Informe de actividades de Septiembre 2013 Agosto Promoveremos la protección de los derechos de los migrantes y su ejercicio pleno

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1 INSTITUTO ESTATAL DE MIGRACIÓN Informe de actividades de Septiembre 2013 Agosto Zacatecas Unido 2.5 Inclusión plena de la comunidad migrante Promoveremos la protección de los derechos de los migrantes y su ejercicio pleno La migración zacatecana, se presenta desde tiempos de la colonia, al ser Zacatecas el origen de la expediciones colonizadoras del norte, antecedentes como este han permitido que Zacatecas sea pionero en el país en la relación de los migrantes y sus autoridades gubernamentales, lo que ha permitido afianzar las relaciones entre ambas partes, que como resultado ha generado programas y políticas públicas, en bien de los migrantes y sus familias, así como sus comunidades de origen. Relación con la comunidad migrante fortalecida Sin duda que nuestra entidad experimenta desde hace más de un siglo, el fenómeno migratorio hacia los Estados Unidos, lo que ha llevado irremediablemente a la separación de las familias, repercutiendo ello en la forma de vida que adoptan las comunidades expulsoras; sin embargo el gran arraigo que los zacatecanos sentimos por nuestra tierra hace que no perdamos nuestra identidad de mexicanos y de zacatecanos en particular; sin embargo las nuevas generaciones de zacatecanos radicados fuera de la entidad, requieren que mediante acciones se les reafirme su origen y se les motive la identidad por nuestra patria y por Zacatecas; para el período que se informa se llevaron a cabo las siguientes actividades: Se realizaron eventos alusivos a la Conmemoración del Centenario de la Batalla de Zacatecas con la comunidad migrante zacatecana que radica en Denver, Colorado; Fort Worth, Texas; Norte de California; Sur de California y en Chicago, Illinois, mediante: Conferencia "La Batalla de Zacatecas a Cien Años de Distancia"; La proyección del video promocional del Centenario de la Batalla de Zacatecas; Presentación del calendario cívico conmemorativo Zacatecas 2014;

2 Exposición del Archivo Histórico del Estado con fotografías alusivas a la Batalla de Zacatecas 1913/1914 y facsimilares de documentos originales; Colección de pregoneros 2012 y 2013 empastados y libros alusivos a la Batalla de Zacatecas; Presentación del ballet folclórico municipal de Nieves, Zacatecas, con estampas de la época revolucionaria. En todos los eventos se contó con escenografía alusiva a la Batalla de Zacatecas. Para acrecentar el acercamiento y fortalecer las relaciones entre los zacatecanos radicados fuera del estado y los que viven en Zacatecas, se llevaron a cabo 29 eventos con las Federaciones y Organizaciones de Clubes Zacatecanos en los Estados Unidos, México, D.F. y Monterrey, Nuevo León, se abanderaron más de 65 clubes además se entregaron 30 reconocimientos a Zacatecanos que se distinguieron durante el año por su labor altruista. Se reconoció el trabajo y esfuerzo que hacen la mesas directivas de las federaciones de clubes zacatecanos del Sur de California, de Fort Worth, Tx,, de Chicago y del Norte de California, se retorno el acercamiento con los migrantes radicados en San Antonio, Texas y en Anchorange, Alaska. Con la participación de líderes migrantes de 19 federaciones y organizaciones de zacatecanos en Estados Unidos y sus familias, se festejó el Décimo Aniversario del Día del Migrante, evento en el que tuvimos la participación del zacatecano, oriundo de Huanusco, Eliseo Medina Vázquez, Secretario Tesorero del Sindicato de Empleo de Servicio en Estados Unidos, S.E.I.U.. con una conferencia sobre la reforma migratoria. Así mismo se reconoció el trabajo vitalicio de 19 líderes migrantes, por su dedicación y altruismo a favor de los migrantes zacatecanos y las comunidades de Zacatecas. Se instaló la Comisión Intersecretarial de Atención al Migrante la cual tiene como objetivo coordinar acciones de dependencias y entidades de la administración pública, para proveer el cumplimiento de los compromisos contraídos con la comunidad migrante zacatecana, sin menoscabo de las atribuciones de esas instancias ó de otros organismos públicos, entre otros. A través de esta Comisión atendimos 169 solicitudes de los migrantes zacatecanos.

