PRESENTACIÓN IEMP, Planeación Diseño curricular Alistamiento Ejecución y seguimiento Evaluación: , IEMP,

Transcripción

1 PRESENTACIÓN El Instituto de Estudios del Ministerio Público de la Procuraduría General de la Nación, IEMP, está comprometido con la formación integral de los servidores del Ministerio Público, de los entes gubernamentales y de la ciudadanía en general, mediante el desarrollo de programas innovadores de investigación y educación continuada que fortalezcan sus competencias, la promoción del conocimiento y el respeto de los derechos constitucionales. La División de Capacitación del IEMP desarrolla sus procesos con base en el conjunto de acciones que facilitan el aprendizaje organizacional y que se desarrollan en las siguientes fases: Planeación: se definen las acciones a desarrollar Diseño curricular: ajustado a la medida de las necesidades y construido en conjunto. Alistamiento: para asegurar que los programas se desarrollen de acuerdo con las características de calidad, oportunidad y pertinencia. Ejecución y seguimiento: para controlar que las actividades se desarrollan de acuerdo con lo planeado Evaluación: entendida como un período continuo, global, integrador y participativo. Se refiere a varios niveles y ámbitos de evaluación. En este sentido, el Instituto de Estudios del Ministerio Público de la Procuraduría General de la Nación, IEMP, busca que en la formulación y diseño de propuestas académicas se cumpla con este ciclo, para garantizar la atención de las necesidades de las empresas o entidades del sector público colombiano, con programas pedagógicos pertinentes y oportunos. De acuerdo con lo anterior, y a partir de las necesidades de formación de los servidores del Ministerio Público, de los funcionarios del Estado y de la ciudadanía en general, el IEMP ofrece cursos cortos y diplomados, entre otros, en los siguientes temas: Derecho Disciplinario Técnicas de lógica y argumentación jurídica Contratación estatal Presupuesto público Conciliación Talento Humano MECI (Modelo Estándar de Control Interno) Estatuto Anticorrupción (Generalidades)

2 Estatuto Anticorrupción (énfasis en contratación) Derechos Humanos Nuevo Código de Procedimiento Administrativo y Contencioso Administrativo Mecanismos alternativos de solución de conflictos Los cursos cortos tienen una duración de 16 horas académicas, desarrolladas en sesiones de ocho (8) horas diarias, en la las instalaciones que facilite el interesado; el IEMP suministra los contenidos temáticos con docentes integrantes de la Red de Formadores interna de la Procuraduría o externos con amplia experiencia docente, conocedores de los últimos avances doctrinales y jurisprudenciales en los temas a tratar. Así mismo, entrega certificados de asistencia a los participantes que reciban como mínimo el 80% de la jornada, material de estudio, memorias, y un informe final de la capacitación. Además de cursos cortos, quienes deseen profundizar en temas como contratación estatal y derecho disciplinario, pueden acceder a los diplomados de 80 horas de duración.

3 CURSOS CORTOS: I. DERECHO DISCIPLINARIO Objetivo: Actualizar a los servidores del Estado en la normatividad disciplinaria vigente, igual que en la Jurisprudencia de las Altas Cortes sobres estas temáticas. 1. FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DE LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA. El servidor público. Deberes. Prohibiciones. Inhabilidades. Conflicto de Intereses. 2. ESTRUCTURA DE LA FALTA DISCIPLINARIA Culpabilidad. Ilicitud sustancial. Causales de exclusión de responsabilidades disciplinarias. 3. FALTAS Y SANCIONES Faltas gravísimas, graves y leves. Destitución. 4. SUSPENSIÓN. MULTA. AMONESTACIÓN ESCRITA. 5. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO Procedimiento ordinario Indagación preliminar. Formas de iniciación. Pruebas. 6. INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA. PLIEGO DE CARGOS. MEDIDAS CAUTELARES. FALLO. 7. PROCEDIMIENTO VERBAL Indagación preliminar. Causales. Auto de citación a audiencia 8. DESARROLLO DE LA AUDIENCIA. PRUEBAS. FALLO. II. TECNICAS DE LOGICA Y ARGUMENTACION JURIDICA Objetivo: Proporcionar a los participantes herramientas de expresión oral que les permitan argumentar en forma clara y contundente, sus posiciones en los procesos a su cargo. 1. LA ARGUMENTACIÓN JURÍDICA Metodología de la investigación disciplinaria Planeación de la investigación La argumentación es un asunto de pruebas, argumentar es probar: Temas y medios de prueba según el caso. Prueba y medio de prueba La sana crítica y la valoración probatoria Paralelo entre algunos medios de prueba

