El Mecanismo para un Desarrollo (MDL) Limpio en México
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- Eugenia Eva María Soler Aguilera
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1 COMITÉ MEXICANO PARA PROYECTOS DE REDUCCIÓN DE EMISIONES Y DE CAPTURA DE GASES DE EFECTO INVERNADERO (COMEGEI) El Mecanismo para un Desarrollo (MDL) Limpio en México Ing. Miguel Ángel Cervantes Sánchez Director General Adjunto para Proyectos de Cambio Climático Subsecretaria de Planeación y Política Ambiental de la SEMARNAT. Secretario Ejecutivo COMEGEI. miguel.cervantes@semarnat.gob.mx
2 El MDL en México 1. Cambio Climático y Gases con efecto Invernadero. 2. Protocolo de Kioto, Mecanismos de Flexibilidad y Mercado de Carbono. 3. Requisitos proyectos del MDL. 4. Proyectos MDL.
3 1.1 Gases con efecto de invernadero Gases Bióxido de carbono, CO 2 Metano, CH4 Óxido nitroso, N20 Hidrofluorcarbonos, HFCs y Perfluorcarbonos PFCs Hexafluoruro de Azufre, SF6 Fuentes Quema de combustibles fósiles (carbón, derivados de petroleo y gas), producción de cemento, cambio de uso de suelo. Descomposición anaerobia (Cultivo de arroz, rellenos sanitarios, estiércol), minas y pozos petroleros. Producción de fertilizantes, quema de combustibles fósiles (motores). Emitidos en procesos de manufactura y usados como refrigerantes. Emitidos en procesos de manufactura y usados como refrigerantes. Emitido en procesos de manufactura donde se usa como fluido dieléctrico Potencial de Calentamiento
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12 2.1 Protocolo de Kioto Compromisos y Normas generales: Compromisos: niveles de reducción de emisiones cuantificados y jurídicamente vinculantes para países del Anexo I (países desarrollados) que reducen en promedio para el periodo , no menos del 5% de sus emisiones GEI con respecto al año de Ejecución, incluidas las medidas nacionales y tres mecanismos de flexibilidad: Comercio de Permisos de emisión de GEI. Implementación Conjunta. Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). Objetivo del MDL Proporcionar un mecanismo a los países Anexo I para cumplir sus compromisos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) adquiriendo reducciones certificadas de emisiones (CER) de proyectos que ayuden al desarrollo sustentable y que se lleven a cabo en países no-anexo I (países en desarrollo).
13 2.2 Comercio de permisos de emisiones Límite impuesto de emisiones Firma A Firma B
14 2.3 Proyectos de Reducción de Emisiones (CER) Emisiones del Proyecto En tons CO2 eq. Línea de Base Reducciones Certificadas de Emisiones (CER) Emisiones reales del proyecto Año Comienzo del proyecto Final del proyecto
15 2.4 Comercio de permisos de emisiones y de reducciones del MDL (CERs) o de proyectos
16 3.1 Procedimientos para la emisión de Certificados de Reducción de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero. Flujo de proyectos del MDL Elaboración del documento del proyecto Validación por Registro ante la Entidad la Junta Operacional Ejecutiva Aprobación por la AND Aprobación (COMEGEI) por la AND Monitoreo por el responsable del proyecto Verificación y y certificación de las reducciones de de emisiones por la Entidad Operacional Expedición de los certificados de reducción de emisiones por la Junta Ejecutiva
17 Comité Mexicano para Proyectos de Reducción de Emisiones y de Captura de Gases de Efecto Invernadero (DOF 23 Enero 2004). Autoridad Nacional Designada, MDL Comisión Intersecretarial SEMARNAT, SENER, SAGARPA, SE, SCT. Secretaría Ejecutiva. Dirección para Proyectos de Cambio Climático. SEMARNAT Grupos de Trabajo Intersecretariales: Revisión de Proyectos Promoción de Proyectos Convenios y Asuntos Internacionales Capacitación y Divulgación
18 3.2 Documentos requeridos para emitir Cartas de Aprobación o de No Objeción de Proyectos 1. Para la obtención de la Carta de No Objeción del Proyecto (opcional), la Entidad Promovente deberá presentar ante la Secretaría Ejecutiva del COMEGEI los datos preeliminares del proyecto (PIN) utilizando el formato contenido en el Formato para Datos del Anteproyecto MDL. Para la Obtención de la Carta de Aprobación del proyecto se requiere: La descripción y diseño del Proyecto (PDD), utilizando los formatos de diseño de proyectos aprobados por la Junta Ejecutiva, mismos que se encuentran publicados en las páginas electrónicas del Mecanismo de Desarrollo Limpio, en el sitio Si la ley Mexicana lo requiere se solicitará un estudio de impacto ambiental. Un escrito en formato libre para evaluar la contribución al desarrollo sustentable del proyecto
19 3.3 Criterios para analizar la contribución de un proyecto al desarrollo sustentable del país Ambiental: Económico: Social: Biodiversidad Uso de suelo y del agua Manejo de residuos y de emisiones El proyecto debe mejorar la situación económica y competitiva de México a través de la inversión, la generación de riqueza, de empleo y de transferencia de tecnología El proyecto debe mantener o mejorar la calidad de vida de las comunidades; por ejemplo, creando empleos permanentes y bien remunerados, promoviendo la igualdad de género, mejorando la infraestructura local.
