad y solidaridad intergeneracional Posibles soluciones. Antecedentes. Las Leyes y Reelaboración del haber inicial reajustes por movilidad y liberación del tope máximo Intentos de defensa del Estado ante la alta litigiosidad previsional. Reducción de los aportes patronales. Transferencia de las cajas provinciales a la Nación Amplia cobertura. Bajos requisitos - Panorama luego del fracaso del sistema de capitalización. Causas de la reforma de la ley Ley La ley El SIPA y la garantía del Estado Cambio en el paradigma de sustitución del haber de actividad por la prestación previsional Financiamiento del sistema - Beneficios sin aportes Inclusión Social Recepción por parte de los tribunales de las distintas crisis descriptas Evolución y cambios de criterios jurisprudenciales IV.- LAS IMPLICANCIAS DE LA REFORMA DEL C.C. EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL. OTRAS REFORMAS LEGISLATIVAS Y SU AFECTACIÓN AL DERECHO PREVISIONAL. Requisitos de las prestaciones por fallecimiento. Pensión. Derechos del/a cónyuge separada de hecho, divorciada. La culpa en la separación y los alimentos en el derecho a pensión. Situación del/la conviviente. Distribución del haber entre derechohabientes. Derecho a acrecer. Convenio 102 de la OIT - El Derecho a Pensión de los Menores. - La mayoría de edad y su significancia en el derecho de la seguridad social. V.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y JUDICIAL EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL. CAMBIOS COMPETENCIALES. Procedimiento administrativo previsional. Ley Nacional de Procedimientos Administrativos. - Gestión ante los organismos de la Seguridad Social. Comisión Administrativa de Revisión de la Seguridad Social. Competencia. Reapertura del procedimiento administrativo. Régimen recursivo - Habilitación de la instancia - silencio de la administración - Requisitos del acto administrativo revocación del acto nulo vías de hecho de la administración - Denuncia de ilegitimidad - Modificaciones introducidas por las leyes y Bilateralidad del proceso - Reapertura del procedimiento - Fallos fundamentales - Interrupción de los plazos por articulación de recursos VI.- TUTELA JURISDICCIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL Creación del fuero de la Seguridad Social. Antecedentes. Ley Ley y Ley Federalización del fuero. Carácter de parte de la ANSES. Trámite ordinario. - Ley Creación de los Juzgados de Primera Instancia del fuero. Competencias. - Competencias de la C.F.S.S. y de los J.F.S.S. Distintas situaciones creadas entre ellos. La situación de colapso. Fallo Pedraza y la Ac. 14/14.

$Reducción de los aportes patronales. Transferencia de las cajas provinciales a la Nación Amplia cobertura. Bajos requisitos - Panorama luego del fracaso del sistema de capitalización.$

4 Control jurisdiccional en materia previsional. Particularidades del proceso. Partes. Habilitación de instancia. Discapacidad: procedimiento ante la instancia judicial. La Acordada 47/09 - Procesos urgentes. Medidas Cautelares LAS NUEVAS HERRAMIENTAS INFORMÁTICAS Informatización del fuero de la Seguridad Social. Implicancias de la aplicación del LEX100 y sus particularidades en el fuero de la Seguridad Social. Acordadas 3/2015, 12/15 y 13/15 de la CSJN y Res. de la CFSS 29/2015 VII.- HABERES PREVISIONALES Y SENTENCIAS DE REAJUSTES Determinación del haber de las prestaciones: Régimen General, leyes ; ; ; , modificatorias y normas complementarias. Problemática básica derivada de la aplicación sucesiva de las leyes , y Principales motivos de conflicto. Redeterminación del haber inicial y reajuste del haber - Principio de las remuneraciones actualizadas evoluciones de salarios Fijación de haberes mínimos y máximos Fecha inicial de pago Concepto de movilidad - El monto de los haberes previsionales. Leyes de movilidad - La movilidad en doctrina de la CSJN - Nuevo reclamo Cosa Juzgada Confiscatoriedad Prescripción Fallos fundamentales y evolución en la jurisprudencia de Rolon Zappa a Quiroga : (Análisis de los Fallos más importantes de la materia Chocobar, Heitt Rupp, Actis Caporale, Panizza, Sánchez, Andino, Badaro 1 y 2, Elliff, Barrios Argento, Perez Magdalena, Quiroga, entre otros) VIII.- EJECUCIÓN DE SENTENCIAS PREVISIONALES Procedimiento Prescripción- Costas- Plazos de cumplimiento Excepciones procedentes Recursos- Criterio en materia de Liquidación. Impugnación. Aprobación Cómo se practica una liquidación previsional- Determinación del haber de sentencia -Liquidación de sentencia de Reajustes por leyes y y liquidación de sentencia por ley Autónomos con moratoria - Badaro con reajuste anterior - Aprobación en cuanto ha lugar por derecho Primacía de la verdad jurídica objetiva Topes Comparación con el haber del activo Intereses Consolidación de Deudas Previsionales Bonos de consolidación Conversión de la deuda consolidada en bonos a efectivo- Problemática derivada de la aplicación de la tasa de interés a las deudas consolidadas. Diversos criterios de la C.F.S.S. y de la C.S.J.N. valor técnico de los bonos constitucionalidad de las leyes de consolidación Novedades Jurisprudenciales. Fallos recientes: Delfino María, Trasante Norma, Echevarría Olga Beatriz. Cumplimiento de la sentencia de ejecución astreintes - embargos Leyes de presupuesto Ejecución parcial -Límite temporal de las sentencias de reajustes Introducción de temas que exceden el marco de la ejecución Cosa juzgada Vaivenes jurisprudenciales

Implicancias de la aplicación del LEX100 y sus particularidades en el fuero de la Seguridad Social. Acordadas 3/2015, 12/15 y 13/15 de la CSJN y Res. de la CFSS 29/2015 VII.

5 Coordinadora Académica - Patricia Alejandra Rossi Profesores - María Teresa Martín Yañez - Victoria Perez Tognola - Walter Carnota - Juan Fantini - Silvia Saino - Juan Manuel Santos - Patricio Torti Cerquetti - Artemio GARCIA ACASIETE - Gustavo Nader Consideraciones Generales - Inicio: 15 de Septiembre de Días y horarios de cursada: martes de 18 a 21 hs. - Carga horaria: 30 horas - Asistencia requerida: 75% - Lugar de dictado: Lavalle 485 Universidad de Belgrano, Sede DEPEC - Certificados: La Universidad de Belgrano, extenderá el respectivo Certificado, a quienes cumplan con la asistencia mínima requerida

2015 - Días y horarios de cursada: martes de 18 a 21 hs.

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