3 Mediante el programa Corazón de Plata, Uniendo Familias, logramos reunificar a 405 zacatecanos con sus familiares (hijos, hermano, nietos) que se encuentran en Estados Unidos y que por su situación migratoria ellos no pueden venir a Zacatecas; algunas de estas familias tenían hasta 25 años sin verse. A través de la Internacional Banda del Estado de Zacatecas se continúa apoyando y promoviendo la música tradicional de nuestro Zacatecas allende las fronteras, es así que, por segunda ocasión, encabezó el desfile Lo mejor de México, del Stock Show realizado el 18 de enero en la ciudad de Fort Worth, Texas; también participó en la Semana Cultural Zacatecana de la Federación de Clubes Unidos Zacatecanos en Illinois realizada en el mes de julio, por lo que más de 30,000 zacatecanos radicados fuera del estado, han disfrutado de las presentaciones citadas. Como ya es tradición, también, fue parte de la celebración del Día del Zacatecano en el D.F. y Monterrey, Nuevo León. Se continuó con el apoyo para el fortalecimiento de las plazas comunitarias en las federaciones de clubes zacatecanos del Sur de California, Illinois y en Fort Worth, Tx., con 800 dólares mensuales a cada una para su operación. Se llevaron a cabo 26 audiencias con los consulados mexicanos y americanos, así como una constante comunicación para fortalecer las relaciones binacionales, en particular con el Consulado Americano en Monterrey, quien nos ha brindado su respaldo para el programa Corazón de Plata y la asistencia al taller de capacitación. Con lo anterior damos cumplimiento a la relación Diplomática Binacional, a través de la cual atendemos a senadores, legisladores, académicos, alcaldes entre otros. En coordinación con las representaciones del Gobierno del Estado en California, Chicago, Texas y Tijuana, se promovió certeza jurídica a 867 personas al gestionarles su acta de nacimiento. Participamos y coadyuvamos en el programa paisano en sus tres operativos de invierno, semana santa y verano durante los cuales se atendieron más de 81,659 paisanos en los 20 módulos ubicados en los diferentes puntos del estado, que vinieron a disfrutar las vacaciones con su familia.

4 Realizamos el cuarto taller de capacitación a oficinas municipales de atención a migrantes, con el objetivo de brindar a los enlaces municipales la herramientas básicas para que ofrezcan un servicio de mayor calidad a los migrantes y sus familias. Los temas más recurrentes en los que solicitan asesoría las oficinas son traslados, apostillas, trámite de visas, asesoría de trámite de residencia, pasaporte y del Fondo de Apoyo a Migrantes. De igual manera hemos estado en platicas con los ayuntamientos para que contemplen una Comisión de Asuntos Migratorios y nombren a un regidor encargado de la misma, y a su vez puedan establecer un Día del Migrante en su municipio. Entablamos reuniones interinstitucionales con los tres órdenes de Gobierno, académicos y organismos no gubernamentales, con el propósito de apoyar a los migrantes mediante la generación y aplicación de programas y acciones implementadas como políticas públicas. Por lo anterior fuimos incluidos en el Subcomité de Atención a Grupos Vulnerable, con el fin de conjuntar esfuerzos todas las instituciones involucradas para beneficiar a estos sectores. Participamos en el curso de Política Exterior para Encargados de Asuntos Internacionales, organizado por la Secretaría de Relaciones Exteriores. Asistimos y participamos en las reuniones del Consejo Consultivo del Instituto de los Mexicanos en el Exterior y continuamos siendo parte de la Coordinación Nacional de oficinas Estatales de Atención a Migrantes, CONOFAM, A.C. a través de la cual incidimos en la política pública migratoria nacional. Se brindo la atención a 2, 762 exbraceros, que solicitan el apoyo estatal del Fideicomiso Ex bracero período , mismos a los que se les integro debidamente su expediente respectivo para posteriormente remitirlo a la Secretaría de la Función Pública para su validación correspondiente. Migrantes zacatecanos y sus familias jurídicamente asesorados y apoyados Para una más amplia prestación de servicios se ha fortalecido el programa de protección y asistencia jurídica al migrante y su familia, con el propósito de brindarle mayor seguridad y bienestar mediante acciones que fortalecen la convivencia y la economía familiar. Acciones que atiende rubros que son propios del fenómeno migratorio; durante este año se atendieron mil 744 zacatecanos con asesoría para que acudieran a la cita y tramitarán su visa,