4 2. UBICACIÓN PROCESAL DEL AUTO DE CARGOS La evaluación de la investigación como producto de una investigación integral y planeada. 3. PARTES DEL AUTO DE CARGOS La descripción de la conducta: Técnica argumentativa Naturaleza y características de la narración jurídica en el área disciplinaria 4. CONCEPTO DE FALTA DISCIPLINARIA Y SU DESARROLLO EN EL AUTO DE CARGOS. LA PRUEBA DE CADA ASPECTO: Tipicidad y adecuación típica. El ejercicio de la desagregación normativa: Técnicas gramaticales El tipo disciplinario y sus partes: El verbo rector y el modelo descriptivo: Enfoque gramatical. La culpabilidad Elementos de la culpa y criterios de graduación Ilicitud sustancial Servicio activo 5. TECNICAS DE ARGUMENTACIÓN APLICADAS A UN AUTO DE CARGOS. ESTUDIO DE UN CASO CONCRETO. III. PLANEACIÓN Y RÉGIMEN PRESUPUESTAL DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Objetivo: Actualizar a los servidores públicos en Planeación y en el Régimen Presupuestal de la Contratación Pública vigente. 1. ANTECEDENTES DE LA PLANEACIÓN EN COLOMBIA 2. SIMILITUDES Y DIFERENCIAS ENTRE LA PLANEACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA 3. PLANEACIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA 4. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN LA DIRECCIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA PÚBLICA Y PRIVADA 5. LA PLANEACIÓN EN EL ÁMBITO CONSTITUCIONAL, arts.339 al 344 de la C.P. 6. LEY ORGÁNICA DEL PLAN DE DESARROLLO Principio y aplicaciones Ley 152 de LEY ORGÁNICA DEL PLAN DE DESARROLLO NACIONAL, TERRITORIAL, ENTES DESCENTRALIZADOS POR SERVICIOS Y ÓGANOS AUTÓNOMOS; BANCO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN. 8. ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL PLAN DE DESARROLLO (Ley 1151 de 2007) 9. EVALUACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y SOCIAL DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN NECESARIOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DE CONTRATOS ESTATALES 10. EL PRESUPUESTO PÚBLICO Ámbito Macroeconómico

5 Instrumento de crecimiento y desarrollo económico Redistribución de la riqueza Cumplimiento de los fines sociales del Estado 11. RÉGIMEN ECONÓMICO Y DE LA HACIENDA PÚBLICA Título XII Constitución Política Estatuto Orgánico de Presupuesto 12. PRINCIPIOS PRESUPUESTALES El sistema presupuestal Programación presupuestal Aprobación del presupuesto Ejecución del presupuesto Modificación del presupuesto 13. FASES DEL PRESUPUESTO PÚBLICO 14. RENTAS DE DESTINACIÓN ESPECÍFICA Sistema General de Participaciones Regalías 15. FALTAS DISCIPLINARIAS GRAVÍSIMAS EN MATERIA PRESUPUESTAL IV. MECI (Modelo Estándar de Control Interno) Objetivo: Capacitar y actualizar a los servidores públicos en el Modelo Estándar de Control Interno. 1. NUEVO ROL DEL ESTADO Organismos y esquema de control del estado Normatividad básica de control interno Roles y responsabilidades en materia de MECI 2. CONCEPTOS BÁSICOS DE CONTROL INTERNO Sistema de Control Interno Objetivos de Control Primer nivel de control: Autorregulación, Autocontrol, Autogestión 3. ESTRUCTURA DE CONTROL INTERNO Subsistema de Control Estratégico: Ambiente de Control Direccionamiento estratégico Administración de riesgos 4. ESTRUCTURA DEL CONTROL INTERNO Subsistema de Control de Gestión: Control de Gestión Información Comunicación

6 5. ESTRUCTURA DEL CONTROL INTERNO Subsistema de Control de Evaluación: Evaluación Independiente Auditoría Interna 6. AUTOEVALUACIÓN Planes de mejoramiento 7. IMPLEMENTACIÓN DEL MECI Etapa de Planeación Etapa de Diseño e Implementación Etapa de evaluación a la implementación V. FORTALECIMIENTO DEL TALENTO HUMANO, DESDE LA INTELIGENCIA EMOCIONAL COMO UNA ESTRATEGIA EN LAS RELACIONES HUMANAS Objetivo: Lograr que los participantes adquieran y/o amplíen sus conocimientos y experiencia en el manejo de la inteligencia emocional como una estrategia en las relaciones humanas, con el fin de generar un ambiente de trabajo óptimo y la consolidación del trabajo en equipo, para el desarrollo de las metas y propósitos institucionales y del talento humano. 1. SENSIBILIZACIÓN Y DESARROLLO PERSONAL Sentido y posición frente a la VIDA Sentido de PERTENENCIA familiar, laboral, organizacional y social Sentido y posición frente al CAMBIO Proyecto de vida personal Valores y actitud frente a la vida 2. COMUNICACIÓN Y RELACIONES INTERPERSONALES Comunicación y sus estilos Comunicación Verbal y No Verbal Comunicación Paralingüística Comunicación Próxemica Dificultades de la comunicación Habilidades en la comunicación 3. INTELIGENCIA EMOCIONAL Y SUS ACTITUDES BÁSICAS I Autoconocimiento Autorregulación Automotivación 4. INTELIGENCIA EMOCIONAL Y SUS ACTITUDES BÁSICAS II Empatía Habilidades Sociales Relaciones interpersonales, estilos de respuesta