20 Pasos para emisión de Cartas de Aprobación o de no Objeción de Proyectos Recepción en SE y distribución de Solicitud de Carta de Aprobación o de no Objeción Opinión de Secretarías del Comité (10 días hábiles o afirmativa ficta) Dictamen de Grupo de Trabajo de Revisión de Proyectos Emisión, firma y notificación de Carta de Aprobación, de no Objeción o de rechazo (30 días hábiles).
21 Proyectos MDL Nombre y/o desarrollador del proyecto Descripción del proyecto Edo. Capacidad MW Reducciones Estimadas en KTons eq. De CO2/año Proyecto de mitigacion de GEI en sistemas de manejo de desechos animales MX05-B-01 AgCert International LTD. Quema del biogás producido en plantas de tratamiento de 4 granjas de cerdos en Guanajuato y una en Querétaro. Dos de las Granjas pertenecen a Productores Agropecuarios del Bajío y las dos restantes a Grupo Soles GTO QRO 97 Minihidroelécrtica Las Trojes. Hidroelectricidad del Pacífico SRL COMEXHIDRO Producción de energía eléctrica utilizando el agua de la presa de riego Las Trojes, Jalisco. JAL 8 23 Minihidroelécrtica Chilatán. Proveedora de Electricidad de Oriente S.A. de C.V. Producción de energía eléctrica utilizando el agua de la presa de riego Constitución de Apatzingán, Jalisco. JAL Minihidroelécrtica Benito Juárez. Electricidad del Istmo S.A. C.V. Producción de energía eléctrica utilizando el agua de la presa de riego Benito Juárez, Oaxaca. OAX Minihidroelécrtica El Gallo. Mexicana de Hidroelectricidad Mexhidro, S.A. de C.V. Producción de energía eléctrica utilizando el agua de la presa de riego El Gallo, Guerrero. GRO Integración Energética de PETROTEMEX, Cogeneración, Eficiencia energética y tratamiento anaerobio de aguas residuales usando el biogás resultante. TAM VER CYDSA-Quimicobásicos Separación, compresión y almacenamiento, transporte e incineración de HFC-23. NL 3,700 TOTALES 4,298
22 4.1 Proyectos con Carta de No Objeción de COMEGEI Proyecto Descripción MW KTons CO2 Eq /año Relleno sanitario de Monterrey II Utilización del metano para generar energía eléctrica Relleno sanitario de Tijuana Utilización del metano para generar energía eléctrica Relleno sanitario de Guadalajara Utilización del metano para generar energía eléctrica Relleno sanitario de León Utilización del metano para generar energía eléctrica 3 90 Relleno sanitario de Torreón Utilización del metano para generar energía eléctrica 2 60 Relleno sanitario de Los Mochis Utilización del metano para generar energía eléctrica 1 30 Metrobus, GDF Corredor de transporte publico en Insurgentes y eje 8 Sur Eoleoeléctrica Bií Nee Stipa II Parque Eolico en Juchitan de Zaragoza, en La Ventosa Oax Eoliatec de México, S.A. de C.V Generación de energía eléctrica utilizando el viento de la región de la Ventosa en Oaxaca MX04-B-01.AgCert International LTD. Quema de biogás producido en digestores anaerobios de 22 granjas de cerdo TOTAL 1,997
23 COMITÉ MEXICANO PARA PROYECTOS DE REDUCCIÓN DE EMISIONES Y DE CAPTURA DE GASES DE EFECTO INVERNADERO 4.3 OPORTUNIDADES Los proyectos del MDL protegen el medio ambiente y ayudan al desarrollo sustentable de México. Se han identificado inversionistas con una cartera de alrededor de 41 (9 forestales) posibles proyectos del MDL con potencial de reducciones de 13 millones de toneladas de CO2 eq. al año. Los proyectos MDL en México podrían obtener y vender Certificados de Reducción de Emisiones de GEI por cantidades entre 4 y 20 millones de toneladas de CO2 eq. anuales que podrían representan ingresos adicionales entre 20 y 200 millones de dólares anuales.
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