5 mediante el programa corazón de plata se les dio prioridad a nuestros adultos mayores para que visiten a sus familiares con la obtención de su visa o permiso. Nuestras costumbres y tradiciones para con nuestros paisanos que lamentablemente pierden la vida en la Unión Americana por lo que se brindo el apoyo para que 100 restos de personas, fueran trasladados a sus comunidades de origen, con la colaboración de Gobierno del Estado. Los zacatecanos que prestaron sus servicios en las diversas formas de economía de los Estados Unidos, y que por razones múltiples no gestionaron su pensión económica ante el Gobierno de aquel país, fueron asesorados para alcanzar esa prestación, que por derecho les corresponde, siendo 104 zacatecanos los atendidos. Se proporcionó asesoría legal a los zacatecanos y sus familias que por alguna demanda, accidente, despido injustificado ó victima de discriminación hayan sido objeto, siendo 462 los migrantes zacatecanos que recibieron asesoría jurídica y orientación en el Instituto. En Estados Unidos de Norteamérica igual que en nuestro país, la convivencia social está sustentada en el régimen de la ley, que garantiza los derechos individuales de las personas y que estas en repetidas ocasiones pueden ser vulnerados por otros convirtiéndose en infractores de la ley, por ello son detenidos y castigados; en esa razón el IEM prestó asistencia a 34 zacatecanos que infringieron la ley en aquel país, durante el periodo que se informa. Nuestra entidad es uno de los principales puntos de origen de la migración de México hacia los Estados Unidos, por lo que en gran medida existe un número muy alto de hijos zacatecanos nacidos en aquel país, que al retornar a sus comunidades de origen se ven en la necesidad de realizar el trámite administrativo para adquirir la doble nacionalidad, por ello se requiere el apostillamiento del acta de nacimiento en cada uno de los estados de la Unión Americana, y al ofrecer este servicio el Gobierno del Estado; durante el periodo que se informa se atendió satisfactoriamente 160 solicitudes de apostillamiento de documentos a igual número de zacatecanos. Dentro de los incidentes que se presentaron en el proceso de migración, cuando esta se da sin la documentación necesaria para el efecto, ocurre un fenómeno ocasional, la desaparición de personas y nuestros paisanos que han hecho el intento de internarse al vecino país del norte no ha sido la excepción, por lo que este gobierno atendió 13 casos de esta naturaleza que se presentaron durante este último año.