7 VI. DERECHOS HUMANOS Objetivo: capacitar y actualizar a los servidores de las entidades del Estado en conocimientos generales teóricos y prácticos acerca de los derechos fundamentales, el DIH y las implicaciones de su violación. 1. DERECHOS HUMANOS Evolución histórica Fuentes y Principios Diferencias con el DIH 2. SISTEMAS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Sistema Naciones Unidas Sistema interamericano Sistema europeo y sistema africano 3. DEBER DE PROTECCIÓN Y GARANTÍA DEL ESTADO FRENTE A LOS CIUDADANOS Marco constitucional y legal a nivel interno. Sistema interamericano Sistema universal 4. DERECHO PENAL INTERNACIONAL Jurisdicción Universal Corte Penal Internacional Crímenes contemplados en el Estatuto de Roma 5. CONSECUENCIAS DE LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Régimen penal Régimen disciplinario Efectos a nivel internacional VII. ESTATUTO ANTICORRUPCION (generalidades) Objetivo: Brindar herramientas que les permita a los participantes, conocer los derechos, deberes, prohibiciones, inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de intereses en el servidor público, actualizado de acuerdo con le nueva ley anticorrupción. 1. GENERALIDADES 2. LA CORRUPCIÓN COMO PROBLEMA PÚBLICO PLAN DE DESARROLLO Y ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN 3. REFORMAS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

8 Modificaciones al régimen de contratación estatal Contratos interadministrativos 4. INHABILIDADES 5. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE A LOS INTERVENTORES Y A LOS PARTICULARES QUE EJERCEN FUNCIÓN ADMINISTRATIVA. Responsabilidad disciplinaria y fiscal 6. REFORMAS EN MATERIA DISCIPLINARIA La ley anticorrupción y las reformas al régimen disciplinario La reforma al procedimiento en materia disciplinaria: Procedimiento ordinario Procedimiento verbal 7. PRESUPUESTO Implicaciones presupuestales y financieras del nuevo estatuto anticorrupción 8. CONDICIÓN ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO VIII. ESTATUTO ANTICORRUPCION (énfasis en contratación) Objetivo: Actualizar a los asistentes en los temas de la nueva ley anticorrupción, con énfasis en contratación estatal. 1. GENERALIDADES 2. LA CORRUPCIÓN COMO PROBLEMA PÚBLICO PLAN DE DESARROLLO Y ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN 3. REFORMAS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Modificaciones al régimen de contratación estatal Contratos interadministrativos 4. INHABILIDADES 5. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE A LOS INTERVENTORES Y A LOS PARTICULARES QUE EJERCEN FUNCIÓN ADMINISTRATIVA. Responsabilidad disciplinaria y fiscal 6. FACULTADES EXORBITANTES Caducidad Terminación Interpretación Modificación Imposición de multas 7. PRESUPUESTO Implicaciones presupuestales y financieras del nuevo estatuto anticorrupción. 8. ESTUDIOS PREVIOS. Riesgos previsibles 9. CONDICIÓN ÉTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO

9 IX. NUEVO CODIGO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Objetivo: Actualizar a los asistentes en el Nuevo Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. 1. REFORMA ASPECTOS GENERALES 2. INSTITUCIONES JURIDICAS EN SEDE ADMINISTRATIVA Extensión de la jurisprudencia Procedimiento administrativo 3. UTILIZACION DE MEDIOS ELECTRONICOS 4. INCIDENCIAS DEL NUEVO CODIGO EN MATERIA CONTRACTUAL 5. OBJETO Y MEDIOS DE CONTROL 6. MINISTERIO PUBLICO Y EL NUEVO CODIGO 7. OBJETO DE LA JURISDICCIÓN X. MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS Objetivo: Brindar herramientas que les permita a los participantes mejorar sus destrezas, habilidades y conocimientos en materia de conciliación para su ejercicio profesional. 1. FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DE LOS MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS. 2. LA CONCILIACION CONTENCIOSA 3. CONCILIACION EN MATERIA CIVIL Y COMERCIAL. Propiedad Horizontal (conflictividad). 4. CONCILIACION EN FAMILIA: Tema con énfasis en disolución y liquidación sociedad entre compañeros permanentes. Unión marital de hecho. Efectos del acta de conciliación respecto de los registros de sociedades conyugales o patrimoniales cuando hay bienes inmuebles. Efectos por incumplimiento del acta. 5. CONCILIACION EN MATERIA DE TRANSITO 6. HERRAMIENTAS PARA LA CONCILIACION 7. CONCILIACION EN MATERIA PENAL 8. CONCILIACION EN EQUIDAD 9. TALLER CONSTRUCCION DE CASOS