6 Migrantes Zacatecanos apoyados La escasez de oportunidades laborales es uno de los factores que propicia la migración, por lo que la familia del migrante se encuentra desprotegida y mediante apoyo económico se presente que el migrante repatriado genere su propio empleo por lo que se ha creado el Fondo de Apoyo a Migrantes mediante el cual se beneficiaron a mil 050 familias de 32 municipios, con $ 12, para que instalarán un pequeño proyecto productivo, los principales giros fueron Pecuarios, abarrotes, estética, equipo de construcción, etc., en total se entregaron de , Así mismo se beneficio con la cantidad de $400, (Cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N) a los albergues: Institución Madrea Asunta A.C.; Casa del Migrante en Tijuana B.C. y Casa Nazaret para mujeres migrantes en Sonora para su mantenimiento y operación, así como para el retorno de personas a su comunidad de origen, beneficiando a poco mas de 300 personas. Apoyamos a 21 migrantes deportados para que regresaran a su lugar de origen, con transportación y alimentación, procedentes de la frontera de Nogales, Sonora y Nuevo Laredo, Tamaulipas. Identidad cultural zacatecana promovida La cultura de un pueblo generalmente se encuentra vinculada a la identidad de su gente, por ello la promoción de la cultura en toda su expresión se fortalece y engrandece el arraigo por su lugar de origen. Por ello, coordinamos la séptima edición del concurso "Dibujando una Historia de Migración"; en esta 7a edición participaron 2,917 niños con sus dibujos de 33 municipios. Del total de trabajos recibidos se hizo una preselección para la etapa estatal contandojyhtrkut en esta exposición con un total de 831 dibujos. También participaron 56 niños de las Federaciones de Clubes Zacatecanos en Fort Worth, Texas y de la Federación de Clubes Unidos Zacatecanos en Illinois. Realizamos el vigésimo quinto viaje cultural señorita Zacatecas - USA, mediante el cual un buen número de señoritas, hijas de migrantes zacatecanos, han conocido las raíces, tradiciones, cultura e historia de donde son originarios sus padres y abuelos. Fomentando entre ellas el amor por la tierra zacatecana, e invitándolas a que sean ellas embajadoras culturales binacionales de Zacatecas y promotoras de los Derechos Humanos.

7 Instituimos en cada evento de las federaciones y organizaciones de clubes zacatecanos el acto solemne de honores a la bandera y entonación de la "Marcha Zacatecas", declarado segundo Himno Nacional Mexicano.

8 DOCUMENTO POLÍTICO La relación con los zacatecanos en el extranjero y sus organizaciones, se ha mantenido con un espíritu humanista y de cara a los tiempos que nos toca enfrentar juntos a los Zacatecanos, buscando siempre un mejor estado de bienestar. Las oficinas de representación de este Gobierno, han sido de gran utilidad para los Zacatecanos, que han requerido del servicio que en estas se presta; así mismo se ha operado con normalidad todos los programas, que los migrantes zacatecanos disponen, para atender sus anhelos y problemas que los aquejan a ellos y sus familias. Por lo anterior, la comunidad migrante de Zacatecas, fue ajena a la Conmemoración del Centenario de la Batalla de Zacatecas, al llevarse a cabo eventos que rememoran esta gesta histórica ocurrida en nuestra capital del Estado y que marco el inicio del México institucional, al hacer que los postulados revolucionarios se hicieran programas de Gobierno. De igual manera se apoyaron a 405 familias, dentro del programa "Corazón de Plata, Uniendo Familias" para obtener visa del Gobierno de Estados Unidos de América para que se reencontrarán con sus seres queridos, fueron repatriados 100 zacatecanos que lamentablemente perdieron la vida en el vecino país; 160 documentos de apostillamiento fueron apoyados para igual número de niños, a los zacatecanos deportados y/o repatriados se les brindo el apoyo para el establecimiento de proyectos productivos con un monto de 13.1 millones de pesos; mediante las diversas expresiones del arte, se ha difundido entre la comunidad migrante en diversos eventos, como; conciertos de la Banda de Música del Estado, concursos de dibujo con el tema de migración, estampas de bailes regionales y fotografías históricas de la entidad. Los zacatecanos hoy estamos más unidos, con mayor fuerza para enfrentar con optimismo y resolución el futuro de zacatecas, en donde quiera que nos encontremos.

9 Frases alusivas: 1) Conmemoración del Centenario de la Batalla de Zacatecas con la Comunidad Migrante. 2) Más de mil personas beneficiadas con el Fondo de Apoyo a Migrantes. 3) Más de 400 familias reunificadas mediante el programa "Corazón de Plata, Uniendo Familias". 4) Más de ochocientos migrantes con certeza jurídica.

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